潘偉杰
(廣州醫(yī)藥股份有限公司,廣東 廣州 510140)
當(dāng)企業(yè)管理制度體系不斷擴(kuò)大,內(nèi)部控制工作發(fā)揮著重要的作用,隨著財(cái)務(wù)工作面臨的挑戰(zhàn)不斷加劇,使得企業(yè)管理工作逐漸增加,因此企業(yè)必須意識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制度的問(wèn)題,并從內(nèi)部控制制度體系上建設(shè)管理措施,確保實(shí)際管理工作過(guò)程中并不會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量。在現(xiàn)有市場(chǎng)機(jī)制下,推動(dòng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可持續(xù)發(fā)展,使得企業(yè)管控越來(lái)越科學(xué),保證在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中合法運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制,對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,從而重視、強(qiáng)化管理工作,只有這樣才能針對(duì)性地規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理風(fēng)險(xiǎn)?;谄髽I(yè)內(nèi)控管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),需充分獲得資金支持,使得經(jīng)濟(jì)效益可推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部上開(kāi)展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作,需要強(qiáng)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)安全,使得工作成果不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),對(duì)于投資項(xiàng)目、營(yíng)銷活動(dòng),都需要非常明確、具體的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,從而確保企業(yè)文化的塑造,可推行相關(guān)制度款項(xiàng)的管理模式,并明晰企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理重點(diǎn)、戰(zhàn)略目標(biāo),以投資評(píng)估規(guī)劃舉措,確保企業(yè)內(nèi)部控制工作具有良好的發(fā)展前景[1]。
在運(yùn)營(yíng)期間,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,可有效促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理得到防范管理,由于發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)中存在各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),使之評(píng)判、估量上,能夠擁有扎實(shí)、穩(wěn)步運(yùn)行的管理體系,以制定出符合應(yīng)對(duì)策略的戰(zhàn)略目標(biāo)。
控制工作是保持企業(yè)單位運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵,在編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估測(cè)量時(shí),需為我國(guó)企所面臨的風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)管控,以在國(guó)企范圍內(nèi),借助不相容的職務(wù)權(quán)利,控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)策略和手段,有效對(duì)審批、控制進(jìn)行分離管控,并在會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部匯總,以發(fā)現(xiàn)潛在的隱患,從而確保財(cái)產(chǎn)管控、預(yù)算管控、績(jī)效評(píng)價(jià)體系,不會(huì)損害國(guó)企經(jīng)濟(jì)[2]。
在國(guó)企運(yùn)營(yíng)期間形成戰(zhàn)略目標(biāo),能夠在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中運(yùn)轉(zhuǎn)內(nèi)控管理計(jì)劃,使得管理者在各個(gè)部門之間保障企業(yè)溝通,進(jìn)行通過(guò)數(shù)據(jù)共享,能夠在及時(shí)管理在發(fā)現(xiàn)潛在的隱患,避免影響財(cái)務(wù)管理工作效率,并提前防范財(cái)務(wù)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)其采取針對(duì)性的解決、防控,從而穩(wěn)步提升國(guó)企經(jīng)濟(jì)[3]。
內(nèi)部監(jiān)督工作需要穩(wěn)步提升,并立足到企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制舉措,滲透精細(xì)化的制度體系,進(jìn)一步應(yīng)用監(jiān)督管理控制,使得內(nèi)部監(jiān)督手段得到穩(wěn)步運(yùn)行,防止財(cái)務(wù)管理工作受到干擾,繼而提高內(nèi)控管理成效,能夠促進(jìn)國(guó)企內(nèi)控工作順利展開(kāi)。
企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)處于可控狀態(tài)下,需要圍繞財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)工作展開(kāi)防范管理,使企業(yè)內(nèi)部資金、資源在內(nèi)控管理制度上,在形式化問(wèn)題上具有管理意識(shí),工作人員需多關(guān)注工作質(zhì)量,使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展擁有夯實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在企業(yè)內(nèi)部管理中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)員工若能注重內(nèi)控管理,將會(huì)減少建設(shè)工作失誤、瀆職的情況,繼而提高企業(yè)制度體系構(gòu)建,使得制度足夠合理。國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系上需要構(gòu)建內(nèi)控管理思維,對(duì)提升工作人員業(yè)務(wù)能力具有重要意義,可以給財(cái)務(wù)人員整體工作上提供一個(gè)細(xì)致的管理事宜,從而把控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避權(quán)力濫用的情況[4]。
在日常運(yùn)營(yíng)中,利用科學(xué)、合理的政策,完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度體系,致使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上不會(huì)存在與實(shí)際狀況不符的情況,并通過(guò)內(nèi)控管理措施,明確梳理出符合國(guó)企運(yùn)作的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)管理層、決策者進(jìn)行綜合監(jiān)督,使得企業(yè)資金用途、流向有所提高,確保國(guó)企投資項(xiàng)目上具有完整的經(jīng)營(yíng)管理制度,由此符合企業(yè)發(fā)展[5]。在投資項(xiàng)目時(shí),需對(duì)投資行為進(jìn)行預(yù)判,避免制度、決策風(fēng)險(xiǎn),并細(xì)致分析企業(yè)投資項(xiàng)目、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),對(duì)于存在數(shù)據(jù)誤差的項(xiàng)目,需及早制定內(nèi)控管理措施。
企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度運(yùn)作上,企業(yè)內(nèi)部資金額度是需要防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的,確保國(guó)企經(jīng)濟(jì)符合管理工作狀況,并利用制度體系,在企業(yè)管理層上制定管理決策,使得在管理中良性運(yùn)作內(nèi)部資金,確保內(nèi)控管理應(yīng)用、用途上獲取一定的回報(bào)利潤(rùn),并將資金用到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)利益最大化,就當(dāng)下經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,需借助制度體系,推行經(jīng)營(yíng)管理工作,從而推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與企業(yè)資金利用上得以增強(qiáng),從而提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
在企業(yè)內(nèi)控管理上,風(fēng)險(xiǎn)管控是十分重要的,只不過(guò)需要企業(yè)在實(shí)際的工作過(guò)程中發(fā)揮管理效能,并在經(jīng)營(yíng)發(fā)展上設(shè)置管理體系,使得內(nèi)控管理足夠安全,并意識(shí)到內(nèi)控工作上存在的風(fēng)險(xiǎn),使得財(cái)務(wù)內(nèi)部忽視管理制度體系,可預(yù)防防范風(fēng)險(xiǎn)。在許多專業(yè)資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)上,缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,企業(yè)管理上不符合企業(yè)實(shí)際發(fā)展,管理人員在戰(zhàn)略制定上缺少內(nèi)控管理,忽視了財(cái)務(wù)預(yù)算、稅務(wù)籌劃、資金審批上的內(nèi)容,使得國(guó)有企業(yè)管理不符合實(shí)際發(fā)展,因此企業(yè)經(jīng)營(yíng)上需要設(shè)置完整的內(nèi)控管理體系,另外,財(cái)務(wù)管理流程不統(tǒng)一,導(dǎo)致部門之間不和諧,使得管理權(quán)責(zé)上缺少重視。由于企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度體系易受到約束,出現(xiàn)不同的財(cái)務(wù)管理方法,沒(méi)能夠真正發(fā)揮出管理人員的作用,嚴(yán)重制約著實(shí)際工作發(fā)展水平[6]。
企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理并不完善,使得工作的開(kāi)展存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),但管理工作上存在不合理的現(xiàn)象,需綜合實(shí)際管理,再在內(nèi)控管理部門上,設(shè)置財(cái)務(wù)管理制度,在實(shí)際工作當(dāng)中,國(guó)有企業(yè)制度體系沒(méi)有根據(jù)實(shí)際發(fā)展進(jìn)行設(shè)置,使得國(guó)內(nèi)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理受到控制,發(fā)展財(cái)務(wù)管理上存在不完善的地方。國(guó)有企業(yè)面臨綜合競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)候,需對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行有效的檢查,并在管理工作時(shí)加強(qiáng)內(nèi)控管理途徑。
由于內(nèi)控管理形式上較為單一,需要將內(nèi)控管理體系落到實(shí)處,使得其他管理工作存在的問(wèn)題,不會(huì)影響到日常各項(xiàng)工作,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,企業(yè)財(cái)務(wù)管理上缺少監(jiān)督管理,使得財(cái)務(wù)管理工作效果不能落到實(shí)處。內(nèi)部控制管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較低,不能按照制度辦事,導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)控流于形式。良好的管控制度,為企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大奠定基礎(chǔ),但從市場(chǎng)環(huán)境變化看,一些企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足,影響推動(dòng)業(yè)財(cái)融合工作開(kāi)展。在業(yè)財(cái)投資和融資過(guò)程中,財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度存在盲目性,導(dǎo)致管理工作的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大,不利于管理人員建設(shè)企業(yè)發(fā)展。一些企業(yè)在管理上沒(méi)有優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),使得財(cái)務(wù)集權(quán)上缺少分析主觀能動(dòng)性,導(dǎo)致關(guān)鍵崗位上缺少專業(yè)人員,嚴(yán)重情況下,將會(huì)違背市場(chǎng)環(huán)境管理制度,從而出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)企業(yè)建立監(jiān)管機(jī)制時(shí),需要優(yōu)化內(nèi)控管理制度,并從市場(chǎng)發(fā)展角度,增加企業(yè)管理主觀能動(dòng)性,由于財(cái)務(wù)內(nèi)控制度缺少風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),使得企業(yè)發(fā)展與自身工作不符,導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制缺失管理體系,影響財(cái)務(wù)內(nèi)控運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)度,難以真正發(fā)揮出管理最大效能。
大部分企業(yè)需要結(jié)合發(fā)展?fàn)顩r建立管理體系,設(shè)立內(nèi)控管理部門,從而使得企業(yè)運(yùn)用狀況符合內(nèi)控管理機(jī)制,但多數(shù)企業(yè)未意識(shí)建立制度的重要性,使得后續(xù)發(fā)展上缺少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)狀況需要加強(qiáng)整合、規(guī)范,使得內(nèi)控管理部門在監(jiān)督機(jī)制下,設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)控管理部門,確保企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況正常運(yùn)行。企業(yè)外部缺乏監(jiān)督、防范機(jī)制,導(dǎo)致最終沒(méi)有達(dá)到防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到目的,使得企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表上的優(yōu)勢(shì)、不足,影響了數(shù)據(jù)的真實(shí)性,進(jìn)而增加企業(yè)偷稅漏稅的違法行為,增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的預(yù)算機(jī)制,是保證組織管理的基礎(chǔ),但由于工作人員管理上缺乏完整的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,使得崗位上缺少管理效能,另外,整個(gè)流程中需要合法的監(jiān)管機(jī)制,防止各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作出現(xiàn)不符合管理工作的監(jiān)管模式,從整體來(lái)看,財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作需要設(shè)立防線,使得實(shí)際員工管理工作中,不會(huì)存在增加業(yè)務(wù)難度的制度。
在工作人員的管理上,需要確保在企業(yè)管理中增加對(duì)理論知識(shí)的掌握情況,使得專業(yè)技能、應(yīng)用能力都符合企業(yè)發(fā)展,并在后續(xù)工作中不斷防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況符合發(fā)展目標(biāo)。在國(guó)有企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)中,很多企業(yè)出現(xiàn)管理問(wèn)題,導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員缺少系統(tǒng)的培訓(xùn)和規(guī)劃,因此財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理階段非常重要,需企業(yè)管理層需加強(qiáng)辨別財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力,以此保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
在投資項(xiàng)目上,國(guó)企內(nèi)控要想提高企業(yè)內(nèi)部全體工作人員,需要在財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作上防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)國(guó)企內(nèi)控管理進(jìn)行細(xì)致分析,那么就應(yīng)當(dāng)要求國(guó)企負(fù)責(zé)人結(jié)合國(guó)家政策、要求及規(guī)定上,構(gòu)建出符合管理層面上的財(cái)務(wù)管理體系,促進(jìn)廣大員工受管理意識(shí)的影響,有效處理財(cái)務(wù)內(nèi)控管理上的問(wèn)題。
管理者在制定內(nèi)控管理制度時(shí),要明確財(cái)務(wù)內(nèi)部管理事宜,從而把控事后處理進(jìn)度,并對(duì)制度體系進(jìn)行重建,并在相關(guān)流程上獲取回報(bào)利潤(rùn),促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部能夠適當(dāng)宣傳財(cái)務(wù)知識(shí),從而提高員工對(duì)財(cái)務(wù)工作的認(rèn)知。國(guó)企內(nèi)控管理上需對(duì)財(cái)務(wù)支出、收入進(jìn)行細(xì)致分析,使得各個(gè)部門管理力度有所加大,就當(dāng)下財(cái)務(wù)流程,需進(jìn)行細(xì)致分析,及時(shí)控制資金濫用的現(xiàn)象發(fā)生。隨著市場(chǎng)環(huán)境變化,企業(yè)發(fā)展需確保國(guó)企免遭經(jīng)濟(jì)危機(jī)侵害,使得內(nèi)控管理朝著高質(zhì)量方向發(fā)展,進(jìn)而在財(cái)務(wù)日常內(nèi)控上朝著市場(chǎng)、資金穩(wěn)步運(yùn)行,繼而提高運(yùn)營(yíng)效益,確保資金使用安全。
企業(yè)要在發(fā)展過(guò)程中建立健全的控制管理制度,進(jìn)一步在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作中防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并以奠定管理基礎(chǔ),在制度上明確財(cái)務(wù)內(nèi)部崗位職責(zé),確保國(guó)企市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),符合企業(yè)自身實(shí)際情況。
隨著企業(yè)內(nèi)部管理發(fā)展,需在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部,設(shè)立崗位原則,并在財(cái)務(wù)工作范圍內(nèi)預(yù)防、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化崗位流動(dòng)機(jī)制,同時(shí)員工在該崗位任職期間,需強(qiáng)化管理成效,對(duì)于企業(yè)高奉獻(xiàn)的財(cái)務(wù)人員,可加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度,有利于提升財(cái)務(wù)人員工作的積極性。
三九集團(tuán)在2004年曾提出償還3.74億元的貸款,主要因其下有400多家公司,經(jīng)五級(jí)公司管理體系,但其中造成財(cái)務(wù)管理嚴(yán)重失控,使得三九系字公司、控股公司的貸款和貸款擔(dān)保約在60億至70億之間,而三九系貸款、貸款擔(dān)保余額下約180億,其主要原因是集團(tuán)財(cái)務(wù)管理失控,加上多元化投資擴(kuò)張的戰(zhàn)略失誤,使得集團(tuán)過(guò)度投資,從而引起過(guò)度負(fù)債。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要性,在財(cái)務(wù)預(yù)算工作上強(qiáng)化管理成效,使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不會(huì)受到政策變動(dòng)影響,進(jìn)一步嚴(yán)控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),除此以外,還要在內(nèi)控管理中還要做好人資、核算管理工作,使得財(cái)務(wù)管理工作中,不會(huì)受到人為因素影響。在企業(yè)管理上綜合管理監(jiān)督機(jī)制,使得每一筆收入、支出都符合審核批準(zhǔn)。建立出符合國(guó)有企業(yè)建設(shè)的預(yù)算管理體系,以提高管理目標(biāo)的運(yùn)作,再分級(jí)監(jiān)督投資項(xiàng)目,確保出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理,并在發(fā)展過(guò)程中,提高預(yù)算資金的效益,能夠在內(nèi)控管理上提高管理防范水平,預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)工作是確保國(guó)企免遭經(jīng)濟(jì)危機(jī)的關(guān)鍵,也是財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作的重中之重,需在內(nèi)控管理上引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu),從而防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以持續(xù)發(fā)展內(nèi)外部審計(jì)制度。在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中,整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理流程上需要良性的管理措施,確保在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)下能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理薄弱之處,避免內(nèi)控管理制度上出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失。
國(guó)企發(fā)展的同時(shí),需重視人才隊(duì)伍的構(gòu)建、培養(yǎng),并對(duì)先進(jìn)的知識(shí)理論進(jìn)行講解,推進(jìn)培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),需樹(shù)立全新的內(nèi)控管理思想,使得督促管理者、財(cái)務(wù)工作人員業(yè)務(wù)能力和水平得到穩(wěn)定提升,同時(shí)還要定期對(duì)管理者進(jìn)行考核、評(píng)價(jià),以此全方位核查工作結(jié)果的真實(shí)性,并依據(jù)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲,再滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念上,使得同企業(yè)投資項(xiàng)目符合管理理念,以此滲透精細(xì)化管理意識(shí),切實(shí)提高財(cái)務(wù)內(nèi)控管理預(yù)期效果。
國(guó)企在建立財(cái)務(wù)內(nèi)控制度時(shí),需重視管理上帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而可持續(xù)發(fā)展國(guó)企內(nèi)部運(yùn)營(yíng)體系,使得企業(yè)單位更好地履行社會(huì)公益性職能,通過(guò)全面預(yù)算內(nèi)控管理事宜,把控管理制度上的風(fēng)險(xiǎn),使得企業(yè)監(jiān)督力度處于可控狀態(tài)下,以此提升內(nèi)控管理水平。財(cái)務(wù)內(nèi)控是細(xì)化事業(yè)單位工作的關(guān)鍵,需保證財(cái)務(wù)內(nèi)控制度符合精細(xì)化管理要求,以此積極樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任會(huì)計(jì)制度,以此全面提升事業(yè)單位管理的時(shí)效性。