王 瑞，李 云

（西安建筑科技大學(xué) 公共管理學(xué)院，陜西 西安 710055）

黨的二十大報(bào)告中明確提出必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。新時(shí)期我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。增強(qiáng)包容性，充分保障每一位公民平等參與、平等發(fā)展、平等享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的權(quán)利成為當(dāng)前關(guān)系我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所重點(diǎn)關(guān)注和需要解決的問題。旅游業(yè)是兼具經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化等多功能的綜合性產(chǎn)業(yè)，具有關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，對(duì)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展、增進(jìn)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧以及增進(jìn)人民福祉等方面都具有重要作用[1]。無(wú)論是理論研究還是實(shí)踐案例都表明現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展能讓更多的人群受益。因此，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在包容性增長(zhǎng)中的獨(dú)特作用，通過包容性旅游促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展成為重點(diǎn)探索的一個(gè)方向[2]。

包容性旅游是可持續(xù)旅游的重要組成部分[3]。雖然目前關(guān)于包容性旅游的概念有著不同的理解，一般指的是那些通常被旅游業(yè)邊緣化或排除在外的群體通過參與旅游生產(chǎn)或消費(fèi)活動(dòng)從而分享利益的變革性旅游[4]。傳統(tǒng)的旅游業(yè)被看作是一個(gè)排他性的產(chǎn)業(yè)，包容性旅游試圖打破這種偏見，讓旅游業(yè)更包容，向那些傳統(tǒng)上被排除的弱勢(shì)群體開放。包容性旅游提出以后，一直處于動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，圍繞“包容誰(shuí)？在什么方面？有什么意義？”等關(guān)鍵問題，全球?qū)W者們開展了理論與實(shí)踐探索，試圖尋找使旅游業(yè)更具包容性的方法和路徑[2]。國(guó)內(nèi)對(duì)包容性旅游的研究起步較晚，大多關(guān)注理論分析和實(shí)踐案例，衡量包容性旅游發(fā)展水平的指標(biāo)體系沒有完全建立，區(qū)域包容性旅游發(fā)展空間格局的研究尚未深入，研究尺度大多基于國(guó)家尺度，以單個(gè)省份作為研究對(duì)象的較少。因此，構(gòu)建包容性旅游與發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)，基于省域視角，分析空間分布格局，探究影響因素具有一定的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

陜西是中國(guó)旅游大省，旅游資源稟賦突出，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，具有極強(qiáng)的代表性。陜西省具有良好開發(fā)前景的旅游資源1 萬(wàn)余處，世界文化遺產(chǎn)9處，國(guó)家級(jí)歷史文化名城6 座，省級(jí)歷史文化名城11 座，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)6 家，國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)38處，省級(jí)以上水利風(fēng)景區(qū)80 處，3A 及以上景區(qū)416家。改革開放以來(lái)陜西省旅游業(yè)一直保持較快的增長(zhǎng)速度，2013 年接待國(guó)內(nèi)外旅游者僅有2.85 億人次，到2018 年吸引接待國(guó)內(nèi)外旅游者達(dá)到6.26 億人次，全年旅游總收入5 994.6 億元，在旅游的拉動(dòng)下服務(wù)業(yè)對(duì)陜西省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)達(dá)61.1%[5]。但近年來(lái)由于諸多因素的影響，整體競(jìng)爭(zhēng)力有所下降。結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品老化、資源開發(fā)層次低等問題逐漸暴露出來(lái)，尤其是旅游業(yè)的包容性不足，影響旅游業(yè)在新時(shí)期的進(jìn)一步發(fā)展。包容性旅游發(fā)展成為陜西省旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新方向和新挑戰(zhàn)。

因此，本文以陜西省為典型案例，構(gòu)建區(qū)域包容性旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)陜西省包容性旅游發(fā)展水平進(jìn)行分類評(píng)估，并通過灰色關(guān)聯(lián)度方法對(duì)陜西省包容性旅游發(fā)展的主要影響因素進(jìn)行分析。研究結(jié)果不僅有助于推動(dòng)陜西省包容性旅游發(fā)展，也為其他地區(qū)的包容性旅游發(fā)展提供了決策參考。

一、包容性旅游研究進(jìn)展

2007 年亞洲銀行正式提出包容性增長(zhǎng)的概念，隨后包容性增長(zhǎng)受到廣泛關(guān)注。學(xué)者們從不同角度對(duì)包容性增長(zhǎng)的理念內(nèi)涵進(jìn)行了闡釋，亞行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家IfzalAli 和Hyun Son 認(rèn)為包容性增長(zhǎng)的根本結(jié)果是可持續(xù)的和平等的增長(zhǎng)、社會(huì)包容、賦予權(quán)能以及安全[6]。RobinBiddulph 認(rèn)為包容性增長(zhǎng)是指參與機(jī)會(huì)平等的增長(zhǎng)，既注重創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)，又注重讓所有人都能平等得到這些機(jī)會(huì)[4]。黎藺嫻和邊恕（2021）[7]認(rèn)為包容性增長(zhǎng)要使人民平等參與、公平地享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，不僅要增加家庭貨幣收入，更需要改善家庭間福利分配的不平等。陳家付（2011）[8]從社會(huì)公平角度討論包容性增長(zhǎng)，包括發(fā)展權(quán)利共享、發(fā)展機(jī)會(huì)共享、發(fā)展規(guī)則共享和發(fā)展結(jié)果共享。任保平等對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)包容性水平進(jìn)行了測(cè)度評(píng)價(jià)，對(duì)影響因素進(jìn)行了識(shí)別分析[9-10]。

包容性增長(zhǎng)的理念落實(shí)到旅游領(lǐng)域，一方面，旅游業(yè)是包容性增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿徒M成部分；另一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)拉動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展，但存在旅游開發(fā)中對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的利益考慮不周、壟斷經(jīng)營(yíng)旅游產(chǎn)品、片面追求經(jīng)濟(jì)效益等問題[11]，因此旅游業(yè)同樣需要謀求包容性增長(zhǎng)。旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件讓相關(guān)利益主體平等的參與旅游，公平分享旅游發(fā)展所帶來(lái)的綜合效益，并能夠推動(dòng)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展[12]。旅游業(yè)的包容性增長(zhǎng)也引起學(xué)者們的關(guān)注，鄭向敏將可持續(xù)旅游、扶貧旅游等旅游發(fā)展概念進(jìn)行剖析，提出包容性旅游的概念[13]。李炳義從旅游業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系出發(fā)，側(cè)重探討了旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)的作用[14]。學(xué)者們也通過包容性增長(zhǎng)的視角研究不同國(guó)家地區(qū)的包容性旅游的發(fā)展。王超和駱克任（2013）[15]以包容性增長(zhǎng)的視角研究泰國(guó)旅游發(fā)展，得出旅游管理的善治與政府相關(guān)機(jī)構(gòu)高效運(yùn)作、旅游經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)與生產(chǎn)性就業(yè)的增加、旅游社區(qū)社會(huì)包容性與均等經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)、旅游對(duì)弱勢(shì)群體扶貧安全保障四個(gè)方面，構(gòu)成了泰國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)模式的核心的結(jié)論，并且又通過印度旅游扶貧模式的研究，提出我國(guó)貧困地區(qū)包容性旅游發(fā)展模式[16]，以湖南鳳凰古城門票事件為案例研究包容性旅游發(fā)展地方政府的作用[17]；黃燕玲等（2016）[18]通過對(duì)廣西進(jìn)行研究得出基礎(chǔ)性決定包容性視角下的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、弱勢(shì)群體面臨著旅游經(jīng)濟(jì)利益的缺失和社會(huì)地位的邊緣化、各市之間的旅游經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)水平極不平衡的結(jié)論；劉紅梅等（2016）[19]基于包容性增長(zhǎng)理論，提出武夷山區(qū)脫貧策略，對(duì)山地少數(shù)民族地區(qū)包容性旅游進(jìn)行研究，提出發(fā)展路徑[20]。國(guó)外學(xué)者Simpson 提出旅游包容性發(fā)展理論，強(qiáng)調(diào)社會(huì)特殊弱勢(shì)人群，特別是殘疾人也應(yīng)該享有旅游的權(quán)利。此外通過研究旅游業(yè)中的社會(huì)企業(yè)發(fā)現(xiàn)企業(yè)為貧窮的和邊緣化的人民創(chuàng)造了寶貴的新機(jī)會(huì)，并且包容性旅游能夠通過利益參與者之間提高人際交往的質(zhì)量，確保旅游業(yè)惠及那些過去被排斥在旅游業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)之外或被其邊緣化的人[21]。

包容性旅游發(fā)展的關(guān)鍵問題之一就是對(duì)區(qū)域包容性旅游發(fā)展水平的評(píng)估，討論包容性旅游發(fā)展的評(píng)估有利于明晰我國(guó)包容性旅游發(fā)展的階段，促進(jìn)區(qū)域包容性旅游發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距。包容性旅游雖然是一個(gè)新的概念，但意圖解決的平等參與、平等發(fā)展和共享發(fā)展成果的問題卻是老問題。因此，對(duì)區(qū)域包容性旅游發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)估和討論，實(shí)際上也是從可持續(xù)發(fā)展的角度分析我國(guó)區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展問題。

二、研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)選取與模型構(gòu)建

構(gòu)建評(píng)價(jià)科學(xué)全面的指標(biāo)體系是陜西省包容性旅游發(fā)展評(píng)價(jià)的關(guān)鍵。借鑒其他領(lǐng)域的綜合測(cè)度指標(biāo)體系，從包容性旅游概念的內(nèi)涵出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)有的包容性旅游的研究，遵循科學(xué)性、目的性、可操作性、數(shù)據(jù)的可獲得性等選取指標(biāo)的原則，從包容性旅游的理論內(nèi)涵和陜西省高質(zhì)量發(fā)展需求出發(fā)，構(gòu)建區(qū)域包容性旅游發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括旅游活動(dòng)參與者、旅游經(jīng)濟(jì)包容性和旅游資源環(huán)境等3個(gè)維度。3 個(gè)維度之間相互聯(lián)系又有區(qū)別，力求全面準(zhǔn)確地反映包容性旅游發(fā)展的綜合水平。旅游活動(dòng)參與者指標(biāo)，主要反映旅游參與者之間的利益相關(guān)性，選取文化旅游與傳媒支出、住宿和餐飲業(yè)投資、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人均公園綠地面積、國(guó)內(nèi)人均旅游花費(fèi)5 項(xiàng)具體指標(biāo)；旅游經(jīng)濟(jì)包容性指標(biāo)，主要反映旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包容度，選取人均地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、交通運(yùn)輸客運(yùn)量3 個(gè)具體指標(biāo)；旅游資源環(huán)境指標(biāo)主要反映發(fā)展旅游的資源稟賦，選取A 級(jí)景區(qū)數(shù)量、空氣質(zhì)量狀況和星級(jí)飯店數(shù)量3 個(gè)具體指標(biāo)。區(qū)域包容性旅游發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共包含3 個(gè)維度11 個(gè)具體指標(biāo)。包容性旅游發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表1 所示。

表1 包容性旅游發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)成

包容性旅游是將包容性增長(zhǎng)引入到旅游業(yè)的結(jié)構(gòu)，借鑒其他領(lǐng)域包容性增長(zhǎng)綜合測(cè)度指標(biāo)體系，從包容性旅游概念的內(nèi)涵出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)有的包容性旅游的研究，遵循科學(xué)性、目的性、可操作性、數(shù)據(jù)的可獲得性等選取指標(biāo)的原則，從包容性旅游的理論內(nèi)涵和旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需求出發(fā)，構(gòu)建包容性旅游發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括旅游活動(dòng)參與者、旅游經(jīng)濟(jì)包容性和旅游資源環(huán)境等3 個(gè)維度。利益相關(guān)者參與是一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)獲得成功的關(guān)鍵[27]，為衡量旅游活動(dòng)參與者對(duì)旅游業(yè)參與行為的包容性，這里我們僅研究當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、政府和旅游者，采用文化旅游與傳媒支出、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、國(guó)內(nèi)人均旅游花費(fèi)三個(gè)具體指標(biāo)進(jìn)行，文化旅游與傳媒支出衡量政府對(duì)包容性旅游發(fā)展的支持程度，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率衡量就業(yè)機(jī)會(huì)平等；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是包容性增長(zhǎng)的前提，是減貧、減少收入分配差距的重要條件[28]，因此旅游經(jīng)濟(jì)包容性是衡量旅游業(yè)包容性發(fā)展的重要維度，本文采取以下三個(gè)具體指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的包容性：人均生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重、交通運(yùn)輸客運(yùn)量，其中，人均生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重衡量旅游經(jīng)濟(jì)水平和結(jié)構(gòu)，交通運(yùn)輸客運(yùn)量衡量城市旅游交通發(fā)展水平；旅游資源環(huán)境維度反映旅游發(fā)展基礎(chǔ)，本文采取星級(jí)飯店數(shù)量衡量城市旅游接待和服務(wù)設(shè)施情況，人均公園綠地面積、空氣質(zhì)量狀況衡量城市生態(tài)環(huán)境。包容性旅游發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共包含3 個(gè)維度9 個(gè)具體指標(biāo)。包容性旅游發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見表1）。

（二）研究方法

1.熵值法。本文采用熵值法進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重的確定，目的是消除人為主觀判斷隨機(jī)性的問題。熵值法目前廣泛應(yīng)用在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)等方面[22-24]。信息熵主要是度量系統(tǒng)不確定性程度。對(duì)m 個(gè)待評(píng)價(jià)項(xiàng)目、n 個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)成的矩陣X 中，信息熵值越大，提供的信息越小，該項(xiàng)指標(biāo)對(duì)結(jié)果的影響程度也就越小，權(quán)重也越小，系統(tǒng)越不均衡；反之，信息熵值越小，提供的信息越大，該項(xiàng)指標(biāo)對(duì)結(jié)果的影響程度越大，權(quán)重也越大，系統(tǒng)越均衡。所以，可以根據(jù)熵值大小，也即各項(xiàng)指標(biāo)值的變異程度，計(jì)算出權(quán)重。其主要步驟如下。

（1）首先選取m 個(gè)地區(qū)，n 個(gè)指標(biāo)；形成原始數(shù)據(jù)矩陣X=（Xij）m×n，對(duì)于某項(xiàng)指標(biāo)Xi，指標(biāo)值Xij的差距越大，則該指標(biāo)在評(píng)價(jià)中所起的作用越大。

（2）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理（異質(zhì)指標(biāo)同質(zhì)化）：

式中，Xij為第i 個(gè)樣本第j 項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，為標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)，min{Xj}和max{Xj}分別為所有地區(qū)中第j 項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的最小值和最大值。

基于以上計(jì)算步驟，認(rèn)為綜合水平得分越高包容性旅游發(fā)展水平越高。綜合水平得分越低包容性旅游發(fā)展水平越低。

2.灰色關(guān)聯(lián)分析法?；疑P(guān)聯(lián)度方法是鄧聚龍教授首先提出，主要用于分析系統(tǒng)中各種因素關(guān)聯(lián)程度，基本思想是根據(jù)曲線間的相似程度來(lái)判斷關(guān)聯(lián)程度[25]。灰色關(guān)聯(lián)度分析法以兩個(gè)系統(tǒng)內(nèi)各種因素的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，利用灰色關(guān)聯(lián)度來(lái)反映因素之間關(guān)聯(lián)性強(qiáng)弱的統(tǒng)計(jì)分析方法。在系統(tǒng)發(fā)展過程中，若兩個(gè)因素變化的趨勢(shì)具有一致性，即同步變化程度較高，可謂二者關(guān)聯(lián)程度較高[26-29]；反之，則較低?；疑P(guān)聯(lián)分析法被提出來(lái)后得到廣泛的應(yīng)用。為辨識(shí)系統(tǒng)內(nèi)對(duì)包容性旅游發(fā)展水平影響最大的因素，運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析法對(duì)陜西省各地級(jí)市的所選指標(biāo)進(jìn)行關(guān)聯(lián)度計(jì)算。灰色關(guān)聯(lián)分析的核心是計(jì)算關(guān)聯(lián)度，灰色關(guān)聯(lián)分析的具體步驟如下：

（1）確定分析系列：參考現(xiàn)有研究灰色關(guān)聯(lián)度的實(shí)證模型，本文設(shè)定國(guó)內(nèi)旅游者人均消費(fèi)支出為系統(tǒng)特征母序列組，記為Xi，陜西省各地級(jí)市文化旅游與傳媒支出、住宿和餐飲業(yè)投資、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人均公園綠地面積、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、交通運(yùn)輸客運(yùn)量、A 級(jí)景區(qū)數(shù)量、空氣質(zhì)量狀況和星級(jí)酒店數(shù)量為相關(guān)因素序列組Yj。

（2）對(duì)變量序列進(jìn)行無(wú)量綱化：因?yàn)樵贾笜?biāo)數(shù)據(jù)量綱和數(shù)量級(jí)不同，為了方便比較，在進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)度分析之前，采用了極差標(biāo)準(zhǔn)化的方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了無(wú)量綱化處理：

（3）計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)：關(guān)聯(lián)系數(shù)其實(shí)就是兩個(gè)相比較的序列在第t 個(gè)區(qū)域的相對(duì)差值，數(shù)值眾多，信息比較分散，難以對(duì)兩組序列進(jìn)行整體上的比較。計(jì)算公式是.

式中：ξij（t）為陜西省t 市第i 國(guó)內(nèi)旅游人均消費(fèi)支出與第j 區(qū)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)系數(shù)；分別為陜西省t 市第i 國(guó)內(nèi)旅游人均消費(fèi)支出與第j 區(qū)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值，為絕對(duì)差最大值；ρ 為分辨系數(shù)，其作用是提高關(guān)聯(lián)系數(shù)之間差異的顯著性，一般取值0.5。

（4）計(jì)算關(guān)聯(lián)度：因?yàn)殛P(guān)聯(lián)系數(shù)是比較數(shù)列與參考數(shù)列在各個(gè)時(shí)刻（即曲線中的各點(diǎn)）的關(guān)聯(lián)程度值，所以它的數(shù)不止一個(gè)，而信息過于分散不便于進(jìn)行整體性比較。因此有必要將各個(gè)時(shí)刻（即曲線中的各點(diǎn)）的關(guān)聯(lián)系數(shù)集中為一個(gè)值，即求其平均值，作為比較數(shù)列與參考數(shù)列間關(guān)聯(lián)程度的數(shù)量表示關(guān)聯(lián)度yi公式如下：

（5）依關(guān)聯(lián)度排序。通過比較關(guān)聯(lián)度yij的大小，可以分析出哪些因素與包容性旅游發(fā)展水平系統(tǒng)關(guān)系密切，而哪些因素對(duì)包容性旅游發(fā)展系統(tǒng)作用不大。關(guān)聯(lián)度γij的取值范圍是0～1 之間，即0<γij≤1，γij值越大，關(guān)聯(lián)性越大，影響因素的關(guān)聯(lián)度值越大，說(shuō)明該影響因素對(duì)國(guó)內(nèi)旅游者人均消費(fèi)支出影響越大，即其對(duì)包容性旅游發(fā)展水平影響越大；反之，則影響越小。

3.數(shù)據(jù)來(lái)源。本文選取陜西省10 個(gè)地級(jí)市（不含楊凌示范區(qū)）作為基本研究單元，從地區(qū)和地級(jí)市兩個(gè)層面開展研究。文化旅游與傳媒支出、住宿和餐飲業(yè)投資、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人均公園綠地面積、國(guó)內(nèi)人均旅游花費(fèi)、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、交通運(yùn)輸客運(yùn)量幾項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)來(lái)自《陜西省統(tǒng)計(jì)年鑒2019》、陜西省各市2019年統(tǒng)計(jì)年鑒、陜西省各市2019 年統(tǒng)計(jì)公報(bào)；A 級(jí)景區(qū)數(shù)量指標(biāo)陜西省文化和旅游廳2019 年發(fā)布的景區(qū)名錄；星級(jí)飯店數(shù)量指標(biāo)來(lái)自中國(guó)旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)2019 年發(fā)布的全國(guó)星級(jí)飯店名錄；空氣質(zhì)量狀況指標(biāo)來(lái)自中國(guó)空氣質(zhì)量在線檢測(cè)分析平臺(tái)；行政區(qū)劃矢量數(shù)據(jù)來(lái)自然資源部標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)網(wǎng)站，少數(shù)未統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)利用插值法補(bǔ)齊。

三、結(jié)果分析

（一）陜西省包容性旅游發(fā)展水平空間分異特征

1.陜西省包容性旅游發(fā)展水平測(cè)度。根據(jù)熵值法，對(duì)陜西省10 個(gè)地市按照11 項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)計(jì)算，得出相應(yīng)權(quán)重值，進(jìn)而分析陜西省包容性旅游發(fā)展的空間格局。表2 給出了11 項(xiàng)指標(biāo)的信息熵值、信息效用值和權(quán)重值，從指標(biāo)的權(quán)重排序來(lái)看，比重前三的指標(biāo)依次是星級(jí)酒店數(shù)量、文化旅游與傳媒支出、人均地區(qū)生產(chǎn)總值，分別為14.79%、14.74%、14.19%；其次比重較大的指標(biāo)依次為交通運(yùn)輸客運(yùn)量、第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、住宿和餐飲業(yè)投資、空氣質(zhì)量狀況，分別為11.68%、9.00%、8.58%、7.31%；比重較小的指標(biāo)依次為國(guó)內(nèi)旅游者人均消費(fèi)支出、人均公園綠地面積、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、A 級(jí)景區(qū)數(shù)量，分別為5.53%、4.81%、4.69%、4.68%。從包容性旅游發(fā)展水平各個(gè)維度來(lái)看，旅游活動(dòng)參與者比重為38.35%、旅游經(jīng)濟(jì)包容性為34.87%、旅游資源環(huán)境為26.78%。陜西省包容性旅游三個(gè)維度之間差距不大，表明包容性較為均衡，但旅游產(chǎn)業(yè)參與者較為活躍。此外，從排名靠前的指標(biāo)可以看出，陜西省尤其是西安市作為“網(wǎng)紅城市”，在旅游宣傳和接待方面的工作較為突出。

表2 基于熵值法的指標(biāo)權(quán)重

與此同時(shí)，利用陜西省10 個(gè)地市2019 年的數(shù)據(jù)對(duì)陜西省包容性旅游發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，如表3 所示?？傮w上看，西安市綜合評(píng)分最高為0.807，安康市綜合評(píng)分最低為0.145，其次榆林市綜合評(píng)分僅次于西安市為0.452，但與西安市仍有較大差距，大部分綜合評(píng)分落到0.2～0.4 之間，表明西安市發(fā)展水平遠(yuǎn)超榆林市、咸陽(yáng)市等其他市，呈現(xiàn)一枝獨(dú)秀的單中心格局。

表3 陜西省各市包容性旅游發(fā)展綜合評(píng)分及排名

2.陜西省包容性旅游發(fā)展空間分布特征。陜西省按照地理環(huán)境和人文民俗[30-31]被劃分為陜北、關(guān)中、陜南等三個(gè)地區(qū)。其中陜北地區(qū)包括榆林、延安兩個(gè)市，關(guān)中地區(qū)包括寶雞、咸陽(yáng)、西安、渭南、銅川五個(gè)市，陜南地區(qū)包括漢中、安康、商洛三個(gè)市。借助ArcGIS 軟件將2019 年陜西省包容性旅游發(fā)展水平空間格局特征進(jìn)行可視化展示（見圖1）。通過自然斷點(diǎn)法按照綜合評(píng)價(jià)得分劃分為四種類型：包容性旅游高度發(fā)展地區(qū)（0.452，0.807］、包容性旅游中度發(fā)展地區(qū)（0.333，0.452］、包容性旅游低度發(fā)展地區(qū)（0.242，0.333］、包容性旅游欠發(fā)展地區(qū)（0.145，0.242］。

圖1 陜西省包容性旅游發(fā)展水平空間分布

從陜西省2019 年包容性旅游發(fā)展水平空間分布情況來(lái)看，陜西省的包容性旅游發(fā)展水平分布表現(xiàn)出顯著的不均衡性，呈現(xiàn)北強(qiáng)南弱的空間分布格局（見圖1）。不均衡性主要體現(xiàn)在市域和地區(qū)兩個(gè)尺度，從市域尺度看，西安與其他市之間的存在具有較大的差異性?；诎菪月糜伟l(fā)展的綜合評(píng)分，西安市遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先其陜西省其他市。表明西安包容性旅游發(fā)展水平明顯優(yōu)于全省平均水平及其他市。從地區(qū)尺度看，陜北地區(qū)、關(guān)中地區(qū)與陜南地區(qū)的包容性旅游發(fā)展水平也具有較顯著的空間差異。陜西省包容性旅游發(fā)展較高水平主要分布在陜北地區(qū)和關(guān)中地區(qū)，陜南地區(qū)的包容性旅游高度發(fā)展速度與陜北地區(qū)和關(guān)中地區(qū)相比較存在較大的差距。包容性旅游高度發(fā)展地區(qū)主要分布在關(guān)中地區(qū)的西安市，包容性旅游中度發(fā)展地區(qū)主要分布在陜北地區(qū)，僅有榆林市，包容性旅游低度發(fā)展地區(qū)主要分布關(guān)中地區(qū)，包括寶雞市、渭南市、咸陽(yáng)市和延安市四個(gè)城市，而包容性旅游欠發(fā)展地區(qū)只分布在陜南，包括漢中、安康和商洛等三個(gè)城市，關(guān)中地區(qū)的銅川市也是包容性旅游欠發(fā)展地區(qū)。這充分表明我國(guó)發(fā)展不充分不平衡的特征在陜西省包容性旅游發(fā)展中具有明顯的體現(xiàn)。

（二）陜西省包容性旅游發(fā)展的影響因素分析

區(qū)域包容性旅游發(fā)展受到諸多因素的綜合影響。本文通過灰色關(guān)聯(lián)度方法對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)各指標(biāo)和包容性旅游發(fā)展水平進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，從而識(shí)別和評(píng)估各指標(biāo)對(duì)陜西省包容性旅游發(fā)展的影響。

根據(jù)因子分布情況（見表4），陜西省包容性旅游發(fā)展影響因素中，超過半數(shù)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度較大，大部分影響因子均在0.9 以上。其中，關(guān)聯(lián)度最高的是空氣質(zhì)量狀況，關(guān)聯(lián)度為0.997；住宿和餐飲業(yè)投資、第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值、景區(qū)數(shù)量個(gè)數(shù)三個(gè)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度相同，為0.996；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人均公園綠地面積、星級(jí)酒店數(shù)量三個(gè)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度相同，為0.995；影響因素中關(guān)聯(lián)度最低的是文化旅游和傳媒支出，關(guān)聯(lián)度僅為0.637。

1.旅游活動(dòng)參與者因素分析。旅游活動(dòng)參與者是旅游業(yè)包容性增長(zhǎng)的重要組成部分。旅游活動(dòng)可視為通過旅游通道在客源地與旅游區(qū)之間發(fā)生人、財(cái)、物的空間流動(dòng)與再分配。旅游活動(dòng)參與主體有政府、企業(yè)、居民、消費(fèi)者等。政府制定政策做保障和引導(dǎo)發(fā)展，企業(yè)作為開發(fā)主體，居民和消費(fèi)者平等參與，利益主體之間相互作用，共同促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。反過來(lái)，旅游業(yè)的發(fā)展能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加生產(chǎn)性就業(yè)崗位，促進(jìn)社會(huì)公平，促進(jìn)縮小貧富差距。王京傳（2017）[32]提出旅游業(yè)包容性發(fā)展要消除空間層面對(duì)某個(gè)或某些群體的排斥，保障弱勢(shì)群體的話語(yǔ)權(quán)，實(shí)現(xiàn)弱勢(shì)群體增權(quán)，保障公眾參與機(jī)會(huì)公平。政府為旅游投資商創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提供政策保障，是旅游業(yè)包容性增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。旅游投資增長(zhǎng)質(zhì)量對(duì)旅游業(yè)高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)至關(guān)重要[33]。政府投資主要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為后續(xù)旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)打基礎(chǔ)，企業(yè)則是開發(fā)地區(qū)住宿餐飲業(yè)等大型項(xiàng)目的投資主體，對(duì)旅游區(qū)進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，為開發(fā)地區(qū)的居民創(chuàng)造收益。西安市是國(guó)家中心城市，經(jīng)濟(jì)與交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，游客到訪率和旅游開放度高，自然是旅游投資富集區(qū)，“磁力效應(yīng)”高于其他城市，而貧困地區(qū)的邊際消費(fèi)傾向大，旅游投資的乘數(shù)效應(yīng)更大，對(duì)其進(jìn)行投資則能給更多邊緣化的人帶來(lái)益處，因此需要重視對(duì)其他區(qū)域的旅游投資。

2.旅游經(jīng)濟(jì)包容性因素分析。旅游經(jīng)濟(jì)包容性為包容性旅游發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。保證所有成員能有平等的機(jī)會(huì)和權(quán)利參與到旅游發(fā)展中，平等的享受旅游發(fā)展帶來(lái)的福利，就要以旅游經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)為基礎(chǔ)。包容性旅游業(yè)的發(fā)展也會(huì)提高旅游經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)和增進(jìn)社會(huì)福祉同步發(fā)展。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)，傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能滿足人們對(duì)生活品質(zhì)的追求，旅游業(yè)的發(fā)展為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的發(fā)展活力，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增加更多機(jī)會(huì)。旅游的發(fā)展離不開交通，高鐵發(fā)展產(chǎn)生的時(shí)空壓縮效應(yīng)有效提高了區(qū)域間的交通通達(dá)度，增強(qiáng)了區(qū)域間的旅游經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義[34]。但基于關(guān)聯(lián)性研究結(jié)果來(lái)看，交通的便利性并不是影響陜西省包容性旅游發(fā)展的主要因素，說(shuō)明交通便利有助于旅游業(yè)發(fā)展，但對(duì)包容性的提升作用有限。

3.旅游資源環(huán)境因素分析。旅游資源環(huán)境是旅游業(yè)包容性發(fā)展的主導(dǎo)因素，空氣數(shù)量狀況和景區(qū)數(shù)量分別是旅游資源和生態(tài)環(huán)境的重要衡量指標(biāo)。旅游資源稟賦和旅游地生態(tài)環(huán)境是包容性旅游發(fā)展空間差異的主要影響因素，旅游資源稟賦決定了一個(gè)特定地理區(qū)位上發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的潛力目的地的旅游資源的品位度、壟斷度和集聚度等稟賦，是刺激旅游者產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī)的根本原因[35]。包容性旅游發(fā)展強(qiáng)調(diào)旅游資源開發(fā)過程中，要保障旅游景區(qū)居民的基本權(quán)利不受侵犯，要重視以人為本，重視人與自身、人與社會(huì)、人與自然之間的互動(dòng)與包容[13]。除資源稟賦外，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)就是環(huán)境，生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣不僅影響著游客旅游體驗(yàn)的質(zhì)量，同時(shí)也制約著旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。基于關(guān)聯(lián)性研究結(jié)果來(lái)看，資源稟賦和生態(tài)環(huán)境是旅游業(yè)包容性發(fā)展的主要影響因素，但是否存在綜合影響需要進(jìn)一步進(jìn)行研究。

四、結(jié)論與討論

本文以陜西省作為研究區(qū)域，構(gòu)建包容性旅游發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，測(cè)度陜西省10 個(gè)地級(jí)市包容性旅游發(fā)展水平，運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)法評(píng)價(jià)了陜西省包容性旅游發(fā)展的空間格局特征，并利用灰色關(guān)聯(lián)法識(shí)別了主要影響因素，主要結(jié)論如下：

一是本文把陜西省分為包容性旅游高度發(fā)展地區(qū)、包容性旅游中度發(fā)展地區(qū)、包容性旅游低度發(fā)展地區(qū)和包容性旅游欠發(fā)展地區(qū)等四個(gè)類型。西安市為包容性旅游高度發(fā)展地區(qū)，榆林為包容性旅游中度發(fā)展地區(qū)，寶雞市、渭南市、咸陽(yáng)市和延安市為包容性旅游低度發(fā)展地區(qū)，其余城市為包容性旅游欠發(fā)展地區(qū)。

二是陜西省包容性旅游發(fā)展不充分不平衡的現(xiàn)象較為突出，總體發(fā)展較為緩慢，空間差異顯著。陜北地區(qū)和關(guān)中地區(qū)發(fā)展水平高于陜南地區(qū)，西安市明顯高于其他城市，呈現(xiàn)北強(qiáng)南弱單中心的空間分布格局。發(fā)展較快的地區(qū)普遍具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、基礎(chǔ)設(shè)施齊全和旅游資源豐富的特點(diǎn)。

三是關(guān)中地區(qū)包容性旅游發(fā)展?jié)摿薮?。通過包容性旅游發(fā)展水平空間分布格局來(lái)看，關(guān)中地區(qū)除了西安均為低速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但以西安為中心的經(jīng)濟(jì)圈正在逐步成型，拉動(dòng)了周邊市縣的經(jīng)濟(jì)狀況，依靠西北交通樞紐的便利加上旅游資源豐富，具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

四是空氣質(zhì)量狀況、第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、景區(qū)數(shù)量、交通運(yùn)輸客運(yùn)量住宿餐飲業(yè)的投資是包容性旅游發(fā)展的重要影響因素?？諝赓|(zhì)量狀況是影響陜西省包容性旅游發(fā)展最主要的影響因素。良好的生態(tài)環(huán)境是促進(jìn)旅游業(yè)包容性發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容，以生態(tài)環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)與過度開發(fā)旅游資源會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成難以修復(fù)的影響。陜西省將來(lái)應(yīng)進(jìn)一步提升空氣質(zhì)量，逐步完善生態(tài)保護(hù)機(jī)制，改善生態(tài)環(huán)境，提升生態(tài)承載能力。

人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾已經(jīng)成為當(dāng)下的主要矛盾，通過發(fā)展包容性旅游促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)，讓更多人共享旅游發(fā)展的成果。是當(dāng)前領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)和方向。首先將研究尺度放到地級(jí)市這一尺度，能夠更深入解釋市域尺度包容性旅游發(fā)展水平的空間分布特征，識(shí)別了驅(qū)動(dòng)陜西省包容性旅游發(fā)展的因素，為陜西省制定促進(jìn)包容性旅游正常發(fā)展的相關(guān)政策提供了科學(xué)依據(jù)。其次將地理學(xué)應(yīng)用到旅游發(fā)展研究中，有效的揭示了包容性旅游發(fā)展的空間格局。最后運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度方法對(duì)陜西省包容性旅游發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行探析，旨在尋找對(duì)包容性旅游發(fā)展更為科學(xué)性的解釋，豐富了包容性旅游研究的方法。

本文也仍存在一些不足：（1）影響因素的綜合識(shí)別。本文只從單一的影響因素進(jìn)行了研究，未來(lái)需要對(duì)包容性旅游發(fā)展的多因素的集成作用機(jī)制進(jìn)行深化分析。（2）研究區(qū)域的局限性。本文僅研究陜西省包容性旅游空間分布格局及影響因素，東中西部和南北方的包容性旅游發(fā)展的過程格局和影響因素是否一致，這個(gè)問題需要更多案例更深層次的比較研究，對(duì)各地因地制宜發(fā)展包容性旅游也有重要意義。（3）研究尺度。本文基于地區(qū)和地級(jí)市尺度進(jìn)行分析與探討，由于存在尺度效應(yīng)，不同尺度的分析結(jié)論可能會(huì)有所不同，未來(lái)需要進(jìn)行更多尺度下包容性旅游發(fā)展的研究，以檢驗(yàn)結(jié)論的一致性和規(guī)律的空間性。