張曉寧 楊飛 包娟 王彥琪 周興隆 張戰(zhàn)勝 王曉媛趙雁 王思成 趙占強(qiáng) 王曉蕾 田巧環(huán) 張小曉 李珍

（1 銀川市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，銀川 750001；2 寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站，銀川 750001；3 寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中心，銀川 750002；4 寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)山羊選育場(chǎng)，中衛(wèi) 755006；5 寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村能源工作站，銀川 750002；6 寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站，銀川 750002；7 寧夏回族自治區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站，銀川 750001）

馬鈴薯喜冷涼、喜光照，要求日照時(shí)間長(zhǎng)、晝夜溫差大和土質(zhì)疏松的環(huán)境，且對(duì)鉀素養(yǎng)分的需求量大，而寧夏地區(qū)的氣候、環(huán)境特點(diǎn)恰與馬鈴薯的生物學(xué)特性相吻合（例如，當(dāng)?shù)亟邓衅谂c馬鈴薯需水高峰期同步；光照、氣溫和土壤條件均有利于馬鈴薯生長(zhǎng)和干物質(zhì)積累），故寧夏地區(qū)生產(chǎn)出的馬鈴薯淀粉含量高、品質(zhì)優(yōu)，寧夏地區(qū)因此成為了我國(guó)重要的馬鈴薯優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)之一[1]，同時(shí)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)也成為了寧夏地區(qū)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和脫貧致富的特色產(chǎn)業(yè)。因此，促進(jìn)寧夏地區(qū)的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有助于應(yīng)對(duì)旱情、穩(wěn)定生產(chǎn)、確保糧食生產(chǎn)、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加快農(nóng)村發(fā)展。

研究表明，在2013 年左右，寧夏地區(qū)馬鈴薯種植面積在240 000 hm2左右（種植規(guī)模達(dá)到歷史最高），是當(dāng)時(shí)寧夏地區(qū)種植面積最大的農(nóng)作物[2]，但是，受人工、投入品成本增加，種植生產(chǎn)的機(jī)械化程度低，經(jīng)濟(jì)效益低等的影響，近年來(lái)，寧夏地區(qū)馬鈴薯種植面積降至93 333.33 hm2左右，相比2013 年，減少了146 666.67 hm2。在此背景下，筆者通過(guò)實(shí)地考察、走訪農(nóng)戶、座談交流等形式，對(duì)寧夏地區(qū)馬鈴薯種植規(guī)模縮減的原因進(jìn)行了總結(jié)和分析，并依此提出了進(jìn)一步推進(jìn)寧夏地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議，以供寧夏地區(qū)農(nóng)民參考借鑒。

1 寧夏地區(qū)馬鈴薯種植規(guī)?？s減的原因分析

1.1 人工成本逐年增加

相較于玉米、小麥等農(nóng)作物，馬鈴薯在種植、中耕除草、收獲等環(huán)節(jié)需要的人工較多，一般每667 m2需多花人工2～3工，而按照目前寧夏地區(qū)人工價(jià)格（150 元/工），每667 m2需多花人工300～450元，再加上目前寧夏地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力匱乏（農(nóng)村青壯年大多外出打工、不愿意從事農(nóng)業(yè)，從事農(nóng)事活動(dòng)的人員大多為中老年人），在農(nóng)事繁忙季節(jié)，即使花錢(qián)也不一定能雇到人，造成了人工成本逐年增加[3]。

1.2 種植機(jī)械化程度低

在寧夏地區(qū)，馬鈴薯大多種植在旱坡地上，但適用于旱坡地的大型機(jī)械較少，這就導(dǎo)致寧夏地區(qū)馬鈴薯種植普遍采用小型機(jī)械，在一定程度上影響了馬鈴薯的種植效率。同時(shí)，寧夏地區(qū)馬鈴薯收獲需要人工撿拾，嚴(yán)重降低了寧夏地區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)的機(jī)械化水平。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，寧夏地區(qū)小麥、玉米生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，耕種收綜合機(jī)械化率分別達(dá)到96%、89%，而馬鈴薯的耕種收綜合機(jī)械化率僅為68%，其種植的機(jī)械化程度低。

1.3 經(jīng)濟(jì)效益低

目前，適合寧夏地區(qū)山區(qū)種植的農(nóng)作物只有玉米、馬鈴薯和小雜糧，而受?chē)?guó)內(nèi)國(guó)際雙重影響，玉米和小雜糧的銷(xiāo)售價(jià)格不斷高漲，經(jīng)濟(jì)效益較高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，玉米種植的每667 m2純收益比馬鈴薯高出500 元左右，小雜糧種植的每667 m2純收益比馬鈴薯高出150 元左右。經(jīng)濟(jì)收益是廣大種植戶最為關(guān)心的問(wèn)題，直接關(guān)系到種植戶的種植積極性，相比而言，馬鈴薯的經(jīng)濟(jì)效益不高，不種或者少種馬鈴薯成為必然。

1.4 種植水平依然較低

在當(dāng)前寧夏地區(qū)馬鈴薯種植過(guò)程中，部分農(nóng)戶的馬鈴薯種植水平依然較低，表現(xiàn)為耕作傳統(tǒng)守舊、生產(chǎn)管理粗放、大量使用地膜導(dǎo)致白色污染嚴(yán)重等，造成生產(chǎn)出的馬鈴薯品質(zhì)低劣，嚴(yán)重影響了馬鈴薯的銷(xiāo)售價(jià)格。

1.5 儲(chǔ)藏技術(shù)到位率不高

寧夏地區(qū)馬鈴薯種植的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是冬季儲(chǔ)藏反季銷(xiāo)售，但是，寧夏地區(qū)農(nóng)戶對(duì)馬鈴薯儲(chǔ)藏技術(shù)的掌握程度不高，在馬鈴薯晾曬以及儲(chǔ)藏窖消毒、通風(fēng)、溫度和濕度調(diào)控等方面，存在嚴(yán)重的技術(shù)不足，不僅引起了馬鈴薯病害傳播，還造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.6 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈

寧夏地區(qū)每年約有400 000 t 馬鈴薯（占當(dāng)?shù)伛R鈴薯總產(chǎn)量的15%左右）進(jìn)行冬季儲(chǔ)藏反季銷(xiāo)售，但是，近年來(lái)我國(guó)南方冬作區(qū)馬鈴薯種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，且當(dāng)?shù)氐孽r薯上市期能提前至1月份，這嚴(yán)重影響了寧夏地區(qū)馬鈴薯的冬季儲(chǔ)藏反季銷(xiāo)售。

1.7 龍頭企業(yè)和加工企業(yè)缺乏

目前，寧夏地區(qū)從事馬鈴薯生產(chǎn)的龍頭企業(yè)較少，僅有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家[4]，這就導(dǎo)致在市場(chǎng)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，進(jìn)入市場(chǎng)、超市的馬鈴薯無(wú)包裝標(biāo)識(shí)、無(wú)品牌名稱，品牌效應(yīng)難以顯現(xiàn)。同時(shí)，受馬鈴薯加工企業(yè)環(huán)保要求不斷提高的影響，寧夏地區(qū)從事馬鈴薯清洗、分級(jí)、包裝等初級(jí)加工的企業(yè)發(fā)展滯后，精深加工企業(yè)數(shù)量更是偏少，這些加工企業(yè)不僅加工能力低，而且與馬鈴薯生產(chǎn)基地的利益聯(lián)結(jié)不緊密、帶動(dòng)力不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，相較于2013年，近年來(lái)，寧夏地區(qū)馬鈴薯加工企業(yè)減少了近7 成，而加工企業(yè)數(shù)量的減少，也減少了馬鈴薯的加工量，降低了馬鈴薯的收購(gòu)價(jià)格（2021 年，寧夏地區(qū)馬鈴薯收購(gòu)價(jià)格僅為0.7 元/kg，較最高值的1.3 元/kg 降低了近一半），這嚴(yán)重影響了農(nóng)民種植馬鈴薯的積極性。

1.8 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐能力不足

具體表現(xiàn)為：（1）科研及技術(shù)推廣能力不足。目前，寧夏地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，人才短缺，缺乏領(lǐng)軍人物，科研能力較弱；與此同時(shí)，寧夏地區(qū)農(nóng)業(yè)基層技術(shù)推廣體系不健全、力量薄弱。（2）種植品種單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。目前，寧夏地區(qū)馬鈴薯栽培品種結(jié)構(gòu)并不合理，表現(xiàn)為‘青薯9 號(hào)’種植面積占馬鈴薯種植總面積的80%左右（連年種植同一品種，導(dǎo)致了病蟲(chóng)害發(fā)生程度逐年增加、馬鈴薯品質(zhì)逐年降低），自主選育的“寧薯”系列品種的推廣步伐滯后，增產(chǎn)潛力大、抗逆能力強(qiáng)、品質(zhì)優(yōu)良的加工專(zhuān)用型品種十分缺乏[5]。（3）優(yōu)質(zhì)種薯資源缺乏。雖然寧夏地區(qū)每年都繁育大量種薯，但是，由于馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條連續(xù)性不足，缺乏種薯質(zhì)量檢測(cè)、管理、認(rèn)定機(jī)構(gòu)，種薯質(zhì)量層次不齊，以及農(nóng)民科學(xué)種田的意識(shí)薄弱或購(gòu)買(mǎi)力不足等，導(dǎo)致繁育出的種薯銷(xiāo)售不暢，收獲后種薯資源流失嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)了播種期大量外省區(qū)調(diào)種的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了寧夏地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2 進(jìn)一步推進(jìn)寧夏地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

2.1 完善馬鈴薯脫毒種薯三級(jí)繁育體系建設(shè)

種薯質(zhì)量是影響馬鈴薯產(chǎn)量及品質(zhì)的關(guān)鍵因素。因此，寧夏地區(qū)要大力完善馬鈴薯脫毒種薯三級(jí)繁育體系建設(shè)。具體措施為：（1）針對(duì)寧夏地區(qū)不同類(lèi)型的生態(tài)區(qū)域，加強(qiáng)馬鈴薯種薯的引種和育種工作，并加快種薯繁育綜合配套技術(shù)的示范推廣。（2）嚴(yán)格執(zhí)行種薯生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程，強(qiáng)化種薯繁育擴(kuò)繁環(huán)節(jié)管理。（3）加快馬鈴薯質(zhì)量檢測(cè)中心建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)自檢，并在馬鈴薯種薯生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期組織專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣檢測(cè)，以強(qiáng)化種薯質(zhì)量管控。（4）及時(shí)組織開(kāi)展田間檢查，建立健全馬鈴薯種薯生產(chǎn)檔案，加強(qiáng)市場(chǎng)抽檢，開(kāi)展種薯質(zhì)量認(rèn)證。

2.2 加大馬鈴薯節(jié)水抗旱高產(chǎn)綜合配套技術(shù)的示范推廣

在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的基礎(chǔ)上，集成示范馬鈴薯覆膜保墑、滴灌、噴灌、水肥一體化、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防控、全程機(jī)械化、殘膜回收、儲(chǔ)藏保鮮等技術(shù)，進(jìn)一步加大馬鈴薯節(jié)水抗旱高產(chǎn)綜合配套技術(shù)的示范推廣。同時(shí)，要提高社會(huì)各界關(guān)于馬鈴薯的脫貧攻堅(jiān)和保障糧食安全重要作用的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策扶持，開(kāi)展全方位、多層次的技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)到位率，切實(shí)提高馬鈴薯單產(chǎn)和品質(zhì)，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

2.3 加大加工企業(yè)技改升級(jí)

具體措施為：（1）對(duì)現(xiàn)有馬鈴薯淀粉加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，建設(shè)環(huán)保設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。（2）支持馬鈴薯全粉和生全粉生產(chǎn)，并開(kāi)發(fā)具有地方特色的主食產(chǎn)品，以延長(zhǎng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈，提高其附加值。（3）加強(qiáng)對(duì)馬鈴薯淀粉加工廢水處理技術(shù)的研究，研發(fā)出低成本、高效率的廢水綜合處理技術(shù)，并加以示范推廣。（4）以馬鈴薯廢渣為原料，開(kāi)發(fā)馬鈴薯飼料和肥料產(chǎn)品，提升其利用率。

2.4 加強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)品“品牌”建設(shè)和品牌推介

具體措施為：（1）鼓勵(lì)和支持單位（個(gè)人）從事馬鈴薯新品種的選育和開(kāi)發(fā)，對(duì)寧夏地區(qū)自育且通過(guò)國(guó)家或?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)品種登記的單位（個(gè)人），給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，以加速寧夏地區(qū)馬鈴薯新品種培育。（2）鼓勵(lì)企業(yè)或合作社爭(zhēng)創(chuàng)馬鈴薯種薯自治區(qū)級(jí)著名商標(biāo)和中國(guó)馳名商標(biāo)品牌，對(duì)成功注冊(cè)馬鈴薯種薯商標(biāo)的企業(yè)和合作社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（3）支持種薯繁育企業(yè)參加原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)等重要展會(huì)和其他宣傳推介活動(dòng)，擴(kuò)大品牌影響力。（4）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策扶持，加大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，利用“中國(guó)馬鈴薯之鄉(xiāng)”，打造寧夏馬鈴薯區(qū)域品牌，提高寧夏馬鈴薯的知名度和市場(chǎng)占有率。

2.5 支持馬鈴薯產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)

支持寧夏地區(qū)馬鈴薯智能管控信息中心建設(shè)，包括數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、大屏數(shù)據(jù)展示系統(tǒng)、UPS 電源系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等。同時(shí)，建設(shè)與完善馬鈴薯“四情”（墑情、苗情、病蟲(chóng)情、災(zāi)情）智能監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和種薯質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。此外，加強(qiáng)馬鈴薯種業(yè)大數(shù)據(jù)采集與分析，提升寧夏地區(qū)種薯質(zhì)量管控水平。

3 結(jié)束語(yǔ)

受種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)價(jià)格等因素的影響，2022 年寧夏地區(qū)馬鈴薯種植規(guī)模繼續(xù)縮減，隨之可能會(huì)出現(xiàn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體放緩。為此，應(yīng)在提高馬鈴薯整體經(jīng)濟(jì)效益上做文章、下功夫，例如，著重提高馬鈴薯單產(chǎn)水平，進(jìn)一步提升馬鈴薯加工水平，鼓勵(lì)馬鈴薯品牌建設(shè)，增加品牌效益等，從而減緩寧夏地區(qū)馬鈴薯種植規(guī)?？s減的速度，進(jìn)而進(jìn)一步推進(jìn)寧夏地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。