陳樹(shù)華
(作者單位:廈門(mén)廣播電視集團(tuán))
黨和國(guó)家監(jiān)督體系的建立與完善是我國(guó)各項(xiàng)制度有序執(zhí)行的基礎(chǔ)保障,也是切實(shí)提升我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)水平、增強(qiáng)我國(guó)治理體系科學(xué)性和規(guī)范性的重要工作之一。2020 年以來(lái),財(cái)會(huì)監(jiān)督被納入國(guó)家監(jiān)督體系,且被置于與統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督等各項(xiàng)監(jiān)督工作同等重要的位置,其重要性日益凸顯。為了更好地開(kāi)展本職工作,履行各項(xiàng)單位職責(zé),努力推動(dòng)我國(guó)政府治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化與治理能力現(xiàn)代化建設(shè),事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)從自身做起,切實(shí)提升自身的財(cái)會(huì)監(jiān)督工作水平,加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作質(zhì)量,進(jìn)而為單位的各項(xiàng)工作有序開(kāi)展、管理持續(xù)優(yōu)化提供保障。
財(cái)會(huì)監(jiān)督,即對(duì)被監(jiān)督單位、被監(jiān)督部門(mén)圍繞財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)合規(guī)性、科學(xué)性、有效性開(kāi)展監(jiān)察與督促工作。作為預(yù)算管理單位范疇的事業(yè)單位,財(cái)會(huì)監(jiān)督顯得尤為重要。事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督內(nèi)容主要包括三個(gè)方面:一是財(cái)政監(jiān)督。事業(yè)單位屬于預(yù)算管理單位范疇,肩負(fù)著履行各項(xiàng)社會(huì)公共服務(wù)職能的重要使命,事業(yè)單位開(kāi)展各項(xiàng)管理活動(dòng)與業(yè)務(wù)活動(dòng)的資金主要來(lái)源于國(guó)家財(cái)政。但隨著事業(yè)單位業(yè)務(wù)面的不斷拓展、業(yè)務(wù)類(lèi)型和內(nèi)容的不斷豐富,財(cái)政資金供給與單位資金需求之間逐漸產(chǎn)生了較大的差距和缺口,進(jìn)而影響到事業(yè)單位工作的正常開(kāi)展和業(yè)務(wù)推進(jìn)。為此,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作需要實(shí)現(xiàn)對(duì)有限財(cái)政資金的合理配置與使用,以滿足單位各項(xiàng)工作對(duì)資金的現(xiàn)實(shí)需求。為了提高事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算資金使用效率,國(guó)家相關(guān)執(zhí)法部門(mén)需要對(duì)事業(yè)單位開(kāi)展有效的財(cái)政監(jiān)督工作。二是財(cái)務(wù)監(jiān)督。事業(yè)單位各項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于國(guó)家財(cái)政,事業(yè)單位不僅肩負(fù)著履行各項(xiàng)公共服務(wù)職能的重要使命,同時(shí)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)安全管理也負(fù)有不可推卸的責(zé)任,必須通過(guò)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作不斷增強(qiáng)事業(yè)單位在財(cái)政資金管理上的合規(guī)性與科學(xué)性。財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的執(zhí)行者可以是外部監(jiān)管部門(mén)、政府部門(mén),也可以是事業(yè)單位本身。財(cái)務(wù)監(jiān)督是確保事業(yè)單位管理運(yùn)行合法合規(guī)的重要工作內(nèi)容,也是保證事業(yè)單位資金績(jī)效管理達(dá)標(biāo)的重要一環(huán)。三是會(huì)計(jì)監(jiān)督。事業(yè)單位一方面作為預(yù)算管理單位,肩負(fù)著社會(huì)服務(wù)職能的使命;另一方面作為參與市場(chǎng)活動(dòng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,同時(shí)要保證自身各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)健康有序開(kāi)展。這就需要有效開(kāi)展財(cái)會(huì)監(jiān)督工作,以保障單位各項(xiàng)財(cái)會(huì)信息的真實(shí)性與有效性,提升單位整體效益與經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要監(jiān)督對(duì)象是事業(yè)單位所從事的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及日常財(cái)務(wù)事項(xiàng)。會(huì)計(jì)監(jiān)督工作開(kāi)展的目的是保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與有效性,這是事業(yè)單位各項(xiàng)工作規(guī)范有序進(jìn)行的基礎(chǔ)。
事業(yè)單位作為國(guó)家各項(xiàng)管理制度和職能的執(zhí)行者,是保證我國(guó)社會(huì)有序運(yùn)行的重要機(jī)構(gòu)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),事業(yè)單位面臨著愈發(fā)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以及越來(lái)越高的工作要求與服務(wù)要求,事業(yè)單位在此背景下加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督具有十分重要的意義。首先,事業(yè)單位對(duì)于我國(guó)整體發(fā)展、各行業(yè)健康發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要影響,近年來(lái)國(guó)家也在不斷加大對(duì)事業(yè)單位貪腐工作的整治力度。而事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督是杜絕單位內(nèi)部貪污腐敗的重要手段,還能保證單位各項(xiàng)職能履行始終保持公益性,并創(chuàng)造出更多的社會(huì)價(jià)值。其次,當(dāng)前事業(yè)單位面臨著職能轉(zhuǎn)型升級(jí)、管理精細(xì)化等挑戰(zhàn),作為國(guó)有資產(chǎn)的管理者與使用者,事業(yè)單位需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)自身所擁有的各項(xiàng)資產(chǎn)的管理。而加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督是事業(yè)單位履行國(guó)有資產(chǎn)安全管理職責(zé)、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重要手段,也是事業(yè)單位提升自身預(yù)算管理績(jī)效的重要途徑。最后,財(cái)會(huì)監(jiān)督是國(guó)家監(jiān)督體系建立與完善的重要一環(huán),事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作有助于推動(dòng)我國(guó)政府從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型,同時(shí)有助于我國(guó)政府優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化建設(shè)[1]。
財(cái)會(huì)監(jiān)督是事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以高度重視的重要工作,事業(yè)單位做好財(cái)會(huì)監(jiān)督不僅是保證單位各項(xiàng)工作有序開(kāi)展的基本前提,也是推動(dòng)我國(guó)監(jiān)督體系逐步完善、促進(jìn)我國(guó)政府治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化和治理能力現(xiàn)代化的重要一步。然而,近年來(lái)隨著事業(yè)單位履職任務(wù)的加重,外部環(huán)境的日趨復(fù)雜,數(shù)字化智能化手段的不斷應(yīng)用,其財(cái)會(huì)監(jiān)督工作面臨著許多挑戰(zhàn),如單位職能轉(zhuǎn)型升級(jí)、工作覆蓋面拓展、工作方式多樣化及信息技術(shù)廣泛應(yīng)用等,都對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作提出了更高的要求。對(duì)此,事業(yè)單位一方面要重視夯實(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的基礎(chǔ),如會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)檔案管理、崗位職責(zé)規(guī)范等,另一方面要積極尋求新時(shí)期財(cái)會(huì)監(jiān)督工作優(yōu)化創(chuàng)新的路徑。
目前,事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督工作仍然存在許多問(wèn)題需要解決。一方面,許多事業(yè)單位在實(shí)際工作中沒(méi)有完全做到崗位分離,存在崗位與人員配置不合理問(wèn)題,僅由一位或幾位財(cái)會(huì)監(jiān)督人員負(fù)責(zé)執(zhí)行監(jiān)督工作,這不僅會(huì)給工作人員帶來(lái)沉重的工作負(fù)擔(dān),還可能因?yàn)楣ぷ魅藛T專(zhuān)業(yè)能力上的不足而導(dǎo)致監(jiān)督工作成效低下。另一方面,隨著我國(guó)新政府會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)與全面推行,行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算開(kāi)始采用收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的“雙基礎(chǔ)”會(huì)計(jì)核算模式。在“雙基礎(chǔ)”會(huì)計(jì)核算模式下,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和會(huì)計(jì)核算方式的選擇都會(huì)直接影響到會(huì)計(jì)核算結(jié)果。部分事業(yè)單位就因?yàn)闀?huì)計(jì)核算結(jié)果失真,對(duì)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督工作產(chǎn)生了一些不利影響[2]。
通過(guò)前文的闡述和分析,可知目前大多數(shù)事業(yè)單位在財(cái)會(huì)監(jiān)督工作具體開(kāi)展過(guò)程中都存在著這樣或者那樣的問(wèn)題,這些問(wèn)題不僅直接影響事業(yè)單位本身的建設(shè)與健康運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)在更大范圍內(nèi)更深層次上影響到我國(guó)政府的各項(xiàng)職能履行與社會(huì)全面建設(shè)。因此,加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督刻不容緩。財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的加強(qiáng)不僅僅只是某一項(xiàng)或某幾項(xiàng)制度的確立,更加需要從多角度入手進(jìn)行工作的全面鋪展。事業(yè)單位要想切實(shí)加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督并發(fā)揮其重要作用,就需要從內(nèi)部建設(shè)、工作基礎(chǔ)、協(xié)調(diào)配合、監(jiān)督結(jié)果反饋與應(yīng)用及保障措施建設(shè)等方面入手開(kāi)展具體工作。
圍繞財(cái)會(huì)監(jiān)督工作強(qiáng)化所開(kāi)展的內(nèi)部建設(shè),應(yīng)當(dāng)包括教育引導(dǎo)、部門(mén)及崗位設(shè)置、人員團(tuán)隊(duì)建設(shè)以及制度與執(zhí)行細(xì)則制定。第一,加強(qiáng)教育引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)教育引導(dǎo)和營(yíng)造良好的財(cái)會(huì)監(jiān)督內(nèi)部氛圍對(duì)于事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督十分重要。事業(yè)單位不僅要重視財(cái)會(huì)監(jiān)督人員的教育和職業(yè)道德的提升,還需要從管理層與領(lǐng)導(dǎo)人的教育學(xué)習(xí)工作入手,從上至下加強(qiáng)單位人員對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí),使其明確財(cái)會(huì)監(jiān)督對(duì)于單位及國(guó)家監(jiān)督體系建設(shè)的積極作用。
第二,重視財(cái)會(huì)監(jiān)督專(zhuān)職部門(mén)及崗位的設(shè)置。為了進(jìn)一步提升財(cái)會(huì)監(jiān)督工作質(zhì)量,保障工作執(zhí)行的專(zhuān)業(yè)性與規(guī)范化,事業(yè)單位應(yīng)重視財(cái)會(huì)監(jiān)督專(zhuān)職部門(mén)及專(zhuān)人專(zhuān)崗的建設(shè)工作。將財(cái)會(huì)監(jiān)督獨(dú)立于其他管理部門(mén)尤其是財(cái)務(wù)管理部門(mén),以有效保證財(cái)會(huì)監(jiān)督的獨(dú)立性,避免財(cái)會(huì)監(jiān)督人員受到其他管理層或利益相關(guān)者的影響和干擾。
第三,重視財(cái)會(huì)監(jiān)督人員團(tuán)隊(duì)建設(shè)。事業(yè)單位要對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督人員團(tuán)隊(duì)的組建工作給予高度重視,在人員構(gòu)成上不僅要有熟悉事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作與財(cái)務(wù)管理的工作人員,還要有具備豐富財(cái)政資金管理經(jīng)驗(yàn)與監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的工作人員。同時(shí),事業(yè)單位要還要積極聘用會(huì)計(jì)監(jiān)管、財(cái)政司法等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員共同參與財(cái)會(huì)監(jiān)督的制度制定與執(zhí)行細(xì)則研究等工作,以保證財(cái)會(huì)監(jiān)督切實(shí)發(fā)揮作用。
第四,制定有助于財(cái)會(huì)監(jiān)督工作有序開(kāi)展的相關(guān)制度與執(zhí)行規(guī)范。事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督涉及單位各個(gè)管理部門(mén)及各項(xiàng)具體工作,要想保證財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的獨(dú)立性與權(quán)威性,就必須制定相關(guān)制度為財(cái)會(huì)監(jiān)督人員日常工作開(kāi)展提供有力保障。除了要制定保障財(cái)會(huì)監(jiān)督獨(dú)立權(quán)威地位的基本制度外,還要針對(duì)各管理部門(mén)的職能及部門(mén)負(fù)責(zé)人的權(quán)責(zé)制定相應(yīng)的工作規(guī)范與具體要求,以提高各管理部門(mén)對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的支持與配合程度,為財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的開(kāi)展打造良好的內(nèi)部環(huán)境。
夯實(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作基礎(chǔ)以及重視財(cái)會(huì)監(jiān)督協(xié)調(diào)配合,是提高事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督工作整體水平的關(guān)鍵。而在明確這兩項(xiàng)工作的同時(shí),還要進(jìn)一步從多方面入手進(jìn)行規(guī)范與細(xì)化。
1.夯實(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作基礎(chǔ)
第一,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算規(guī)范性建設(shè)。會(huì)計(jì)核算是事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的基礎(chǔ),會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范直接影響著會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)結(jié)果是否真實(shí)有效。因此,需要通過(guò)會(huì)計(jì)核算規(guī)范性建設(shè)以最大限度保證上述目的的達(dá)成。首先,事業(yè)單位需要增強(qiáng)會(huì)計(jì)憑證管理規(guī)范性,提升財(cái)會(huì)人員對(duì)會(huì)計(jì)憑證真?zhèn)蔚蔫b別能力,還要保障會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。其次,加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化管理。會(huì)計(jì)檔案作為事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ),不僅直接影響著事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的質(zhì)量,還對(duì)事業(yè)單位建立財(cái)會(huì)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)監(jiān)督常態(tài)化等影響重大。對(duì)此,事業(yè)單位可以通過(guò)落實(shí)管理權(quán)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)檔案管理使用權(quán)限、提升會(huì)計(jì)檔案調(diào)閱使用的便捷性等加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理的規(guī)范性與科學(xué)性。
第二,加強(qiáng)崗位規(guī)范性建設(shè)。財(cái)會(huì)監(jiān)督水平的提升不僅需要制度的完善,更離不開(kāi)人員的堅(jiān)守,加強(qiáng)崗位規(guī)范性建設(shè)能夠進(jìn)一步提升工作人員的責(zé)任心與自律性,為保障財(cái)會(huì)監(jiān)督工作質(zhì)量打好人員基礎(chǔ)。首先,事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格貫徹財(cái)會(huì)崗位不相容職務(wù)相分離原則,避免一人兼任多職引起“監(jiān)守自盜”等管理風(fēng)險(xiǎn)。其次,重視崗位輪換制度的規(guī)范與細(xì)化,加強(qiáng)人員約束管理及交接工作的規(guī)范性建設(shè)。最后,加強(qiáng)崗位制衡與崗位責(zé)任分工,發(fā)揮財(cái)務(wù)崗位之間的監(jiān)督與制衡作用,從而降低財(cái)會(huì)管理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及漏洞出現(xiàn)的可能性[3]。
2.加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督協(xié)調(diào)配合
一方面,事業(yè)單位在開(kāi)展財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的過(guò)程中,可以將財(cái)會(huì)監(jiān)督與其他監(jiān)督方式相結(jié)合,發(fā)揮彼此優(yōu)勢(shì),共同促進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)督質(zhì)量不斷提高。同時(shí),加強(qiáng)各監(jiān)督主體之間的數(shù)據(jù)共享和信息互通,進(jìn)而構(gòu)建起一個(gè)嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮數(shù)據(jù)獲取、資源配置、問(wèn)題排查及監(jiān)督結(jié)果應(yīng)用等方面的協(xié)同監(jiān)管作用,最大限度發(fā)揮監(jiān)管合力,打造內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)管環(huán)境,切實(shí)推動(dòng)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督及各類(lèi)監(jiān)督工作質(zhì)量整體提升。
另一方面,事業(yè)單位應(yīng)積極學(xué)習(xí)企業(yè)的財(cái)會(huì)監(jiān)督成功經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合自身財(cái)會(huì)監(jiān)督工作具體情況,在會(huì)計(jì)委派制基礎(chǔ)上引入第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同參與單位財(cái)會(huì)監(jiān)督工作。在此過(guò)程中,事業(yè)單位不僅需要堅(jiān)決貫徹輪崗制,還需要加強(qiáng)對(duì)派駐到本單位開(kāi)展財(cái)會(huì)監(jiān)督的工作人員施行嚴(yán)格的考核與監(jiān)管。同時(shí),事業(yè)單位可以與外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)成合作,借助專(zhuān)業(yè)人員豐富的工作經(jīng)驗(yàn)不斷增強(qiáng)本單位會(huì)計(jì)委派制的規(guī)范性與科學(xué)性,切實(shí)發(fā)揮委派財(cái)會(huì)人員的監(jiān)管作用[4]。
事業(yè)單位開(kāi)展財(cái)會(huì)監(jiān)督工作,不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題,還要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入分析,挖掘制度與執(zhí)行方面潛藏的更深層次的問(wèn)題,進(jìn)而切實(shí)提升單位綜合管理能力與職能履行質(zhì)量。首先,事業(yè)單位要暢通監(jiān)督結(jié)果反饋渠道,及時(shí)向上級(jí)反映監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并提高問(wèn)題處理意見(jiàn)的反饋速度,從而提高問(wèn)題反饋方的反饋積極性與主動(dòng)性。其次,事業(yè)單位要重視問(wèn)題整改,以及問(wèn)題的定期回溯,不僅要針對(duì)具體問(wèn)題限期整改,還要通過(guò)定期回溯整改問(wèn)題杜絕“舊病復(fù)發(fā)”;對(duì)于發(fā)生問(wèn)題的有關(guān)部門(mén)責(zé)任人及工作人員要嚴(yán)格懲戒,切忌出現(xiàn)只獎(jiǎng)不懲或重獎(jiǎng)輕罰的現(xiàn)象,切實(shí)提升單位財(cái)會(huì)監(jiān)督的權(quán)威性與嚴(yán)格性,有效落實(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)管的長(zhǎng)效性與常態(tài)化。
事業(yè)單位落實(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作,不僅需要從思想、制度、方法、應(yīng)用等多方面夯實(shí)相關(guān)具體工作,還需要重視人員管理、文化建設(shè)及信息技術(shù)手段升級(jí)等。
首先,在人員管理方面,由于財(cái)會(huì)監(jiān)督工作中既屬于監(jiān)管人員又屬于被管理者的財(cái)會(huì)監(jiān)管工作人員往往會(huì)有較大的心理壓力,所以事業(yè)單位不僅需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督人員的教育、引導(dǎo)、鼓勵(lì)與督促,還需要切實(shí)樹(shù)立財(cái)務(wù)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任感與使命感,使其以堅(jiān)定執(zhí)法、公正執(zhí)法的端正態(tài)度為部門(mén)員工掃清工作障礙、抵擋工作壓力,從而確保財(cái)會(huì)監(jiān)督工作有序開(kāi)展。其次,在文化建設(shè)方面,事業(yè)單位要將財(cái)會(huì)監(jiān)督工作與單位職能履行、社會(huì)形象塑造等相融合,從思想上貫徹財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要性,提升各部門(mén)配合財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的主動(dòng)性。最后,在信息技術(shù)應(yīng)用方面,事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督信息化手段的升級(jí),積極利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料進(jìn)行全面有效的收集,快速篩選有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息,為財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的開(kāi)展提供真實(shí)可靠且全面的數(shù)據(jù)支持[5]。
2020 年,財(cái)會(huì)監(jiān)督被正式納入我國(guó)監(jiān)督體系,這不僅代表著國(guó)家對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的高度重視,也反映出當(dāng)前時(shí)期財(cái)會(huì)監(jiān)督工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督不僅關(guān)系到其自身建設(shè)與職能履行,還關(guān)系到我國(guó)監(jiān)督體系的完善。為此,事業(yè)單位應(yīng)將加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督作為單位管理工作的核心,可以從教育引導(dǎo)、制度確立、方法創(chuàng)新、結(jié)果應(yīng)用及嚴(yán)格獎(jiǎng)懲等方面對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作加以落實(shí)與強(qiáng)化。