張蕾

［摘 要］黨的二十大明確提出，要以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興，以教育、科技、創(chuàng)新“三位一體”進(jìn)行系統(tǒng)謀劃和協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，高等教育正處于變革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，深化產(chǎn)教融合、加強(qiáng)校企合作是高校特別是應(yīng)用型高校發(fā)展的必由之路。應(yīng)用型高校要主動(dòng)融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展格局，切實(shí)實(shí)現(xiàn)校企雙向賦能、協(xié)同育人的關(guān)鍵作用，構(gòu)建教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動(dòng)的格局，形成自己的發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)。在產(chǎn)教融合背景下，探索應(yīng)用型高校的發(fā)展路徑，對(duì)于職業(yè)教育發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才以及加快中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)都具有重要意義。

［關(guān)鍵詞］產(chǎn)教融合；應(yīng)用型高校；發(fā)展路徑；職業(yè)教育

［中圖分類號(hào)］G64文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

產(chǎn)教融合的目的在于為行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)培養(yǎng)高質(zhì)量的應(yīng)用技能型人才，其實(shí)質(zhì)是現(xiàn)代職業(yè)教育的一種人才培養(yǎng)機(jī)制［1］。職業(yè)教育與普通教育的差別就在于職業(yè)教育培養(yǎng)的人才更具有針對(duì)性和專業(yè)性，因此職業(yè)教育必須更加注重與對(duì)口企業(yè)的銜接與結(jié)合?？梢哉f(shuō)，產(chǎn)教融合是未來(lái)職業(yè)院校和應(yīng)用型高校高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。應(yīng)用型高等院校，簡(jiǎn)稱為“應(yīng)用型高校”，以培養(yǎng)應(yīng)用型的職業(yè)人才為主。自2015年以來(lái)，國(guó)家就大力引導(dǎo)地方普通院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)變，并鼓勵(lì)部分高校深化產(chǎn)教融合，推動(dòng)教育和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。地方高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)變發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下高校結(jié)合辦學(xué)實(shí)踐的一種理念提升和價(jià)值選擇，是高等教育響應(yīng)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、主動(dòng)對(duì)接治國(guó)理政新思想的必然要求［2］。2019年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中明確提出，“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要地位”。這大大提高了職業(yè)教育在我國(guó)教育體系中的地位，使得應(yīng)用型高校和職業(yè)院校有了新的發(fā)展生機(jī)。進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合，鼓勵(lì)應(yīng)用型高校發(fā)展轉(zhuǎn)型，對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代化職業(yè)體系、走出中國(guó)特色職業(yè)教育發(fā)展道路來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。

1 產(chǎn)教融合背景下應(yīng)用型高校發(fā)展的必要性

1.1 應(yīng)用型高校自身尋求改革

應(yīng)用型高校，包括應(yīng)用型本科、職業(yè)技術(shù)本科以及高職高專院校。2014年，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，首次提出“引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型”，隨后國(guó)家多個(gè)重要文件中提出了地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求［3］。截至2023年，我國(guó)共有普通高等學(xué)校2 759所，其中本科院校12 70所，高職高專院校1 489所。據(jù)研究表明，已經(jīng)有700余所地方院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型，占我國(guó)現(xiàn)有普通本科院校的60 %左右。普通高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型，并不是簡(jiǎn)單地將普通教育轉(zhuǎn)為職業(yè)教育，也不是所謂的“降格式”發(fā)展，而是真正轉(zhuǎn)變自身的辦學(xué)思路和辦學(xué)模式，在原有院校發(fā)展緩慢的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)重大突破。在將來(lái)產(chǎn)教融合持續(xù)加深的背景下，應(yīng)用型高校尋求變革，是我國(guó)高等教育面臨經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整日益加快、企業(yè)對(duì)于技術(shù)型人才的要求不斷更新的必然選擇。

1.2 為社會(huì)培養(yǎng)高質(zhì)量人才

高校的重要職能之一就是為社會(huì)培養(yǎng)所需人才，而應(yīng)用型高校開(kāi)展的應(yīng)用型教育，培養(yǎng)的是面向社會(huì)、解決生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的實(shí)際問(wèn)題，具備扎實(shí)理論基礎(chǔ)和較強(qiáng)動(dòng)手能力的人才，在培養(yǎng)時(shí)側(cè)重管理能力和操作能力［4］。在當(dāng)前信息技術(shù)的快速更迭中，人工智能的發(fā)展已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人才培養(yǎng)的速度，未來(lái)會(huì)有越來(lái)越多的崗位被人工智能所代替。為了應(yīng)對(duì)未來(lái)將會(huì)面臨的重大挑戰(zhàn)，大學(xué)生需要具備一系列的較強(qiáng)的綜合能力。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)用型高校更應(yīng)該探索出一條真正能為社會(huì)輸送應(yīng)用型人才的道路。

1.3 促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展

自1999年高校開(kāi)始擴(kuò)招以來(lái)，普通高校和應(yīng)用型高校的學(xué)生數(shù)量大大增加，一些地方本科院校由于學(xué)科建設(shè)體系不健全、師資隊(duì)伍不完善等因素發(fā)展得十分緩慢，應(yīng)屆生就業(yè)壓力隨之加大。其原因在于產(chǎn)教融合程度不夠，高校和企業(yè)各自為政，“兩張皮”現(xiàn)象未被根本解決。應(yīng)用型高校如果能深化產(chǎn)教融合，依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)找出自己的辦學(xué)特色，不僅能解決應(yīng)屆生就業(yè)難的問(wèn)題，還能緩解企業(yè)的生產(chǎn)壓力，在提高效率的同時(shí)自然會(huì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展。

2 產(chǎn)教融合背景下應(yīng)用型高校發(fā)展所面臨的困境

2.1 辦學(xué)定位模糊不清

應(yīng)用型高校有著區(qū)別于其他類型高校的特征，但是一些地方院校無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)完成學(xué)校根本性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，找不準(zhǔn)自己的辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有依托當(dāng)?shù)卣?、?dāng)?shù)仄髽I(yè)及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。部分應(yīng)用型高校盲目效仿研究型高校，辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)間存在較大差異，在課程設(shè)置上沒(méi)有真正圍繞產(chǎn)業(yè)需求和學(xué)生能力來(lái)構(gòu)建，整體的課程體系缺乏需求導(dǎo)向。應(yīng)用型高校的模糊定位會(huì)令學(xué)生在進(jìn)入社會(huì)后缺少競(jìng)爭(zhēng)力和優(yōu)勢(shì)。

2.2 教學(xué)評(píng)價(jià)體系不完善

教學(xué)評(píng)價(jià)是對(duì)教學(xué)結(jié)果的驗(yàn)收，有效的教育評(píng)價(jià)體系可以檢測(cè)出階段性教學(xué)的真實(shí)水平，教師可以根據(jù)教學(xué)評(píng)價(jià)的結(jié)果及時(shí)改變教學(xué)策略，教學(xué)評(píng)價(jià)體系在教育過(guò)程中具有重要作用。但在現(xiàn)實(shí)情況中，教學(xué)評(píng)價(jià)體系往往只是根據(jù)測(cè)評(píng)的分?jǐn)?shù)來(lái)決定，過(guò)于單一，無(wú)法突出應(yīng)用型高校學(xué)生的實(shí)踐能力和綜合

素質(zhì)。

2.3 校企合作表面化

產(chǎn)教融合十分強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)與教育協(xié)同育人，但在教學(xué)過(guò)程中，學(xué)校的課程體系與企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)間往往存在較大差異，導(dǎo)致實(shí)習(xí)生或畢業(yè)生進(jìn)入企業(yè)后，無(wú)法快速適應(yīng)工作內(nèi)容，甚至需要用大量時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)。這不僅影響企業(yè)的生產(chǎn)效率，更是從側(cè)面反映了校企合作的不穩(wěn)定性和泛表面化，違背了產(chǎn)教融合的初衷，更使得應(yīng)用型高校的口碑下滑。

2.4 師資隊(duì)伍不健全

應(yīng)用型高校的課程建設(shè)要做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，教師隊(duì)伍也應(yīng)當(dāng)做到兼顧理論與實(shí)踐。而多數(shù)應(yīng)用型高校的教師管理過(guò)于學(xué)術(shù)化和規(guī)范化，教師大多只教課本上的理論知識(shí)，不涉及實(shí)踐應(yīng)用。高校本身也單方面地注重教師的教學(xué)能力和研究能力，沒(méi)有真正地引進(jìn)企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)人才作為專聘教師或兼職教師，導(dǎo)致教師隊(duì)伍類型單一，實(shí)踐教學(xué)水平難以提高。

3 產(chǎn)教融合背景下應(yīng)用型高校發(fā)展路徑

3.1 明確應(yīng)用型高校辦學(xué)定位

應(yīng)用型高校不能只依賴于國(guó)家和地方的政策扶持，更要主動(dòng)掌握辦學(xué)自主權(quán)，主動(dòng)面向國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和所處地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，主動(dòng)融入“雙循環(huán)”的主戰(zhàn)場(chǎng)，依托所處地區(qū)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和自身辦學(xué)特色，明確辦學(xué)定位，切實(shí)培養(yǎng)出有基礎(chǔ)、重應(yīng)用、有特色、重創(chuàng)新的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。高校明確辦學(xué)定位的過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是正確認(rèn)識(shí)自身的過(guò)程，既不能盲目模仿其他類型高校導(dǎo)致過(guò)度同質(zhì)化，也不能完全忽視高校轉(zhuǎn)型前的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，更不能因定位過(guò)高而導(dǎo)致無(wú)法實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)。應(yīng)用型高校明確辦學(xué)定位最重要的一點(diǎn)就在于“因地制宜”。

以河南省洛陽(yáng)理工學(xué)院為例，該學(xué)院曾是國(guó)家建材局直屬院校，依托于此優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展理工、材料類專業(yè)。學(xué)院一直秉承“讓政府放心，讓社會(huì)滿意，讓學(xué)生受益”的辦學(xué)理念，持續(xù)深化“行業(yè)性、地方性、應(yīng)用性”的辦學(xué)定位，持續(xù)為國(guó)家建材行業(yè)輸送人才，并于2016年被評(píng)為河南省示范性應(yīng)用技術(shù)本科院校。洛陽(yáng)理工學(xué)院注重把握產(chǎn)科教融合發(fā)展的時(shí)代要求，并主動(dòng)圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需要培養(yǎng)應(yīng)用型人才，著力構(gòu)建應(yīng)用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系。在產(chǎn)教融合過(guò)程中，洛陽(yáng)理工學(xué)院遵循“四個(gè)一”方案，即一個(gè)知名行業(yè)企業(yè)、一個(gè)知名校友企業(yè)、一個(gè)知名地方企業(yè)、一所高水平大學(xué)。在辦學(xué)過(guò)程中，該校更是根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，探索出“三個(gè)三”的辦學(xué)模式：“強(qiáng)化三協(xié)同”，促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)在人員、平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行共建、共享和共育；“聚焦三目標(biāo)”，充分重視學(xué)生個(gè)性發(fā)展、綜合素質(zhì)和創(chuàng)新意識(shí)的綜合培養(yǎng)；“突出三全域”，構(gòu)建全面課程思政以樹(shù)徳、全程雙創(chuàng)訓(xùn)練以增智、全年體育活動(dòng)以健體、全系文化指導(dǎo)以孕美、全員實(shí)踐環(huán)節(jié)以帶勞的人才培養(yǎng)體系，以促進(jìn)學(xué)生德智體美勞共同發(fā)展。

3.2 構(gòu)建現(xiàn)代化教學(xué)評(píng)價(jià)體系

在應(yīng)用型人才培養(yǎng)的過(guò)程中，“隱性知識(shí)”是很重要的組成部分，但同時(shí)又很容易被忽略，因?yàn)檫@種“隱性知識(shí)”不是教師在課堂上可以傳授的，更多的是要學(xué)生從一次次的實(shí)踐操作中自己領(lǐng)悟。針對(duì)這種情況，教學(xué)評(píng)價(jià)體系也應(yīng)該隨之改變，注重“顯性知識(shí)+隱性知識(shí)”的統(tǒng)一評(píng)價(jià)。由于應(yīng)用型高校的人才需要進(jìn)行校企聯(lián)合培養(yǎng)，在評(píng)價(jià)主體方面就不能只以學(xué)校內(nèi)的教師和學(xué)生為主，還要將企業(yè)作為評(píng)價(jià)主體納入教學(xué)評(píng)價(jià)體系，以“內(nèi)部評(píng)價(jià)+外部評(píng)價(jià)”的方式，使得應(yīng)用型高校的教學(xué)評(píng)價(jià)體系更具有說(shuō)服力。

以西安歐亞學(xué)院為例，該學(xué)院建立了組織評(píng)價(jià)和教學(xué)評(píng)價(jià)相結(jié)合的二級(jí)學(xué)院評(píng)價(jià)體系，同時(shí)構(gòu)建了與之相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了該校的特色發(fā)展。西安歐亞學(xué)院經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)六年的研究與多次實(shí)踐，最終設(shè)計(jì)出的“二級(jí)學(xué)院教學(xué)評(píng)價(jià)體系”將各個(gè)學(xué)院作為培養(yǎng)人才的主體，發(fā)揮各個(gè)學(xué)院的主動(dòng)性，在具體的實(shí)施細(xì)節(jié)和評(píng)分準(zhǔn)則方面，多次邀請(qǐng)專家共同設(shè)計(jì)，并創(chuàng)建了多維數(shù)據(jù)智能分析系統(tǒng)，通過(guò)精準(zhǔn)的智能化大數(shù)據(jù)為教學(xué)評(píng)價(jià)提供科學(xué)依據(jù)。西安歐亞學(xué)院的教學(xué)評(píng)價(jià)體系改革推翻了以往的學(xué)科型評(píng)價(jià)體系，是真正適應(yīng)應(yīng)用型高校實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合的新型評(píng)價(jià)體系。

3.3 強(qiáng)化校企雙方主體地位

當(dāng)前，我國(guó)加大了對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的力度，也多次強(qiáng)調(diào)產(chǎn)教融合、校企合作對(duì)于職業(yè)教育發(fā)展的重要意義。但我國(guó)校企協(xié)同育人的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式尚未根本形成，學(xué)校和企業(yè)雙方還需要內(nèi)部相互磨合以及外部的相互督促。要想強(qiáng)化校企協(xié)同育人，應(yīng)用型高校必須建立現(xiàn)代學(xué)校制度，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)之間的密切合作。學(xué)校和企業(yè)雙方都處于主體地位，并不存在哪一方強(qiáng)哪一方弱的現(xiàn)象。可以通過(guò)校企雙方共同制訂人才培養(yǎng)方案、共同開(kāi)發(fā)特色教材、校企員工雙向交流等措施來(lái)強(qiáng)化雙方的主體地位。

西南石油大學(xué)與四川省光伏產(chǎn)業(yè)共同舉辦的產(chǎn)教融合綜合性示范基地就是校企合作的典型。西南石油大學(xué)與某企業(yè)于2017年建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作，雙方遵循著共同“1·2·5”光伏人才培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了建成一院、兩中心、五高地的建設(shè)目標(biāo)，成為四川省乃至全國(guó)應(yīng)用型高校進(jìn)行校企合作的標(biāo)桿。在人才培養(yǎng)與輸送方面，西南石油大學(xué)與該企業(yè)共同組建了定向培養(yǎng)方案，學(xué)生可以自愿報(bào)名參加課程且不收取任何費(fèi)用。在該課程結(jié)業(yè)的學(xué)生，如有意向去該企業(yè)工作，會(huì)考慮優(yōu)先錄用。這個(gè)方案切實(shí)體現(xiàn)了校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的優(yōu)勢(shì)，既提高了學(xué)生的實(shí)踐能力，又為企業(yè)培養(yǎng)了專業(yè)對(duì)口的可用人才，是應(yīng)用型高校進(jìn)行校企合作的良好典范。

3.4 組建“雙師型”師資隊(duì)伍

教師是教育發(fā)展的關(guān)鍵因素，教師素質(zhì)在一定程度上代表了教育的發(fā)展水平。2019年，教育部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力社會(huì)資源保障部聯(lián)合印發(fā)的《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》中明確提出：“教師隊(duì)伍是發(fā)展職業(yè)教育的第一資源，是支撐新時(shí)代國(guó)家職業(yè)教育改革的關(guān)鍵力量。建設(shè)高素質(zhì)‘雙師型隊(duì)伍是加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作。［5］”與普通教育不同，職業(yè)教育的教師不能只注重學(xué)術(shù)研究和理論基礎(chǔ)，更要重視專業(yè)水平和實(shí)踐操作能力。因此，組建“雙師型”教師隊(duì)伍是應(yīng)用型高校進(jìn)行教師隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。

例如，陜西省安康學(xué)院認(rèn)識(shí)到地方院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵就在于“雙師型”教師隊(duì)伍。在教師的職稱評(píng)審制度和年度考核當(dāng)中，始終以“雙師型”教師素質(zhì)作為硬性指標(biāo)，以促進(jìn)教師隊(duì)伍的自我完善。安康學(xué)院于2016年組織本校教師進(jìn)入企業(yè)掛職鍛煉，探索出了一條培養(yǎng)“雙師型”教師的新渠道。安康學(xué)院的教師隊(duì)伍當(dāng)中有部分新晉青年教師為碩士或博士應(yīng)屆畢業(yè)生，并沒(méi)有在企業(yè)任職的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)掛職鍛煉，青年教師可以了解企業(yè)對(duì)于人才能力的最新要求，為之后的教學(xué)提供最真實(shí)的素材，也為自己的學(xué)術(shù)研究提供了實(shí)證內(nèi)容，促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合，同時(shí)還與相關(guān)企業(yè)建立了密切的合作關(guān)系，有助于校企合作的深入開(kāi)展。

4 結(jié)語(yǔ)

應(yīng)用型高校要謀求發(fā)展，只靠自身單方面的努力是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，需要國(guó)家和地方在政策法規(guī)和財(cái)政補(bǔ)貼上給予雙重支持，更需要與地方企業(yè)通力合作。社會(huì)對(duì)人才需求的改變逐漸影響著人們的觀念，相對(duì)于群眾認(rèn)可度較高的國(guó)家“雙一流”學(xué)術(shù)型高校，應(yīng)用型高校在未來(lái)還有較大的發(fā)展空間。不可否認(rèn)的是，學(xué)術(shù)研究型高校往往掌握著最新的科技理論，企業(yè)想尋求發(fā)展最先想到的往往也是與這些一流的學(xué)術(shù)研究型大學(xué)建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作，這就在很大程度上限制了應(yīng)用型高校的發(fā)展空間。應(yīng)用型高校要想突出重圍，就必須“主動(dòng)求變”，把立德樹(shù)人放在首位，真正培養(yǎng)出具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高素質(zhì)人才。

20世紀(jì)初，我國(guó)高等教育在國(guó)家政策扶持下蓬勃發(fā)展，現(xiàn)如今我國(guó)高等教育已經(jīng)呈現(xiàn)出了大眾化、多元化、國(guó)際化的新趨勢(shì)，不只是應(yīng)用型高校，各個(gè)類型的高校都應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)代化大環(huán)境中找準(zhǔn)自己的定位，探索出有益于學(xué)生能力夯實(shí)、教師水平提高、服務(wù)于自身和社會(huì)的發(fā)展之路。

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