周 斌

（烏魯木齊職業(yè)大學(xué)，新疆烏魯木齊 830001）

0 引言

社區(qū)是社會(huì)治理的基本單元，更是各民族交往交流交融的重要平臺[1-2]。社區(qū)教育在新疆起步晚、培育時(shí)間短、發(fā)展緩慢，發(fā)展政策、體制機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障等治理機(jī)制尚未建立健全，多方資源共享機(jī)制缺失，社區(qū)工作委員會(huì)作為社區(qū)教育的辦學(xué)主體地位虛化、意識淡化、能力弱化。職業(yè)院校是育人高地，2015 年7 月，烏魯木齊職業(yè)大學(xué)敢為人先、先行先試，以“乘風(fēng)而起、著地成茵”為建設(shè)愿景，創(chuàng)設(shè)蒲公英社區(qū)學(xué)院。蒲公英社區(qū)學(xué)院經(jīng)過多年“實(shí)踐—總結(jié)—實(shí)踐”螺旋式上升發(fā)展，凝練出立體浸潤教學(xué)模式，尤其是開發(fā)了蒲公英社區(qū)學(xué)院在線教學(xué)平臺（Web），實(shí)現(xiàn)了社區(qū)教育資源優(yōu)化整合、環(huán)境陶冶熏陶、團(tuán)隊(duì)多元聚合、平臺開放共享等多方位立體式供給，并在供給過程中采用社區(qū)教育最適配的沉浸式教學(xué)方法，春風(fēng)化雨、潤物無聲地將中華民族共同體意識浸潤鑄就到社區(qū)各族居民心靈深處。

1 目前新疆社區(qū)教育、社區(qū)治理、社區(qū)服務(wù)現(xiàn)狀

（1）目前，新疆職業(yè)院校還沒有大數(shù)據(jù)推進(jìn)新疆社區(qū)治理和服務(wù)相關(guān)項(xiàng)目。社區(qū)教育不僅是終身教育體系的重要組成部分，而社區(qū)學(xué)院更是構(gòu)建終身教育體系的重要載體，也是社區(qū)治理和服務(wù)的重要載體[3]。新疆職業(yè)院校在社區(qū)學(xué)院建設(shè)中基本缺位，導(dǎo)致社區(qū)學(xué)院在終身教育體系中職能缺失，在社區(qū)治理和服務(wù)中的作用和功能沒有發(fā)揮出來。

（2）目前，新疆職業(yè)院校在大數(shù)據(jù)推進(jìn)新疆社區(qū)治理和服務(wù)方面的工作還很薄弱。社區(qū)是最貼近居民的文化傳播場所，在新疆基層社區(qū)中傳播中華文化存在資源不足、能力孱弱的問題。新疆職業(yè)院校在協(xié)同社區(qū)創(chuàng)辦社區(qū)學(xué)院過程中缺位，導(dǎo)致助力文化育人、文化惠民功能的缺失。

（3）目前，社區(qū)教育中的課程和活動(dòng)都采取面授方式，和互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系還不夠緊密，只是利用微信通知組織，還沒有在社區(qū)教育教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺推廣使用，并且社區(qū)居民大都是老年人，使用手機(jī)或者計(jì)算機(jī)的技能欠缺。

2 社區(qū)學(xué)院教學(xué)平臺的獨(dú)到學(xué)術(shù)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值

2015 年7 月，烏魯木齊職業(yè)大學(xué)創(chuàng)設(shè)蒲公英社區(qū)學(xué)院。經(jīng)過為期兩年的湖東社區(qū)試點(diǎn)，2017 年10 月，學(xué)校修訂實(shí)施《烏魯木齊職業(yè)大學(xué)蒲公英社區(qū)學(xué)院建設(shè)方案》，創(chuàng)建了以中華文化傳播為主線、以學(xué)校師生和社區(qū)群眾為主體、以育訓(xùn)融合模式為主導(dǎo)的文化潤疆新載體，歷時(shí)7 年，勇毅前行，久久為功，在鑄牢中華民族共同體意識、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、傳承中華文化以及推進(jìn)社區(qū)治理體系與能力建設(shè)等方面發(fā)揮了獨(dú)特而卓有成效的作用。2021 年11月，烏魯木齊職業(yè)大學(xué)蒲公英社區(qū)學(xué)院教學(xué)平臺上線，惠及社區(qū)學(xué)院分院的9 個(gè)街道53 個(gè)社區(qū)，推進(jìn)烏市社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新，本文作者開發(fā)的《蒲公英社區(qū)學(xué)院在線教學(xué)平臺（Web）》中國版權(quán)保護(hù)中心已經(jīng)獲批軟件著作權(quán)。

3 社區(qū)教育平臺的總體框架

新疆轄有14 個(gè)地（州、市），下轄105 個(gè)縣（市、區(qū)）、1059 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、11965 個(gè)村（社區(qū)），平均每個(gè)社區(qū)有2156 名居民，其中烏魯木齊市7 區(qū)1 縣，有17 個(gè)管委會(huì)、68 個(gè)街道辦事處、14 個(gè)鄉(xiāng)、8 個(gè)鎮(zhèn)和550 個(gè)社區(qū)、174 個(gè)行政村。平臺面向城鎮(zhèn)的社區(qū)，通過大數(shù)據(jù)推進(jìn)新疆社區(qū)治理，提升社區(qū)服務(wù)，打通部分居民使用平臺的技術(shù)壁壘，讓平臺更直觀、更簡易地操作。網(wǎng)絡(luò)在線教學(xué)平臺立足“社區(qū)學(xué)院機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)平臺、終身教育資源”三位一體的社區(qū)學(xué)院發(fā)展策略，將社區(qū)治理和服務(wù)融入平臺設(shè)計(jì)和實(shí)施的過程中，鑄牢中華民族共同體意識、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀[4]。

4 社區(qū)教育平臺的基本研究思路、具體研究方法、研究計(jì)劃及其可行性

大數(shù)據(jù)推進(jìn)新疆社區(qū)治理和服務(wù)優(yōu)化創(chuàng)新，本文作者開發(fā)了蒲公英社區(qū)學(xué)院社區(qū)教育平臺，融入“互聯(lián)網(wǎng)＋”，不但開發(fā)了蒲公英社區(qū)學(xué)院在線教育平臺（Web 版本），還推行了手機(jī)端App 應(yīng)用，讓蒲公英社區(qū)學(xué)院指尖課堂開放共享。蒲公英社區(qū)學(xué)院教育平臺，經(jīng)過進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)，更適合新疆居民尤其是老年居民的使用。使用Java Web 云應(yīng)用技術(shù)開發(fā)，使用Bootstrap、Spring、SpringMVC 和MyBatis 框架，使用Ajax 技術(shù)，使用JDK 軟件開發(fā)工具包。平臺包括學(xué)生管理、教務(wù)管理、教學(xué)授課、云享課、機(jī)構(gòu)管理五大模塊，100 門課程，課程資源達(dá)到3 萬余個(gè)，居民可通過手機(jī)或電腦免費(fèi)學(xué)習(xí)。通過網(wǎng)絡(luò)教育平臺實(shí)現(xiàn)了人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)。作為課程的《蒲公英社區(qū)學(xué)院計(jì)算機(jī)及手機(jī)使用技巧》申報(bào)教育部的“智慧助老”專題課程資源，課程針對社區(qū)居民，特別是老年人，計(jì)算機(jī)及手機(jī)使用技巧課程視頻共10 課時(shí)，每課時(shí)5min～15min，深入淺出地向社區(qū)居民特別是老年人，講授計(jì)算機(jī)及手機(jī)使用技巧，包括如何掃碼支付，如何使用暢行碼、新疆好地方、智慧烏魯木齊等App、如何進(jìn)行視頻通話等課程，增強(qiáng)社區(qū)居民信息化學(xué)習(xí)和生活的水平。主要的研究方法有調(diào)查法、定性分析法、信息研究法等[5]。

5 社區(qū)教育平臺在學(xué)術(shù)思想、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、研究方法等方面的特色和創(chuàng)新

5.1 內(nèi)容創(chuàng)新

平臺獨(dú)創(chuàng)五色課程體系，以“紅星之光”模塊為思想引領(lǐng)，以“紫韻書香”“藍(lán)色港灣”“金色關(guān)愛”“綠色聯(lián)盟”模塊為基本素養(yǎng)。在實(shí)施過程中，開發(fā)了獨(dú)具特色的5 大模塊116 門社區(qū)教育課程，總課時(shí)數(shù)3650 節(jié)，年均課時(shí)數(shù)730 節(jié)，受益群眾50 萬人次。

“紅星之光”模塊，通過紅色教育、黨的專題教育、民族團(tuán)結(jié)教育等課程，以紅色文化滋養(yǎng)精神世界，增強(qiáng)社區(qū)居民的“五個(gè)認(rèn)同”，使中華民族共同體意識根植心靈深處。組建民樂團(tuán)、老年紅色模特隊(duì)、民族舞蹈團(tuán)、少兒紅色藝術(shù)團(tuán)，開設(shè)“合唱樂理”“舞蹈欣賞”等培訓(xùn)課程，累計(jì)開展大型社區(qū)演出活動(dòng)50 余次。

“紫韻書香”模塊，開設(shè)《中華經(jīng)典誦讀》《書法賞析》等課程，講好中國故事、新疆故事，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅(jiān)定文化自信。根據(jù)居民需求因材施教，為少數(shù)民族務(wù)工人員開設(shè)國家通用語言課程，年課時(shí)數(shù)達(dá)240節(jié)，蒲公英社區(qū)學(xué)院吸收45 名志愿者，組建了法律事務(wù)、老年服務(wù)、社會(huì)工作等9 支志愿者服務(wù)隊(duì)。

“藍(lán)色港灣”模塊，普及科學(xué)文化知識，開展心理健康服務(wù)，在社區(qū)引進(jìn)鑫金盾技工學(xué)校、新東方教育集團(tuán)（萬通汽修學(xué)校、新華互聯(lián)網(wǎng)學(xué)校、新東方烹飪學(xué)校、歐米奇烹飪培訓(xùn)學(xué)校）、陽光大姐家政服務(wù)公司等企業(yè)，開展家政服務(wù)、插花、中式烹飪、西式糕點(diǎn)、保安服務(wù)、美甲、保健按摩、母嬰護(hù)理、園藝等職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提升居民職業(yè)道德素養(yǎng)和技能水平，增強(qiáng)就業(yè)競爭力，落實(shí)黨的惠民政策。為解決社區(qū)學(xué)生課后教育需求，學(xué)院長期開展“六點(diǎn)半”“九點(diǎn)半”課堂、假期托管服務(wù)，解除居民后顧之憂。

“金色關(guān)愛”模塊，開設(shè)老年關(guān)愛、醫(yī)療保健、中醫(yī)養(yǎng)生、智能手機(jī)操作等課程。針對老年居民開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化講座。以烏魯木齊市湖東社區(qū)為例，自蒲公英社區(qū)學(xué)院成立以來，插畫課程已經(jīng)講授60 余次，聯(lián)合烏魯木齊秦劇團(tuán)開展“戲曲進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)30 余次。弘揚(yáng)尊老敬老愛老的中華傳統(tǒng)美德，通過老有所學(xué)，實(shí)現(xiàn)老有所為、老有所樂，增強(qiáng)社區(qū)居民獲得感、幸福感、安全感。

“綠色聯(lián)盟”模塊，開設(shè)綠色健康、低碳出行、垃圾分類、節(jié)能減排等課程，宣傳新時(shí)代生態(tài)文明理念，倡導(dǎo)綠色健康生活，美化社區(qū)環(huán)境，建設(shè)美好家園，讓社區(qū)居民熱愛大美新疆，潤澤美好生活。聯(lián)合烏魯木齊雙擁志愿者服務(wù)隊(duì)，“兵媽媽團(tuán)隊(duì)”“老兵公益志愿者服務(wù)隊(duì)”舉辦主題為“美化環(huán)境”“垃圾分類”“綠色生活”“雙碳知識”等的各類講座150 余場。

5.2 載體創(chuàng)新

蒲公英社區(qū)學(xué)院鏈接調(diào)動(dòng)高校、政府、企業(yè)和其他社會(huì)力量等各方資源，發(fā)揮職業(yè)院校人才培養(yǎng)、文化傳承的高地優(yōu)勢，將職業(yè)教育和社區(qū)教育融合創(chuàng)新，社區(qū)教育與專題教育同向同行，社區(qū)課程思政和活動(dòng)思政全面覆蓋，打通了職業(yè)院校以社區(qū)學(xué)院為載體的文化潤疆“最先一公里”，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)院校創(chuàng)辦社區(qū)學(xué)院從“0”到“1”的突破。蒲公英社區(qū)學(xué)院是主動(dòng)落實(shí)黨的治疆方略之舉，在社區(qū)治理體系與能力建設(shè)中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對社區(qū)居民鑄牢中華民族共同體意識、講好新疆故事、推進(jìn)新疆基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有特殊意義。

5.3 治理創(chuàng)新

烏魯木齊職業(yè)大學(xué)黨委頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，蒲公英社區(qū)學(xué)院黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體負(fù)責(zé)，社區(qū)黨組織（駐社區(qū)“訪惠聚”工作隊(duì)）高效協(xié)同、共同實(shí)施的立體貫通體制，確保社區(qū)學(xué)院建設(shè)堅(jiān)持正確的政治方向，發(fā)揮學(xué)校育人優(yōu)勢，承擔(dān)服務(wù)社會(huì)的職能，為社區(qū)治理和服務(wù)發(fā)揮高校的特殊作用。蒲公英社區(qū)學(xué)院踐行共創(chuàng)、共建、共享、共促的理念，實(shí)現(xiàn)院校人、財(cái)、物全力保障，社區(qū)點(diǎn)、線、面協(xié)同配合，社會(huì)力量積極參與的“三位一體”運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)蒲公英社區(qū)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展。

5.4 模式創(chuàng)新

在社區(qū)教育教學(xué)中，將社區(qū)治理和服務(wù)融入教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中，通過創(chuàng)建內(nèi)容主題化、教材適配化、形式多樣化、師資多元化等方式方法，寓教于課堂、活動(dòng)、體驗(yàn)和環(huán)境中，潤物無聲地增強(qiáng)社區(qū)居民學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，不斷滿足社區(qū)居民全面發(fā)展的需求，形成立體浸潤式的社區(qū)教育模式，完善終身教育體系建設(shè)，進(jìn)一步鑄牢各族群眾中華民族共同體意識[6]。

6 教學(xué)平臺形式及取得預(yù)期社會(huì)效益

6.1 理論成果

2015 年7 月，烏魯木齊職業(yè)大學(xué)成立了蒲公英社區(qū)學(xué)院，我院在文化潤疆工作方面已踏出堅(jiān)實(shí)的步伐，2 名居民榮獲全國“百姓學(xué)習(xí)之星”，2020 年10 月蒲公英社區(qū)學(xué)院榮獲全國“終身教育品牌項(xiàng)目”，2021 年9 月入選中國第六屆教育創(chuàng)新公益博覽會(huì)。作者作為項(xiàng)目申報(bào)人，2022年4 月22 日，蒲公英社區(qū)學(xué)院項(xiàng)目成為教育部社區(qū)教育“能者為師”實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目中“社區(qū)治理與應(yīng)急管理”主題首批啟動(dòng)項(xiàng)目，2022 年3 月，《文化潤疆新載體—蒲公英社區(qū)學(xué)院的探索與實(shí)踐》，獲得自治區(qū)教育廳高職類教學(xué)成果獎(jiǎng)第一名特等獎(jiǎng)，代表新疆參加國家教學(xué)成果獎(jiǎng)的遴選。作為負(fù)責(zé)人申報(bào)2021 年教育部的“社區(qū)教育示范基地”“智慧助老”專題的典型工作案例、社區(qū)教育實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目，作者負(fù)責(zé)的課程《蒲公英社區(qū)學(xué)院計(jì)算機(jī)及手機(jī)使用技巧》入選教育部的“智慧助老”課程資源。

6.2 推廣應(yīng)用

2015 年，蒲公英社區(qū)學(xué)院在烏魯木齊市天山區(qū)幸福路街道片區(qū)管委會(huì)湖東社區(qū)成立，歷經(jīng)7 年，已和烏魯木齊市6 個(gè)區(qū)（縣）的9 個(gè)街道管委會(huì)、53 個(gè)社區(qū)簽署了社區(qū)教育合作協(xié)議，惠及居民76 萬余人。吸引全疆14 個(gè)地州市618 人觀摩學(xué)習(xí)。在教育部、自治區(qū)組織的社區(qū)教育研修班、論壇等場合發(fā)表主旨演講10 人次，推廣成功做法和經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)其他高校開展社區(qū)教育。

6.3 社會(huì)反響

經(jīng)過多年的積極探索與實(shí)踐，蒲公英社區(qū)學(xué)院在落實(shí)文化潤疆工程方面已經(jīng)踏出堅(jiān)實(shí)的步伐，取得不菲的成效。烏魯木齊職業(yè)大學(xué)蒲公英社區(qū)學(xué)院受到社區(qū)居民的肯定和社會(huì)的關(guān)注。在2021 年1 月社區(qū)居民滿意度調(diào)查問卷中，通過“問卷星”發(fā)放問卷1 萬份，收回9632 份，居民滿意度達(dá)到95.4%。蒲公英社區(qū)學(xué)院受到烏魯木齊市委市政府及各部門的高度肯定，被授予“烏魯木齊社區(qū)教育指導(dǎo)中心”稱號。蒲公英社區(qū)學(xué)院先后被中國教育網(wǎng)絡(luò)電視臺、中國社區(qū)教育網(wǎng)等多家媒體宣傳報(bào)道56 次，新疆電視臺、兵團(tuán)電視臺、新疆教育電視臺、烏魯木齊電視臺等電視媒體專訪22 次，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。

“蒲公英社區(qū)學(xué)院在線教育平臺”已經(jīng)在2021 年11月完成開發(fā)，已經(jīng)和烏魯木齊市6 個(gè)區(qū)（縣）的9 個(gè)街道管委會(huì)、53 個(gè)社區(qū)簽署了社區(qū)教育合作協(xié)議，惠及居民76 萬余人，今后將繼續(xù)在烏魯木齊市及全疆推廣，將蒲公英社區(qū)教育之花灑遍天山南北[7]。