近年來,句容市人大充分發(fā)揮人大制度優(yōu)勢,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重要論述,把人大代表履職平臺建設(shè)作為有力抓手,充分發(fā)揮代表作用,將履職觸角延伸到基層最前沿、百姓家門口,讓群眾切實感受到全過程人民民主就在身邊。
◎句容市人大代表視察新型農(nóng)業(yè)主體發(fā)展情況。
全覆蓋建成,民意表達(dá)更暢通。句容市人大立足于拓寬民主民意表達(dá)渠道,對江蘇省“人大代表之家”“選民接待站”進(jìn)行深化發(fā)展,建立代表聯(lián)絡(luò)工作站,更加廣泛傾聽民聲、收集民意。一是實現(xiàn)地域全覆蓋,在全市建成鎮(zhèn)、村兩級代表聯(lián)絡(luò)工作站共155個,遍布集鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村和社區(qū),方便群眾就近反映問題;二是實現(xiàn)代表全覆蓋,將在句的全國、江蘇省、鎮(zhèn)江市級人大代表和258 名句容市級人大代表以及584 名鎮(zhèn)級人大代表全部編入工作站,實行輪班制,每月固定時間進(jìn)站,方便群眾選擇代表反映問題;三是實現(xiàn)時間全覆蓋,通過駐站接待、座談走訪、電話網(wǎng)絡(luò)等“線上線下”手段,常態(tài)化全天候開展聯(lián)系活動,方便群眾隨時反映問題。后白鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)工作站作為句容市第一個代表聯(lián)絡(luò)工作站,成立以來,累計進(jìn)站代表382 名,接待選民3500余名,收集意見建議1800余條。
高質(zhì)量管理,聯(lián)系群眾更規(guī)范。建設(shè)只是打好了基礎(chǔ),管理運行才是密切聯(lián)系、發(fā)揮作用的關(guān)鍵。句容市人大明確“八有”標(biāo)準(zhǔn),即有組織、有場所、有牌子、有設(shè)備、有制度、有記錄、有書刊、有聯(lián)系和反饋,規(guī)范代表進(jìn)站履職;配齊工作力量,每個工作站除代表之外,還配備站長和聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助開展常規(guī)工作;制定“常委會組成人員聯(lián)系本級人大代表和代表聯(lián)絡(luò)工作站”“人大代表接待選民工作流程”等一系列“月接待、季活動、年述職”履職制度;開展“優(yōu)秀代表聯(lián)絡(luò)工作站”評比表彰活動,建立代表履職檔案,實行積分考核管理,履職考核積分作為評選代表活動積極分子和換屆提名推薦的依據(jù),激勵代表進(jìn)站履職,切實密切與人民群眾的聯(lián)系。
專業(yè)化打造,為民服務(wù)更精準(zhǔn)。“民主不是裝飾品,不是用來做擺設(shè)的,而是要用來解決人民群眾需要解決的問題的。”代表來自各行各業(yè),職業(yè)職務(wù)不同,能為群眾解決的問題自然也不同。為針對性地為群眾解決急難愁盼問題,句容市人大突破地域限制,在代表聯(lián)絡(luò)工作站基礎(chǔ)上延伸打造專業(yè)化代表工作室,把代表“分門別類”聚集起來,換屆以來建立產(chǎn)業(yè)性代表工作室(葡萄、草莓)和行業(yè)性代表工作室(醫(yī)藥、建筑),發(fā)揮代表專業(yè)優(yōu)勢,精準(zhǔn)察民情、解民憂,帶動產(chǎn)業(yè)行業(yè)健康發(fā)展;聯(lián)動在人民法庭設(shè)立代表工作室,邀請具有法律專業(yè)背景的代表駐站,通過“人大代表+法官”模式,將代表聯(lián)系群眾、監(jiān)督推動職責(zé)與人民法庭多元解紛、信訪調(diào)處等功能對接融通,盡可能快速化解群眾矛盾糾紛,節(jié)約訴訟成本,減少雙方訴累。
發(fā)展全過程人民民主是堅持和完善人民代表大會制度、加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大工作的必然要求。句容市人大將繼續(xù)探索豐富全過程人民民主基層實踐的新形式新路徑,推動全過程人民民主更加深入人心。