耿紀(jì)朋

教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在深化非學(xué)科類校外培訓(xùn)治理中加強(qiáng)藝考培訓(xùn)規(guī)范管理的通知》，對(duì)藝考培訓(xùn)規(guī)范管理作出全面部署，并且明確了責(zé)任主體和組織實(shí)施過程以及監(jiān)管反饋機(jī)制。

早在2021年11月3日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，部署“雙減”決策。根據(jù)中央有關(guān)要求，教育部會(huì)同相關(guān)部門將藝考培訓(xùn)納入校外培訓(xùn)監(jiān)管范疇，2022年聯(lián)合開展了藝考培訓(xùn)專項(xiàng)治理行動(dòng)。2022年11月30日，教育部等13部門印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見》明確了藝術(shù)類校外培訓(xùn)的共性政策，但藝考培訓(xùn)針對(duì)特定群體、開展集中住宿培訓(xùn)等問題具有一定的特殊性，需要進(jìn)一步細(xì)化政策。藝考培訓(xùn)涉及面廣、關(guān)注度高，但是各類藝考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)情況不一、收費(fèi)居高不下、培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊等問題仍有存在，多方面原因促使了此次《通知》的出臺(tái)。

面對(duì)《通知》的出臺(tái)，教育界和藝術(shù)界以及政策法律方面的專家學(xué)者都積極發(fā)表自己的意見，一方面推崇對(duì)藝考培訓(xùn)管理的規(guī)范性作用，另一方面從自身的學(xué)科體系出發(fā)深入解讀相關(guān)條款。加強(qiáng)藝考培訓(xùn)管理需要政策指導(dǎo)、完善機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督與反饋的管理閉環(huán)，從這個(gè)角度來講，《通知》的出臺(tái)非常及時(shí)，也體現(xiàn)了加強(qiáng)藝考培訓(xùn)規(guī)范管理勢(shì)在必行的社會(huì)訴求和時(shí)代發(fā)展需求。藝考培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊現(xiàn)狀的另一方面，也體現(xiàn)了藝考培訓(xùn)的功利性和大學(xué)藝術(shù)教育的狹隘性。藝考培訓(xùn)看似只是和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和高中這個(gè)階段的教育有關(guān)，實(shí)則和大學(xué)藝術(shù)教育尤其是藝術(shù)師范類專業(yè)教育密切相關(guān)。藝考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員之前主要來源于五個(gè)方面：中小學(xué)藝術(shù)教師、大學(xué)藝術(shù)教師、在校藝術(shù)專業(yè)大學(xué)生或研究生、藝術(shù)專業(yè)畢業(yè)生、藝術(shù)行業(yè)技術(shù)人員（如畫院畫家、院團(tuán)演員、文化館干部等），隨著國家相關(guān)政策的逐步規(guī)范，前兩類人員明確不能參與校外藝考培訓(xùn)，最后一類人員也多數(shù)不能參與校外藝考培訓(xùn)。藝術(shù)專業(yè)畢業(yè)生成為藝考培訓(xùn)從業(yè)者的主要力量，在校藝術(shù)專業(yè)大學(xué)生或研究生按照相關(guān)規(guī)定原則上也需要獲取教師資格證之后才能夠正式參與藝考培訓(xùn)的教學(xué)，雖然促進(jìn)了藝術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率，但是，對(duì)于提升藝考培訓(xùn)的質(zhì)量而言并不具備明顯的優(yōu)勢(shì)。

之所以提出這樣的質(zhì)疑，一方面是因?yàn)槟壳按髮W(xué)藝術(shù)類專業(yè)學(xué)生的就業(yè)定位中較少考慮藝考培訓(xùn)師資的需求，縱然是藝術(shù)師范類相關(guān)專業(yè)在人才培養(yǎng)定位中也主要考慮中小學(xué)教師崗位的專業(yè)需求。另一方面則是崗位需求和人員就業(yè)對(duì)應(yīng)的專業(yè)不平衡，美術(shù)與設(shè)計(jì)類、音樂類、舞蹈類等較為成熟的專業(yè)人才已經(jīng)出現(xiàn)區(qū)域性過剩等情況，而表（導(dǎo)）演類、播音與主持藝術(shù)類、書法類、戲曲類等專業(yè)人才則存在區(qū)域性過剩和區(qū)域性缺乏等多種情況，這就使得藝考培訓(xùn)從業(yè)人員存在專業(yè)分配不平衡、區(qū)域分配不平衡、質(zhì)量參差不平衡等某一種或多種并存的復(fù)雜情況。改變這個(gè)問題需要大學(xué)在藝術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案和具體課程設(shè)置中充分考慮藝考培訓(xùn)師資的崗位需求，尤其應(yīng)該重視對(duì)藝術(shù)基本學(xué)科概念及其相關(guān)專業(yè)分科和課程體系的知識(shí)教育，使藝考培訓(xùn)的從業(yè)教師不僅能夠從事基本技能的教學(xué)，還能夠結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況給予專業(yè)選擇和人生規(guī)劃的教育。

隨著藝考培訓(xùn)管理的進(jìn)一步規(guī)范，家長(zhǎng)和學(xué)生應(yīng)該更為理性地對(duì)待藝考培訓(xùn)?！芭d趣是最好的老師”，藝考培訓(xùn)不應(yīng)該只是作為進(jìn)入大學(xué)的“敲門磚”，學(xué)生和家長(zhǎng)應(yīng)該在充分了解藝考對(duì)應(yīng)的學(xué)科專業(yè)和職業(yè)之后進(jìn)行理性選擇。藝考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各級(jí)協(xié)會(huì)也應(yīng)該加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)作用，從行業(yè)內(nèi)部完善行業(yè)發(fā)展規(guī)范，配合教育等相關(guān)主管部門管理和監(jiān)督，促進(jìn)藝考培訓(xùn)管理的規(guī)范化、專業(yè)化、層級(jí)化和系統(tǒng)化。

總之，作為高中非學(xué)科培訓(xùn)的藝考培訓(xùn)要加強(qiáng)藝術(shù)及其具體分支學(xué)科的學(xué)科知識(shí)認(rèn)知教育。從業(yè)者要從大學(xué)獲取相關(guān)知識(shí)才能夠更好地指導(dǎo)學(xué)生，學(xué)生和家長(zhǎng)有明確的認(rèn)知和目標(biāo)規(guī)劃才能夠不限于一時(shí)的沖動(dòng)或功利化選擇。藝考培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)在明確自身定位和責(zé)任的基礎(chǔ)上，基于藝術(shù)及其具體分支學(xué)科的學(xué)科認(rèn)知才能夠更好地配合教育等相關(guān)主管部門管理和監(jiān)督，進(jìn)一步完善藝考培訓(xùn)的規(guī)范管理。

（作者系湖北美術(shù)學(xué)院教授）