章征科　沈群

［摘要］反特權斗爭是新時代全面從嚴治黨的現(xiàn)實需要，是中國共產黨自我革命戰(zhàn)略思想的重要體現(xiàn)。自我革命推動反特權斗爭持續(xù)向前發(fā)展，具有精神源泉和價值指向的功效，能夠激發(fā)反特權斗爭的政治勇氣和持續(xù)動力。中國共產黨貫徹自我革命方略，堅持人民至上的反特權立場，敢于祛除“有害肌體”，厚植了黨的執(zhí)政根基，凝聚了民族復興的磅礴偉力。反特權要標本兼治，既要強化理想信念教育，發(fā)揮領導干部的“關鍵少數(shù)”作用，還要構建以提升法治化水平為核心的反特權長效機制，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。新時代的反特權斗爭是對人民期待的答復，展現(xiàn)了中國共產黨沉穩(wěn)應變的高度自信。

［關鍵詞］自我革命反特權斗爭中國共產黨全面從嚴治黨

［中圖分類號］? D264? ［文獻標識碼］A ［文章編號］1008—3642（2023）04—0020—05

所謂特權，就是指個人或集團憑借政治地位、經濟實力、公共權力在經濟、政治、文化、社會領域享有的特殊權力和權利，其實質是公權力的專屬化和私有化。特權思想和特權現(xiàn)象有著巨大的破壞性，曾在蘇聯(lián)泛濫并成為其亡黨亡國的重要因素。中國共產黨“以蘇為鑒” ，一直把反特權作為自己的重要政治使命。習近平總書記指出：“全黨要以自我革命的政治勇氣，著力解決黨自身存在的突出問題”［1］。新時代以來，黨和國家以自我革命為武器，持續(xù)推進反腐敗、反特權斗爭，取得了顯著成效。

一、自我革命推動反特權斗爭向縱深發(fā)展

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞反特權問題作了一系列重要論述，把反特權問題上升到一個新的歷史高度。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“有些黨員、干部政治信仰發(fā)生動搖，一些地方和部門形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風屢禁不止，特權思想和特權現(xiàn)象較為嚴重”［2］5。當前的反特權斗爭是中國共產黨在新形勢下刀刃向內的一次“刮骨療毒”，是我們黨偉大的自我革命的重要組成部分。

（一）反特權斗爭是自我革命的題中之義

自我革命與反特權斗爭的理論內涵相契合，是中國共產黨實現(xiàn)“四個自我”的思想載體。從目的性來看，反特權與自我革命的自我凈化功能有著相近的價值取向。反特權斗爭和自我革命都對黨的先進性和純潔性提出了更高要求，反特權把矛頭對準喪失理想信念的黨員干部，旨在糾正四風、凈化黨內政治生態(tài)、加強黨的純潔性建設。這與自我革命的自我凈化功能不謀而合。其次，“搞特權，這是封建主義殘余影響尚未肅清的表現(xiàn)?！保?］332特權思想和特權現(xiàn)象根植于封建文化，是“舊”的產物，反特權具有自我革新的內涵。自我革命要求自我革新，要求破除舊的文化和舊的思想觀念，因此，在某種程度上，反特權與自我革命是相契合的。再次，反特權斗爭要求完善黨內黨外制度法規(guī)，避免因制度法規(guī)缺失而滋生特權現(xiàn)象，要求黨員干部堅定理想信念、抵制享樂之風。這些反特權要求都不同程度地體現(xiàn)出自我完善的含義。最后，反特權不僅要補精神之鈣，還要提高斗爭本領。反特權要求黨員發(fā)揮實干精神，知難而進、迎難而上，以頑強斗爭戰(zhàn)勝各種艱難挑戰(zhàn)。這就必然需要提高黨員應對復雜環(huán)境的能力，因此，反特權具有自我提高的客觀要求。反特權斗爭不僅體現(xiàn)了中國共產黨的先進性和純潔性，還豐富了自我革命的有效途徑，加強和改善了黨的領導。只有黨的自我凈化、自我革新、自我完善和自我提高能力顯著增強，管黨治黨的寬松狀態(tài)得到根本扭轉，反特權斗爭才能取得最終勝利。反特權斗爭是我們黨自我革命內在機制運轉的顯性環(huán)節(jié)，兩者互為表里，反特權斗爭彰顯了自我革命精神，而自我革命的理念貫穿于反特權斗爭始終。

（二）自我革命指明了反特權斗爭的“靈魂”

自我革命是反特權斗爭持續(xù)向前推進的精神密碼。其一，自我革命補足了中國共產黨人的“精神之鈣”。習近平總書記指出：“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣，就會得‘軟骨病。”［4］黨的自我革命精神是對黨員干部理想信念的一次自我提高，它要求用好我們黨批評與自我批評的法寶，勇于揭露并改正錯誤，意在堅定黨員干部的理想信念，補足精神之鈣。理想信念的缺失甚至喪失是特權思想和特權現(xiàn)象產生的重要因素，牢固理想信念，反對享樂主義、官僚主義，要著重斷除奢靡作風和裙帶思想。黨的自我革命精神和理念不僅是對黨員干部理想信念再教育活動內在要求，更是對反特權問題的一次“源頭治理”，彰顯了中國共產黨的先進性和革命性。

其二，自我革命指明了反特權的價值旨歸。勇于自我革命是由中國共產黨的馬克思主義政黨屬性所決定的，馬克思主義政黨從創(chuàng)立之初就把人民群眾的利益放在首位。馬克思提出：“無產階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?！保?］無產階級政黨保持先進性和純潔性必須用好自我革命的理論武器，堅持人民至上是新時期推進自我革命的動力源泉。黨的自我革命精神是新時代堅守黨的初心使命的形象表達，凸顯了我們黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的價值追求，體現(xiàn)了黨的人民立場。特權是政治權力和地位的衍生品，注定是被少部分人享有的，是與黨的性質和宗旨相違背的，它不符合乃至會嚴重侵害人民利益。從邏輯上看，黨的自我革命必然要求反對特權，無產階級政黨反特權的目的是為了人民。

（三）自我革命激發(fā)反特權斗爭的政治勇氣和持續(xù)動力

反特權斗爭向縱深發(fā)展離不開堅定的毅力和高度的政治自覺。以改造主觀世界的自我革命引領改造客觀世界的社會革命是中國共產黨的政治使命。習近平總書記在學習貫徹黨的十九大精神研討班上的講話中指出，“在新時代，我們黨必須以黨的自我革命來推動黨領導人民進行的偉大社會革命”，“要發(fā)揮徹底的自我革命精神”［6］。當前的反特權斗爭是中國共產黨領導的社會革命的有機組成部分，自我革命為反特權斗爭提供了刀刃向內的政治勇氣和批評與自我批評的政治自覺。反特權斗爭需要自我革命的政治勇氣。當前的反特權斗爭進入了新階段，特權現(xiàn)象更加隱蔽，反特權工作更加復雜化。此時，更需要以黨的自我革命的政治勇氣清除有害的“生命肌體”，以壯士斷腕的決心、毅力克服特權思想和特權現(xiàn)象。反特權斗爭還需要自我革命的政治自覺。政治自覺是政治執(zhí)行力的有力支撐，新時代要化政治自覺為政治執(zhí)行力，深挖特權思想和特權現(xiàn)象存在的文化根源、社會根源，以常抓不懈的政治態(tài)度和意志力促“三清”，以達到正本清源的效果，營造風清氣正的政治生態(tài)。

二、自我革命視域下反特權斗爭的價值意蘊

反對特權思想和特權現(xiàn)象是新時代全面從嚴治黨的重要組成部分，對推進當前反腐倡廉工作發(fā)揮著“催化劑”作用。特權思想和特權現(xiàn)象損害我們黨長期執(zhí)政的能力。新時代以自我革命精神開展反特權斗爭，體現(xiàn)了中國共產黨對執(zhí)政規(guī)律認識的深化，彰顯了共產黨人的使命和擔當。

（一）蘊含永不褪色的人民立場

中國共產黨的反特權斗爭彰顯了馬克思主義政黨的初心使命。毛澤東同志強調：“共產黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖?！保?］中國革命的目的是“為了使中華民族得到解放，為了實現(xiàn)人民的統(tǒng)治，為了使人民得到經濟的幸福”［8］。中國共產黨向來具有自我革命的優(yōu)良傳統(tǒng)，新時代的反特權斗爭是我們黨自我革命傳統(tǒng)的延續(xù)和體現(xiàn)。黨的十八大以來的反特權斗爭既是對中國共產黨反特權歷史傳統(tǒng)的繼承和創(chuàng)新，也是對人民至上立場的堅守。一百多年來，中國共產黨之所以能夠帶領中國人民把革命、建設和改革的偉大事業(yè)持續(xù)向前推進，總的來說有兩條基本經驗。一是中國共產黨始終保持高度的革命性。中國共產黨的革命性就規(guī)定了其能以批判的意識、自省的態(tài)度、科學的精神去審視自己的功過得失。中國共產黨不僅能夠察覺自己的錯誤，更能夠勇于糾錯、善于糾錯。從新民主革命時期的延安整風運動到社會主義革命和建設時期的“三反”運動，再到新時代的全面從嚴治黨，都體現(xiàn)了我們黨高度的革命性和先進性。二是中國共產黨始終堅持群眾路線。中國共產黨是為人民謀利益的黨，人民的利益是共產黨人工作的出發(fā)點和落腳點。中國共產黨堅決捍衛(wèi)人民利益。黨的十八大以來，中國共產黨以人民利益為出發(fā)點，取得了反腐敗的壓倒性勝利。在當代，打擊特權現(xiàn)象、嚴懲腐敗官員就是我們黨革命性的彰顯，也是黨堅守初心使命的必然要求。

（二）凝聚民族復興的磅礴偉力

在黨自我革命的引領下，反特權斗爭持續(xù)向縱深推進，為新時代中華民族復興大業(yè)提供了源源不斷的民族凝聚力和正向推動力。中國夢包涵國家富強、民族振興和人民幸福三個層面，而特權思想和特權現(xiàn)象具有侵蝕黨和國家的生命機體、破壞社會制度、擾亂社會風氣和降低社會活力與創(chuàng)新力的危害。特權現(xiàn)象破壞黨內外團結，阻礙社會主義制度優(yōu)勢的發(fā)揮，以其巨大的“顛覆性”阻礙中國夢的實現(xiàn)。反之，發(fā)揚自我革命傳統(tǒng)，以釘釘子的精神清除特權滋生的社會土壤，嚴懲特權行為，化“阻力”為“動力”，將推動中華民族偉大復興的歷史進程。

反特權能夠增強民族凝聚力，增強社會主義制度優(yōu)勢。黨的十八大以來，黨貫徹自我革命精神，持續(xù)開展了全面從嚴治黨、反腐敗、反特權等一系列偉大斗爭，并取得了顯著成效。在這些偉大斗爭中，“中國共產黨在革命性鍛造中更加堅強有力，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強”［2］15，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加緊密。集中力量辦大事是我國社會主義制度的巨大優(yōu)勢。如果任由特權思想和特權現(xiàn)象繼續(xù)發(fā)展，就會削弱甚至喪失這種制度優(yōu)勢；反之，如果我們黨始終保持高度的革命性，這種制度優(yōu)勢就能得到更好的發(fā)揮。

反特權能夠激發(fā)實現(xiàn)中華民族復興大業(yè)的持續(xù)動力。首先，反特權反得好、反得徹底，將有助于消除人民頭腦中的封建文化糟粕，群眾辦事可以走正常程序、不必想著“走后門”。人民不把黨的領導干部當作“官老爺”，能夠自發(fā)檢舉特權現(xiàn)象和以權謀私行為，使特權思想和特權現(xiàn)象在當代社會無所遁形，從而推動社會公平正義，增加人民的幸福感。其次，嚴厲打擊特權現(xiàn)象，使領導干部慎重考慮違法違紀的后果，防止官員利用職務為家屬在考試、經商和進入事業(yè)單位等方面提供便利，避免社會階層固化，從而提高社會活力和社會創(chuàng)新力。實現(xiàn)中華民族偉大復興離不開創(chuàng)新，“在激烈的國際競爭中，惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝?！保?］新時代堅持以自我革命推動反特權斗爭，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供更為主動、更加自信、更有動力的精神力量。

（三）厚植中國共產黨的執(zhí)政根基

特權思想和特權現(xiàn)象在黨和政府機構中滋生以及“發(fā)展”，損害了黨和政府的威信，甚至影響了黨長期執(zhí)政的能力。面對這種困境，中國共產黨找到了自我革命這條破除困境的道路。如何保持長期執(zhí)政地位是困擾各國政黨的難題，中國共產黨在長期的革命、建設和改革中找到了“兩個答案”?；仡櫄v史，黃炎培在延安窯洞提出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期現(xiàn)象，其實質是對如何長期執(zhí)政的擔憂。毛澤東同志給出的答案是：“只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈?！保?0］新時代，自我革命是我們黨找到的跳出治亂興衰的歷史周期率的第二個答案。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“經過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，確保黨永遠不變質、不變色、不變味?！保?］14歷史周期率是規(guī)律性的社會歷史發(fā)展現(xiàn)象，但不是社會歷史發(fā)展的必然規(guī)律。中國共產黨在理論和實踐的雙向互動中找到了自我革命的武器，以此根治特權現(xiàn)象和腐敗等影響黨長期執(zhí)政能力的雜癥。

（四）展現(xiàn)沉穩(wěn)應變的政黨自信

新時代堅持自我革命，開展和推進反特權斗爭，是我們黨對世情、國情、黨情變化的積極應對。政黨自信是一個政黨基于對自身能力和價值的積極肯定而表現(xiàn)出來的外在形象和內在氣質。政黨自信是一個政黨奮發(fā)進取、克服艱難險阻的精神力量。中國共產黨成立一百多年來，帶領中國人民取得了革命、建設和改革的偉大勝利，以巨大的政治勇氣和非凡的創(chuàng)造力開辟了中國特色社會主義事業(yè)新局面。習近平總書記在中國共產黨成立95周年大會上指出：“當今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的?！保?1］黨的十八大以來，在復雜多變的國內外形勢下，我們黨面臨的風險和挑戰(zhàn)明顯增多，以習近平同志為核心的黨中央持續(xù)推進黨的建設新的偉大工程，貫徹全面從嚴治黨理念，堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象，推動反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利。中國共產黨堅持運籌帷幄、居安思危，積極應對重大風險和挑戰(zhàn)，深刻把握歷史主動和執(zhí)政規(guī)律，堅持自信自強、守正創(chuàng)新，把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進。

三、自我革命視域下反特權斗爭的實踐路徑

反特權斗爭因其復雜性，不僅僅是一個需要深入研究的理論問題，更是一個需要艱辛探索的實踐問題。新時代以自我革命推動反特權斗爭是對中國共產黨反特權傳統(tǒng)的延續(xù)和創(chuàng)新。當代的反特權斗爭不僅總結了前人的反特權經驗，保證了反特權斗爭的持續(xù)性，而且展現(xiàn)了反特權的時代特色。

（一）把自我革命精神融入領導干部教育活動中

近年來，面對世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局，中國共產黨堅持自我革命、迎難而上，以更加積極主動的姿態(tài)把握發(fā)展機遇、迎接各種挑戰(zhàn)。“打鐵必須自身硬”，辦好中國的事情，關鍵在于中國共產黨。針對部分地方黨的領導弱化、形式主義和官僚主義盛行等現(xiàn)狀，中央持續(xù)推動開展黨內集中教育，“堅持思想建黨和制度建黨同向發(fā)力，嚴肅黨內政治生活”［2］13。思想指引著行動，習近平總書記把理想信念比喻成共產黨人的精神之鈣，缺了“鈣”就容易得“軟骨病”。關于中國共產黨人理想信念的內涵，黨的十九大報告指出：“共產主義遠大理想和中國特色社會主義的共同理想，是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統(tǒng)一的思想基礎?！保?2］在中國共產黨百余年的奮斗歷程中，誕生了許多可歌可泣的英雄人物。他們拋頭顱、灑熱血，把自己的一生奉獻給黨的事業(yè)，他們的精神是中國人民和中國共產黨人的寶貴精神財富。當代反特權斗爭要挖掘這些精神財富，堅定領導干部的精神信仰。新時代必須傳承和發(fā)揚黨的自我革命精神，開展黨員干部理想信念常態(tài)化教育，補足精神之鈣，救治頑瘴痼疾，掃清黨、政、軍系統(tǒng)里的一些歪風邪氣，以堅強的意志、高昂的斗爭精神，克服特權思想和特權現(xiàn)象，推動黨的先進性和純潔性建設。

（二）提升反特權的法治化水平

特權是政治權利和政治制度在運行過程中的異化現(xiàn)象。制度和法規(guī)對領導干部的行為具有強制性的約束和督促效應。改革開放以來，中國共產黨一貫重視制度和法規(guī)建設。改革開放初期，鄧小平同志強調，“特權是政治上經濟上在法律和制度之外的權利”，“克服特權現(xiàn)象，要解決思想問題，也要解決制度問題”［3］332。鄧小平同志在這里談到的制度問題有兩個層面：第一，改革容易滋生特權現(xiàn)象的制度。中華人民共和國成立后，因為一些歷史因素，黨和國家的制度以及法律法規(guī)曾遭到嚴重破壞，政治混亂、權力高度集中的狀況為特權現(xiàn)象的滋生提供了社會土壤。要克服特權現(xiàn)象必須先改革此類制度。第二，建立和完善反特權制度。鄧小平同志認為用制度反特權是帶有根本性、全局性和長遠性的。鄧小平同志的反特權思想和經驗對當代反特權斗爭依然具有指導價值和現(xiàn)實啟示。進入新時代以來，習近平總書記多次強調要把權力關進制度的籠子里。反特權制度是自我革命體制機制的重要組成部分，自我革命體制機制的完善不但內在要求建立反特權長效機制，而且還為反特權提供了堅實的制度支撐和不竭動力。從長遠來看，新時代加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化才是解決特權問題和腐敗問題的治本之策。這一時期加強反特權斗爭和推進黨的建設，不僅要落實主體責任和監(jiān)督責任，強化監(jiān)督執(zhí)法問責；還要加強黨的政治巡視工作，嚴肅處理黨員、領導干部的特權行為。

（三）發(fā)揮反特權的“關鍵少數(shù)”作用

反特權斗爭不僅要發(fā)揚斗爭精神，堅持以自我革命的方法錘煉領導干部的革命性，還要弘揚正氣，發(fā)揮黨員領導干部的模范帶頭作用。一方面，領導干部率先垂范有利于遏制裙帶關系的滋生。領導干部要在思想和行為上做表率，堅決不搞特權、不追求享樂之風和奢靡之風，堅持廉潔用權、廉潔齊家。領導干部要搞好家風建設，以身體力行影響和教育自己的親朋和子女，“幫助孩子扣好人生的第一?？圩?，邁好人生的第一個臺階”［13］。另一方面，優(yōu)良家風的傳承一定程度上能夠防止領導干部思想滑坡，當反對特權成為干部親朋好友的共識時，也會對領導干部形成一種道德約束，使其注意時刻規(guī)范自己的思想和行為。要發(fā)揮黨的干部在家風建設方面的帶頭作用，習近平總書記曾指出：“領導干部特別是高級干部要明大德、守公德、嚴私德”［14］。新時代要以自我革命精神持續(xù)推進反特權斗爭，以嚴明的紀律約束黨員干部、鍛煉其革命性，錘煉出革命意志堅定、斗爭本領過硬、廣大人民信任的好黨員、好干部。

（四）加快推動反特權“社會合力”的形成

反特權斗爭是一項龐大的系統(tǒng)性工程，解決特權問題不僅需要保證反特權的持續(xù)性，更需要反特權各方機制的協(xié)調配合。特權是以政治權力為依托，謀取處于制度和法律之外的利益，是權力的“變種”。因此，反特權首先要規(guī)范權力的運行機制，完善權力的監(jiān)督和問責機制，消除因制度缺失滋生特權現(xiàn)象的可能性。這是反特權斗爭的關鍵性工程，做好了這一步，其他反特權舉措才有必要和價值。其次，要加強反特權立法，完善針對特權行為的懲治條例。建立反特權的相關法律法規(guī)，厘清特權行為的法律定義和反特權法的適用范圍，明確針對特權行為的懲治措施和量刑標準。這是反特權斗爭的保障性工程，可以解決特權行為界限模糊、懲治無明確法規(guī)依據(jù)的問題。再次，解決思想問題是反特權的基礎性工程，人民群眾對領導干部搞特殊化的默認誘發(fā)了領導干部為政觀念的腐化。在封建時代，官員和平民的社會地位天差地別，秦代的百姓被官員稱為“黔首”，東漢有地方長官名曰“州牧”，這些名稱就體現(xiàn)出官員與百姓之間的不平等，甚至雙方具有很強的人身依附關系。做好新時代的反特權工作，要注重加強法治教育、提升人民政治素養(yǎng)，徹底消除“升官發(fā)財”的錯誤社會認知，根治特權病。最后，加強黨的政治巡視，要動真碰硬、常抓不懈，這是反特權斗爭的推進性工程。要把政治巡視作為發(fā)現(xiàn)問題的抓手，深化政治巡視；與此同時，還要選拔出一支具有高度革命性的執(zhí)法隊伍，敢于斗爭，敢于抓“老虎”，嚴明黨的紀律。習近平總書記強調：“法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行?！保?5］如果制度和法律不能被執(zhí)行，那就是對特權現(xiàn)象的縱容，將極大傷害人民群眾對我們黨的感情，其后果是難以想象的。特權思想和特權現(xiàn)象因其隱蔽性和復雜性，其整治途徑必然不能單靠孤立的方針政策，而應當是多種策略和舉措形成“社會合力”的結果。此外，特權現(xiàn)象是一定歷史時期的產物，并將在一定歷史時期內長期存在，對此要有清醒認識，不可放松警惕。

結語

自我革命是中國共產黨的鮮明品格和巨大優(yōu)勢。在理論與實踐的雙向互動中，在總結和借鑒歷史經驗的基礎上，中國共產黨找到了以自我革命推動反腐敗、反特權持續(xù)向前發(fā)展的道路。這是中國共產黨在新時代交給人民的“答卷”，展現(xiàn)了沉穩(wěn)應變的政黨自信和不忘初心的使命擔當，體現(xiàn)了我們黨對馬克思主義政黨執(zhí)政規(guī)律認識的深化。新時代的反特權斗爭不僅能夠保證中國共產黨反特權斗爭的持續(xù)性，而且能夠激發(fā)中國人民團結奮斗的熱情，堅定我們實現(xiàn)民族偉大復興的制度自信。

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責任編輯：連剛