雷霏　王永麗　曾文婕

摘? ?要：法國(guó)是當(dāng)今世界公認(rèn)的教育強(qiáng)國(guó)。進(jìn)入新時(shí)期，法國(guó)提出“卓越、平等、幸?！钡幕A(chǔ)教育改革理念，出臺(tái)支持職業(yè)高中發(fā)展的12條具體措施，在基礎(chǔ)教育階段為工程師教育夯實(shí)基礎(chǔ)，推出建設(shè)高質(zhì)量基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍的改革方案。這四大著力點(diǎn)對(duì)我國(guó)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：法國(guó)；教育改革；職業(yè)教育；工程教育；教師隊(duì)伍；教育強(qiáng)國(guó)

中圖分類號(hào)：G51? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? DOI：10.3969/j.issn.1672-1128.2023.08.004

教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，需要確立適宜的教育理念，培養(yǎng)高素質(zhì)人才；教育強(qiáng)國(guó)的根基在于教師隊(duì)伍建設(shè)。法國(guó)是當(dāng)今世界公認(rèn)的教育強(qiáng)國(guó)[1]，提升本國(guó)的教育競(jìng)爭(zhēng)力一直是法國(guó)的優(yōu)先戰(zhàn)略。近年來(lái)，法國(guó)教育改革有四大著力方向，涉及基礎(chǔ)教育理念、職業(yè)高中教育、工程師教育以及基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)。分析法國(guó)教育改革新舉措，可以為我國(guó)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供參考。

一、提出新時(shí)期教育改革的核心理念

2022年6月，法國(guó)教育部長(zhǎng)帕普·恩迪亞耶（Pap Ndiaye）發(fā)布了署名報(bào)告《致力于卓越、平等和幸福的學(xué)?！罚║ne ?cole engagée pour l'excellence， l'égalité et le bien-être）[2]，提出了新時(shí)期法國(guó)基礎(chǔ)教育改革的核心理念，即“打造卓越、平等、幸福的學(xué)校”。報(bào)告認(rèn)為，卓越是對(duì)義務(wù)教育的承諾，平等是對(duì)困難學(xué)生的補(bǔ)償，幸福則主要體現(xiàn)為對(duì)每個(gè)學(xué)生的關(guān)注。

（一）建設(shè)卓越的學(xué)校

法國(guó)建設(shè)卓越學(xué)校的核心，是使學(xué)生扎實(shí)掌握基礎(chǔ)知識(shí)（閱讀、寫作、數(shù)學(xué)），以保證基礎(chǔ)教育成功和減少教育不平等。法國(guó)在各教育階段采取的具體措施如下[2]。

1.從幼兒園及小學(xué)抓起

基本技能的差距在學(xué)生年齡很小的時(shí)候就已經(jīng)產(chǎn)生。因此法國(guó)十分重視法語(yǔ)和數(shù)學(xué)兩項(xiàng)基本技能的培養(yǎng)，以便為學(xué)生未來(lái)的成功做準(zhǔn)備。在2022—2023學(xué)年度，法國(guó)加大了對(duì)幼兒園及小學(xué)前三年的教學(xué)、設(shè)備和人力資源的投資，以提升學(xué)生的學(xué)習(xí)樂(lè)趣，保護(hù)其情感安全，并引導(dǎo)他們?nèi)谌爰w生活。

2.增加初中的開(kāi)放性

在初中階段繼續(xù)推進(jìn)數(shù)學(xué)能力提升計(jì)劃。同時(shí)，從以下三方面進(jìn)行教學(xué)改革：一是縮小學(xué)生在入學(xué)第一年學(xué)業(yè)水平上存在的差距；二是增加學(xué)生對(duì)社會(huì)行業(yè)和職業(yè)的接觸；三是優(yōu)化學(xué)生的課外體育運(yùn)動(dòng)。

3.強(qiáng)化普通高中的數(shù)學(xué)教學(xué)

把數(shù)學(xué)納入普通高中一年級(jí)的必修課程，為所有學(xué)生傳授對(duì)其日常生活和職業(yè)發(fā)展更有用的數(shù)學(xué)知識(shí)與技能。該計(jì)劃將于2023學(xué)年9月開(kāi)始實(shí)施，目的是加強(qiáng)數(shù)學(xué)在普通高中課程體系中的地位。

4.助力職業(yè)高中學(xué)生成才

廣泛開(kāi)展“職業(yè)高中周”活動(dòng)，使職業(yè)高中更受重視。改革職業(yè)高中最后一年的課程以適應(yīng)學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃，增強(qiáng)對(duì)學(xué)生求職技能的培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)生與企業(yè)的直接接觸以提升專業(yè)技能，幫助弱勢(shì)學(xué)生就業(yè)，鼓勵(lì)學(xué)生畢業(yè)后參加繼續(xù)教育（如高級(jí)技工學(xué)習(xí)）等。

5.按需進(jìn)行教師培訓(xùn)

以高質(zhì)量的教師培訓(xùn)支持教學(xué)改革。教育主管部門集中財(cái)政預(yù)算和人力資源，為教師培訓(xùn)設(shè)立專門學(xué)校，并根據(jù)教師的需求和國(guó)家的優(yōu)先戰(zhàn)略制定和實(shí)施教師的職前培訓(xùn)與在職培訓(xùn)計(jì)劃。

6.通過(guò)教學(xué)評(píng)估有力支持師生發(fā)展

針對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展國(guó)家層面的教學(xué)評(píng)估，促進(jìn)教師對(duì)學(xué)生需求的了解，使教師能夠給予學(xué)生正確的反饋并不斷優(yōu)化自身的教學(xué)實(shí)踐，也為國(guó)家教育服務(wù)機(jī)構(gòu)和學(xué)校校長(zhǎng)制定相關(guān)的教師支持和培訓(xùn)計(jì)劃提供參考。

（二）建設(shè)平等的學(xué)校

法國(guó)建設(shè)平等學(xué)校的理念體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是確保所有學(xué)生享有相同的標(biāo)準(zhǔn)和福祉；二是對(duì)困難學(xué)生提供更好的支持。具體措施如下[2]。

1.增強(qiáng)學(xué)校的包容性

從改變觀念、組織和方法入手，以殘疾兒童均能入學(xué)為原則，在全國(guó)100%的地區(qū)設(shè)立包容性支持中心，增強(qiáng)學(xué)校與家庭的聯(lián)系，提升殘疾學(xué)生輔助人員的地位，集合教育、地方政府、社會(huì)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)力量確保所有學(xué)生得到接收、安置和支持，從而讓每個(gè)學(xué)生特別是殘疾學(xué)生都能在學(xué)校中有自己的位置。

2.更好地解決教育難點(diǎn)

加大對(duì)困難學(xué)校的投資，以縮小教育不平等；設(shè)置幼兒園、一年級(jí)和二年級(jí)班級(jí)學(xué)生人數(shù)的上限（24人），確保在打基礎(chǔ)的重要年齡段的教學(xué)質(zhì)量；2022年起，在初中一年級(jí)試行新的教學(xué)法，更好地支持從小學(xué)到初中的教學(xué)銜接，并提高學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)（特別是數(shù)學(xué)）水平。

3.減小社會(huì)性和地域性差距

提高來(lái)自經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金，充分動(dòng)員社會(huì)資金向最困難的學(xué)生提供緊急援助；開(kāi)設(shè)更多優(yōu)質(zhì)寄宿學(xué)校，幫助條件差的學(xué)校建設(shè)優(yōu)質(zhì)課程，并在條件好的學(xué)校招收經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生；在農(nóng)村地區(qū)保持高質(zhì)量的公共教育服務(wù)，為農(nóng)村學(xué)校推進(jìn)藝術(shù)、文化和體育教學(xué)提供條件。

4.促進(jìn)機(jī)會(huì)的均等

法國(guó)把獲取職業(yè)信息的機(jī)會(huì)均等視為維護(hù)平等的重要體現(xiàn)。為此，中學(xué)繼續(xù)增加相關(guān)活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生對(duì)職業(yè)世界的了解，形式包括公司參觀、小型實(shí)習(xí)、與專業(yè)人士會(huì)面，以及利用國(guó)家教育和職業(yè)信息辦公室（Onisep）、地區(qū)議會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)資源等。此外，促進(jìn)女生和男生的平等，防止社會(huì)性別觀念定型也貫穿在上述活動(dòng)中。

5.降低輟學(xué)率

地方教育局以及輟學(xué)監(jiān)測(cè)/支持平臺(tái)聯(lián)合政府部門和專業(yè)組織力量，有效減少輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生（特別是在職業(yè)教育階段的發(fā)生）。

（三）建設(shè)幸福的學(xué)校

法國(guó)建設(shè)幸福學(xué)校的核心，是使每個(gè)學(xué)生都受到歡迎、鼓勵(lì)、保護(hù)，使學(xué)校員工感受到被傾聽(tīng)、理解、支持。具體措施如下[2]。

1.以尊重他人為基礎(chǔ)

尊重學(xué)生的差異性和多樣性，尊重教師的知識(shí)權(quán)威以及尊重教育部門的所有工作人員；反對(duì)種族主義、反猶太主義、性別歧視和性暴力；在所有初中開(kāi)展防治校園欺凌計(jì)劃并任命反欺凌大使，對(duì)所有師生進(jìn)行反騷擾的培訓(xùn)；為應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌和網(wǎng)絡(luò)不良內(nèi)容的傳播，提升學(xué)生對(duì)信息的分析、分類、分辨能力，加強(qiáng)學(xué)校的媒體和信息教育，在初中一年級(jí)試行數(shù)字意識(shí)證書（attestation de sensibilisation au numérique）認(rèn)證。

2.關(guān)注學(xué)生的心理健康

發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員及社會(huì)工作者的作用，提升相關(guān)職業(yè)吸引力，以緩解新冠疫情給學(xué)生帶來(lái)的情緒焦慮及自尊受挫等心理問(wèn)題。同時(shí)，創(chuàng)造一個(gè)平靜、關(guān)愛(ài)的學(xué)習(xí)環(huán)境，關(guān)注學(xué)生的需求，讓學(xué)生對(duì)自己充滿信心，并加強(qiáng)對(duì)心理脆弱學(xué)生的識(shí)別和跟蹤工作。

3.發(fā)展藝術(shù)/文化教育及體育

藝術(shù)/文化教育和體育是法國(guó)總統(tǒng)馬克龍上任以來(lái)提出的兩個(gè)優(yōu)先發(fā)展事項(xiàng)[3]。法國(guó)藝術(shù)/文化教育強(qiáng)調(diào)與藝術(shù)家和藝術(shù)作品的接觸、知識(shí)的獲取和藝術(shù)實(shí)踐。為此，法國(guó)把“文化通”（Pass Culture）計(jì)劃的實(shí)施范圍擴(kuò)大到中學(xué)，以支持學(xué)校的藝術(shù)和文化教育項(xiàng)目；繼續(xù)推行“音樂(lè)回校”活動(dòng)，在學(xué)校發(fā)展音樂(lè)練習(xí)與合唱。法國(guó)重視體育鍛煉對(duì)身體健康、自我超越和團(tuán)體凝聚力等方面的提升作用，并從2022年開(kāi)始在中小學(xué)普及每天30分鐘體育活動(dòng)，在部分學(xué)校進(jìn)行每天課外2小時(shí)體育活動(dòng)試點(diǎn)（在體育俱樂(lè)部或協(xié)會(huì)進(jìn)行）。

4.促進(jìn)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展教育

法國(guó)把“認(rèn)識(shí)”和“行動(dòng)”作為其生態(tài)和能源轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。為此，除了對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，還注重引導(dǎo)學(xué)生在環(huán)保和能源等領(lǐng)域進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)和就業(yè)。目前，法國(guó)正逐步把可持續(xù)發(fā)展教育融入所有學(xué)科，生態(tài)和能源轉(zhuǎn)型教育也在幼兒園、小學(xué)和中學(xué)被不斷強(qiáng)化。

在法國(guó)，學(xué)校被認(rèn)為是“社會(huì)跳動(dòng)的心臟”和“維護(hù)團(tuán)結(jié)的主要載體”?！白吭?、平等、幸?！钡奶岢?，是對(duì)學(xué)校“維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展”職責(zé)的推動(dòng)和強(qiáng)化?！白吭健薄捌降取焙汀靶腋！比呦噍o相成，成為新時(shí)期指導(dǎo)法國(guó)基礎(chǔ)教育改革的核心理念。

二、法國(guó)支持職業(yè)高中發(fā)展的措施

2023年5月，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍宣布將采用新的強(qiáng)有力措施推進(jìn)職業(yè)高中改革，促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)再次成為一條被所有人認(rèn)可的成功和卓越之路。為此，法國(guó)計(jì)劃每年額外撥款10億歐元，并從2023年9月開(kāi)始實(shí)施三大領(lǐng)域共12項(xiàng)改革措施[4]，以更好地支持職業(yè)高中學(xué)生的發(fā)展。

（一）為每一名職業(yè)高中學(xué)生提供更好的支持并降低輟學(xué)率

1.對(duì)職業(yè)高中學(xué)生的實(shí)習(xí)進(jìn)行補(bǔ)助

為體現(xiàn)專業(yè)實(shí)習(xí)的價(jià)值、重要性和參與者的責(zé)任，法國(guó)為實(shí)習(xí)期間（整個(gè)高中階段的實(shí)習(xí)時(shí)間最多為六個(gè)月）的每一名學(xué)生提供最多2100歐元（平均每周50～100歐元）的實(shí)習(xí)補(bǔ)助，補(bǔ)助金額根據(jù)不同年級(jí)和出勤率有所不同。

2.開(kāi)展法語(yǔ)和數(shù)學(xué)的小班教學(xué)

與普通高中和技術(shù)高中相比，法國(guó)職業(yè)高中學(xué)生的法語(yǔ)和數(shù)學(xué)水平較低。為減小這一差距，法國(guó)從2023年起在職業(yè)高中的法語(yǔ)和數(shù)學(xué)課上推行根據(jù)水平差異分班的小班教學(xué)，增加授課時(shí)間，幫助學(xué)生提高基礎(chǔ)知識(shí)的掌握水平。

3.為學(xué)生開(kāi)設(shè)選修課程

為更好地支持學(xué)生的職業(yè)發(fā)展，職業(yè)高中聯(lián)合校外機(jī)構(gòu)/個(gè)人為學(xué)生開(kāi)設(shè)選修課。授課教師來(lái)自教師志愿者、合作協(xié)會(huì)/企業(yè)或國(guó)家遠(yuǎn)程教育中心；開(kāi)設(shè)課程包括語(yǔ)言、創(chuàng)業(yè)和編程等。

4.調(diào)整最后一年的課程與教學(xué)設(shè)置

具體行動(dòng)包括增加畢業(yè)后直接就業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)時(shí)間以及為畢業(yè)后繼續(xù)深造的學(xué)生提供強(qiáng)化課程等[5]。該舉措有利于畢業(yè)生更早參加相關(guān)能力測(cè)試，并更好地了解就業(yè)形勢(shì)。

5.實(shí)施預(yù)防學(xué)生輟學(xué)或待業(yè)的新措施

該措施的內(nèi)容包括：針對(duì)在讀學(xué)生的“全權(quán)利開(kāi)放”（Tous droits ouverts）計(jì)劃；針對(duì)已畢業(yè)學(xué)生的 “就業(yè)雄心”（Ambition emploi）計(jì)劃；為有可能輟學(xué)或未能通過(guò)高級(jí)技師證書（BTS）考試的學(xué)生提供“鞏固路徑”（Parcours de consolidation）。

6.聯(lián)合校外機(jī)構(gòu)更好地為學(xué)生就業(yè)做準(zhǔn)備

在法國(guó)就業(yè)指導(dǎo)中心（P?le emploi）的支持下，2023年，已有來(lái)自340所職業(yè)高中的8000名學(xué)生接受近100名顧問(wèn)提供的求職指導(dǎo)。此外，“一青年一導(dǎo)師”計(jì)劃也將在職業(yè)高中推廣，使每個(gè)職業(yè)高中的學(xué)生均能得到一名“導(dǎo)師”的陪伴和支持，以增強(qiáng)對(duì)自身能力的信心。未來(lái)，每一位需要找工作的職業(yè)高中生都可以享受學(xué)校教師和校外顧問(wèn)提供的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，包括尋找工作機(jī)會(huì)、發(fā)展專業(yè)技能和了解雇主期望等。

（二）使職業(yè)高中更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)

1.調(diào)整職業(yè)高中培訓(xùn)方案以更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)重大轉(zhuǎn)型

法國(guó)將在三年內(nèi)對(duì)四分之一的現(xiàn)有文憑課程體系進(jìn)行修訂，計(jì)劃到2024年更新50門資格證書課程，到2025年達(dá)到100門，涉及工業(yè)、個(gè)人服務(wù)、數(shù)字技術(shù)、能源、環(huán)保建筑、綠色交通等領(lǐng)域。2023年6月，已經(jīng)開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)為課程開(kāi)發(fā)者提供數(shù)字決策支持服務(wù)，為他們分析現(xiàn)有課程的申請(qǐng)數(shù)量、畢業(yè)率、繼續(xù)學(xué)習(xí)學(xué)生數(shù)和就業(yè)情況等數(shù)據(jù)，從而為2024學(xué)年的課程改革作準(zhǔn)備。

2.在職業(yè)高中畢業(yè)后提供短期的補(bǔ)充培訓(xùn)課程

調(diào)查顯示，在完成職業(yè)高中三年的課程學(xué)習(xí)后，只有二分之一的畢業(yè)生能順利就業(yè)。然而，畢業(yè)后若繼續(xù)進(jìn)行一年的專業(yè)培訓(xùn)，就業(yè)機(jī)會(huì)將增加20%。為此，法國(guó)計(jì)劃到2026學(xué)年，將專業(yè)培訓(xùn)的名額從4500個(gè)增加到20000個(gè)，并促進(jìn)每所職業(yè)高中與所在地區(qū)的企業(yè)合作，提供至少一個(gè)專業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，更好地為學(xué)生的職業(yè)生涯作準(zhǔn)備。

3.在每所職業(yè)高中設(shè)立一個(gè)企業(yè)關(guān)系辦公室

為加強(qiáng)職業(yè)高中和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)之間的聯(lián)系，從2023學(xué)年開(kāi)始，在每所職業(yè)高中設(shè)立1個(gè)企業(yè)關(guān)系辦公室，為學(xué)生打造就業(yè)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)接的入口。辦公室功能主要包括：尋找經(jīng)濟(jì)合作伙伴，建立與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的聯(lián)系；幫助學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè)；邀請(qǐng)校外專家參與教學(xué)活動(dòng)；參與學(xué)校的課程改革。

（三）加強(qiáng)對(duì)職業(yè)高中教學(xué)團(tuán)隊(duì)的提升和激勵(lì)

1.為愿意承擔(dān)額外教學(xué)工作的教師發(fā)放獎(jiǎng)金

為體現(xiàn)對(duì)教師貢獻(xiàn)的重視，從而更好地支持學(xué)生發(fā)展，2023年全面提升職業(yè)高中教師待遇，每月提升幅度約100歐元。對(duì)于入職15年以內(nèi)的教師，每月加薪幅度提升約230歐元。這項(xiàng)改革使所有教師每月的工資超過(guò)2000歐元。對(duì)于愿意承擔(dān)額外工作的教師，每人最多還可以多領(lǐng)取不超過(guò)7500歐元/年的獎(jiǎng)金。受獎(jiǎng)勵(lì)的額外工作包括：開(kāi)設(shè)選修課、個(gè)別輔導(dǎo)、預(yù)防輟學(xué)、專業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)對(duì)接、教學(xué)改革和聯(lián)系初中/其他職校等。例如，一位教師承擔(dān)了五項(xiàng)額外工作，每月獲得的獎(jiǎng)金是565歐元[6]。

2.為新上任的職業(yè)高中校長(zhǎng)提供專門培訓(xùn)

從2023年開(kāi)始，法國(guó)對(duì)新上任的職業(yè)高中校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)提供專門的培訓(xùn)，以改變職業(yè)中學(xué)的校長(zhǎng)沒(méi)有接受過(guò)專門培訓(xùn)的現(xiàn)狀，幫助他們成功就職。培訓(xùn)內(nèi)容包括校企合作、職業(yè)發(fā)展的多樣化、教學(xué)改革、工期培訓(xùn)的法律法規(guī)、實(shí)習(xí)報(bào)酬、對(duì)使用危險(xiǎn)材料/設(shè)備的監(jiān)督等。該培訓(xùn)也向在任職業(yè)高中校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)開(kāi)放，以便提升其改革、管理、領(lǐng)導(dǎo)等能力。2024年，該培訓(xùn)的覆蓋面將擴(kuò)大到新任職和已任職的除校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)之外的其他學(xué)校管理人員。

3.支持職業(yè)高中根據(jù)學(xué)生職業(yè)規(guī)劃采用新的教學(xué)法

法國(guó)鼓勵(lì)職中教師參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，使他們能夠定期調(diào)整教學(xué)以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速變化。目前開(kāi)設(shè)的繼續(xù)教育課程主要涉及就業(yè)指導(dǎo)、跨學(xué)科能力、性別平等、科技文化、師生合作等。此外，要求專業(yè)教師每三年至少接受一次企業(yè)或機(jī)構(gòu)的專業(yè)培訓(xùn)，以便更好地指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)造、創(chuàng)新、解決新問(wèn)題以及在團(tuán)隊(duì)中作決定等。未來(lái)將持續(xù)對(duì)教師培訓(xùn)進(jìn)行深度改革，從2023年起在課程與教學(xué)中推廣能夠有效提升學(xué)生社會(huì)和行為技能的分組教學(xué)法①等。

以上三方面的12條措施傳遞了以下信息。一是法國(guó)通過(guò)加大對(duì)職業(yè)高中學(xué)生的支持，解決學(xué)生的實(shí)際困難，減少輟學(xué)現(xiàn)象，幫助他們實(shí)現(xiàn)理想抱負(fù)，是維護(hù)教育公平的體現(xiàn)；二是通過(guò)提升職業(yè)高中教學(xué)團(tuán)隊(duì)的能力，并使其工作得到更多認(rèn)可，激發(fā)管理者和一線教師的工作和學(xué)習(xí)熱情，從而提升教學(xué)質(zhì)量；三是改革的根本目標(biāo)在于提升職業(yè)高中對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性，吸引更多教師和學(xué)生選擇職業(yè)高中，從而為法國(guó)的工業(yè)化、數(shù)字化和能源轉(zhuǎn)型提供人才支撐。

三、在基礎(chǔ)教育階段為工程師教育奠定基礎(chǔ)

法國(guó)工程師教育已有超過(guò)200年的發(fā)展史[7] 188。根據(jù)2018年的統(tǒng)計(jì)，法國(guó)工程專業(yè)的碩士畢業(yè)生約占科技類碩士畢業(yè)生的三分之二[8]，在高等教育體系中占重要地位。2020年，超過(guò)15萬(wàn)學(xué)生選擇工程師專業(yè)，且人數(shù)以每年2.5%的速度增長(zhǎng)[9]，可見(jiàn)工程師教育被法國(guó)社會(huì)高度認(rèn)可。法國(guó)工程師教育特色鮮明，并與基礎(chǔ)教育密切相關(guān)，其改革呈現(xiàn)以下三大特征。

（一）注重中學(xué)培養(yǎng)體系的建設(shè)

1.初中的啟蒙及體驗(yàn)實(shí)習(xí)

從初中開(kāi)始，提升學(xué)生的科學(xué)意識(shí)和素養(yǎng)已成為工程師教育改革的重要內(nèi)容。2008年，法國(guó)優(yōu)化了初中的技術(shù)類課程，使學(xué)生在學(xué)習(xí)數(shù)理化等基礎(chǔ)學(xué)科的同時(shí)，進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展等7門交叉學(xué)科的主題學(xué)習(xí)。此舉的目的是加強(qiáng)學(xué)生對(duì)工程技術(shù)的理解和動(dòng)手能力，從而為高中工程科學(xué)的學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)[10] 30。為幫助學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃啟蒙，法國(guó)在初中最后一年推行短期實(shí)習(xí)計(jì)劃。學(xué)生可以在企業(yè)實(shí)習(xí)三至五天，直觀了解工業(yè)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和制造技術(shù)的發(fā)展[11]。

2.技術(shù)高中的課程改革

法國(guó)高中分普通高中、職業(yè)高中和技術(shù)高中三種類型。普通高中注重學(xué)術(shù)教育，旨在培養(yǎng)未來(lái)的大學(xué)生；職業(yè)高中強(qiáng)調(diào)職業(yè)技能培訓(xùn)，專注于未來(lái)工人的培養(yǎng)；技術(shù)高中側(cè)重技術(shù)教育，目標(biāo)是培養(yǎng)未來(lái)的技術(shù)員、工程師[10] 28。初中畢業(yè)后，學(xué)生如果有意成為工程師，可以報(bào)讀技術(shù)高中。為使技術(shù)高中更好地與工程師學(xué)院銜接，法國(guó)相繼推出一系列改革措施。例如，增加科學(xué)與技術(shù)內(nèi)容在畢業(yè)會(huì)考中的比例；強(qiáng)化工程理論在實(shí)踐中的運(yùn)用；更新學(xué)校的實(shí)訓(xùn)設(shè)備和建立現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室；淡化學(xué)生的崗位和專業(yè)定向，加強(qiáng)科學(xué)和技術(shù)通識(shí)教育；學(xué)校根據(jù)核心科學(xué)概念重新整合知識(shí)體系等[10] 29。

3.普通高中的課程改革

為改變工程師學(xué)院生源過(guò)度依賴技術(shù)高中的狀況，20世紀(jì)末，法國(guó)改革了高中會(huì)考制度，允許通過(guò)科學(xué)類考試的學(xué)生直接進(jìn)入工程師學(xué)院就讀。2001年，高中畢業(yè)會(huì)考中的“工業(yè)技術(shù)”（Technologie Industriellle）科目更名為“工程師科學(xué)”（Sciences de lIngénieur），使工程師教育在高中的地位更加突出[10] 30。法國(guó)還加大普通高中工程師科學(xué)課程的建設(shè)力度，著力從五個(gè)方面提升學(xué)生的科技實(shí)踐能力，即：創(chuàng)造新產(chǎn)品；分析現(xiàn)有產(chǎn)品以了解其復(fù)雜性；建立產(chǎn)品模型以預(yù)測(cè)其性能；通過(guò)實(shí)驗(yàn)和數(shù)字仿真驗(yàn)證產(chǎn)品性能；收集信息，選擇信息和生產(chǎn)信息，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)內(nèi)溝通或與外部的溝通[12]。

（二）注重工程師學(xué)院教育質(zhì)量的提升

1.嚴(yán)格的選拔機(jī)制

進(jìn)入工程師學(xué)院的途徑是多樣的，可以在高中畢業(yè)后直接報(bào)考，也可以在完成2年預(yù)科課程后報(bào)考，或在本科2年后取得大學(xué)科技文憑（DUT）或高級(jí)技師證書（BTS）等專業(yè)資格之后再考[13]。但無(wú)論哪種方式，其選拔標(biāo)準(zhǔn)都非常嚴(yán)格。以預(yù)科途徑為例，進(jìn)入工程師學(xué)院要接受2次嚴(yán)格的選拔考試：一是考入預(yù)科學(xué)校，依據(jù)高中會(huì)考成績(jī)，只有10%的學(xué)生能被錄取；二是考入工程師學(xué)院，預(yù)科學(xué)生要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)激烈的入學(xué)考試，而法國(guó)頂尖的工程師學(xué)院錄取率低于2%[14] 153。

2.精英化的教育模式

“選拔嚴(yán)格、課程高質(zhì)、政府津貼、企業(yè)青睞、學(xué)生卓越”等特點(diǎn)是法國(guó)工程師學(xué)院相比其他學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，這使工程師文憑在法國(guó)備受社會(huì)認(rèn)可。據(jù)統(tǒng)計(jì)，工程師學(xué)院的畢業(yè)生在法國(guó)政府決策層占75%，在法國(guó)二百?gòu)?qiáng)企業(yè)總裁中占60%[14] 157。從師資看，工程師學(xué)院重視聘請(qǐng)企業(yè)資深工程師和高管為學(xué)生授課。他們能為學(xué)生帶來(lái)企業(yè)的最新資訊，不斷充實(shí)與更新學(xué)生的專業(yè)知識(shí)[15]。從規(guī)?？?，法國(guó)工程師學(xué)院招生較少。根據(jù)法國(guó)工程師院校校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議（CDEFI）2023年的最新統(tǒng)計(jì)，法國(guó)被國(guó)家認(rèn)證的工程師學(xué)院共有204所[16]；每年畢業(yè)生約3萬(wàn)人，僅占當(dāng)年法國(guó)高校畢業(yè)生的5%[14] 153。每所學(xué)校每年的招生人數(shù)在幾十人到幾百人之間，且?guī)熒容^高。以國(guó)立巴黎高等礦業(yè)學(xué)院為例，每年招生人數(shù)為150人，學(xué)院的教學(xué)科研人員達(dá)240人，師生比為2﹕5。此外，在學(xué)習(xí)的最后一年，會(huì)實(shí)施小班化項(xiàng)目教學(xué)，強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)能力和實(shí)踐技能[14] 156。

3.重基礎(chǔ)和寬領(lǐng)域的課程設(shè)置

法國(guó)的工程師教育展現(xiàn)出“對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科極為重視，對(duì)專業(yè)學(xué)科廣泛涉獵”的特點(diǎn)[17] 29。在預(yù)科階段，數(shù)理化課程是教學(xué)重點(diǎn)，旨在為學(xué)生打下扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。在工程師高等教育階段，注重將理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)行工程專業(yè)教育[18] 17。為擴(kuò)充學(xué)生的知識(shí)面，工程師學(xué)院為學(xué)生提供大量不同專業(yè)的選修課，選修與必修課的比例為1﹕1。學(xué)生不僅可以選擇本學(xué)校的課程，還可以選擇合作學(xué)校的課程[14] 155-156。扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)和多學(xué)科知識(shí)，符合法國(guó)把工程師作為通用型人才培養(yǎng)的理念，能夠使學(xué)生在日后工作中更好地應(yīng)對(duì)技術(shù)革新帶來(lái)的挑戰(zhàn)[18] 17。

（三）重視工程師學(xué)院與企業(yè)的對(duì)接

1.大力發(fā)展學(xué)徒制

學(xué)徒制是校企聯(lián)合培養(yǎng)的一種方式。除完成學(xué)校的必修課外，學(xué)徒需在固定時(shí)間到企業(yè)上班，企業(yè)付給學(xué)徒報(bào)酬，在企業(yè)中工作可以替代學(xué)校選修課[14] 156。學(xué)徒制有利于學(xué)以致用和促進(jìn)就業(yè)，目前已在大部分法國(guó)工程師學(xué)院實(shí)施。法國(guó)工程師院校校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議預(yù)測(cè)，到2030年，工程學(xué)徒的比例將提高到35%[13]。為充分發(fā)揮學(xué)徒制優(yōu)勢(shì)，法國(guó)的工程師學(xué)徒制進(jìn)行了三項(xiàng)改革。一是增加學(xué)徒制學(xué)生名額。2019年新增3153個(gè)學(xué)徒培訓(xùn)項(xiàng)目，比2018年增加了20%，2020年繼續(xù)增加學(xué)徒培訓(xùn)項(xiàng)目。二是簡(jiǎn)化學(xué)徒培訓(xùn)中心的申辦手續(xù)。改變以往新設(shè)學(xué)徒培訓(xùn)中心需要行政審批的條例，現(xiàn)在地方機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)組織或企業(yè)只需簡(jiǎn)單聲明，就可以開(kāi)設(shè)自己的學(xué)徒培訓(xùn)中心。該舉措的效果立竿見(jiàn)影，僅2019年法國(guó)就新增了近50%的學(xué)徒培訓(xùn)中心。三是為讓學(xué)生在16歲之前能“發(fā)現(xiàn)職業(yè)”和成為學(xué)徒制的潛在生源，在初中最后一年為學(xué)生開(kāi)設(shè)“職業(yè)準(zhǔn)備”課程，促進(jìn)其對(duì)不同行業(yè)的了解[19]。

2.多階段的實(shí)習(xí)機(jī)制

為了使學(xué)生適應(yīng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革，法國(guó)工程師學(xué)院把企業(yè)實(shí)習(xí)作為重要的學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。一般而言，學(xué)生要在工程師學(xué)院的3年內(nèi)完成4次企業(yè)實(shí)習(xí)，分別是第一學(xué)年初以了解企業(yè)為目的的融入實(shí)習(xí)（4周），第一學(xué)年末以興趣主導(dǎo)的科學(xué)實(shí)習(xí)（8周），第二學(xué)年末以確定職業(yè)取向?yàn)槟繕?biāo)的短期實(shí)習(xí)（3個(gè)月）或長(zhǎng)期實(shí)習(xí)（1年），第三學(xué)年以畢業(yè)考核為導(dǎo)向的期終實(shí)習(xí)（6個(gè)月）[17] 30。對(duì)于第二學(xué)年末的長(zhǎng)期實(shí)習(xí)，要求有半年在海外進(jìn)行，以培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)際視野和外語(yǔ)能力[14] 157。

3.企業(yè)參與教學(xué)和管理

為促進(jìn)產(chǎn)教融合，由企業(yè)出資，法國(guó)工程師學(xué)院普遍設(shè)置“企業(yè)教席”，該教席被認(rèn)為是學(xué)校與企業(yè)“思想交匯的地方”[20]。其組織形式是在一位（或者多位）教學(xué)/科研人員的主持下，學(xué)院聯(lián)合企業(yè)組成團(tuán)隊(duì)，圍繞前沿技術(shù)和實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行教學(xué)和科研合作，此舉有助于學(xué)校的教學(xué)改革和學(xué)生創(chuàng)新能力的提升[7] 188。法國(guó)的工程師學(xué)院也注重引入企業(yè)高管參與學(xué)校管理，企業(yè)高管通常占學(xué)校管理委員會(huì)成員的1/3。此外，還注重聘請(qǐng)企業(yè)專家為兼職教師，利用企業(yè)提供的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行教學(xué)，并與企業(yè)合作進(jìn)行實(shí)習(xí)培訓(xùn)和科研攻關(guān)等[21] 11。

4.根據(jù)企業(yè)需求調(diào)整課程

在專業(yè)課程設(shè)置與調(diào)整方面，法國(guó)工程師學(xué)院享有較大的自主權(quán)，可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求調(diào)整專業(yè)課程，有時(shí)只需要將新的課程方案交教育部備案即可[22]。企業(yè)選派經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師到校教授最新的工業(yè)科技知識(shí)，有利于課程內(nèi)容的及時(shí)更新。工程師學(xué)院的課程設(shè)計(jì)多樣化、模塊化，易于組合調(diào)整，學(xué)生在完成必修課程后可根據(jù)自身興趣靈活選擇選修科目[21] 11。

四、建設(shè)高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍

法國(guó)公立幼兒園和中小學(xué)教師均納入國(guó)家公務(wù)員編制，其工資由國(guó)家財(cái)政撥付[23]，可見(jiàn)國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍的重視。新時(shí)期法國(guó)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的舉措主要有三個(gè)方面。

（一）嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件

1.“碩士化”的入職條件

法國(guó)對(duì)基礎(chǔ)教育階段教師實(shí)施“3年本科+2年碩士”的培養(yǎng)模式[24] 90。碩士學(xué)歷是教師入職的基本條件。碩士可以是某專業(yè)領(lǐng)域的碩士，也可以是教育碩士。取得碩士學(xué)位且通過(guò)教師資格考試后，才能參加競(jìng)爭(zhēng)性的教師招聘考試。通過(guò)考試，到學(xué)校擔(dān)任實(shí)習(xí)教師且考評(píng)合格后，才能夠成為正式教師[25] 133。

2.注重綜合能力的考查

法國(guó)基礎(chǔ)教育教師資格考試由教育部組織，考試形式分筆試和口試。筆試著重考查專業(yè)知識(shí)、教學(xué)理論、教學(xué)材料分析、教學(xué)目標(biāo)設(shè)置、教學(xué)方法運(yùn)用等?？谠嚪?jǐn)?shù)是筆試分?jǐn)?shù)的2倍，突顯了對(duì)語(yǔ)言表達(dá)和教學(xué)技能的重視?？谠嚪譃榻虒W(xué)講解/分析和面試答辯等，其中教學(xué)講解/分析主要考查教學(xué)設(shè)計(jì)、臨場(chǎng)應(yīng)變和教學(xué)創(chuàng)新等能力；面試答辯則涉及學(xué)情分析、學(xué)生評(píng)價(jià)、習(xí)題設(shè)置、教學(xué)背景設(shè)置、對(duì)練習(xí)的價(jià)值認(rèn)知、知識(shí)體系建構(gòu)、邏輯思維和跨學(xué)科素養(yǎng)等[26]。可見(jiàn)，法國(guó)教師資格考試考查多樣能力，且注重對(duì)跨學(xué)科知識(shí)運(yùn)用能力的評(píng)估。

（二）側(cè)重實(shí)踐能力培養(yǎng)的教師職前教育

1.采用交替式培養(yǎng)模式

為了讓教師培訓(xùn)更好地適應(yīng)教育工作實(shí)際，法國(guó)教師教育改革監(jiān)督委員在2018年提出，把交替式培養(yǎng)作為教師職前教育的核心模式[25] 134?！敖惶媸健笔侵咐碚搶W(xué)習(xí)與實(shí)踐學(xué)習(xí)交替進(jìn)行，課堂學(xué)習(xí)與實(shí)地學(xué)習(xí)交替進(jìn)行。該模式既注重科學(xué)和教育知識(shí)的掌握，又注重教育技術(shù)及教學(xué)實(shí)踐能力的提高，有利于學(xué)生（即未來(lái)的教師）在“學(xué)”與“用”的過(guò)程中不斷進(jìn)行理解、研討和反思[24] 92。

2.循序漸進(jìn)的實(shí)習(xí)

將碩士?jī)赡甑慕虒W(xué)實(shí)習(xí)加以系統(tǒng)化和制度化，以提升“準(zhǔn)教師”的教學(xué)能力。教學(xué)實(shí)習(xí)主要分為觀察實(shí)習(xí)、陪伴實(shí)習(xí)和責(zé)任實(shí)習(xí)三類[25] 134。這三類實(shí)習(xí)安排由表及里、由易到難、循序漸進(jìn)?！皽?zhǔn)教師”首先要進(jìn)行觀察實(shí)習(xí)，到學(xué)校工作崗位身臨其境，初步接觸并了解學(xué)校工作的各個(gè)方面；接著要進(jìn)行陪伴實(shí)習(xí)，在現(xiàn)任教師的陪同下，對(duì)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行觀察分析；最后是責(zé)任實(shí)習(xí)，在無(wú)指導(dǎo)教師陪同的情況下，獨(dú)自管理班級(jí)并為學(xué)生授課。

3.注重上崗前的實(shí)訓(xùn)

為使新教師能夠盡快適應(yīng)校園教學(xué)生活，法國(guó)規(guī)定碩士畢業(yè)生通過(guò)教師招聘考試后，仍要進(jìn)入校園實(shí)習(xí)一段時(shí)間[25] 133。這樣可使剛?cè)肼毜慕處熡谐渥愕臅r(shí)間適應(yīng)工作環(huán)境、實(shí)踐教學(xué)方法和積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并能在工作中以“熟手的姿態(tài)”開(kāi)始職業(yè)生涯。

（三）建立教師培養(yǎng)連續(xù)體

2019年7月，法國(guó)《信任學(xué)校法》正式頒布，強(qiáng)調(diào)要建構(gòu)一個(gè)連貫暢通的“教師培養(yǎng)連續(xù)體”[25] 136，并從三方面進(jìn)行相應(yīng)改革。

1.本科開(kāi)始“預(yù)職業(yè)化”

從大學(xué)本科二年級(jí)起，大學(xué)將挑選學(xué)生以教學(xué)助理身份與相關(guān)學(xué)校簽署“預(yù)職業(yè)化”合同，合同為期三年（覆蓋大二、大三、碩一）。學(xué)生根據(jù)合同到學(xué)校承擔(dān)批改作業(yè)等教學(xué)任務(wù)，每周工作不超過(guò)8小時(shí)，并可獲得相應(yīng)報(bào)酬[25] 136-137?！邦A(yù)職業(yè)化”措施，使在校學(xué)生能夠提前把理論知識(shí)融入教學(xué)實(shí)踐，逐步有償進(jìn)入教師角色[27] 133。

2.碩士階段的技能強(qiáng)化

在碩士研究生階段，學(xué)生將系統(tǒng)學(xué)習(xí)專業(yè)理論，通過(guò)三階段實(shí)習(xí)逐步強(qiáng)化教學(xué)技能。碩士畢業(yè)后，學(xué)生需要通過(guò)教師資格考試，并進(jìn)行一年的學(xué)校實(shí)習(xí)，才有資格成為正式教師。

3.職后的終身教育

法國(guó)相關(guān)條例規(guī)定，每位教師必須參加繼續(xù)教育；繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)要根據(jù)教師的需求設(shè)置課程；對(duì)于工作滿三年的教師，可享受職業(yè)培訓(xùn)假[27] 133。培訓(xùn)假最長(zhǎng)期限三年，貫穿于整個(gè)職業(yè)生涯，所有教師（包括長(zhǎng)聘制和合同制）均有資格享受。假期可以一次性休完，也可以在教師職業(yè)生涯中以周、天或半天為單位分段進(jìn)行。在休假期間，可以領(lǐng)取相當(dāng)于其工資和房補(bǔ)總額的85%的月度津貼，但最多只能領(lǐng)取12個(gè)月。在每個(gè)月的月底，參加培訓(xùn)的教師必須向上級(jí)提交出勤證明，如果無(wú)正當(dāng)理由缺席培訓(xùn)課程，培訓(xùn)假會(huì)被終止，教師須償還所得津貼。為準(zhǔn)備行政競(jìng)聘、專業(yè)考試或其他選拔而獲批培訓(xùn)假的教師，在培訓(xùn)假結(jié)束后12個(gè)月內(nèi)不得再次申請(qǐng)新的培訓(xùn)假。培訓(xùn)假結(jié)束后，教師即可恢復(fù)原來(lái)的職位[28]。

法國(guó)政府還為教師提供“職業(yè)發(fā)展顧問(wèn)”（CEP）服務(wù)。該服務(wù)是一個(gè)免費(fèi)的個(gè)性化支持項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)厝肆Y源部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。其目的是發(fā)展教師的技能和潛力，幫助他們規(guī)劃自己的職業(yè)道路，以及引導(dǎo)教師做出正確的職業(yè)選擇。該服務(wù)由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并具備職業(yè)支持資格的顧問(wèn)提供，可供任何希望評(píng)估自身工作狀況的教師使用。顧問(wèn)包括以下主要職責(zé)：一是評(píng)估教師的優(yōu)勢(shì)、動(dòng)機(jī)和適應(yīng)能力；二是向教師提供制定/優(yōu)化職業(yè)規(guī)劃的建議；三是幫助教師確定和調(diào)整其職業(yè)規(guī)劃的實(shí)施策略；四是運(yùn)用多種方法或借助合作伙伴的力量，推動(dòng)教師職業(yè)規(guī)劃的落實(shí)。該服務(wù)的開(kāi)展步驟如下：首先，顧問(wèn)與教師單獨(dú)會(huì)面，評(píng)估和分析其個(gè)人需求、職業(yè)經(jīng)歷和培訓(xùn)情況；然后，顧問(wèn)在有必要的情況下，為教師提供個(gè)性化的建議，并為其制定具體的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，包括目標(biāo)、實(shí)施步驟和所需條件等；最后，在職業(yè)規(guī)劃實(shí)施的全過(guò)程，顧問(wèn)都會(huì)根據(jù)教師的個(gè)人情況和職業(yè)規(guī)劃，為其提供個(gè)性化支持[28]。

“教師培養(yǎng)連續(xù)體”的建立，構(gòu)建起了一個(gè)“本科階段儲(chǔ)備人才—碩士階段專業(yè)培訓(xùn)—工作過(guò)程繼續(xù)教育”的層次化培養(yǎng)模式。

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Four Key Points of Education Development of France in the New Era

LEI Fei1? ?WANG Yongli2? ?ZENG Wenjie3

（1. School of Foreign Studies， South China Normal University， Guangzhou 510631;

2. Research Division， Center for Education Management Information of the Ministry of Education， P.R. China， Bejing 100816;

3. School of Education， South China Normal University， Guangzhou 510631）

Abstract： France is a worldwide recognized education power today. In this new era， France has proposed the basic education reform philosophy of “excellence， equity， and happiness”， introduced 12 specific measures to support the development of vocational high schools， laid the foundation for engineering education in the basic education stage， and launched a reform program to construct highly-ranked basic education teaching staff. These four main focuses have certain implications for Chinas own construction of an education powerhouse.

Keywords： France; Educational reform; Vocational education; Engineering education; Teaching staff; Education power

（責(zé)任編輯 郭向和? ?校對(duì) 姚力寧）

作者簡(jiǎn)介：雷霏，華南師范大學(xué)外國(guó)語(yǔ)文化學(xué)院教師（廣州，510631）；王永麗，教育部教育管理信息中心研究處副研究員（北京，100816）；曾文婕，華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授（廣州，510631）