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青少年司法社會工作功能定位研究

2023-09-03 11:41:41劉潮圣
法制博覽 2023年12期
關(guān)鍵詞:司法犯罪青少年

劉潮圣

長江大學(xué),湖北 荊州 434023

青少年的司法教育以“教育、感化、挽救”“教育為主、懲罰為輔”為基本方針,以社會調(diào)查、不起訴、刑事檔案保護(hù)三大制度為基礎(chǔ)。青少年司法社會工作是一種基于保護(hù)的、基于利他的、基于科學(xué)的知識和科學(xué)的方式開展的職業(yè)性的服務(wù)工作,無論是在國外還是在國內(nèi)的青少年司法體系中都占據(jù)著重要的地位,可以說青少年司法社會工作是未成年人司法方面的輔助性工作。通過青少年司法社會工作,既可以將調(diào)查與評估、服務(wù)與矯正相結(jié)合,又可將其納入司法實(shí)踐之中,對促進(jìn)社會治理中青少年法律制度的完善、促進(jìn)司法文明的進(jìn)步以及促進(jìn)青少年犯罪治理體系的發(fā)展,起著重要的作用。青少年司法社會工作是指在未成年刑事司法制度進(jìn)程中,利用各種社會力量和方法,對涉嫌犯罪的青少年、被害人以及犯罪行為有偏差者及其家屬進(jìn)行針對性的社會工作,起到教育、引導(dǎo)、感化以及挽救的作用,消除青少年犯罪心理,預(yù)防青少年犯罪。青少年司法社會工作范疇發(fā)生了改變,與此同時需要對其社會功能重新定位,使青少年司法社會工作有效開展,為此提出青少年司法社會工作功能定位研究。

一、司法社會工作介入青少年管理的必要性

處于青春期的青少年,心理與生理均未發(fā)育成熟,這一時期青少年的意志品質(zhì)容易受到環(huán)境條件的影響,往往會因為一時的沖動產(chǎn)生不良行為。并且青少年的心理對社會環(huán)境適應(yīng)能力較差,導(dǎo)致其無法對自身的行為活動進(jìn)行調(diào)節(jié)。逆反心理也是影響青少年行為的一個關(guān)鍵因素,青少年心理發(fā)展趨于成熟,但是與實(shí)際的成人世界還存在較大的差距,如果長時間不能夠滿足其心理的獨(dú)立空間要求,則會使青少年產(chǎn)生逆反心理。青少年涉罪的原因具有較高的發(fā)展性,是由復(fù)雜多樣的原因共同導(dǎo)致的,其中包括主觀原因與客觀原理,而孤立的、單一的原因并不足以導(dǎo)致青少年產(chǎn)生犯罪。青少年涉罪原因的社會性也顯示出青少年犯罪的原因是多方面的,主要包括家庭結(jié)構(gòu)的裂變、學(xué)校道德教育的失誤以及司法方面的不足等。

近年來,我國司法社會工作的活躍力度提升,對于青少年的司法社會工作,可以對涉罪或者違法的青少年開展幫助,幫助涉罪的青少年恢復(fù)其社會功能,更好地回歸并融入社會。司法社會工作在調(diào)節(jié)青少年社會關(guān)系、消除青少年社會隱患方面也具有良好的作用。青少年司法社會工作者可以全身心地維護(hù)未成年人的權(quán)利,社會工作者的案例研究可以從青少年進(jìn)入司法程序開始,不斷追蹤、搜集有關(guān)資料,制定有目標(biāo)的輔導(dǎo)計劃及定時回訪[1]。鑒于青少年的考核、調(diào)查和矯正工作只能是個案式的考察幫助,并需要一定的時間,在當(dāng)前案件數(shù)量和司法資源的雙重壓力下,檢察機(jī)關(guān)很難承擔(dān)起對未成年人的調(diào)查和矯正工作的責(zé)任。而青少年司法社會工作的介入,可以分擔(dān)司法機(jī)關(guān)的壓力,輔助司法機(jī)關(guān)可以更好地完成司法工作,同時保證青少年刑事案件審理的公平性與公正性,因此將司法社會工作介入到青少年管理中是非常有必要的。

二、青少年司法社會工作功能定位影響因素

青少年社會工作作為一種新型的工作形式,從少年司法開始,逐步滲透到成人社會,青少年司法社會工作的社會作用既是對青少年犯罪的預(yù)防和遏制,也是對青少年進(jìn)行社會化的保障,為他們的社會融合打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。但是,青少年司法社會工作功能的發(fā)揮和定位與社會因素有關(guān),其影響因素主要包括專業(yè)優(yōu)勢與司法系統(tǒng)兩種。

(一)專業(yè)優(yōu)勢

司法的職責(zé)分工要求有專門的社會工作來擔(dān)當(dāng)。青少年司法社會工作是國家司法社會化的一種表現(xiàn),國家司法的社會化既是借助社會的支持,又是在社會變革中緩解體制內(nèi)的結(jié)構(gòu)壓力的一種途徑。而隨著我國的司法社會化發(fā)展,司法也逐漸走向了職業(yè)化。職業(yè)化是司法職能分工的必然結(jié)果,它是人類社會發(fā)展的一個重要特征[2]。同時,中國的司法制度也逐步從“懲罰性”過渡到了“恢復(fù)性”。青少年司法社會工作是一項以職業(yè)為導(dǎo)向、以利他為導(dǎo)向的專業(yè)服務(wù)的社會工作,其目的在于達(dá)到對青少年這一類弱勢群體的救助。而在我國,特別是在刑事審判中,從“懲罰”到“挽救”,這一特點(diǎn)在青年犯罪審判中尤為突出,它既是思想上的“和諧”,也是在工作方式上的“和諧”,因此青少年司法社會工作應(yīng)該具備青少年幫扶的功能。

(二)司法系統(tǒng)

青少年司法社會工作的功能是由社會結(jié)構(gòu)的壓力和司法職能的轉(zhuǎn)變來決定的,其在司法體系中的具體功能是由對司法的、對當(dāng)事人的以及對社會的影響三個層次來決定的,并且三個層次是一體的、相互作用的,并以達(dá)到司法的目標(biāo)為根本[3]。從司法角度來看,將青少年司法社會工作融入到司法體系中,是一種探索性的過程,它在司法中的合法位置并未得到具體的定義,但它可以作為其他參與者的作用,不具備作為訴訟主體的身份,也不是構(gòu)成審判體系的必要內(nèi)容,而是作為一個輔助的架構(gòu)[4]。即只有在司法程序存在著結(jié)構(gòu)上的瑕疵時,才有必要對司法工作進(jìn)行干預(yù)。但是,青少年司法社會工作的介入不僅可以完善司法組織架構(gòu),還可以加強(qiáng)訴訟當(dāng)事人的辯護(hù)[5]。此外,它能將司法機(jī)關(guān)中的非訴訟轉(zhuǎn)移到其他部門,幫助法官更好地行使自己的職權(quán)。在當(dāng)事人的角度上,青少年司法社會工作介入是為訴訟雙方(即原告、被告、侵害人和受害者)的專業(yè)服務(wù),具有對訴訟主體的挽救作用,這是由社會工作的基本性質(zhì)所決定的。從社會的角度來看,青少年司法社會工作是實(shí)現(xiàn)司法社會化的一個主要表現(xiàn)形式,它可以通過強(qiáng)化社會的參與來增加司法的透明度和促進(jìn)公眾對其的認(rèn)可。

三、司法社會工作功能定位

從以上分析可以得出,司法社會工作應(yīng)該是“司法本位”,也就是要為司法服務(wù),司法社會工作的重要作用就是要將司法中不屬于司法事務(wù),以及與司法事務(wù)分開的事務(wù)交給專業(yè)的社會司法人員去處理,從而使司法機(jī)關(guān)能夠更好地利用自身的力量,達(dá)到司法目標(biāo)[6]。基于這一功能定位,司法機(jī)關(guān)應(yīng)在法律的范圍之內(nèi)履行自己的職責(zé),并遵循相關(guān)的準(zhǔn)則,司法社會工作應(yīng)該充分發(fā)揮出矯治幫教、社會調(diào)查等功能,為青少年提供全面的司法服務(wù),以下將從兩個方面對青少年司法社會工作功能進(jìn)行詳細(xì)描述。

(一)矯治幫教

未成年人有條件不起訴是一種在特定的環(huán)境下,由公訴部門依據(jù)自身的實(shí)際狀況、社會利益和國家的法律法規(guī)等因素,對未成年人的羈押期限進(jìn)行審查,并在緩刑期滿后視乎案情而做出控告或不起訴的規(guī)定。未成年人刑事附帶不公訴是國家教育、感化和挽救政策的具體表現(xiàn),是在實(shí)踐中貫徹了恢復(fù)性司法的思想。該體系的建立與未成年人的生理和心理特征相適應(yīng),是我國青少年刑事訴訟的一種改革[7]。這要求青少年司法社會工作應(yīng)該發(fā)揮出矯治幫教的功能,對青少年進(jìn)行個性化教育管理。矯治幫教方式主要有以下三種:

1.采用面談的方式。司法社區(qū)工作人員通過與受訪青少年的面談,幫助他們了解自己的不良行為,幫助他們在目前的工作、學(xué)習(xí)中發(fā)揮作用,并幫助他們學(xué)會如何表達(dá)自己的情感,讓他們在情感上獲得更多的獨(dú)立性。主要分為三個層次:社工單獨(dú)會見服務(wù)對象、受助對象的監(jiān)護(hù)人參加會談、家屬會談[8]。

2.采用精神研討會的方式。司法社會工作人員通過建立“精神工作室”,透過情境游戲及人物扮演,讓受助青少年了解家長的辛苦,讓他們感受到現(xiàn)在的生活與歡樂,讓青少年在活動中表現(xiàn)出發(fā)自內(nèi)心的感激、感恩等情感,并主動改過自新。

3.引導(dǎo)青少年參加社會服務(wù),讓青少年認(rèn)識到更多正面的人和事,讓青少年了解更多的社會正能量,建立起正確的價值觀念,循序漸進(jìn)地引導(dǎo)青少年,提高他們的交際技能,為青少年創(chuàng)造一個更加健康的人際空間,提高他們的正能量和社會責(zé)任感。

通過司法社會工作矯治幫教功能的發(fā)揮,強(qiáng)化服務(wù)對象的法律知識,提高其法律意識;改善青少年的家庭關(guān)系,改進(jìn)青少年的家庭交流方式,促進(jìn)他們建立起更好的交流和情感聯(lián)系和支持;構(gòu)建健全的朋友圈,并指導(dǎo)青少年學(xué)會并養(yǎng)成良好的社會習(xí)慣;提高青少年的個體素質(zhì),提高其辨別是非、表達(dá)情感等能力;幫助青少年清晰自己的人生計劃,幫助他們正確地完成自己的人生目標(biāo)。

(二)社會調(diào)查

社會調(diào)查是對犯罪嫌疑人的生活經(jīng)歷、社會背景和個人的危害進(jìn)行綜合的評價,以便為犯罪的起訴、判決、預(yù)防和矯正工作奠定基礎(chǔ)。然而,新的刑事法律制度在青少年社會調(diào)查方面僅有粗略的規(guī)范,沒有足夠的可操作性基礎(chǔ)規(guī)定[9]。在實(shí)施新的刑事法律條文時,專業(yè)的原則、方法和技巧可以發(fā)揮很大的促進(jìn)作用。從目前全國范圍的實(shí)踐來看,與一般的司法工作相比,司法社會工作有著很大的區(qū)別,而且調(diào)查的焦點(diǎn)和手段也不盡相同,司法社會工作可以采用專業(yè)的手段和方法對犯罪未成年人進(jìn)行全面的調(diào)查,為未成年人刑事案件審理提供真實(shí)性、全面性的調(diào)查資料。所以,這要求司法社會工作還需具備社會調(diào)查功能。

結(jié)合當(dāng)下的社會工作在未成年人犯罪訴訟中的實(shí)際情況,司法社會工作的介入應(yīng)建立起一套整合性的社會工作干預(yù)體系[10]。在訴訟的進(jìn)程方面,應(yīng)該從法律到審判的全部刑事訴訟中都進(jìn)行貫穿;從其內(nèi)容上看,應(yīng)該把未成年人的矯正工作向立案、起訴和審訊三個方面擴(kuò)展;在制度上,應(yīng)該構(gòu)建以不起訴為核心、以社會調(diào)查為主要內(nèi)容的司法社會工作干預(yù)機(jī)制。未成年人犯罪的社會調(diào)查工作是一個貫穿整個刑事案件偵查、審查起訴和審判的過程。司法社會工作要對犯罪嫌疑人、被告人的犯罪原因、心理結(jié)構(gòu)和社會環(huán)境進(jìn)行調(diào)查,并且需要對司法社會工作中青少年社會調(diào)查體系的各個發(fā)展階段和任務(wù)進(jìn)行區(qū)別對待,這就是根據(jù)青少年訴訟各個時期的特點(diǎn),制定出不同的社會調(diào)查規(guī)則和評估矯正標(biāo)準(zhǔn)。既要滿足司法訴訟各個時期的需要,又要制定出一套有法律效力的規(guī)范。同時,社會調(diào)查的延續(xù)也是一種“求同存異”的歷史進(jìn)程,就未成年人的審判過程來說,這份報道必須具有連續(xù)性。并且在各個訴訟階段中,應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行協(xié)調(diào)的第三方,例如社會組織,社會工作者和其他專家,逐漸充實(shí)和完善調(diào)查制度。

四、結(jié)束語

此次研究結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料,對青少年司法社會工作的功能定位進(jìn)行了研究,為青少年司法社會工作開展提供了參考依據(jù),豐富了該方面研究理論,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。但是由于此次研究時間有限,僅對功能定位進(jìn)行了研究,在研究內(nèi)容方面存在一些不足之處,今后會對青少年司法社會工作開展方式以及程序進(jìn)行探究,希望能夠進(jìn)一步推動我國司法工作的社會化發(fā)展進(jìn)程。

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