肖競(jìng) 李和平 肖文斌 馬春葉 曹珂

摘要：伴隨城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代化發(fā)展，城市歷史街區(qū)所在的區(qū)域伴生環(huán)境會(huì)不斷發(fā)生用地空間、功能結(jié)構(gòu)、人口分布和社會(huì)關(guān)系的重構(gòu)現(xiàn)象，造成街區(qū)本體與周邊鄰近地段的功能分異、社會(huì)隔離和文化異化問題，給國(guó)內(nèi)歷史文化街區(qū)保護(hù)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)。本文嘗試從區(qū)域視角和人本視角剖析城市歷史街區(qū)保護(hù)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，建構(gòu)以系統(tǒng)價(jià)值、遺產(chǎn)價(jià)值、公共服務(wù)價(jià)值延續(xù)與活化為目標(biāo)，以地段、街區(qū)、街坊為空間尺度，以功能要素協(xié)同、文化單元協(xié)同、空間供需協(xié)同為手段的城市歷史街區(qū)多尺度協(xié)同更新與價(jià)值活化方法，以期為城市更新背景下歷史文化街區(qū)的可持續(xù)發(fā)展與保護(hù)更新實(shí)踐提供借鑒。

關(guān)鍵詞：城市歷史街區(qū)；區(qū)域重構(gòu)；協(xié)同更新；價(jià)值活化；重慶磁器口

【中圖分類號(hào)】 TU984? ? doi：10.3969/j.issn.1674-7178.2023.04.010

【基金項(xiàng)目】國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“基于動(dòng)態(tài)評(píng)測(cè)的歷史街區(qū)保護(hù)微干預(yù)方法研究”（51608063）、重慶市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“基于多源數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析的城市歷史街區(qū)公共服務(wù)質(zhì)效評(píng)價(jià)與提升研究”（2020YBGL74）研究成果。

引言

區(qū)域重構(gòu)指一定空間區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)關(guān)系、用地功能的結(jié)構(gòu)性重組現(xiàn)象[1]。當(dāng)中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程從“增量擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“存量更新”，空間生產(chǎn)的動(dòng)力引擎回移城市內(nèi)部，加劇了城市中歷史街區(qū)、歷史地段所在地區(qū)建成環(huán)境的重構(gòu)態(tài)勢(shì)，使歷史街區(qū)的傳統(tǒng)功能、空間與社會(huì)關(guān)系日趨分化于其周邊伴生的城市建成環(huán)境。這種“區(qū)域重構(gòu)”現(xiàn)象一方面為歷史街區(qū)的可持續(xù)發(fā)展注入新動(dòng)能，另一方面也給歷史文化保護(hù)傳承工作帶來新挑戰(zhàn)，成為城鄉(xiāng)遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐中新出現(xiàn)的矛盾問題[2]。如何在區(qū)域重構(gòu)背景下有效提升歷史街區(qū)的價(jià)值活性，使其與時(shí)俱進(jìn)地融入鄰近地段的空間重構(gòu)進(jìn)程，與城市整體發(fā)展步調(diào)一致，是當(dāng)前城市歷史街區(qū)保護(hù)更新研究亟待探索的重要科學(xué)問題。為此，本文嘗試從歷史街區(qū)與其鄰近的城市空間功能業(yè)態(tài)、組織結(jié)構(gòu)相互協(xié)同調(diào)節(jié)的角度，探索構(gòu)建能夠響應(yīng)區(qū)域重構(gòu)態(tài)勢(shì)的城市歷史街區(qū)保護(hù)更新與價(jià)值活化方法，為城市更新背景下的歷史街區(qū)保護(hù)更新實(shí)踐提供理論參考與方法指導(dǎo)。

一、 區(qū)域重構(gòu)背景下城市歷史街區(qū)的保護(hù)更新與價(jià)值活化

伴隨城鎮(zhèn)化建設(shè)周期的轉(zhuǎn)變，城市歷史街區(qū)保護(hù)的矛盾焦點(diǎn)逐漸從應(yīng)對(duì)擴(kuò)張性建設(shè)沖擊的歷史資源登錄管控與風(fēng)貌修復(fù)，轉(zhuǎn)向響應(yīng)城市整體發(fā)展與地段區(qū)域重構(gòu)的空間—功能協(xié)同和遺產(chǎn)價(jià)值活化。在此進(jìn)程中，歷史街區(qū)保護(hù)的實(shí)踐方法亦應(yīng)隨之調(diào)整和轉(zhuǎn)變。

（一）街區(qū)區(qū)域重構(gòu)契機(jī)與價(jià)值減損威脅

歷史街區(qū)的區(qū)域重構(gòu)是街區(qū)所在地段傳統(tǒng)功能、空間與社會(huì)關(guān)系適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的一種自組織調(diào)節(jié)機(jī)制。在城鎮(zhèn)化與全球化兩股宏觀因素的共同驅(qū)動(dòng)下，中國(guó)城市歷史街區(qū)的區(qū)域重構(gòu)態(tài)勢(shì)越發(fā)明顯，為街區(qū)的保護(hù)發(fā)展帶來全新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一方面，持續(xù)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程使城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與居民消費(fèi)水平不斷升級(jí)，顯著提升了大中城市第三產(chǎn)業(yè)的比重，使居民的文旅消費(fèi)支出大幅增加，為歷史街區(qū)所在地段傳統(tǒng)功能向現(xiàn)代文旅服務(wù)功能轉(zhuǎn)型奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)[3]。同時(shí)，城鎮(zhèn)化建設(shè)還推動(dòng)了城市土地的增值，為城市建成區(qū)的空間更新提供了強(qiáng)大的生產(chǎn)動(dòng)能，促使位于歷史街區(qū)保護(hù)管控范圍以外的鄰近城市空間以追求土地收益增長(zhǎng)為目標(biāo)不斷重構(gòu)更新，進(jìn)而在歷史街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)外區(qū)域產(chǎn)生強(qiáng)大的“地租壓強(qiáng)”，使歷史街區(qū)內(nèi)部空間面臨巨大的拆遷和更新壓力。另一方面，受全球化、信息化因素影響，城市歷史街區(qū)的區(qū)域重構(gòu)進(jìn)程還時(shí)常伴隨著國(guó)際連鎖品牌的功能介入和服務(wù)外地使用主體的空間響應(yīng)，進(jìn)而導(dǎo)致街區(qū)功能分異、社會(huì)隔離以及外來文化對(duì)地域原生文化的擠壓替代，造成街區(qū)歷史價(jià)值減損。

綜上，城市歷史街區(qū)所在地段的區(qū)域重構(gòu)現(xiàn)象，符合城市傳統(tǒng)功能空間向現(xiàn)代功能空間轉(zhuǎn)型的客觀規(guī)律。它一方面為街區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能，另一方面也給街區(qū)歷史文化保護(hù)傳承帶來價(jià)值減損威脅。當(dāng)前，我國(guó)歷史街區(qū)保護(hù)更新實(shí)踐迫切需要新的理論和方法來指導(dǎo)區(qū)域重構(gòu)背景下歷史街區(qū)與周邊鄰近城市空間的整體發(fā)展及其綜合價(jià)值的活化。

（二）街區(qū)保護(hù)管控范式與實(shí)踐應(yīng)用局限

自1986年國(guó)務(wù)院在公布第二批國(guó)家歷史文化名城時(shí)正式提出保護(hù)“歷史文化街區(qū)”的概念后，學(xué)界不斷結(jié)合各地歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃實(shí)踐探索，系統(tǒng)建立了以街區(qū)歷史環(huán)境要素調(diào)查評(píng)估為依據(jù)（朱自煊，1996）[4]，以類型學(xué)、形態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo)（張劍濤，2004；周儉等，2007；田銀生等，2010）[5-7]，以核心保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶保護(hù)區(qū)劃和歷史建筑分類修復(fù)整治為手段（王景慧，1999；阮儀三，2001；邊蘭春等，2005）[8-10]和以GIS空間數(shù)據(jù)管理、分析技術(shù)為輔助支持（胡明星，董衛(wèi)，2004）[11]的城市歷史街區(qū)物質(zhì)空間形態(tài)保護(hù)和管控的范式方法。

上述方法主要是為應(yīng)對(duì)快速城鎮(zhèn)化背景下，城市擴(kuò)張性建設(shè)對(duì)歷史建成環(huán)境沖擊的問題而制定的，目標(biāo)是對(duì)街區(qū)物質(zhì)空間遺存的搶救性保護(hù)和登錄管控，有力地指導(dǎo)了過往30余年各地的歷史街區(qū)保護(hù)實(shí)踐，對(duì)避免街區(qū)物質(zhì)空間被大規(guī)模城鎮(zhèn)化建設(shè)蠶食發(fā)揮了重要作用。然而，搶救性保護(hù)和登錄管控因聚焦歷史街區(qū)空間形態(tài)本體保護(hù)，忽視了街區(qū)與周邊鄰近城市空間在功能和價(jià)值上的關(guān)系，使相關(guān)保護(hù)措施只達(dá)到了物質(zhì)表征還原和被動(dòng)防御管控的基礎(chǔ)目標(biāo)，難以在供需關(guān)系復(fù)雜的區(qū)域重構(gòu)狀態(tài)下精準(zhǔn)協(xié)調(diào)街區(qū)功能演進(jìn)與文化傳承的矛盾[12-13]。為此，本文嘗試提出能有效抑制空間生產(chǎn)逐利邏輯負(fù)面影響的歷史街區(qū)保護(hù)更新方法，以突破傳統(tǒng)防御式保控范式的局限。

（三）街區(qū)協(xié)同更新探索與價(jià)值活化意義

綜上，在區(qū)域重構(gòu)背景下，跳出城市歷史街區(qū)的對(duì)象本體局限，通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街區(qū)內(nèi)外空間、功能要素的方式，引導(dǎo)其所在區(qū)域地段空間單元協(xié)同發(fā)展，在妥善保護(hù)街區(qū)歷史文化資源的同時(shí)有效活化其遺產(chǎn)綜合價(jià)值，是城市更新背景下歷史街區(qū)保護(hù)發(fā)展的正確應(yīng)對(duì)思路，既有研究分別從街區(qū)區(qū)域功能與業(yè)態(tài)調(diào)節(jié)等角度進(jìn)行了有益的理論與實(shí)踐探索：張杰等（2015）[14]分析了城市經(jīng)濟(jì)與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源稀缺性與交通可達(dá)性因素對(duì)城市歷史街區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)影響；黃勇等（2016）[15]從商鋪競(jìng)合角度提出了運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析模型測(cè)度、優(yōu)化歷史街區(qū)功能協(xié)作關(guān)系的分析技術(shù)；肖競(jìng)（2012）、Escobedo（2020）[16-17]分析了城市更新背景下歷史街區(qū)的紳士化過程及其文旅業(yè)態(tài)的發(fā)展演變；Goodey（2001）[18]從管理學(xué)角度提出歷史街區(qū)業(yè)態(tài)分區(qū)管控的更新方法；吳俊妲等（2018）[19]從產(chǎn)業(yè)關(guān)系協(xié)同角度探究了通過商物流分析、時(shí)空利用方式變化等手段促進(jìn)城市歷史街區(qū)可持續(xù)發(fā)展的調(diào)節(jié)手段等歷史街區(qū)業(yè)態(tài)調(diào)控手段。肖競(jìng)等（2022）[20]從公共服務(wù)質(zhì)效提升角度提出了城市歷史街區(qū)保護(hù)發(fā)展的協(xié)同干預(yù)方法；薛名輝等（2022）[21]從運(yùn)營(yíng)、行為、空間三個(gè)層面提出了新時(shí)代背景下歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能與新文旅業(yè)態(tài)發(fā)展機(jī)制。上述研究從功能、業(yè)態(tài)更新的角度拓展了歷史街區(qū)保護(hù)更新研究的理論視野，突破了形態(tài)?？胤椒ㄕ摰木窒蓿瑢?duì)厘清街區(qū)重構(gòu)更新動(dòng)力機(jī)制和協(xié)調(diào)街區(qū)更新活化過程中的多元利益關(guān)系具有指導(dǎo)意義。但相關(guān)措施對(duì)城市更新背景下歷史街區(qū)保護(hù)發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向、街區(qū)與城市鄰近地段空間單元協(xié)同發(fā)展、街區(qū)自身歷史文化保護(hù)傳承與功能業(yè)態(tài)協(xié)同更新等問題的剖析深度與響應(yīng)力度仍有所欠缺，難以切實(shí)指導(dǎo)區(qū)域重構(gòu)背景下歷史街區(qū)及其所在地段的多尺度保護(hù)與更新實(shí)踐。為此，本文擬從城市區(qū)域、鄰近地段與街區(qū)本體的多重空間尺度與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的多維價(jià)值線索，系統(tǒng)辨析城市歷史街區(qū)保護(hù)更新的價(jià)值目標(biāo)與協(xié)同路徑，并建構(gòu)相應(yīng)空間更新與價(jià)值活化方法，指導(dǎo)區(qū)域重構(gòu)背景下城市歷史街區(qū)的保護(hù)更新實(shí)踐。

二、 區(qū)域重構(gòu)背景下歷史街區(qū)保護(hù)更新的價(jià)值目標(biāo)與協(xié)同路徑

城市歷史街區(qū)所在地段的區(qū)域重構(gòu)本質(zhì)上是城市傳統(tǒng)功能區(qū)在城鎮(zhèn)化與全球化背景下空間、功能和社會(huì)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)調(diào)整。在此過程中，街區(qū)同時(shí)面臨著發(fā)展機(jī)遇與保護(hù)挑戰(zhàn)，應(yīng)通過更為主動(dòng)的協(xié)同更新方式促進(jìn)其歷史文化價(jià)值的保護(hù)傳承和綜合價(jià)值的激發(fā)活化，以價(jià)值目標(biāo)為導(dǎo)向，制定與多維空間、功能要素相協(xié)同的更新路徑和方法（圖1）。

（一）歷史街區(qū)保護(hù)更新的價(jià)值目標(biāo)

受區(qū)域重構(gòu)的外部性因素影響，城市歷史街區(qū)所在區(qū)域從傳統(tǒng)工商業(yè)或居住型歷史地段向現(xiàn)代文旅休閑服務(wù)目的地轉(zhuǎn)變，在獲得活化價(jià)值的同時(shí)也受到空前的擠壓替代沖擊。街區(qū)首先需明確其保護(hù)更新的價(jià)值目標(biāo)，才能正確指導(dǎo)相應(yīng)空間實(shí)踐的具體操作。為此，本文分別從系統(tǒng)價(jià)值、歷史價(jià)值、公共服務(wù)價(jià)值三方面做出解析。

1. 系統(tǒng)價(jià)值：融入城市發(fā)展

從作為城市空間功能單元的角度衡量，歷史街區(qū)具有系統(tǒng)價(jià)值屬性，即街區(qū)對(duì)城市系統(tǒng)整體運(yùn)行的價(jià)值貢獻(xiàn)。在此過程中，歷史街區(qū)作為城市的特定空間、功能單元，需始終如一地融入城市整體發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程，伴隨所在地段區(qū)域空間、功能關(guān)系的演替變化，做出相應(yīng)的功能調(diào)整，以保持其之于城市整體的系統(tǒng)價(jià)值。同時(shí)，系統(tǒng)價(jià)值也是街區(qū)得以存在和發(fā)展的前提。在城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程中，城市歷史街區(qū)常因傳統(tǒng)生產(chǎn)關(guān)系下孕育的物質(zhì)空間和功能結(jié)構(gòu)同現(xiàn)代城市發(fā)展脫節(jié)，導(dǎo)致其系統(tǒng)價(jià)值衰減，無法融入所在地段的城市發(fā)展與功能重構(gòu)，進(jìn)而被新興城市功能單元所擠壓替代，遭到拆毀和重建。而周邊鄰近地段的功能更新，則使歷史街區(qū)系統(tǒng)價(jià)值衰減的問題更為突出。因此，區(qū)域重構(gòu)背景下，街區(qū)保護(hù)更新的首要價(jià)值目標(biāo)是保持其系統(tǒng)價(jià)值，融入城市區(qū)域發(fā)展，并從區(qū)域重構(gòu)的大勢(shì)中獲取自身發(fā)展的有機(jī)動(dòng)能。

2. 遺產(chǎn)價(jià)值：傳承地域文脈

從作為城市登錄保護(hù)的法定遺產(chǎn)對(duì)象的角度衡量，歷史街區(qū)具有遺產(chǎn)價(jià)值屬性，即街區(qū)對(duì)特定時(shí)期城市歷史見證、記錄和對(duì)地域文化傳承的價(jià)值貢獻(xiàn)。受城鎮(zhèn)化、全球化因素影響，歷史街區(qū)所在地段內(nèi)外功能空間總體呈現(xiàn)出從“本土服務(wù)型”功能空間向“外向服務(wù)型”功能空間演變的趨勢(shì)。在此過程中，街區(qū)文化擠壓替代與異化問題凸顯，若僅只關(guān)注街區(qū)的系統(tǒng)價(jià)值，為融入城市發(fā)展過度引入與其傳統(tǒng)文化不相稱的現(xiàn)代業(yè)態(tài)，勢(shì)必造成外來文化對(duì)街區(qū)本土文化的擠壓替代，造成街區(qū)遺產(chǎn)價(jià)值的減損；并且，從長(zhǎng)時(shí)段周期來看，也會(huì)損害街區(qū)的系統(tǒng)價(jià)值和其他功能價(jià)值。因此，在區(qū)域重構(gòu)背景下，遺產(chǎn)價(jià)值的傳承與活化也應(yīng)作為街區(qū)保護(hù)更新的重要目標(biāo)，須以不破壞、異化街區(qū)遺產(chǎn)資源的歷史特征為前提，促進(jìn)其內(nèi)涵文化信息的傳播與傳承。

3. 公共服務(wù)價(jià)值：響應(yīng)公眾需求

最后，歷史街區(qū)還具有公共文化空間屬性，是城市居民與外來游客公共文娛、文旅消費(fèi)活動(dòng)的重要場(chǎng)所，承擔(dān)著公共服務(wù)的功能價(jià)值。具有歷史和文化氛圍感的城市歷史街區(qū)逐漸從服務(wù)本地居民的生活空間，轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)城市公眾和外來游客的文娛空間，服務(wù)和承接了更多的公共性和消費(fèi)性需求[22-23]。在過往保護(hù)更新實(shí)踐中，歷史街區(qū)大多數(shù)未發(fā)揮出應(yīng)有的公共服務(wù)價(jià)值，與大眾文娛消費(fèi)時(shí)代需求脫節(jié)的街區(qū)，常衍生出活力缺乏、住民流失的問題[23-24]。因此，在區(qū)域重構(gòu)背景下，歷史街區(qū)的空間功能組織應(yīng)更加大眾化，根據(jù)人民群眾的文旅消費(fèi)需求調(diào)整自身的業(yè)態(tài)類型與構(gòu)成，實(shí)現(xiàn)其公共服務(wù)價(jià)值的活化。

（二）歷史街區(qū)保護(hù)更新的協(xié)同路徑

根據(jù)前述分析確立的價(jià)值目標(biāo)，本節(jié)從地段、街區(qū)、街坊三重空間尺度分別探討城市歷史街區(qū)保護(hù)更新的要素抓手與協(xié)同路徑。

1. 地段尺度：功能要素協(xié)同

地段是指歷史街區(qū)所在的城市地段空間，通常包括街區(qū)保護(hù)范圍與其鄰近空間單元。功能要素協(xié)同即通過街區(qū)與所在地段區(qū)域整體空間、功能要素的統(tǒng)籌組織，促成其聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的協(xié)同方式。地段尺度是實(shí)現(xiàn)街區(qū)系統(tǒng)價(jià)值目標(biāo)的更新路徑，主要用來應(yīng)對(duì)區(qū)域重構(gòu)過程中歷史街區(qū)原生功能適宜性與合理性因周邊鄰近地段功能演替而被動(dòng)消解的問題。通過對(duì)街區(qū)與周邊鄰近空間單元的資源條件、權(quán)屬關(guān)系以及功能與設(shè)施現(xiàn)狀的梳理分析，以城市發(fā)展總體目標(biāo)定位為導(dǎo)向，以同類功能聚集、差異功能協(xié)作的方式，統(tǒng)籌布局歷史街區(qū)外部空間的公共設(shè)施、公共空間和文化觸媒，引導(dǎo)街區(qū)所在地段空間功能單元有機(jī)地組織起來，促成街區(qū)與所在地段的空間融合、功能聯(lián)動(dòng)和集約高效發(fā)展。

2. 街區(qū)尺度：文化單元協(xié)同

街區(qū)是指歷史街區(qū)自身遺產(chǎn)資源集中和重點(diǎn)保護(hù)控制的空間范圍，通常以歷史街區(qū)的核心保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶范圍為界。文化單元協(xié)同是指以主題文化單元區(qū)劃管理方式促成街區(qū)空間功能與文化價(jià)值匹配的協(xié)同方式。它是實(shí)現(xiàn)街區(qū)遺產(chǎn)價(jià)值保護(hù)傳承目標(biāo)的更新路徑，重點(diǎn)在于街區(qū)空間業(yè)態(tài)、景觀風(fēng)貌與其相應(yīng)文化價(jià)值屬性的協(xié)同，主要用來應(yīng)對(duì)歷史街區(qū)因空間功能變更引發(fā)的景觀風(fēng)貌與歷史人文氛圍異化問題。具體通過劃定單元功能業(yè)態(tài)準(zhǔn)入的管控方式，調(diào)節(jié)街區(qū)整體文化氛圍與環(huán)境品質(zhì)，引導(dǎo)歷史街區(qū)內(nèi)部功能業(yè)態(tài)與遺產(chǎn)資源要素呼應(yīng)配置，確保街區(qū)空間使用功能與文脈價(jià)值協(xié)同，避免因功能更新造成的業(yè)態(tài)變更對(duì)街區(qū)遺產(chǎn)空間和原生社會(huì)、文化的異化沖擊。

3. 街坊尺度：空間供需協(xié)同

街坊是指歷史街區(qū)內(nèi)部以街巷或自然環(huán)境要素（如河流、山體等）為界限的相對(duì)完整的地塊空間?？臻g供需協(xié)同是指通過對(duì)不同街坊地塊建筑空間業(yè)態(tài)類型、面積配比的調(diào)節(jié)，滿足使用主體相應(yīng)空間需求的協(xié)同方式。它是實(shí)現(xiàn)街區(qū)公共服務(wù)價(jià)值目標(biāo)的更新路徑，主要用來響應(yīng)文娛消費(fèi)主體的體驗(yàn)需求和認(rèn)知習(xí)慣，提升街區(qū)公共文化服務(wù)質(zhì)量和效率，提升公眾體驗(yàn)和感知街區(qū)歷史文化的參與程度。通過街區(qū)公共空間問題調(diào)查、同類街區(qū)業(yè)態(tài)配比調(diào)查和消費(fèi)主體需求畫像等分析手段，識(shí)別歷史街區(qū)公共服務(wù)的主要問題和服務(wù)目標(biāo)人群的認(rèn)知及需求偏好，并據(jù)此制定契合街區(qū)自身空間特色、業(yè)態(tài)基礎(chǔ)、設(shè)施資源條件的業(yè)態(tài)配置方案，確保街區(qū)公共服務(wù)空間供給與主體的文旅需求相匹配。

三、 區(qū)域重構(gòu)背景下城市歷史街區(qū)

協(xié)同更新與價(jià)值活化的方法

基于前文構(gòu)建的方法框架，本節(jié)以重慶市磁器口歷史文化街區(qū)保護(hù)更新為例，闡釋歷史街區(qū)協(xié)同更新與價(jià)值活化的具體方法。磁器口街區(qū)是重慶首批登錄的歷史文化街區(qū)之一，遺產(chǎn)資源與人文底蘊(yùn)深厚，是重慶市重要的公共文化空間和文旅休閑目的地。隨著重慶城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，街區(qū)所在地段逐漸向文旅服務(wù)功能轉(zhuǎn)型，周邊鄰近地段陸續(xù)呈現(xiàn)出區(qū)域重構(gòu)態(tài)勢(shì)，在中國(guó)各地的歷史文化街區(qū)中具有代表性。2018年，重慶市提出包括磁器口歷史文化街區(qū)、特鋼廠文創(chuàng)園區(qū)、歌樂山森林公園景區(qū)在內(nèi)的“磁器口大景區(qū)”功能更新與品質(zhì)提質(zhì)計(jì)劃，可視為“區(qū)域重構(gòu)”背景下的空間協(xié)同更新與多元價(jià)值活化，具體如下：

（一）地段功能要素協(xié)同與系統(tǒng)價(jià)值活化

在地段尺度，歷史街區(qū)的更新調(diào)整不僅是對(duì)自身空間、功能關(guān)系的重塑，同時(shí)也會(huì)與周邊鄰近空間產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)影響。因此，該尺度下歷史街區(qū)的保護(hù)更新應(yīng)統(tǒng)籌考慮廣域空間范圍內(nèi)的多元要素，利用歷史街區(qū)的遺產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)街區(qū)與周邊用地的功能協(xié)同，促進(jìn)街區(qū)所在地段系統(tǒng)價(jià)值的整體提升。具體可從設(shè)施、功能、公共空間等方面著手。

1. 要素統(tǒng)籌配置

即從地段整體發(fā)展的宏觀角度明確歷史街區(qū)與其鄰近空間單元的功能定位，統(tǒng)籌配置公共設(shè)施、文化觸媒、商業(yè)觸媒等重點(diǎn)功能要素，并建立街區(qū)與地段內(nèi)其他遺產(chǎn)資源、自然景觀、公共設(shè)施、交通設(shè)施等資源要素的功能、交通和景觀視線關(guān)聯(lián)，確立地段空間重構(gòu)的整體結(jié)構(gòu)。

2. 功能內(nèi)外聯(lián)動(dòng)

即協(xié)調(diào)歷史街區(qū)（內(nèi)部空間）與周邊鄰近用地（外部空間）的功能關(guān)系，促進(jìn)其互補(bǔ)、互促。具體結(jié)合地段用地權(quán)屬、開發(fā)情況以及近遠(yuǎn)期規(guī)劃情況，協(xié)調(diào)相關(guān)項(xiàng)目的開發(fā)權(quán)限與開發(fā)時(shí)間，建立街區(qū)同周邊既存建筑和擬開發(fā)項(xiàng)目之間的功能聯(lián)動(dòng)。

以磁器口街區(qū)所在地段為例，保護(hù)規(guī)劃通過對(duì)街區(qū)現(xiàn)狀資源與擬建項(xiàng)目的綜合分析，對(duì)磁器口大景區(qū)范圍內(nèi)用地空間進(jìn)行設(shè)施與功能統(tǒng)籌布局：（1）明確了街區(qū)在重慶主城歷史文化資源系統(tǒng)中的功能定位，梳理出以渣滓洞—白公館景區(qū)、歌樂山國(guó)家森林公園、特鋼創(chuàng)意科技公園、嘉陵江濱江創(chuàng)意孵化園區(qū)等4處與街區(qū)未來文旅功能發(fā)展相關(guān)的功能單元及其重點(diǎn)空間更新要素，系統(tǒng)地建立起街區(qū)與各功能單元、要素之間的功能、交通和景觀聯(lián)系。（2）梳理出街區(qū)保護(hù)建設(shè)控制范圍與周邊沙磁文化廣場(chǎng)、鳳凰溪公園、磁器口碼頭、金融街·磁器口后街、特鋼1935文創(chuàng)公園、重慶1949大劇院等已建、在建和擬建項(xiàng)目的情況，從街區(qū)保護(hù)范圍與周邊用地功能整合的角度，在更大區(qū)域范圍協(xié)調(diào)相關(guān)項(xiàng)目的開發(fā)功能與權(quán)限，將博覽展會(huì)、體驗(yàn)式消費(fèi)、工藝作坊、特色餐飲等與街區(qū)文化價(jià)值關(guān)聯(lián)較高的業(yè)態(tài)集中于核心保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶內(nèi)，將住宿、購(gòu)物、酒吧、現(xiàn)代餐飲、停車配套等文化關(guān)聯(lián)度較弱的業(yè)態(tài)向周邊商業(yè)空間疏解，使街區(qū)內(nèi)外部空間實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)與兼容，利于街區(qū)文化傳承保護(hù)（圖2）。

（二）街區(qū)文化單元協(xié)同與歷史價(jià)值活化

歷史街區(qū)的功能更新會(huì)導(dǎo)致外來功能以及外來文化的進(jìn)入，對(duì)街區(qū)原生功能、文化形成入侵和擠壓替代，并對(duì)街區(qū)歷史風(fēng)貌、文化氛圍和社會(huì)關(guān)系產(chǎn)生衍生影響。為避免區(qū)域重構(gòu)造成的潛在文化沖擊和異化問題，歷史街區(qū)保護(hù)更新還須從“價(jià)值—業(yè)態(tài)”關(guān)聯(lián)的角度對(duì)保護(hù)建筑控制范圍內(nèi)的空間單元進(jìn)行風(fēng)貌與功能管控。具體操作步驟如下：

1. 主題價(jià)值梳理

對(duì)街區(qū)內(nèi)部不同空間單元的主題文化價(jià)值做梳理。具體結(jié)合街區(qū)現(xiàn)狀遺產(chǎn)資源調(diào)查和歷史文獻(xiàn)考證分析，從環(huán)境特征、功能特征、地域習(xí)俗、歷史見證等方面歸納總結(jié)街區(qū)不同空間在發(fā)展演變過程中的特色價(jià)值，把握其價(jià)值特征與脈絡(luò)主次。

2. “價(jià)值—業(yè)態(tài)”關(guān)聯(lián)

對(duì)街區(qū)內(nèi)部空間單元價(jià)值特征與功能業(yè)態(tài)進(jìn)行配對(duì)關(guān)聯(lián)?；诮謪^(qū)主題文化價(jià)值的分區(qū)提煉，據(jù)此判別街區(qū)相應(yīng)空間單元遺產(chǎn)資源與現(xiàn)狀業(yè)態(tài)或擬規(guī)劃業(yè)態(tài)在價(jià)值內(nèi)涵、功能邏輯、立面風(fēng)貌、環(huán)境氛圍和文化象征等方面關(guān)聯(lián)關(guān)系的強(qiáng)弱，進(jìn)而在街區(qū)中劃定價(jià)值—業(yè)態(tài)—風(fēng)貌相互匹配的主題文化單元。

3. 業(yè)態(tài)、風(fēng)貌管控

對(duì)相應(yīng)主題文化區(qū)建筑風(fēng)貌與業(yè)態(tài)準(zhǔn)入的許可管控。在劃定街區(qū)主題文化單元的基礎(chǔ)上，建立相關(guān)單元的風(fēng)貌控制與業(yè)態(tài)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，依照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格甄別控制相應(yīng)單元的建筑風(fēng)貌與業(yè)態(tài)準(zhǔn)入許可：通過對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)類型與消費(fèi)水平的指導(dǎo)，調(diào)節(jié)相應(yīng)空間的文化氛圍與環(huán)境品質(zhì)；通過對(duì)業(yè)態(tài)營(yíng)業(yè)時(shí)間的管控，調(diào)節(jié)相應(yīng)空間的活力狀態(tài)和對(duì)原住居民生活的干擾影響；通過對(duì)建筑立面風(fēng)貌的管控，延續(xù)街區(qū)歷史風(fēng)貌特征。同時(shí)，將利于各單元主題文化展示、傳播的關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)布置于相應(yīng)單元空間的公共區(qū)域，同時(shí)控制對(duì)街區(qū)主題文化展示有負(fù)面影響的風(fēng)貌，實(shí)施業(yè)態(tài)準(zhǔn)入。通過上述措施，確保街區(qū)保護(hù)建設(shè)控制范圍內(nèi)空間、風(fēng)貌、功能與相應(yīng)文化主題價(jià)值相關(guān)，促進(jìn)街區(qū)特色文化的保護(hù)傳承。

以磁器口街區(qū)為例，保護(hù)規(guī)劃通過對(duì)區(qū)內(nèi)遺產(chǎn)資源、歷史沿革的考證分析，劃定了以街區(qū)特色價(jià)值為脈絡(luò)的主題文化單元，并制定出相應(yīng)單元的空間風(fēng)貌與業(yè)態(tài)管控措施，具體如下：（1）梳理出巴渝文化、山水文化、水路商貿(mào)文化、沙磁文化4條主題文化線索作為磁器口街區(qū)地域、環(huán)境、功能和歷史特征展示的價(jià)值脈絡(luò)。（2）綜合上述文化線索，在街區(qū)保護(hù)建設(shè)控制范圍內(nèi)劃定巴渝文化展示、生態(tài)游憩體驗(yàn)、商服文旅消費(fèi)、沙磁文創(chuàng)工坊4片主題文化—功能分區(qū)，并建立區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀商鋪與擬規(guī)劃經(jīng)營(yíng)性空間和相關(guān)主題文化的關(guān)聯(lián)關(guān)系。（3）結(jié)合街區(qū)文化單元區(qū)劃，在各單元內(nèi)建立優(yōu)先、適宜、控制三階業(yè)態(tài)準(zhǔn)入梯度，對(duì)街區(qū)內(nèi)已有以及規(guī)劃中的經(jīng)營(yíng)性空間進(jìn)行業(yè)態(tài)適配分析和流轉(zhuǎn)引導(dǎo)，確保各類業(yè)態(tài)在相應(yīng)主題單元內(nèi)有序集聚①；同時(shí)，結(jié)合各單元空間價(jià)值特征，對(duì)單元內(nèi)建筑空間與景觀環(huán)境要素進(jìn)行風(fēng)貌引導(dǎo)，形成主題特色鮮明的歷史文化環(huán)境空間（圖3）。

（三）街坊空間供需協(xié)同與公共服務(wù)價(jià)值活化

歷史街區(qū)的保護(hù)功能更新還需兼顧公眾主體文娛、文旅消費(fèi)需求，根據(jù)其服務(wù)的主體來源及對(duì)空間需求的變化，調(diào)整自身的空間業(yè)態(tài)供給關(guān)系，提升歷史街區(qū)的公共服務(wù)質(zhì)量和效率，促進(jìn)其公共服務(wù)價(jià)值活化。具體操作步驟如下：

1. 空間需求調(diào)查

從價(jià)格支付水平、偏好業(yè)態(tài)類型等方面描繪需求主體的特征畫像，調(diào)查本地公眾與外地游客對(duì)街區(qū)活動(dòng)空間與經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)在區(qū)位分布、建筑風(fēng)貌、場(chǎng)所氛圍、體驗(yàn)方式等方面的具體需求，以及對(duì)零售、文博、休閑娛樂、餐飲、特產(chǎn)、住宿等不同業(yè)態(tài)的需求傾向與支付意愿。通過不同類型街區(qū)業(yè)態(tài)分布與比例構(gòu)成的調(diào)研數(shù)據(jù)，分析預(yù)測(cè)街區(qū)相應(yīng)主題業(yè)態(tài)區(qū)的空間、業(yè)態(tài)需求、適宜規(guī)模及分布狀態(tài)。

2. 公共空間組構(gòu)

綜合前述分析，優(yōu)化既有空間和擬規(guī)劃的功能空間結(jié)構(gòu)，騰拓、置換相應(yīng)公共空間的位置，組織重構(gòu)不同街坊地塊的公共空間，從而適應(yīng)街區(qū)公共服務(wù)與文旅更新轉(zhuǎn)型方向。

3. 業(yè)態(tài)配比優(yōu)化

根據(jù)主體需求調(diào)查結(jié)果，結(jié)合同類型街區(qū)業(yè)態(tài)配比分析數(shù)據(jù)，對(duì)業(yè)態(tài)配比規(guī)劃制定相應(yīng)地塊商業(yè)店鋪的增減調(diào)節(jié)和空間置換措施。

以磁器口街區(qū)為例：（1）根據(jù)主體需求調(diào)查及對(duì)北京、福州、成都等地同類型歷史街區(qū)的業(yè)態(tài)配比研究，預(yù)測(cè)出街區(qū)以文娛體驗(yàn)、特色餐飲、休閑游憩、紀(jì)念品采購(gòu)為位序的空間需求—供給排序。（2）根據(jù)公眾、游客在街區(qū)內(nèi)游憩休閑活動(dòng)的空間分布調(diào)查，對(duì)磁正街、橫街、幸福街、黃角坪巷中的公共空間進(jìn)行微更新整治，騰拓街區(qū)戶外公共空間與文娛服務(wù)接待經(jīng)營(yíng)空間規(guī)模；同時(shí)，將現(xiàn)狀單向枝狀交通系統(tǒng)調(diào)整為環(huán)線交通系統(tǒng)，以疏解局部區(qū)域中空間的人口密度。（3）基于業(yè)態(tài)需求分析，下調(diào)零售、餐飲類業(yè)態(tài)數(shù)量和空間占比（從32.1%和29.3%降至20%和22%），提升文娛、文創(chuàng)類業(yè)態(tài)占比（從7.8%和8.9%升至12%和22%），引導(dǎo)街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)業(yè)態(tài)構(gòu)成與空間布局契合使用主體文娛消費(fèi)需求（圖4）。

（四）街區(qū)更新實(shí)施與價(jià)值活化績(jī)效評(píng)估

2020—2022年，重慶市沙坪壩區(qū)政府累計(jì)投入公共財(cái)政12.3億元、帶動(dòng)商業(yè)投資40.7億元，對(duì)磁器口歷史街區(qū)及其周邊鄰近地段進(jìn)行了綜合整治更新。更新行動(dòng)除完成對(duì)街區(qū)核心保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶內(nèi)重點(diǎn)文物、歷史建筑的保護(hù)修繕，以及核心保護(hù)范圍建筑風(fēng)貌整治等常規(guī)保護(hù)操作外，還完成了對(duì)街區(qū)核心區(qū)508家商鋪的業(yè)態(tài)調(diào)整，磁童路1.3千米車行道的步行化改造，磁器口后街一期11萬平方米文旅綜合體建設(shè)，磁器口游客服務(wù)中心、1949文化觀演大劇院、生態(tài)停車場(chǎng)等文旅配套設(shè)施建設(shè)，清水溪、鳳凰溪3.8公頃消落帶生態(tài)環(huán)境改造、馬鞍山公園1.4公頃荒坡綠化種植與263米游步道建設(shè)、2.8公頃嘉陵江濱公園與碼頭重建等更新項(xiàng)目，全面提升了街區(qū)所在地段公共空間與公共配套設(shè)施的品質(zhì)。

2023年4月至6月，筆者通過空間設(shè)施調(diào)查與主題問卷調(diào)查相結(jié)合的方式，從交通到達(dá)、文旅體驗(yàn)、休閑服務(wù)3方面對(duì)磁器口街區(qū)保護(hù)更新與價(jià)值活化質(zhì)效進(jìn)行了評(píng)估分析，結(jié)果如下：（1）交通服務(wù)設(shè)施全面配套，對(duì)街區(qū)內(nèi)部步行交通與對(duì)外交通聯(lián)系的改善作用十分顯著。居民與游客對(duì)街區(qū)交通設(shè)施品質(zhì)的滿意度較高，表示滿意或中立的主體占比超過80%。（2）文旅體驗(yàn)項(xiàng)目部分建成，服務(wù)質(zhì)效有所改觀。為街區(qū)植入了大量契合其歷史資源與文化特色的文旅體驗(yàn)項(xiàng)目，主要分布在街區(qū)保護(hù)建設(shè)控制范圍內(nèi)，與既有歷史資源融合度較好。公眾與居民對(duì)相關(guān)業(yè)態(tài)的滿意度總體較高，對(duì)文博與文娛類空間表示滿意或中立的主體占比達(dá)到70%和近60%。（3）休閑服務(wù)空間系統(tǒng)重構(gòu)。公眾與游客對(duì)公共活動(dòng)空間和社區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施的系統(tǒng)更新變化反饋正向，滿意或中立的主體占比達(dá)90%和85%以上（圖5）。

結(jié)語

城市是特殊的有機(jī)生命體，其發(fā)展演變過程亦是其功能、社會(huì)、空間不斷重構(gòu)的過程。城市歷史街區(qū)是城市中歷史悠久、文物保存豐富、歷史建筑集中成片的遺產(chǎn)地段。它既是城市歷史文化價(jià)值信息的傳承載體，也是具有實(shí)際使用價(jià)值的功能空間。伴隨城市整體的現(xiàn)代化發(fā)展，歷史街區(qū)長(zhǎng)期伴生的區(qū)域環(huán)境會(huì)不斷改變其空間風(fēng)貌、用地功能和人口結(jié)構(gòu)，呈現(xiàn)出“區(qū)域重構(gòu)”態(tài)勢(shì)，逐漸與街區(qū)本體產(chǎn)生功能分異、社會(huì)隔離、文化異化的矛盾。針對(duì)上述問題，本文提出城市歷史街區(qū)的協(xié)同更新與價(jià)值活化方法，從街區(qū)所在地段區(qū)域、街區(qū)保護(hù)建設(shè)控制范圍、街區(qū)內(nèi)部街坊等不同空間尺度，通過功能布局、設(shè)施統(tǒng)籌、單元區(qū)劃、風(fēng)貌管控、供需分析、業(yè)態(tài)置換等手段，促進(jìn)城市歷史街區(qū)系統(tǒng)價(jià)值、遺產(chǎn)價(jià)值、公共服務(wù)價(jià)值的延續(xù)與活化。相較于傳統(tǒng)針對(duì)歷史街區(qū)本體的形態(tài)保護(hù)范式而言，本文所提出的保護(hù)更新方法將歷史街區(qū)及其所在地段的多重空間尺度與多元狀態(tài)特征要素納入研究分析和保護(hù)更新范疇，并從整體性和人本化視角剖析了歷史街區(qū)對(duì)城市整體發(fā)展、文化傳承以及滿足公眾文旅需求的綜合價(jià)值貢獻(xiàn)，具有空間尺度完備、價(jià)值導(dǎo)向全面、實(shí)施要素系統(tǒng)的特點(diǎn)，在當(dāng)前中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展由增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向存量更新的時(shí)代背景下，為區(qū)域重構(gòu)狀態(tài)下的歷史街區(qū)的可持續(xù)發(fā)展與保護(hù)更新實(shí)踐提供了方法參考。

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[8] 王景慧、阮儀三：《歷史文化名城保護(hù)理論與規(guī)劃》[M]，王林編著，同濟(jì)大學(xué)出版社，1999年。

[9] 阮儀三、孫萌：《我國(guó)歷史街區(qū)保護(hù)與規(guī)劃的若干問題研究》[J]，《城市規(guī)劃》2001年第10期，第25-32頁。

[10] 邊蘭春、井忠杰：《歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃的探索和思考——以什剎海煙袋斜街地區(qū)保護(hù)規(guī)劃為例》[J]，《城市規(guī)劃》2005年第9期，第44-48、59頁。

[11] 胡明星、董衛(wèi)：《GIS技術(shù)在歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃中的應(yīng)用研究》[J]，《建筑學(xué)報(bào)》2004年第12期，第63-65頁。

[12] 肖競(jìng)、曹珂：《矛盾共軛：歷史街區(qū)內(nèi)生平衡的保護(hù)思路與方法》[J]，《城市發(fā)展研究》2017年第3期，第38-46頁。

[13] 肖競(jìng)、李和平、曹珂：《價(jià)值導(dǎo)引的歷史文化街區(qū)保護(hù)與發(fā)展》[J]，《城市發(fā)展研究》2022年第4期，第2、37、87-94頁。

[14] 張杰、段文：《大城市傳統(tǒng)保護(hù)類街區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)五大影響因素研究》[J]，《中國(guó)名城》2015年第6期，第46-53頁。

[15] 黃勇、劉杰、史靖塬、肖?。骸冻擎?zhèn)商業(yè)街道空間網(wǎng)絡(luò)模型構(gòu)建及方法研究——以重慶磁器口為例》[J]，《城市規(guī)劃》2016年第6期，第67-73頁。

[16] 肖競(jìng)、曹珂：《從“刨釘解紐”的創(chuàng)痛到“借市還魂”的困局——市場(chǎng)導(dǎo)向下歷史街區(qū)商業(yè)化現(xiàn)象的反思》[J]，《建筑學(xué)報(bào)》2012年學(xué)術(shù)論文?？?期，第6-13頁。

[17] David Navarrete Escobedo， “Foreigners as Gentrifiers and Tourists in a Mexican Historic District” [J]， Urban Studies， 2020， 57 （15）： 3151-3168.

[18] Brian Goodey， “Tourists in Historic Towns： Urban Conservation and Heritage Management” [J]， Urban Design International， 2001， 2 （6）： 113-114.

[19] 吳俊妲、張杰：《基于經(jīng)營(yíng)模式的差異性更新策略研究——以廣州高第街歷史街區(qū)為例》[J]，《城市規(guī)劃》2018年第9期，第79-87頁。

[20] 肖競(jìng)、齊才硯、馬春葉：《公共服務(wù)視角下城市歷史街區(qū)業(yè)態(tài)重構(gòu)的協(xié)同干預(yù)方法——以平遙古城東南街區(qū)為例》[J]，《中國(guó)名城》2022年第6期，第10-17頁。

[21] 薛名輝、萬子祎、李佳：《城市歷史街區(qū)公共空間更新的新文旅視角與新賦能機(jī)制——以哈爾濱市為例》[J]，《中國(guó)名城》2022年第9期，第35-45頁。

[22] 劉彬、陳忠暖：《權(quán)力、資本與空間：歷史街區(qū)改造背景下的城市消費(fèi)空間生產(chǎn)——以成都遠(yuǎn)洋太古里為例》[J]，《國(guó)際城市規(guī)劃》2018年第1期，第75-80、118頁。

[23] 肖競(jìng)、馬春葉、張芮珠、曹珂：《基于社交媒體影像數(shù)據(jù)分析的城市歷史街區(qū)公眾認(rèn)知畫像與更新活化研究——以北京市南鑼鼓巷為例》[J]，《中國(guó)名城》2023年第1期，第47-56頁。

[24] 孫菲、胡高強(qiáng)：《文化、消費(fèi)與真實(shí)性：城市歷史文化街區(qū)的改造困境——以福州上下杭為例》[J]，《山東社會(huì)科學(xué)》2020年第5期，第179-185頁。

注釋：

①例如，沿磁正街等傳統(tǒng)商貿(mào)街道規(guī)劃布置民俗展示、特產(chǎn)售賣等業(yè)態(tài)類型；在寶輪寺周邊布置與風(fēng)水文化相關(guān)的衍生業(yè)態(tài)；在臨江、近山區(qū)域規(guī)劃布置特色山地民宿；在碼頭區(qū)域周邊布置特色餐飲、休閑棋牌類業(yè)態(tài)。

作者簡(jiǎn)介：肖競(jìng)，重慶大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院副教授、博士生導(dǎo)師，注冊(cè)城市規(guī)劃師，山地城鎮(zhèn)建設(shè)與新技術(shù)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成員。李和平（通訊作者），重慶大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，注冊(cè)城市規(guī)劃師，山地城鎮(zhèn)建設(shè)與新技術(shù)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任。肖文斌，重慶大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院博士研究生。馬春葉，同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院博士研究生。曹珂，重慶工商大學(xué)公共管理學(xué)院副教授。

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