■文|本刊編輯部
今年的櫻桃采摘季,山東煙臺(tái)海陽(yáng)市盤(pán)石-朱吳(民俗旅游路)十分繁忙。隨著游客、商販和果農(nóng)來(lái)來(lái)往往,紅彤彤的大櫻桃從枝頭走出海陽(yáng),走向全國(guó),走向世界。
交通運(yùn)輸部2023 年“我家門(mén)口那條路”主題宣傳活動(dòng)剛剛發(fā)布2022 年“十大最美農(nóng)村路”,包括盤(pán)石-朱吳(民俗旅游路)在內(nèi)的10 條農(nóng)村公路榜上有名。與此同時(shí),祖國(guó)廣袤的田野上,還有許多同樣美麗的農(nóng)村公路縱橫交錯(cuò)。
當(dāng)然,美的不僅是路,還有那一幅幅沿著公路展開(kāi)的鄉(xiāng)村齊富共美的畫(huà)卷。
今年2 月23 日,國(guó)務(wù)院新聞辦舉行“權(quán)威部門(mén)話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì),交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2022 年,全國(guó)農(nóng)村公路完成固定資產(chǎn)投資4733 億元,同比增長(zhǎng)15.6%,新建改建農(nóng)村公路超過(guò)18 萬(wàn)公里,改造農(nóng)村危橋10589 座,完成農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程13.5 萬(wàn)公里。
近日發(fā)布的《2022 年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,截至2022 年末,全國(guó)農(nóng)村公路里程453.14 萬(wàn)公里,其中縣道69.96 萬(wàn)公里、鄉(xiāng)道124.32 萬(wàn)公里、村道258.86 萬(wàn)公里。
農(nóng)村公路激發(fā)了鄉(xiāng)村振興的無(wú)限活力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村變美。在這過(guò)程中,“路長(zhǎng)制”逐步在全國(guó)落地生根,發(fā)揮了重要作用。截至2022 年底,有農(nóng)村公路管理任務(wù)的縣(市、區(qū))農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”覆蓋率達(dá)98.7%,全國(guó)路長(zhǎng)總?cè)藬?shù)達(dá)67.1 萬(wàn),推動(dòng)了“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。
本期“第一觀察”《“路長(zhǎng)”之道》梳理了農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”的實(shí)施背景、歷程、成效及相關(guān)經(jīng)驗(yàn),特邀被交通運(yùn)輸部公路局納入全國(guó)15 個(gè)農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”典型案例的福建省福安市、浙江省湖州市、重慶市城口縣等地分享推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”的特色經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)涉及責(zé)任落實(shí)、智慧路長(zhǎng)、資金保障、安全管理、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等多個(gè)方面,具有很強(qiáng)的典型性、代表性,形成了很多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,可供各地在工作中參考借鑒。
黨的十八大以來(lái),我國(guó)加快了農(nóng)村公路建設(shè)的步伐,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)組織保障、資金保障、考核保障、技術(shù)保障逐步完善,長(zhǎng)效機(jī)制加快建立。黨的二十大報(bào)告提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,指出“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”,要“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)”“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。
2023 年全年,我國(guó)預(yù)計(jì)新改建農(nóng)村公路12.9 萬(wàn)公里,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興交通支撐,實(shí)施“四好農(nóng)村路”助力鄉(xiāng)村振興五大工程,深入實(shí)施農(nóng)村公路新一輪建設(shè)改造,加快完善現(xiàn)代化農(nóng)村交通運(yùn)輸體系;深化“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,健全完善“路長(zhǎng)制”運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制;促進(jìn)農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)、旅游等融合發(fā)展。
值得一提的是,6 月20 日,素來(lái)在公眾印象中地處偏僻、交通不便的西藏阿里地區(qū)傳來(lái)令人欣慰的消息,當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸局接受媒體采訪表示,阿里交通路網(wǎng)已基本實(shí)現(xiàn)“大動(dòng)脈”暢通、“微循環(huán)”通達(dá),農(nóng)村公路通車(chē)總里程達(dá)15961 公里,7 個(gè)縣道路通達(dá)、通暢率全部達(dá)到100%,37 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路通達(dá)率100%、通暢率95%,145 個(gè)建制村道路通達(dá)率100%、通暢率達(dá)到86.9%……阿里地區(qū)全面推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”,現(xiàn)有縣級(jí)路長(zhǎng)30 名,鄉(xiāng)級(jí)路長(zhǎng)77 名,村級(jí)路長(zhǎng)341 名。下一步,阿里地區(qū)交通運(yùn)輸局將爭(zhēng)取在“十四五”末實(shí)現(xiàn)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%以上建制村通硬化路,實(shí)現(xiàn)所有具備條件的建制村通客車(chē),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)。
鋪就一條公路,造福一方百姓,相信在祖國(guó)各地,有更多的地區(qū)、更多的人正加快將農(nóng)村公路打造成致富路、連心路,450 多萬(wàn)公里的農(nóng)村公路上,還有更多精彩的故事正在發(fā)生。