何 霞,楊永紅

(四川省遂寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,四川 遂寧 629000)

2016年,農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于開展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)促進(jìn)耕地質(zhì)量提升工作的通知,支持耕地保護(hù)和質(zhì)量提升工作,決定選擇部分地區(qū)重點(diǎn)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn),推動(dòng)地方進(jìn)一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作,保護(hù)和提升耕地質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)“藏糧于地、藏糧于技”。經(jīng)申報(bào)審批,遂寧市安居區(qū)2017～2018年實(shí)施秸稈綜合利用項(xiàng)目、射洪市2020～2021年實(shí)施重點(diǎn)縣項(xiàng)目、大英縣2022年實(shí)施重點(diǎn)縣項(xiàng)目,全市五個(gè)縣(市、區(qū))中有3個(gè)縣(市、區(qū))均實(shí)施秸稈綜合利用項(xiàng)目。經(jīng)過5年的項(xiàng)目實(shí)施,遂寧市秸稈綜合利用典型模式初顯,秸稈綜合利用水平再上新臺(tái)階。

1 秸稈資源現(xiàn)狀

遂寧市是農(nóng)業(yè)大市,全市耕地面積20.12×104hm2。糧食生產(chǎn)以水稻、小麥、玉米、薯類為主,豆類為輔,經(jīng)濟(jì)作物以油菜、花生為主。全年農(nóng)作物耕地面積20.12×104hm2,播種面積40.27×104hm2。2021年,農(nóng)作物秸稈理論資源產(chǎn)生量168.16×104t,可收集量146.86×104t,利用總量135.35×104t。其中,肥料化利用87.62×104t,占秸稈利用量的64.7%;飼料化利用23.83×104t,占秸稈利用總量的17.6%;燃料化利用16.31×104t,占秸稈利用總量的12%;基料化利用3.1×104t,占秸稈利用總量的2.3%;原料化利用2.6×104t,占秸稈利用總量的1.9%。

2 項(xiàng)目實(shí)施情況

自2017年以來,遂寧市在三個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施了全省秸稈綜合利用重點(diǎn)縣項(xiàng)目,占全市總量的60%,位居全省前列。五年來,累計(jì)投入資金5635.9萬元,其中,財(cái)政資金投入3000余萬元,帶動(dòng)業(yè)主、企業(yè)自籌3616.74萬元,新建秸稈收儲(chǔ)中心13個(gè),秸稈收集、粉碎、打捆、運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備1000余臺(tái)(套),出臺(tái)了秸稈綜合利用補(bǔ)貼政策,探索出全市秸稈綜合利用的典型模式,推動(dòng)建立可持續(xù)發(fā)展體系。

2.1 出臺(tái)秸稈綜合利用補(bǔ)貼政策

“十三五”以來,先后出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的實(shí)施意見》《關(guān)于加快推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展的實(shí)施意見》等文件,實(shí)施秸稈機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼普惠制,按照應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)原則,對(duì)購(gòu)買秸稈還田專用機(jī)械,在中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,市級(jí)財(cái)政累加補(bǔ)貼到50%。對(duì)購(gòu)買具有秸稈還田功能的聯(lián)合收割機(jī)械,市級(jí)財(cái)政累加補(bǔ)貼到30%。同時(shí),加大秸稈綜合利用補(bǔ)貼力度,對(duì)從事秸稈能源化、肥料化、飼料化、基料化、原料化利用的企業(yè)、合作社,年消耗區(qū)域內(nèi)秸稈量1000t以上的,由縣級(jí)財(cái)政給予20～40元/t綜合利用補(bǔ)貼。對(duì)種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)施農(nóng)作物秸稈機(jī)械粉碎全量還田作業(yè),由縣(區(qū))級(jí)財(cái)政給予20～40元/667m2農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼。截止目前,市、縣(區(qū))級(jí)財(cái)政累計(jì)投入2800余萬元,對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)并驗(yàn)收合格年收儲(chǔ)能力在2000t(含2000t)且投入使用的綜合利用收儲(chǔ)中心(企業(yè)),由縣(區(qū))級(jí)財(cái)政給予10萬元的一次性補(bǔ)助。2019年,蓬溪縣對(duì)大鑫科威農(nóng)化有限公司給予了10萬元的補(bǔ)助,該公司是一家主要采用農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便生產(chǎn)商品有機(jī)肥的秸稈肥料化利用企業(yè),按照要求建立了秸稈收儲(chǔ)中心,并收集周邊秸稈。

2.2 加強(qiáng)收儲(chǔ)體系建設(shè)

2.2.1 配套秸稈綜合利用收儲(chǔ)中心機(jī)具 完善購(gòu)置秸稈肥料化、飼料化、基料化、燃料化、原料化企業(yè)機(jī)械,對(duì)進(jìn)入國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄的,按市政府提高后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對(duì)沒有進(jìn)入國(guó)家補(bǔ)貼目錄的設(shè)備按照文件批復(fù)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2017～2022年項(xiàng)目完成購(gòu)置秸稈機(jī)械302臺(tái)套,財(cái)政補(bǔ)貼1989.5萬元,主要用于補(bǔ)貼聯(lián)合收割機(jī)、青儲(chǔ)收割機(jī)、秸稈還田粉碎機(jī)、打捆包膜機(jī)、裝載機(jī)、拖拉機(jī)、抓草機(jī)、料塔、生物質(zhì)破碎成套設(shè)備、移動(dòng)式鍘草機(jī)、摟草翻曬機(jī)、叉車、鋁合金殼體蒸汽干燥設(shè)備、分料機(jī)等秸稈利用相關(guān)機(jī)器設(shè)備。

2.2.2 加強(qiáng)秸稈綜合利用收儲(chǔ)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 新建和完善秸稈收儲(chǔ)中心18個(gè),累計(jì)投入資金1096.8萬元,培育“能源化”企業(yè)1個(gè)——射洪縣超強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司建立秸稈生物質(zhì)顆粒廠及生物質(zhì)成套設(shè)備1套,建成秸稈1～1.5t/h制炭生產(chǎn)線一條。支持嘉鑫環(huán)保科技有限公司已完成生產(chǎn)線和3個(gè)碳化窯升級(jí)改造,萬友山羊養(yǎng)殖合作社新安裝顆粒生產(chǎn)線1條,新建秸稈加工廠房4500m2,改擴(kuò)建秸稈儲(chǔ)存庫棚24295m2,烘干大棚建設(shè)360m2、硬化原材料堆放區(qū)地面540m2、料場(chǎng)大棚1000m2,完成圍墻882m、道路硬化3199.7m2、地坪硬化18444m2、排水溝650m、青儲(chǔ)池300m2。

2.3 培育市場(chǎng)主體

截至2021年,全市秸稈綜合利用主體114家。通過項(xiàng)目實(shí)施,培育、壯大秸稈綜合利用市場(chǎng)主體24家,其中：年秸稈利用能力達(dá)10000t以上的2家,年秸稈利用能力達(dá)5000t以上的3家,年秸稈利用能力達(dá)1000t以上的15家。

3 創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)典型

3.1 秸稈肥料化利用- 粉碎腐熟還田

秸稈肥料化利用占秸稈利用總量的60%以上。根據(jù)道路通達(dá)性、農(nóng)事作業(yè)條件因地制宜地確定采用聯(lián)合收割機(jī)秸稈粉碎還田、脫粒機(jī)秸稈粉碎還田、秸稈堆腐還田、秸稈覆蓋還田等方式,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的作用,實(shí)施秸稈無害還田利用。

3.1.1 工藝流程

聯(lián)合收割機(jī)秸稈粉碎還田：聯(lián)合收割機(jī)收獲→秸稈切碎→均勻拋撒→旋耕機(jī)埋深(秸稈埋深8～10cm)→機(jī)械播種(栽插)下季作物

脫粒機(jī)秸稈粉碎還田：秸稈收割作物→脫粒機(jī)脫粒→秸稈粉碎→(堆肥)還田

秸稈堆腐還田：秸稈收割→粉碎→ 堆碼→加尿素→加菌劑→覆膜 →還田

3.1.2 特色優(yōu)勢(shì) 有以下3種。

3.1.2.1 聯(lián)合收割機(jī)秸稈粉碎還田：①適合平壩區(qū)、丘陵寬谷平坦區(qū)域。聯(lián)合收割機(jī)粉碎秸稈十旋耕機(jī)秸稈全量還田作業(yè)(秸稈還田干料量300kg/667m2以上)。②收獲同時(shí)粉碎。聯(lián)合收割機(jī)在收獲作物產(chǎn)品時(shí),同時(shí)將秸稈粉碎還田,秸稈利用成本80～100元/667m2,費(fèi)省效宏。③機(jī)械作業(yè)效率高。1臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)在平壩寬谷地區(qū)日作業(yè)面積可達(dá)5.33hm2,1臺(tái)旋耕機(jī)在平壩寬谷地區(qū)日作業(yè)面積可達(dá)0.7hm2以上。

3.1.2.2 脫粒機(jī)秸稈粉碎還田：①適用于丘陵山區(qū)大中型農(nóng)機(jī)無法作業(yè)地區(qū),采用脫粒機(jī)加秸稈粉碎機(jī)還田方式(秸稈還田干料量300kg/667m2以上)。②稻麥油脫粒機(jī)秸稈粉碎還田成本低,2人可脫粒700hm2農(nóng)作物及秸稈粉碎,比人工作業(yè)提高5倍以上。

3.1.2.3 秸稈堆腐還田：①工藝簡(jiǎn)單。通過采用人工撒施、無人飛機(jī)撒施秸稈腐熟劑或在秸稈堆制過程中添加秸稈腐熟劑,加速秸稈腐爛,實(shí)現(xiàn)“釋放養(yǎng)分、殺菌消滅蟲卵及雜草種子”秸稈無害還田。②效益高。秸稈堆腐還田是廣大農(nóng)民群眾千百年來智慧的結(jié)晶,在沒有化學(xué)肥料的情況下,運(yùn)用此法培肥地力,效益明顯。

3.2 秸稈飼料化利用-青貯易操作

秸稈飼料化利用占秸稈總量的17.6%,全市以青貯、飼料顆粒技術(shù)為主,主要代表企業(yè)有安居鵬達(dá)再生資源公司、射洪柳欣專合社、裕盛種植專業(yè)合作社、萬友山羊養(yǎng)殖合作社,利用秸稈在3000～20000t之間,主要銷往貴州、重慶、成都等地。

3.2.1 工藝流程 專業(yè)機(jī)械秸稈收集→粉碎揉絲→生物發(fā)酵→打捆包膜→倉(cāng)儲(chǔ)銷售

3.2.2 優(yōu)勢(shì)特色 青貯操作性強(qiáng),能大量回收利用秸稈。以1700kg/667m2鮮玉米秸稈,青貯密度650kg/m3計(jì)算,每個(gè)青貯窖高2.5m,直徑3m,容積為18m3,可貯1.2×104kg原料,相當(dāng)于4700hm2玉米的秸稈。以其中一個(gè)企業(yè)為例,2022年利用秸稈生產(chǎn)銷售青儲(chǔ)飼料1.5×104t,預(yù)計(jì)銷售收入675萬元,毛利潤(rùn)150萬元。

3.3 秸稈基料化利用-降解無污染

遂寧市基料化利用秸稈總量在3.1×104t左右,以食用菌為主,秸稈育秧盤技術(shù)在全省較為罕見,主要利用植物秸稈制成秸稈無土育苗盤,腐解變肥,生態(tài)環(huán)保,是秸稈綜合利用探索的新方向。

3.3.1 工藝流程 秸稈收集粉碎→ 混合發(fā)酵→物料轉(zhuǎn)運(yùn)→壓模成型→烘干使用

3.3.2 優(yōu)勢(shì)特色 ①腐解變肥,生態(tài)環(huán)保。秸稈育秧盤,取代常規(guī)營(yíng)養(yǎng)土與塑料育秧盤相結(jié)合的育秧技術(shù),保護(hù)農(nóng)田,減少白色污染和露天焚燒秸稈帶來的環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。②促根促長(zhǎng),改良土壤。秸稈育苗盤有類似缽體秧盤的孔,比塑料毯狀育秧盤好播種,通風(fēng)透水,秧苗盤根良好,秧苗栽后返青成活特別快。因秸稈育苗盤富含有機(jī)質(zhì),腐爛變肥后能有效改良土壤。③費(fèi)省效宏,前景寬廣。種植戶使用塑料毯狀育秧盤(每次)添加機(jī)制底土,育苗成本2.2元/盤,使用秸稈育苗盤加塑料毯狀育秧盤,育苗成本1.5元/盤,節(jié)本14元/667m2。普通戶使用塑料毯狀育秧盤(每次)添加人工底土,育苗成本2.2元,使用秸稈育苗盤,育苗成本0.8元/盤,節(jié)本28元/667m2。

3.4 秸稈燃料化利用- 制炭

秸稈燃料化利用16.31×104t,占秸稈利用總量的12%。主要有3個(gè)方面的用途,一是射洪興利生物能有限公司,與上市公司北京三聚環(huán)保新材料股份有限公司旗下子公司合作,利用農(nóng)作物秸稈,林業(yè)廢棄物等生產(chǎn)生物質(zhì)燃料顆粒,射洪超強(qiáng)農(nóng)牧公司利用農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)生物質(zhì)燃料,年利用秸稈0.5×104t以上。二是大英縣嘉鑫環(huán)保科技有限公司利用農(nóng)作物稈稈生產(chǎn)的無煙環(huán)保鋼碳。三是農(nóng)村用秸稈燃料做飯的農(nóng)戶仍占一定的比例。

3.4.1 工藝流程 生物質(zhì)顆粒燃料：農(nóng)戶收集秸稈→秸稈收貯中心運(yùn)輸→ 企業(yè)秸稈粉碎→制作生物質(zhì)顆粒燃料→ 產(chǎn)品質(zhì)檢→包裝入庫

無煙環(huán)保鋼碳：農(nóng)民收集秸稈 →機(jī)械加工→高溫→凈化 →除煙 →環(huán)保鋼碳

3.4.2 特色優(yōu)勢(shì) 生物質(zhì)燃料顆粒制作工藝簡(jiǎn)單、渠道暢、效益高。射洪興利生物能有限公司利用林業(yè)三剩和秸稈制作的生物質(zhì)燃料顆粒燃值高,不產(chǎn)生煙,客戶群眾穩(wěn)定。產(chǎn)銷售生物質(zhì)成型顆粒燃料3×104t,銷售收入2700萬元,毛利潤(rùn)300萬元。

大英嘉鑫環(huán)?？萍加邢薰旧a(chǎn)的無煙環(huán)保鋼碳,主要采用玉米秸稈、稻草、稻殼、麥草、木屑、油菜稈等原材料,通過機(jī)械加工變成秸稈木炭,無需添任何粘合劑及有害化學(xué)物品,是一種新型燃料。該產(chǎn)品采用先進(jìn)的熱氣流干燥系統(tǒng),經(jīng)高溫、凈化、除煙將制成的半成品碳棒轉(zhuǎn)變?yōu)闊o煙、無味、無毒的清潔炭。2022年該公司可處理各類農(nóng)作物秸稈5000t。

3.5 秸稈原料化利用-制作工藝品

全市秸稈原料化利用2.6×104t,占秸稈利用總量的1.9%左右。其中以蓬溪縣柏波麥稈畫專業(yè)合作社為亮點(diǎn),它們將玉米殼、麥稈工藝編織成草編座墊、手提包、麥稈國(guó)畫、麥稈工筆畫、麥稈立體畫、陶瓷花瓶麥稈貼畫等,麥稈畫技術(shù)曾獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)精品大賽金獎(jiǎng),被列入“遂寧市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”。草藝品以其物美、實(shí)用、環(huán)保的特性,在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)備受歡迎,合作社的留守婦女負(fù)責(zé)編織,年銷售收入150余萬元,人均增收萬余元。大英嘉鑫環(huán)?？萍加邢薰句N售稻草秸稈至青海貴南、甘肅武威等地用于沙漠治沙,據(jù)統(tǒng)計(jì),年可外銷秸稈萬余噸。

4 存在的問題

遂寧市屬典型的川中丘陵地區(qū),農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏,收集成本較高,導(dǎo)致市場(chǎng)主體的積極性不高。雖然通過項(xiàng)目實(shí)施,秸稈綜合利用主體有了較大改善和提升,但全市秸稈產(chǎn)生量數(shù)額巨大,主體的服務(wù)能力遠(yuǎn)不能滿足,還需進(jìn)一步提升壯大。遂寧市飼料化企業(yè)多、原料化企業(yè)少,分布不均,且多數(shù)分布在射洪市、大英,多元化利用秸稈能力相對(duì)較弱。

5 下一步工作方向

5.1 加大宣傳力度,提高效益認(rèn)識(shí)和扶持力度

讓農(nóng)民群眾真正認(rèn)識(shí)到秸稈是資源、是效益,焚燒秸稈不僅浪費(fèi)資源,而且危害公共安全以致承擔(dān)法律責(zé)任,全力營(yíng)造秸稈綜合利用的良好氛圍。加大對(duì)秸稈收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的財(cái)政補(bǔ)貼和扶持力度,通過購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)引進(jìn)大型社會(huì)化秸稈收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)加工企業(yè),同時(shí)加強(qiáng)秸稈綜合利用項(xiàng)目編制,確保中、省、市、縣資金投入用于項(xiàng)目建設(shè)。

5.2 加大資金投入,引進(jìn)秸稈綜合利用新技術(shù)

一是著力推廣秸稈還田小型機(jī)械化技術(shù),力爭(zhēng)將脫粒粉碎機(jī)械納入購(gòu)機(jī)補(bǔ)助目錄。二是大力推廣以“秸稈+畜禽糞污”為主要原料生產(chǎn)沼氣,通過輸氣管道輸送到千家萬戶作為生活燃料。三是示范推廣農(nóng)作物粉碎、撿拾、打捆全程機(jī)械化技術(shù),對(duì)收獲后留在田間的秸稈進(jìn)行及時(shí)高效地處理。

5.3 加快技術(shù)研發(fā),構(gòu)建綜合利用技術(shù)支撐體系

一是加強(qiáng)技術(shù)與設(shè)備研發(fā)。進(jìn)一步依托高校和重點(diǎn)企業(yè),加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),對(duì)現(xiàn)有秸稈還田機(jī)械進(jìn)一步選型改進(jìn),切實(shí)解決機(jī)收后留茬高難以插秧、秸稈切割長(zhǎng)度較長(zhǎng)難以還田等問題。二是開展技能培訓(xùn)和技術(shù)推廣。加大秸稈綜合利用技術(shù)培訓(xùn)和推廣力度,提高技術(shù)的入戶率。發(fā)揮基層現(xiàn)有農(nóng)技推廣組織的作用,從推廣成熟實(shí)用的技術(shù)入手,加強(qiáng)技術(shù)交流、信息傳播和知識(shí)普及,提高農(nóng)民綜合利用秸稈的技能。三是加強(qiáng)相關(guān)政策的健全與完善,制定秸稈綜合利用的獎(jiǎng)懲政策,同時(shí)加大資金投入,對(duì)秸稈有效利用的關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備研發(fā)等給予一定的資金支持和補(bǔ)貼,將秸稈還田、青貯等相關(guān)機(jī)具納入市級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置累加補(bǔ)貼范圍。