艾琳·班可、大衛(wèi)·利瓦斯、亞歷山大·庫(kù)恩等 南之瑉/編譯

垃圾回收既有利環(huán)境，又貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)，還促進(jìn)就業(yè)。早在2013年，西班牙加泰羅尼亞就有900家垃圾處理企業(yè)，另有2900家涉足垃圾運(yùn)輸業(yè)務(wù)，以及衍生的相關(guān)機(jī)械制造業(yè)。一份有關(guān)美國(guó)佛羅里達(dá)州垃圾回收的研究報(bào)告顯示，2000到2011年間，垃圾回收率每提升一個(gè)百分點(diǎn)，垃圾回收的崗位就增加0.4%。上述數(shù)據(jù)基于一個(gè)前提，即確保垃圾處理企業(yè)有利可圖。

| 日本：嚴(yán)懲拾荒慣犯，垃圾回收員是高薪職業(yè) |

在日本，垃圾被視為當(dāng)?shù)卣呢?cái)產(chǎn)，私自撿走居民丟在垃圾站的垃圾是違法的，可能會(huì)被判盜竊罪或處以最高20萬(wàn)日元的罰款。

2023年2月，東京一名49歲的男子被捕，原因是他偷偷拿走了公寓樓垃圾存放處的鋁罐垃圾。公寓樓管理人員在發(fā)現(xiàn)可回收垃圾連續(xù)多日被盜后報(bào)了警。2022年，沖繩一名59歲的男子也因從公寓樓垃圾存放處偷走13個(gè)鋁罐而被判犯有盜竊罪。同年，福岡市政府宣布，隨著金屬鋁市場(chǎng)價(jià)上漲，帶走可回收垃圾的行為劇增，政府將嚴(yán)懲慣犯。2021年，鋁屑的市場(chǎng)價(jià)為每噸約10萬(wàn)日元，是2020年的2.2倍。福岡市定期將鋁屑賣(mài)給企業(yè)，2021年從中獲益7400萬(wàn)日元?？梢韵胂螅绻阶該熳呃娜嗽龆?，市政府財(cái)政將受到影響。

實(shí)際上，福岡市從2014年起就禁止民眾撿走可回收垃圾了。目前，日本多地政府制定了詳盡的條例應(yīng)對(duì)可回收垃圾被偷的問(wèn)題，呼吁居民只在指定回收日扔可回收垃圾，并且積極舉報(bào)私自撿走可回收垃圾的行為。部分地方政府還安排工作人員優(yōu)先收集可回收垃圾，張貼禁止帶走可回收垃圾的標(biāo)語(yǔ)，并派出防盜巡邏車(chē)定期巡邏。

在日本，垃圾被視為當(dāng)?shù)卣呢?cái)產(chǎn)，垃圾回收員的薪資很高。日本搞笑藝人瀧澤秀一為貼補(bǔ)生活，曾兼職做垃圾回收員，還出版了垃圾回收相關(guān)書(shū)籍。

日本政府如此重視可回收垃圾的管理，不僅因?yàn)槔厥债a(chǎn)業(yè)的收益是地方政府財(cái)政的組成部分，還因?yàn)槔厥招袠I(yè)能提供大量穩(wěn)定的就業(yè)崗位，私人撿垃圾影響著當(dāng)?shù)鼗厥掌髽I(yè)和工作人員的收入，而且可能導(dǎo)致市民的垃圾分類(lèi)意識(shí)下降。

值得一提的是，在日本，垃圾回收員是一份高薪職業(yè)，他們中除了回收企業(yè)聘用的全職員工和社會(huì)兼職人員外，還有一部分是地方政府直接聘用的國(guó)家公務(wù)員。日本搞笑藝人瀧澤秀一就曾為貼補(bǔ)生活而兼職做垃圾回收員，不僅贏得了穩(wěn)定的收入，還出版了兩本關(guān)于垃圾分類(lèi)和垃圾回收員生活的書(shū)。

| 美國(guó)：“垃圾桶潛水”原則上合法，但需遵守地方法律 |

在美國(guó)，人們稱(chēng)翻垃圾的人為“垃圾桶潛水員”，這個(gè)詞形象地描繪了他們幾乎全身都探進(jìn)垃圾桶的姿勢(shì)。美國(guó)沒(méi)有禁止翻垃圾桶的硬性規(guī)定，但這項(xiàng)活動(dòng)不能違反當(dāng)?shù)仄渌伞?988年，美國(guó)最高法院在加利福尼亞州訴格林伍德案中裁定，警察無(wú)需搜查令即可翻查路邊的垃圾。他們根據(jù)垃圾中找到的證物判處格林伍德犯有販毒重罪。該裁決沒(méi)有具體規(guī)定撿垃圾合法，但它指出，被扔進(jìn)垃圾桶的東西不涉及隱私，畢竟公共街道上的塑料垃圾袋也很容易被動(dòng)物、兒童、拾荒者、窺探者和其他公眾拿到。但是，該裁決僅適用于遺棄在公共場(chǎng)合的垃圾，問(wèn)題是很多垃圾桶位于私人領(lǐng)域。比如，如果新澤西州有人在私人院落翻垃圾桶，他們可能違反當(dāng)?shù)仃P(guān)于非法侵入住宅的法律規(guī)定，從而被警察訊問(wèn)、罰款或逮捕。同樣，被商店鎖起來(lái)或用柵欄圍起來(lái)的垃圾桶也不允許翻。

在紐約，“翻亂、撿走或用機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)輸任何數(shù)量的可回收垃圾”都違法，因?yàn)樗鼈兙哂幸欢ǖ慕?jīng)濟(jì)價(jià)值，本應(yīng)由州衛(wèi)生部門(mén)收集，而且能提供大量穩(wěn)定的就業(yè)崗位。《紐約時(shí)報(bào)》2016年的一篇文章就曾指出，紐約市環(huán)衛(wèi)部門(mén)視“拾荒者”為罪犯，環(huán)衛(wèi)部門(mén)的一段視頻稱(chēng)可回收物是“城市的財(cái)產(chǎn)”，表示“拾荒是一種犯罪，不要讓拾荒者偷走回收的未來(lái)”。

| 法國(guó)：撿垃圾是“生活困難者”的特權(quán) |

2011年10月，法國(guó)瓦勒德馬恩省頒布法令，禁止私人翻公共垃圾桶，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將處以38歐元的罰款。這一法令很快就在民眾間引發(fā)爭(zhēng)議，人們紛紛指控這是“對(duì)窮人的懲罰”。

該省省長(zhǎng)解釋道：“禁止私人翻公共垃圾桶完全是出于公共健康和城市安寧的考慮。我們懲罰的目標(biāo)是那些在過(guò)去六個(gè)月內(nèi)清空垃圾桶尋找金屬或衣服轉(zhuǎn)售的人。該法令允許警察找到這些翻垃圾桶的人，為他們提供適當(dāng)?shù)膸椭?，維護(hù)他們的尊嚴(yán)?！绷硗猓€指出，在市場(chǎng)附近翻垃圾桶仍然是允許的。繼瓦勒德馬恩省之后，普羅旺斯省的馬賽也加入了禁止私人翻公共垃圾桶的行列，禁止垃圾被遺留在公共道路上，只允許城市垃圾回收部門(mén)和垃圾所有者翻動(dòng)垃圾桶。

在美國(guó)，人們稱(chēng)翻垃圾的人為“垃圾桶潛水員”。紐約市環(huán)衛(wèi)部門(mén)在一段視頻中稱(chēng)，拾荒是一種犯罪，不要讓拾荒者偷走回收的未來(lái)。

2017年，在巴黎皮托區(qū)，46歲的造型師呂克從家樂(lè)福超市的垃圾桶拿走了一些水果和酸奶，隨后被當(dāng)?shù)鼐炜刂?，并處?3歐元的罰款?！拔覄倧睦袄锓鰜?lái)幾個(gè)蘋(píng)果和檸檬，兩名警察就過(guò)來(lái)了。他們說(shuō)附近的攝像頭拍到了我，他們查到了我的姓名和地址，我?guī)滋旌缶蜁?huì)收到罰單?！眳慰苏f(shuō)。盡管法律規(guī)定可以在市場(chǎng)附近的垃圾桶翻找食物，但地方政府仍有權(quán)力禁止該行為。呂克就是違反了該區(qū)2009年9月頒布的禁令。皮托區(qū)區(qū)長(zhǎng)解釋說(shuō)：“當(dāng)時(shí)，頒布這項(xiàng)禁令是為了防止大批羅馬尼亞人從城市垃圾桶撿垃圾后進(jìn)行交易，而非想為難生活困難者。”

2019年，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍宣布，自當(dāng)年12月1日起，允許生活困難者翻垃圾桶，但需遵守以下規(guī)定：僅允許從垃圾桶中獲取食物和破損物品，最好在冬季23點(diǎn)至凌晨4點(diǎn)以及夏季1點(diǎn)至5點(diǎn)翻垃圾桶，單人月收入不足1096歐元或三口之家月收入不足2000歐元才能被定義為“生活困難者”。

| 德國(guó)：撿垃圾可被判為“嚴(yán)重盜竊”，但刑罰有時(shí)會(huì)被取消 |

2020年，德國(guó)有1705家垃圾回收企業(yè)，垃圾回收行業(yè)年銷(xiāo)售額達(dá)405億歐元，相關(guān)從業(yè)人員約18.1萬(wàn)。根據(jù)《德國(guó)刑法典》第242條，撿垃圾的行為可被判為“盜竊”。如果是撬開(kāi)上鎖的垃圾桶或打開(kāi)密閉的垃圾袋來(lái)?yè)炖?，甚至可以被指控為“?yán)重盜竊”。

2016年7月，一個(gè)49歲的男人從著名藝術(shù)家格爾哈特·里希特的廢紙簍中撿到四張被丟棄的寫(xiě)生畫(huà)，之后試圖在一家拍賣(mài)行賣(mài)掉它們。2019年4月24日，科隆地方法院判處這個(gè)男人犯有盜竊罪，并處以3150歐元的罰款。要判定盜竊罪，需要是“拿走他人的物品”。在此案中，拿走物品這一點(diǎn)毋庸置疑，頗具爭(zhēng)議的是，被扔掉的物品是否仍然屬于“他人物品”的范疇。地方法院否定了畫(huà)作無(wú)主的判定，理由是里希特將寫(xiě)生畫(huà)扔進(jìn)垃圾桶，是將它們的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給了垃圾處理公司，在垃圾被運(yùn)走之前，他仍是畫(huà)作的所有者。此外，這位藝術(shù)家丟棄畫(huà)作，并非是想放棄畫(huà)作著作權(quán)，他也并不希望他人利用自己的藝術(shù)品來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)利益。

這一案件和所謂的“撿走超市垃圾桶食物案”有明顯的相似之處。2019年，兩名通過(guò)撿垃圾來(lái)指出食品浪費(fèi)問(wèn)題的環(huán)保主義者因盜竊罪而被法院警告。但是，在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中，這種食品盜竊案常常因?yàn)樽镄刑^(guò)輕微而被取消懲罰。被丟棄的食物是無(wú)主的物品嗎？從丟棄食物這件事本身并不能推斷出放棄所有權(quán)的意愿，超市老板可能并不想放棄垃圾所有權(quán)，因?yàn)橐恍╊櫩蛽炝死暗氖澄?，就不用?lái)超市購(gòu)物了。如果垃圾桶被鎖住以防垃圾被拿走，那就肯定不存在放棄所有權(quán)的問(wèn)題，毫無(wú)爭(zhēng)議的還有出于摧毀目的扔掉的銀行借記卡和放在人行道上等待被收集的大件垃圾。

近年來(lái)，食品垃圾盜竊案多次占據(jù)德國(guó)新聞?lì)^條、持續(xù)引發(fā)公眾關(guān)注，這一現(xiàn)象有一個(gè)重要的背景：德國(guó)很多超市會(huì)在晚上關(guān)門(mén)后將食物扔進(jìn)垃圾桶，它們實(shí)際上還能吃，但因?yàn)檫^(guò)了保質(zhì)期，所以沒(méi)法再出現(xiàn)在貨架上。一些人宣稱(chēng)這些食物很有價(jià)值，不該被送到垃圾焚燒爐處理，有些人甚至?xí)┝Υ蜷_(kāi)上鎖的垃圾桶。

2018年10月，在科隆，一名76歲的老人從一家超市的垃圾桶拿走35包價(jià)值約200歐元的咖啡，遭到警告。如果他一年內(nèi)再有類(lèi)似行為，將被罰款300歐元。在北威州迪倫市的一個(gè)案例中，兩個(gè)青少年凌晨五六點(diǎn)來(lái)到超市有圍欄的院內(nèi)，拿走了超市準(zhǔn)備處理掉的大量臨期或過(guò)期食品，用紙箱裝好后放上自行車(chē)帶回家吃。迪倫地方法院判處兩人犯有盜竊罪，處以罰金。法院否定了超市所有者徹底放棄食物的意愿，因?yàn)槭澄镞€沒(méi)有被放進(jìn)垃圾桶，也沒(méi)有被扔到街上，而是仍?xún)?chǔ)存在超市范圍內(nèi)。這些食物是要被送去處理，而不是誰(shuí)都可以把它們運(yùn)走。但是后來(lái)，亞琛地方法院的二審判決取消了對(duì)兩人的罰款，理由是罪行太過(guò)輕微，不是很有必要追究刑事責(zé)任。

在德國(guó)，撿垃圾的行為可被判為“盜竊”。但是，一些人認(rèn)為撿垃圾是對(duì)消費(fèi)主義風(fēng)潮的反抗，主張出于環(huán)?；蚍奖愀F人等原因讓撿垃圾合法化。圖中這對(duì)德國(guó)夫妻全靠從垃圾桶翻出的食物生活，從不購(gòu)買(mǎi)食品。

在德國(guó)，不斷有人主張出于環(huán)?；蚍奖愀F人等原因讓撿垃圾合法化。2019年2月，在巴伐利亞州，兩名女大學(xué)生打開(kāi)超市垃圾桶，拿走了價(jià)值約100歐元的過(guò)期食品，被判盜竊罪并罰做義工八小時(shí)。如果她們?cè)儆蓄?lèi)似行為，將被罰款225歐元。當(dāng)時(shí)，網(wǎng)上有8萬(wàn)人聯(lián)名請(qǐng)?jiān)钢С炙齻?。?qǐng)?jiān)笗?shū)中寫(xiě)道：“我們不能接受浪費(fèi)食物的人無(wú)需承擔(dān)任何法律后果，積極反對(duì)食物浪費(fèi)的人卻受到懲罰?！?/p>

致力于“拯救”超市垃圾桶里食物的，很多是大學(xué)生。一些人認(rèn)為，撿垃圾是對(duì)消費(fèi)主義風(fēng)潮的反抗，如果能免費(fèi)得到他人扔掉的食物，就不該再另外花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)食物。但是，他們也要學(xué)會(huì)遵守一些拾荒規(guī)則，第一條就是：戴上塑料手套，不要翻得太快；如果垃圾桶里有玻璃片，很容易受傷。第二條：保持安靜，不要嚇得鄰居報(bào)警。第三條：好好檢查哪些食物還能吃；不要拿發(fā)霉的蘑菇或面包，因?yàn)樗鼈內(nèi)绻植繅牡?，就整個(gè)都不能吃了；如果是奶酪，則可以切掉有霉菌的部分。第四條：鎖在院子里的垃圾桶就別翻了，翻墻入院屬于非法侵入私人住宅。

42歲的弗內(nèi)利烏斯·施特朗曼是不萊梅一家購(gòu)物中心的老板。他支持從垃圾桶撿走食物的行為：“丟掉食物讓我心痛。你想想：動(dòng)物養(yǎng)大后被殺掉，菠蘿和鱷梨運(yùn)輸了半個(gè)世界之遠(yuǎn)，最后卻進(jìn)了我們的垃圾桶？”十年前，他第一次看到有大學(xué)生在他的垃圾桶里翻找食物時(shí)，很快出言安慰被發(fā)現(xiàn)時(shí)驚恐的他們：“沒(méi)事，我不罵你們?！?019年，德國(guó)熱議撿垃圾禁令，施特朗曼在他的垃圾桶上張貼鼓勵(lì)撿垃圾的話語(yǔ)，并給予正確翻垃圾的建議。在社交媒體上，他只收到了少量負(fù)面評(píng)論，比如“我是不會(huì)去能讓人翻垃圾的地方買(mǎi)東西的”，大多數(shù)都是夸贊。

然而，很多商超老板并沒(méi)有像施特朗曼這樣做，而是選擇支持當(dāng)?shù)亍皾?jì)貧餐桌”，或是將面包加工成動(dòng)物飼料。有些商超甚至大力反對(duì)翻垃圾，將垃圾桶放在外人根本看不到的地方。2019年6月，德國(guó)司法部長(zhǎng)會(huì)議討論了這一問(wèn)題，大部分與會(huì)者反對(duì)撿垃圾合法化，理由是會(huì)有復(fù)雜的衛(wèi)生倫理和司法后果問(wèn)題，比如撿垃圾造成入室擾民該不該受罰。

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編輯：周丹丹