邵蕓 江娜

摘? 要? 2020年5月，結合新冠疫情防控期間對教師在線教學能力的新要求及教師主動適應國家數(shù)字教育轉型和未來智慧教育的新變革，甘肅省教育廳啟動了中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0，并開展了一系列的探索與實踐，旨在構建以校為本、基于課堂、應用驅動、注重創(chuàng)新、精準測評的教師信息素養(yǎng)發(fā)展新機制，基本實現(xiàn)“三提升一全面”的總體發(fā)展目標。

關鍵詞? 教育信息化；中小學教師；信息技術；能力提升工程2.0

中圖分類號：G451.2? ? 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2023）01-0004-05

0? 引言

隨著教育信息化的發(fā)展，信息技術對教育教學產生了革命性的影響。在當前教育數(shù)字化轉型的新時期，我國的教育信息化也從1.0邁向了2.0時代。2019年4月，為進一步推進中小學教師主動適應人工智能等新技術的變革，教育部印發(fā)了《關于實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0的意見》，為各級教育主管部門提供了工作思路和價值導向。中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0是指到2022年，構建以校為本、基于課堂、應用驅動、注重創(chuàng)新、精準測評的教師信息素養(yǎng)發(fā)展新機制，采用整校推進、試點引領、分類推進的思路，完成中小學（含幼兒園、普通中小學、中等職業(yè)學校）教師能力培訓（每人不少于50學時，理論學習與實踐應用各25學時），基本實現(xiàn)“三提升一全面”的總體發(fā)展目標：校長信息化領導力、教師信息化教學能力、培訓團隊信息化指導能力顯著提升，全面促進信息技術與教育教學融合創(chuàng)新發(fā)展[1]。

甘肅是西部欠發(fā)達省份，對教育信息化建設投入較少，總體發(fā)展水平不高。受制于經濟社會發(fā)展水平等多種因素，甘肅省區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育信息化發(fā)展不均衡，依然存在教師信息化教學能力不足、鄉(xiāng)村教師信息技術應用能力薄弱、支持服務保障體系不健全、鄉(xiāng)村小規(guī)模學校信息技術應用水平亟待全面提高等問題。

鑒于此，2020年5月，為全面貫徹教育部相關文件精神，甘肅省立足本省教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀，出臺了《甘肅省中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0實施意見》（以下簡稱《2.0工程實施意見》）?！?.0工程實施意見》是甘肅省教育廳（以下簡稱省教育廳）充分考慮甘肅省薄弱地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的特殊情況，并結合省教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀所制定的科學的政策性文件?！?.0工程實施意見》堅持以問題為導向，明確時間點、路線圖、具體目標任務及可執(zhí)行落實措施，并創(chuàng)新性地實施了“互聯(lián)網+支教”服務，開展了“三個課堂”建設等多項工作，以期達到加快推進教育信息化、深入推進基礎教育課程改革、加強教師隊伍建設等目的。

1? 甘肅省實施能力提升工程2.0

2019年6月，為深入了解掌握全省中小學教師信息技術應用能力現(xiàn)狀，明確實施中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0（以下簡稱能力提升工程2.0）的突破口、重點和難點，明確工作思路，省教育廳緊緊圍繞“中小學教師信息技術應用能力”這一主題，組織高校專家團隊先后深入蘭州市、甘南州、臨夏州等市州開展調研工作，為甘肅能力提升工程2.0的順利實施奠定了基礎。

2020年初，突如其來的新冠肺炎疫情，對教育教學方式產生了重大影響和挑戰(zhàn)，在線教學成為我國大中小學的主要教學方式，同時也讓教師的在線教學能力成為提高教學質量的關鍵點。面對挑戰(zhàn)，省教育廳經研究后，于同年5月啟動甘肅省能力提升工程2.0，并對全省教師信息技術應用能力培訓作出了部署和安排。

1.1? 主要特色和意義

甘肅省的能力提升工程2.0是按照“立足現(xiàn)狀、縣級統(tǒng)籌、精準施策、共同發(fā)展”的工作思路，在充分認識鄉(xiāng)村學校信息化建設薄弱、教師信息技術應用能力整體不高、師資嚴重不足的現(xiàn)實基礎上，全盤統(tǒng)籌，合理利用多方資源，靈活應用“結對幫扶”“同步課堂”“專遞課堂”等多種形式的幫扶措施，以期縮小城鄉(xiāng)教師信息技術應用能力差距，促進共同發(fā)展。首先，以甘肅省智慧教育云平臺為依托，結合中小學智慧校園建設整體規(guī)劃，探索適合本地的特色發(fā)展模式；其次，通過甘肅省中小學教師信息技術應用能力競賽，以賽推培，以賽促培，以賽促用，以賽驗能；最后，激勵開放建設，提高資源適用性，利用伴隨式數(shù)據(jù)采集、過程性評價和第三方評估，變革評價方式。

在實施能力提升工程2.0期間，甘肅省組織開展了深度貧困地區(qū)教師發(fā)展重點幫扶行動、鄉(xiāng)村學校“雙師教學”模式教師培訓行動、城鄉(xiāng)學校“網絡協(xié)同教研”行動、“互聯(lián)網+”師范院校支教服務行動等多項活動。在創(chuàng)新引領方面，甘肅省積極探索跨學科教學、STEAM等學科融合教育、人工智能教育、創(chuàng)客教育、機器人教育、編程教育以及人工智能支持下的學科教育教學新模式，并組織開展了人工智能創(chuàng)新教育培訓、信息技術培訓者培訓、教師信息技術應用能力2.0 提升培訓等多項培訓。能力提升工程2.0的實施，是改變甘肅省欠發(fā)達地區(qū)的教育現(xiàn)狀的現(xiàn)實需求；是縮小城鄉(xiāng)差距，促進義務教育均衡發(fā)展的重要舉措；是適應教育數(shù)字化轉型，提高教育質量，促進教育變革的必然要求。

1.2? 實施概況

1.2.1? 建立了完善的組織管理制度體系

為加強能力提升工程2.0的組織領導，甘肅省成立了以省教育廳廳長為組長、總督學為副組長、有關業(yè)務處室及有關廳直單位負責人為成員的“省級能力提升工程領導小組”（以下簡稱領導小組）。領導小組由省教育廳教師工作處牽頭負責項目管理工作，下設省級應用能力提升工程2.0辦公室（以下簡稱省工程2.0辦公室），成員主要由高校專家、廳直有關單位負責人組成。各市（州）、區(qū)（縣）也成立了相對應的機構。

根據(jù)《2.0工程實施意見》的有關要求，省教育廳專門成立教師培訓專家團隊，編制了《全國中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0規(guī)劃書》《甘肅省中小學教師信息技術應用能力整校推進實施辦法》等文件，按照“試點先行、打造樣板、創(chuàng)新應用、整校推進、全員參與”的原則，確定了“省級規(guī)劃、市級統(tǒng)籌、縣級組織、學校實施”的步驟，建立了推進教師能力提升工作的激勵機制。此外，為做好能力提升工程2.0成果的展示和宣傳，對實施成效顯著的學校和作出突出貢獻的校長、教研員進行獎勵，并將應用能力學分與教師的繼續(xù)教育學分認定、教師資格證定期注冊、年度考核、職稱晉升等相掛鉤。省教育廳還出臺了《甘肅省中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0優(yōu)秀成果推薦制度》《甘肅省中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0試點校評選制度》《甘肅省中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0整校推進省級試點校評選標準》《甘肅省中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0應用能力學分管理制度》等多項制度。

1.2.2? 組建省、市、縣三級培訓團隊

為做好能力提升工程2.0相關政策、標準、培訓指南等文件解讀工作，指導“整校推進”過程中區(qū)域引領研修、教師信息化教學指導、信息技術應用能力考核等工作，提高教師應用信息技術進行學情分析、教學設計、學法指導和學業(yè)評價等方面的能力，省工程2.0辦公室遴選了高校教師、縣區(qū)優(yōu)秀教研員、骨干教師等，組建了100余人的省級培訓團隊，于2019年在各市（州）遴選了同一縣區(qū)的2所學校（小學、初中各1所）作為省級培訓試點學校展開培訓工作；2020、2021年又將培訓范圍擴大為各市（州）的2所市直屬學校（小學、初中各1所）和每個縣區(qū)2所學校（小學、初中各1所）。此外，省工程2.0辦公室還指導各市（州）、區(qū)（縣）工程2.0辦公室依據(jù)學科專業(yè)素質扎實、信息化教學能力突出、信息技術應用能力較強、愿意并善于指導教師提升信息技術應用能力等標準組建了以教研員、中小學學科教學骨干教師、信息技術骨干教師等為成員的培訓團隊。

1.2.3? 組織開展“整校推進”試點培訓

根據(jù)《甘肅省中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0整校推進實施指南》（以下簡稱《整校推進實施指南》）的有關要求，省工程2.0辦公室自2019年起開始對省級試點校管理團隊、骨干教師及省、市（州）、區(qū)（縣）各級培訓團隊等開展培訓；2020年，省工程2.0辦公室將培訓范圍擴大為全省整校研修培訓（見表1）。

1.2.4? 組織開展校本應用考核

根據(jù)《整校推進實施指南》中的規(guī)定，校本應用考核主要從過程和成果兩方面對學?！罢Ｍ七M”實施績效、教師信息化教學能力等進行考核。省、市（州）工程2.0辦公室對區(qū)（縣）工程2.0辦公室和學校進行驗收，并將驗收結果作為對區(qū)（縣）考核的重要指標。學?！罢Ｍ七M”實施績效考核主要包括管理團隊學校信息化發(fā)展規(guī)劃，校本混合研修方案及考核細則制定，校本研修組織實施情況、在線課程學習完成率、教師微能力測評完成人數(shù)及三種環(huán)境的能力點占比率等內容，考核結果由所在區(qū)（縣）工程2.0辦公室納入能力提升工程2.0開展情況的指標體系。教師信息化教學能力測評則以三種環(huán)境（多媒體教學、混合學習、智慧學習環(huán)境）下的四個能力點（學情分析、教學設計、學法指導和學業(yè)評價）作為考核重點，學校將建立教師培訓學習的電子檔案，作為教師年終考核內容。具體測評方式為：學校組織教師提交成果證據(jù)，學校管理團隊及骨干教師按照微能力測評參照規(guī)范完成全員教師初級測評；區(qū)（縣）工程2.0辦公室指導承擔測評任務的培訓機構聘請省市（州）級培訓團隊專家完成全員教師能力測評；省、市工程2.0辦公室按照比例完成第三級能力抽檢。

1.2.5? 充分建設優(yōu)質培訓資源

在優(yōu)質培訓資源建設方面，甘肅省為了提升校長信息化領導力、教師信息化教學能力、培訓團隊信息化指導能力，全面促進信息技術與教育教學融合創(chuàng)新發(fā)展，即“三提升一全面”的總體目標，按照“拓寬來源渠道、關照個體需求、注重應用效果”的資源建設與應用思路，重視資源生成性建設，開放資源常態(tài)化供給，支持教師個性化選擇，提高資源利用率。省工程2.0辦公室統(tǒng)籌遴選一批培訓機構優(yōu)質課程資源、推薦一批高質量的國家慕課課程資源；各市（州）、區(qū)（縣）工程2.0辦公室基于學校發(fā)展需要通過自主創(chuàng)新建設校本特色資源，組織遴選一批名師參與微課、教學案例等課程資源的研發(fā)制作，并向甘肅省智慧教育云平臺提供豐富的培訓教學資源，滿足教師培訓選學需要。

1.3? 存在的問題

1.3.1? 各級教育行政部門主導不足

部分市州教育行政部門對能力提升工程2.0的培訓工作重視程度不夠，沒有制定相關的管理措施，存在局領導缺席開班儀式，參訓教師曠課、請假、遲到等現(xiàn)象，培訓項目的實施缺乏有效的組織協(xié)調。

1.3.2? 參訓教師的動力不足

部分參訓教師對教師專業(yè)發(fā)展、技能提升等內在追求并不凸顯，其參加培訓的主要原因是上級要求、完成任務等外界壓力，存在低效培訓等現(xiàn)象。此外，由于部分參訓教師的信息技術水平較差、不能熟練掌握培訓終端軟件和系統(tǒng)、存在能力認知偏差、缺乏線上學習能力和技巧、經驗不足，影響了線上培訓的實施效果。

1.3.3? 課程設計的實踐性欠佳

能力提升工程2.0的培訓課程設置存在內容單一、實踐性欠佳、啟發(fā)性不強等問題。涉及理論的內容比較固定，創(chuàng)新程度較低，僅僅是“走馬觀花”，無法真正學到有實用性的內容；而實踐課程多以參觀、觀摩等方式進行，參訓教師在培訓中操作性較低。此外，在當前課程思政的大格局下，多數(shù)承訓機構以教師信息技術能力培訓為主，忽視課程思政方面的培訓，這是未來需要重點關注的地方。

1.3.4? 支持服務保障機制不健全

在能力提升工程2.0培訓中，理論講授比較多，提問、交流、互動比較少，互動反饋機制不健全，影響了學習效率；資源的專業(yè)性不足，缺少信息技術與學科融合的內容，課程資源未進行分門別類，呈現(xiàn)方式無序化，導致參訓教師無法有效利用線上資源，緩解學習困惑；情感支持未得到足夠重視，授課教師、班主任缺少與參訓教師的互動、交流、談心談話，導致參訓教師的主體地位尚未完全發(fā)揮，無法有效參與培訓管理、學習、應用中，師生之間建立起來的人際關系和學習氛圍，不足以支撐、指導學員高效、和諧的學習和發(fā)展。

1.4? 改進方法與策略

1.4.1? 教育主管部門

針對能力提升工程2.0實施中存在的問題，教育主管部門要加強行政主導，優(yōu)化培訓政策，完善培訓流程。2022年以來，由于受疫情影響，甘肅省部分市（州）的能力提升工程2.0由線下轉為線上實施，對此，教育主管部門應及時轉變思想，改變工作方式，可以從微觀、中觀、宏觀三個層面進行完善。

1）宏觀層面。完善線上培訓的政策制度，建立健全支持服務保障機制，制定線下轉線上的培訓應急預案，預案要有實踐性、操作性、可行性，確保在疫情突發(fā)的緊急情況下，能夠立即轉為線上培訓，且培訓目標不變、培訓課程不變、成果質量要求不變。

2）中觀層面。加強推進教育信息化建設，整合優(yōu)化高?，F(xiàn)有的在線學習平臺，加強技術支持保障。通過調研參訓教師，不斷優(yōu)化平臺的服務功能，為參訓教師提供方便、快捷、功能強大的在線學習平臺。此外，還應通過新聞媒體、網絡宣傳加強輿論引導，建立積極的價值取向等，鼓勵、支持教師轉變心態(tài)，積極參加培訓。

3）微觀層面。完善線上培訓流程，重新梳理培訓流程、方案、目標和考評方式。從培訓前、中、后三個環(huán)節(jié)入手，培訓前做好調研需求，培訓中合理安排培訓課程和時間節(jié)奏，培訓后做好跟蹤指導；培訓方案的制定要從培訓目標、內容、方式、考核等方面作出區(qū)分和優(yōu)化；培訓目標要有引領性，培訓方式和內容要以目標為導向體現(xiàn)以學習為中心的學習理念，突出參訓教師的主體性、個性化和差異性，注重教與學的互動關系，重構教師的價值歸屬感；考評方式要多元化，充分利用研修平臺的大數(shù)據(jù)分析功能，真正建立過程考核與結果考核相結合的考評方式，突出考評實效。

1.4.2? 承訓機構

承訓機構是能力提升工程2.0培訓的組織者，在培訓中起著上傳下達的作用，很大程度上影響著培訓的效果和質量。因此，承訓機構要創(chuàng)新培訓模式，加強支持服務，從培訓專家遴選、課程設計、師生互動、資源管理、支持服務等方面不斷優(yōu)化改進。

1）在培訓專家遴選方面，要堅持理論與實踐相結合，既要有理論型的思政、信息技術領域的專家，也要有一線教學實踐經驗豐富的教研員和骨干教師。

2）在課程設計方面，要完善課程內容，優(yōu)化教學設計。課程內容要突出實踐性，節(jié)奏要張弛有度；課程資源要根據(jù)不同地區(qū)、學科、學段、發(fā)展階段，選擇適切的學習資源，供不同層次的學員選擇使用。

3）在師生互動方面，要通過提問、討論、交流等多種方式，增強參訓教師的在線互動意識；通過文字、圖片、視頻等非語言信息傳遞，引導參訓教師表達，有效地增強互動方式，關注參訓教師需求，引導他們開展自學。

4）在資源管理方面，通過調研學員需求，提升資源的適切性、針對性、實踐性，提高資源利用率，建立多方位、多層次、規(guī)范化的資源共享機制和配套的質量保證體系。

5）在支持服務方面，要從政策環(huán)境、技術支持、人員服務、情感交流等方面，為參訓教師營造舒適、溫馨、共情的良好環(huán)境，提高學習的安全感，避免工學矛盾。

1.4.3? 參訓教師

參訓教師自身的專業(yè)能力是影響線上培訓的重要因素之一。參訓教師應從減少外部行政依賴、增強內部自我效能、提高信息素養(yǎng)、重視時間管理和增強自律意識等方面進行突破，提高自我效能感，增強內部學習動力。

1）在減少外部行政依賴方面，能力提升工程2.0是國家自上而下實施的教師培訓項目，教育主管部門要幫助教師清楚認知，明確定位，從“要我培”轉化為“我要培”，變被動為主動，積極響應上級的安排部署，積極參加在線培訓，增強對線上培訓和專業(yè)發(fā)展的期待，通過外部動機激發(fā)學習內動力。學校要在政策上鼓勵支持教師參加培訓，避免工學矛盾，為教師消除后顧之憂，減少教師的心理焦慮和負擔，讓教師全身心地投入學習中。教師要充分發(fā)揮主人翁地位，參與決策，參與管理，真正參與到培訓中。

2）在增強內部自我效能方面，教育主管部門要對教師進行信息技術培訓，減少教師的畏難情緒，增強信息自信；通過項目式學習、展示成果等方式，多方創(chuàng)造條件，增強教師的成就感。在參訓教師中樹立典型，示范引領，選取優(yōu)秀的案例進行分享，從內心深處激發(fā)教師的學習內動力，增強自我效能感。此外，授課教師、班主任、承訓機構要給予參訓教師必要的鼓勵、支持和引導。

3）在提高信息素養(yǎng)方面，要轉變參訓教師的培訓觀念，樹立信息意識，加強他們的信息技術專業(yè)知識和技能。通過專家引領性講座、技能培訓、案例分享、觀摩學習等方式開展多種形式的信息交流，將信息技術融入教師的日常工作、學習和生活中。參訓教師要轉變傳統(tǒng)的思維習慣和固定的思維模式，通過培訓養(yǎng)成發(fā)現(xiàn)問題、合作探究、解決問題的學習習慣，逐步達到培訓預期的目標。

4）在重視時間管理和增強自律意識方面，參訓教師應根據(jù)培訓要求，將整個學習任務按照學習模塊進行分割，利用碎片化的時間分層分步分時間段完成學習任務，還應加強自律學習，培養(yǎng)自律意識，通過加強自我監(jiān)督、培養(yǎng)學習意志力等方式，保質保量完成培訓任務。

1.4.4? 政府部門

政府部門應加強信息化基礎環(huán)境建設，重點改善薄弱地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)中小學校信息化條件，繼續(xù)實施“省級同享大城市優(yōu)質教育資源項目”“‘互聯(lián)網+師范院校支教服務項目”“名師在線”等信息化項目，開展幫扶行動，加強“三個課堂”建設與應用，促進高質量的教育資源向邊遠、貧困、民族地區(qū)輸送，帶動小規(guī)模學校發(fā)展，解決農村教學點師資不足和結構性短缺等問題，開齊開好開足國家規(guī)定課程，縮小“數(shù)字鴻溝”，發(fā)揮智慧教育的“倍增效應”“溢出效應”，促進教育公平，提高教育質量，助力鄉(xiāng)村振興。

2? 結束語

截至2022年7月，能力提升工程2.0已經完成了4 193所中小學的整校推進任務，參訓教師152 875人，覆蓋了全省所有市（州）的基層中小學管理者和教師。能力提升工程2.0通過多種途徑，以培訓為依托，注重自主學習，加強技能提升，強化校本研修，深化研究與應用，聚焦課堂教學實踐，促進了甘肅省參訓教師觀念的轉變，提高了他們的信息技術應用能力和信息素養(yǎng)；同時，有效提升了全省各級教育管理部門和中小學校的教育信息化管理團隊領導力和實踐水平。能力提升工程2.0的實施，從推動教育專用資源向教育大資源轉變，從提升信息技術應用能力向全面提升信息素養(yǎng)轉變，從融合應用向創(chuàng)新發(fā)展轉變。

能力提升工程2.0對全面推進甘肅省教育系統(tǒng)“互聯(lián)網+教育”提速發(fā)展，提高教育教學質量，發(fā)展基于互聯(lián)網教育服務新模式，探索信息時代教育治理新模式，助力教育信息化實現(xiàn)區(qū)域教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育事業(yè)高質量發(fā)展的目標有重要作用。

3? 參考文獻

[1] 教育部發(fā)布《關于實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0的意見》[J].中小學信息技術教育，2019（5）：4.