王誠

［摘 要］為加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見（試行）》，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。文章從抓學(xué)習(xí)紀(jì)律、選好黨支部書記、堅(jiān)持為中心工作服務(wù)、堅(jiān)持?jǐn)U大基層民主四個(gè)方面闡述了新時(shí)代中小學(xué)加強(qiáng)黨建工作的做法。

［關(guān)鍵詞］新時(shí)代；中小學(xué)；黨建工作

［中圖分類號(hào)］ ? ?G635 ? ? ? ? ? ?［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ ? ?A ? ? ? ? ?［文章編號(hào)］ ? ?1674-6058（2023）18-0078-03

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。新時(shí)代必須要有新氣象、新作為。在新時(shí)代，作為培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人重要陣地的中小學(xué)，加強(qiáng)黨組織建設(shè)刻不容緩。新時(shí)代加強(qiáng)中小學(xué)黨組織建設(shè)，必須以提升組織力為重點(diǎn)。這里的組織力是指中小學(xué)黨組織為完成其職責(zé)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)其工作目標(biāo)而組織凝聚學(xué)校教職員工、學(xué)生家長和周邊社會(huì)力量的能力。具體來講，組織力主要包括政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、凝聚群眾力、發(fā)展推動(dòng)力和自我革新力。

政治領(lǐng)導(dǎo)力要求做到對黨的路線以及政治紀(jì)律、政治規(guī)矩等準(zhǔn)確把握和貫徹落實(shí)。在所有的組織力中，政治領(lǐng)導(dǎo)力是最為主要的能力。也就是說，所有的原則性問題、方向性問題都要聽黨的安排，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

組織覆蓋力要求做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨組織，有黨組織的地方就要充分發(fā)揮黨組織的作用。凝聚學(xué)校廣大師生的最好辦法就是堅(jiān)持為全體師生服務(wù)，想師生之所想，急師生之所急，走新時(shí)代的群眾路線。中小學(xué)黨支部只有把師生放在心中最高位置，堅(jiān)持為師生服務(wù)，才能在新時(shí)代繼續(xù)用好群眾路線這一“法寶”。

加強(qiáng)中小學(xué)黨組織建設(shè)可從以下幾點(diǎn)著手。

一、抓學(xué)習(xí)紀(jì)律

要實(shí)現(xiàn)組織成員對組織目標(biāo)、任務(wù)、制度、要求的思想認(rèn)可和行動(dòng)遵守，需要保證組織成員的學(xué)習(xí)質(zhì)量，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、內(nèi)容有要求、時(shí)間有保證、效果可檢查。

會(huì)寧縣委教育工委創(chuàng)新了“四有五到位八結(jié)合”（“四有”即有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有實(shí)施方案、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)資料，“五到位”即領(lǐng)導(dǎo)干部黨課輔導(dǎo)到位、黨委中心組集體學(xué)習(xí)到位、指導(dǎo)小組檢查交流到位、全體職工周例會(huì)導(dǎo)學(xué)到位、個(gè)人學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)到位，“八結(jié)合”即與教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合、與師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合、與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合、與落實(shí)教育常規(guī)管理相結(jié)合、與深化教育改革相結(jié)合、與教育精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合、與提升教學(xué)質(zhì)量相結(jié)合、與建設(shè)全國教育名縣相結(jié)合）學(xué)習(xí)教育模式，并盡力落實(shí)“1+X”（教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校每周職工例會(huì)先組織半小時(shí)以上的政治學(xué)習(xí)，再安排業(yè)務(wù)工作，確保將學(xué)習(xí)教育與中心工作融合推進(jìn)）學(xué)習(xí)教育模式。在實(shí)際操作過程中，會(huì)寧縣實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)黨支部在每周例行校務(wù)會(huì)前，先通過QQ辦公群安排本周學(xué)習(xí)內(nèi)容，會(huì)上要求每位黨員就學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行簡要分析，談心得體會(huì)，會(huì)后檢查每位黨員的學(xué)習(xí)筆記，以及時(shí)準(zhǔn)確地把黨中央精神傳達(dá)給每一名黨員。

中小學(xué)黨組織作為黨聯(lián)系教職工的橋梁和紐帶，代表著黨的形象，所以必須嚴(yán)抓紀(jì)律，以鐵的紀(jì)律規(guī)范黨員教職工的行為，堅(jiān)決執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)反對“四風(fēng)”。中小學(xué)黨組織在教師最關(guān)心的職務(wù)晉升、評優(yōu)選先等工作上必須做到公開公正，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決不能與教師爭利益、搶優(yōu)秀、撈好處，一定要克服官僚主義作風(fēng)，把維護(hù)師生利益作為思考問題、制定政策的基本出發(fā)點(diǎn)。只有贏得了廣大師生的支持，黨組織才會(huì)真正有力量。

二、選好黨支部書記

“一名黨員一面旗，一個(gè)支部一堡壘。”黨支部書記是黨支部這個(gè)堡壘中的指揮官。只有選好黨支部書記這只頭雁，才能全面提升學(xué)校黨支部的組織力。

“火車跑得快，全靠車頭帶?！敝行W(xué)黨支部書記必須是政治可靠、能力出色、熱愛教育、勤于工作、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員，在學(xué)校有較高威信，注重政治引領(lǐng)和思想政治教育，能夠引導(dǎo)黨員教師樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，具備較強(qiáng)的政治敏銳力和政治鑒別力，嚴(yán)守政治紀(jì)律，做到令行禁止。中小學(xué)黨支部書記還必須嚴(yán)格執(zhí)行黨支部的各項(xiàng)決議和決定，在工作學(xué)習(xí)和社會(huì)活動(dòng)中起表率作用，用自己的行動(dòng)為全體教職員工樹立榜樣，做到“以德服人”，不僅要做支部黨員的“班長”，還要做支部黨員的“老師”。

會(huì)寧縣教育系統(tǒng)現(xiàn)有各級(jí)各類黨組織151個(gè)，其中黨總支36個(gè)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心黨總支28個(gè)，縣直學(xué)校黨總支7個(gè)，縣教育局黨總支1個(gè)；黨支部115個(gè)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校黨支部71個(gè)，縣直學(xué)校黨支部42個(gè)，縣教育局黨支部2個(gè)。會(huì)寧縣教育系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了全縣各級(jí)各類黨組織全覆蓋，為民辦學(xué)校選派了黨建指導(dǎo)員，形成了教育工委、黨總支、黨支部、黨建指導(dǎo)員四級(jí)聯(lián)動(dòng)的黨建工作格局。近年來，會(huì)寧縣委教育工委以“支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”為抓手，全面提升全縣教育系統(tǒng)黨建工作水平；高度重視黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，分市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)打造學(xué)校黨建示范點(diǎn)，加強(qiáng)教育系統(tǒng)學(xué)校黨建示范點(diǎn)建設(shè)；加強(qiáng)黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，整體優(yōu)化黨組織帶頭人隊(duì)伍，實(shí)施“頭雁工程”，以年輕化、骨干化為導(dǎo)向，通過換屆選舉調(diào)配等方式，把政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的黨員管理干部和黨員骨干教師選拔到黨組織書記的崗位上。

三、堅(jiān)持為中心工作服務(wù)

眾所周知，中小學(xué)校的中心工作是教育教學(xué)，而中小學(xué)校的黨建工作必須為教育教學(xué)服務(wù)。學(xué)校黨建工作為學(xué)校教育教學(xué)在思想與行動(dòng)上提供了堅(jiān)實(shí)保障，學(xué)校黨建工作只有與學(xué)校教育教學(xué)工作相結(jié)合才能發(fā)揮其引領(lǐng)作用。

（一）學(xué)校黨建工作保證了學(xué)校正確的辦學(xué)方向

黨建工作保證了黨的教育方針和教育政策的堅(jiān)決落實(shí)，保證了黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

（二）發(fā)揮黨員示范作用

學(xué)校設(shè)立“黨員示范崗”，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。比如，讓優(yōu)秀黨員教師上公開課，發(fā)揮他們業(yè)務(wù)精湛的優(yōu)勢；組織黨員教師在節(jié)假日開展公益活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)去幫助更多的人，影響更多的人。通過這些活動(dòng)，讓黨員教師切實(shí)感受到自己肩上擔(dān)負(fù)的責(zé)任。另外，側(cè)重把優(yōu)秀的黨員教師提拔為行政中層領(lǐng)導(dǎo)，讓他們成為其他教師努力的方向，讓更多的教師成長為師德良好、業(yè)務(wù)精湛的好老師。

學(xué)校在評選“優(yōu)秀教師”“優(yōu)秀班主任”“師德標(biāo)兵”“教學(xué)能手”時(shí)充分考慮黨員教師，以激發(fā)黨員教師的工作積極性。

（三）黨建帶群建

學(xué)校黨組織在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，要切實(shí)履行帶好群建的政治責(zé)任，加強(qiáng)對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校工會(huì)要在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；學(xué)校黨支部要把婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)納入黨的干部隊(duì)伍建設(shè)，提高婦聯(lián)干部的綜合素質(zhì)；學(xué)校黨支部要組織廣大團(tuán)員青年投身 “三化”建設(shè)，指導(dǎo)和幫助團(tuán)組織加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，提高團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）注重創(chuàng)新

當(dāng)前，要緊密結(jié)合實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校黨支部工作的針對性，努力促進(jìn)黨組織活動(dòng)形式轉(zhuǎn)型，比如由行政命令型變?yōu)橹笇?dǎo)服務(wù)型，由單向變?yōu)殡p向，由傳統(tǒng)變?yōu)楝F(xiàn)代。

1.切合時(shí)代特點(diǎn)。要讓組織活動(dòng)充滿活力，有吸引力和凝聚力，就必須運(yùn)用大家喜聞樂見的、有時(shí)代特征的媒介、技術(shù)和方法，最好帶有科技元素。比如學(xué)?？赏ㄟ^快手、抖音等軟件宣傳自己的辦學(xué)成果等。

2.增強(qiáng)服務(wù)性。學(xué)校要為廣大師生發(fā)展提供平臺(tái)，在認(rèn)真研究分析師生面臨的新情況的基礎(chǔ)上開展相關(guān)主題活動(dòng)。如組織教師學(xué)習(xí)研究新課標(biāo)，舉行新課標(biāo)解讀成果展示活動(dòng)，要求教師深刻領(lǐng)會(huì)新課標(biāo)要求，將新課標(biāo)要求認(rèn)真落實(shí)到教學(xué)工作中去，不斷提高課堂教學(xué)效率。

3.講究靈活性和有效性。學(xué)校黨支部應(yīng)積極開展豐富多彩的各類教育活動(dòng)，開展活動(dòng)時(shí)要堅(jiān)持 “規(guī)定動(dòng)作”和“自由動(dòng)作”相結(jié)合，堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，力求做到動(dòng)機(jī)與效果、內(nèi)容與形式和諧統(tǒng)一。

新時(shí)代，中國特色社會(huì)主義事業(yè)已站在了新的歷史起點(diǎn)上。在這樣的背景下，中小學(xué)黨組織的工作任務(wù)也發(fā)生了變化。黨員教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，還要積極推進(jìn)教育教學(xué)工作改革，為青少年成長提供更好的服務(wù)，努力構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的教育發(fā)展模式，致力于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

四、堅(jiān)持?jǐn)U大基層民主

黨內(nèi)民主是黨的生命所在，是黨內(nèi)政治生活積極健康的基礎(chǔ)。黨支部民主和黨務(wù)公開是保障黨員民主權(quán)利、密切干群關(guān)系、實(shí)現(xiàn)民主執(zhí)政、促進(jìn)學(xué)校和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。

（一）平等對待每個(gè)黨員

如果說黨支部是一個(gè)堡壘，那么每個(gè)黨員就是這個(gè)堡壘的一磚一石。每一塊磚石都充分發(fā)揮自己的作用，整個(gè)堡壘才會(huì)堅(jiān)強(qiáng)有力。因此，學(xué)校黨支部必須想方設(shè)法讓每個(gè)黨員感受到他們的主人翁地位，使他們積極為學(xué)校發(fā)展建言獻(xiàn)策，這樣整個(gè)黨支部才能充滿正能量。學(xué)校黨支部應(yīng)虛心聽取他們的建議，以科學(xué)客觀地制訂涉及學(xué)校發(fā)展和師生切身利益的各種措施。學(xué)校黨支部內(nèi)的所有黨員都是平等的，不因職務(wù)、黨齡而異。特別是作為核心的支部書記，必須平等對待每個(gè)黨員，做到一碗水端平，讓每個(gè)黨員都感受到自己作為主人翁的地位和責(zé)任。

（二）注重民主制度落實(shí)

“無規(guī)矩不以成方圓”，只有堅(jiān)持按制度辦事，基層民主水平才能提高。就目前的實(shí)際情況來講，基層民主水平難以提高的關(guān)鍵在于制度落實(shí)得不好，而不是制度的缺少。學(xué)校黨支部必須杜絕“一言堂”的情況，以免破壞民主，影響黨組織在師生心目中的形象。

（三）黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍

2017年12月印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》提出，黨的基層組織應(yīng)當(dāng)公開以下內(nèi)容：學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級(jí)組織決策部署，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、重點(diǎn)工作任務(wù)及落實(shí)情況；加強(qiáng)思想政治工作、開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育、組織黨員教育培訓(xùn)、執(zhí)行“三會(huì)一課”制度等情況；換屆選舉、黨組織設(shè)立、發(fā)展黨員、民主評議、召開組織生活會(huì)、保障黨員權(quán)利、黨費(fèi)收繳使用管理以及黨組織自身建設(shè)等情況；防止和糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象，聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾情況；落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對黨員作出組織處理和紀(jì)律處分情況；其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。學(xué)校黨組織應(yīng)遵循以上要求。

（四）黨務(wù)公開的程序和方式

《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》設(shè)置了“提出—審核—審批—實(shí)施”的程序環(huán)節(jié)，并規(guī)定了各個(gè)環(huán)節(jié)的主體及主體的職責(zé)。學(xué)校黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍，結(jié)合自身實(shí)際合理確定公開方式，注重傳統(tǒng)方式和現(xiàn)代方式相結(jié)合，想方設(shè)法提高黨組織的權(quán)威性和影響力。

會(huì)寧縣實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)新一屆黨支部通過抓學(xué)習(xí)紀(jì)律、選好支部書記、堅(jiān)持為中心工作服務(wù)、堅(jiān)持?jǐn)U大基層民主這四個(gè)方面，使黨建工作有了很大的起色。目前，學(xué)校教職工工作積極性高，集體意識(shí)強(qiáng)，對教育教學(xué)盡心盡力，他們充分感受到了黨的溫暖和關(guān)懷，也都積極努力地工作。

總之，黨的力量來自于組織。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵是從嚴(yán)抓好落實(shí)。加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就要抓好黨員的學(xué)習(xí)紀(jì)律教育，進(jìn)一步規(guī)范黨組織生活，特別是要加強(qiáng)對黨員教師的革命傳統(tǒng)教育，讓他們永葆黨員本色。學(xué)校黨組織要緊密聯(lián)系師生，圍繞學(xué)校中心任務(wù)開展工作，切實(shí)承擔(dān)起凝聚師生、服務(wù)師生的職責(zé)，促進(jìn)教育改革深化，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢想提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（責(zé)任編輯 ? ?袁 ? ?妮）