田力

摘要：畜牧業(yè)作為中堅產(chǎn)業(yè)，支撐著中國經(jīng)濟(jì)的增長，在畜牧業(yè)日益發(fā)展的今天，基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作同樣引起人們的普遍關(guān)注與重視，搞好基層動物防疫，為了能夠更好地促進(jìn)我國畜牧業(yè)健康發(fā)展。在實際工作中，基層畜牧獸醫(yī)的基本任務(wù)是做好動物防疫，是指對發(fā)生的動物疫情要及時治理，及時控制，確保疫情保持在一定限度，降低疫情影響。所以要想提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平和效益，必須做好基層畜牧獸醫(yī)防疫工作，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)安全的畜產(chǎn)品，從而保障人們的身體健康和生命安全。從長遠(yuǎn)看，搞好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作，是促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的必然要求，為推動社會進(jìn)步而采取的一項重大措施。因此，必須要加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)動物疫病的預(yù)防與治理，確保人們的飲食安全。但目前的基層畜牧獸醫(yī)動物防疫，往往會出現(xiàn)這樣或那樣的問題，唯有結(jié)合要點，作出切實糾正，為了更好地開展動物防疫工作，本文主要對基層畜牧獸醫(yī)動物防疫的要點與思考進(jìn)行了探析。

關(guān)鍵詞：基層畜牧獸醫(yī)；動物防疫工作；重點思考

隨著中國基層畜牧業(yè)的快速發(fā)展，人們對動物防疫的關(guān)注度和重視度也在不斷提高。加強(qiáng)動物防疫工作可以進(jìn)一步保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，促進(jìn)我國畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。畜牧獸醫(yī)基層動物防疫工作的主要目標(biāo)是控制和遏制疾病，更好地保護(hù)公眾，確保社會健康穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。在我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的背景下，基層畜牧獸醫(yī)對動物疫病防控的要求越來越高，需要加強(qiáng)動物疫病防控基礎(chǔ)體系建設(shè)，為保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全提供良好基礎(chǔ)。但是，即使現(xiàn)在在基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中面臨一些困難，唯一的舉措就是了解防疫工作的關(guān)鍵，這樣才能有效促進(jìn)社會進(jìn)步，提高動物防疫工作的水平和效果。

1 基層動物衛(wèi)生檢疫工作中存在的問題

1.1 產(chǎn)地檢疫走形變樣不能確保肉品的安全

基層畜牧所主要從事的是獸醫(yī)衛(wèi)生工作，但在實際工作人員短缺、工作資金短缺、基礎(chǔ)設(shè)備短缺、畜牧站又擔(dān)負(fù)著農(nóng)業(yè)和畜牧部門的工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作，導(dǎo)致無法在衛(wèi)生工作上投入足夠的人力、精力和時間。此外，基層動物防疫工作人員人數(shù)較少，多數(shù)為兼職，難以確保疫情的監(jiān)測工作。因此，由縣畜牧獸醫(yī)局指定的村內(nèi)動物防疫人員負(fù)責(zé)這項工作，由村防疫員對登記的牲畜進(jìn)行視檢，只利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正式檔案，制作出原產(chǎn)地檢疫證的電子版。盡管該方法便于現(xiàn)場檢查，但由于缺少必要的技術(shù)訓(xùn)練，很可能會造成誤診和誤診。因此，原本的臨床檢驗工作是由政府的獸醫(yī)負(fù)責(zé)，而村防疫員卻沒有足夠的臨床經(jīng)驗，沒有足夠的專業(yè)知識，很可能會出現(xiàn)漏檢誤判。同時，由于運(yùn)輸工具的限制，無法滿足對不同品種和批豬的快速檢測。從鄉(xiāng)下運(yùn)來的一些動物，使他們無法在畜欄上查看。

1.2 隱藏在鮮肉后面的質(zhì)量安全隱患

30多年來，消費者對食用新鮮肉有一種誤解。由于新鮮肉的營養(yǎng)價值高，消費者的要求越來越高。屠宰場的設(shè)計是為了滿足消費市場的巨大需求。因此，牛通常在每天清晨被宰殺，而檢疫和宰殺前后的檢查通常在夜間進(jìn)行。由于缺乏足夠的自然光照亮胴體表面，使其容易受到各種致病病原體的污染。盡管使用了人工光源進(jìn)行照明，但白天的照明遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于自然光，特別是在狹窄的屠宰場、尸體的相互遮擋以及人工光源的組合光照強(qiáng)度。不利因素的介入，如兩者之間的色差和冬春季節(jié)屠宰場內(nèi)的渾濁度增加，會導(dǎo)致對胴體的疾病檢查不清楚，出現(xiàn)漏檢或誤檢疾病等問題。因此，必須在屠宰場實施有效的科學(xué)監(jiān)測和健康監(jiān)測。其次，對流行病的實驗室檢測往往很耗時，沒有檢測結(jié)果的生肉可能被消費者購買和食用，從而損害了肉類質(zhì)量和公共健康。

1.3 檢疫檢驗人員偏少且某些環(huán)節(jié)欠缺

由于屠宰場的“多者，亂者，小者，散者也”，官方獸醫(yī)和肉品質(zhì)量檢驗員的力量被分散和削弱。送宰牲畜進(jìn)場時，官方獸醫(yī)大多查驗核實并收回耳標(biāo)，宰前2h難以落實群體及個體的臨床查驗工作，進(jìn)場牲畜均準(zhǔn)宰。宰后同步進(jìn)行檢驗過程中，官方獸醫(yī)只進(jìn)行了單純檢驗，即使所有家畜宰殺完畢，也只加蓋了檢印，沒有對宰殺過程中進(jìn)行對照檢驗并編號，缺少宰后檢驗重點內(nèi)容。漏檢后將出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量和安全問題。

2 基層畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫工作中問題成因淺析

2.1 檢疫流程不夠規(guī)范

就動物飼養(yǎng)而言，疫病對飼養(yǎng)質(zhì)量構(gòu)成了重大威脅。受飼養(yǎng)環(huán)境，動物種類以及其他各方面因素影響，當(dāng)前我國在動物飼養(yǎng)中，存在著感染病種較多，傳染范圍較廣等問題，給畜牧獸醫(yī)站工作帶來了極大的麻煩。所以就造成了當(dāng)前我國畜牧獸醫(yī)站在檢驗檢疫動物多種疾病時都要進(jìn)行檢驗，所要檢驗的項目也是非常多的，比如動物的種類，平常所投喂的食物，但當(dāng)前檢疫流程不夠規(guī)范，許多畜牧獸醫(yī)站檢疫中，未考慮動物種類差異，也為了省去繁瑣工作環(huán)節(jié)，對檢疫內(nèi)容做了刪節(jié)，容易產(chǎn)生紕漏，疫病發(fā)生后未能被及時發(fā)現(xiàn)。

2.2 對動物檢疫認(rèn)識不足

目前社會上，有一部分人甚至連養(yǎng)殖戶都不具備動物檢疫意識，究其原因就是對動物檢疫認(rèn)識不到位。在呼吁對動物進(jìn)行真正檢疫時，也許有些人反對對動物檢疫。這一部分認(rèn)為對動物進(jìn)行檢疫是不必要的，此項工作要消耗大量人力、物力和財力，費用的提高，將極大地減少養(yǎng)殖戶的收益。因此，當(dāng)一些養(yǎng)殖戶對檢疫工作產(chǎn)生抵觸情緒時，基層畜牧獸醫(yī)參與動物檢疫的積極性并不高，相關(guān)宣傳工作時，并未得到很好的貫徹。造成了基層動物檢疫難以普及的局面。

2.3 基層檢疫難實施

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，檢疫站逐漸擴(kuò)大到全國各地，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設(shè)有檢疫站。然而，"有選擇地?fù)錃⒒钋?的政策仍然具有挑戰(zhàn)性。因此，在中國的畜牧業(yè)發(fā)展中，基層大規(guī)模集中養(yǎng)殖的情況相對較少，農(nóng)民更愿意自己飼養(yǎng)家禽。此外，農(nóng)民規(guī)模小，人數(shù)多，生長周期長，需要不同的屠宰方法和時間表。這使得在一個特定的地點幾乎不可能達(dá)到屠宰和檢疫的目標(biāo)。這使得當(dāng)?shù)貦z疫變得困難，這不僅導(dǎo)致檢疫成本增加，而且還增加了流行病的可能性。2.4基層衛(wèi)生技術(shù)欠缺

目前，由于經(jīng)濟(jì)條件的原因，目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平仍處于落后狀態(tài)。而在基層的動物防疫工作中，更是如此。特別是一些落后的鄉(xiāng)村，由于落后的經(jīng)濟(jì)條件，使得他們?nèi)鄙倭烁玫臋z驗方法和儀器。一些地方雖然配備了相關(guān)的檢測儀器，但因不恰當(dāng)?shù)臋z疫措施，仍可能造成檢測的問題。這就造成了很多沒有經(jīng)過檢驗的肉類產(chǎn)品，以及沒有經(jīng)過檢驗的肉類產(chǎn)品流入了市面，從而危害到了人類的生命和身體。

2.4 缺乏意識形態(tài)方面的培訓(xùn)

為了提高我國的衛(wèi)生工作，除了要對動物進(jìn)行例行的衛(wèi)生檢查之外，還要加強(qiáng)對動物衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和教育。目前，國內(nèi)的畜牧養(yǎng)殖大戶多為農(nóng)村人口，受教育程度低，無法及時意識到衛(wèi)生工作的重要意義，養(yǎng)殖工人技術(shù)、知識和基本知識都缺乏，很難進(jìn)行有效的防治。而農(nóng)牧業(yè)所則是提供及時的知識和技術(shù)支持的重要教學(xué)場所。然而，當(dāng)前，由于對動物防疫工作的重視程度不夠，無法對飼養(yǎng)人員進(jìn)行有效的健康教育和健康監(jiān)管，致使農(nóng)戶無法自行處理防疫、養(yǎng)殖問題，從而誘發(fā)疫病。

3 解決基層畜牧獸醫(yī)在動物檢疫工作上存有問題的措施

3.1 提高對動物衛(wèi)生的認(rèn)識

提高民眾的衛(wèi)生意識，主要由政府有關(guān)部門發(fā)揮作用，但其先決條件在于提高政府對動物的重視程度。首先，要引起政府的注意，然后，政府就會出臺相應(yīng)的政策，通過強(qiáng)制的方式來實施。其次，加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)的宣傳和訓(xùn)練，提高他們對動物的衛(wèi)生知識，提高他們的衛(wèi)生知識，提高他們的衛(wèi)生知識。第三，就是要讓農(nóng)民們轉(zhuǎn)變觀念，舉辦講座，發(fā)放相關(guān)的小冊子，讓農(nóng)民們增強(qiáng)對疾病的意識。

3.2 嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的檢驗制度

建立符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的動物檢疫站，是實現(xiàn)基層獸醫(yī)工作的必要條件。只有如此，我們可以做好動物隔離的先決條件。在這種情況下，全國實行一村一員，以確保所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有相應(yīng)的人員來執(zhí)行。而且，在挑選檢察官的時候，還得看他們的責(zé)任感和相應(yīng)的能力。而且，最關(guān)鍵的是，要有一個完善的檢查體系，既要對檢查官進(jìn)行監(jiān)管，又要對檢疫者進(jìn)行監(jiān)管。要對監(jiān)督效果進(jìn)行考核，要實行獎罰。只有如此，才能保證肉類的質(zhì)量和質(zhì)量，防止疾病的爆發(fā)。

3.3 強(qiáng)化動物檢疫機(jī)構(gòu)的工作

根據(jù)當(dāng)前畜牧生產(chǎn)和衛(wèi)生條件，在農(nóng)村、農(nóng)村、農(nóng)村等地方建立獸醫(yī)衛(wèi)生防疫點，為廣大農(nóng)村群眾提供高質(zhì)量的衛(wèi)生服務(wù)，同時還配齊了高水平的衛(wèi)生技術(shù)和設(shè)備，并進(jìn)行了相應(yīng)的藥劑調(diào)配。在加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生管理工作中，要充分發(fā)揮各級政府的財政補(bǔ)助和專項經(jīng)費，不斷完善衛(wèi)生檢疫設(shè)備，健全工作程序，提高檢疫工作的針對性和科學(xué)性。在農(nóng)村基層開展新的動物檢疫技術(shù)，依據(jù)檢驗結(jié)論編制檢驗證書，確保檢驗過程的科學(xué)性和合理性。同時，針對工作實際，完善檢疫制度，建立健全檢疫機(jī)構(gòu)、檢疫人員、檢疫對象、檢疫憑證等，建立健全數(shù)據(jù)儲存體系，有效地儲存和處理飼養(yǎng)管理信息，對其進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，提高查詢信息的速度，一旦發(fā)現(xiàn)動物疫病，還可參照相關(guān)信息追溯責(zé)任，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢疫工作的有效開展。要加強(qiáng)對生豬的質(zhì)量控制，加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)管，組織專業(yè)、精干的人員進(jìn)行檢疫工作，確保畜禽的質(zhì)量。針對縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的實際情況，建立了三層監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，以及時通報動物疫病情況，全面了解口蹄疫、禽流感等疫病的實際情況，系統(tǒng)搜集、匯總疫病資料，并改進(jìn)工作程序，獲取準(zhǔn)確的疫病資料。通過對疫病的快速響應(yīng)，對主要傳染病進(jìn)行有效的防控，制訂出科學(xué)的應(yīng)對措施，預(yù)防傳染病蔓延，預(yù)防造成更大的經(jīng)濟(jì)損害。對檢疫運(yùn)輸、屠宰場、活禽和動物制品的交易進(jìn)行了全面的檢疫和檢疫，達(dá)到了最好的檢疫目的。明確基層衛(wèi)生檢疫工作崗位，建立健全衛(wèi)生站；縣畜牧部門負(fù)責(zé)管理獸醫(yī)站的人事、財、物，給相關(guān)工作的人提供固定的薪水，挑選出青年、優(yōu)秀的動物衛(wèi)生技術(shù)人才，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生檢疫工作，并有效地緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的用人短缺問題。提高農(nóng)村衛(wèi)生檢疫者的工資，既能保證衛(wèi)生工作的正常進(jìn)行，又能保證衛(wèi)生工作的穩(wěn)定。

3.4 加大對動物疫情的認(rèn)識力度

在某些地區(qū)，由于缺乏有效的防病措施，因此，要做好基層衛(wèi)生工作，就要加大對疫情防控的力度，加大對疫情防控的認(rèn)識。以前的廣告都是依靠電視上的消息，如今許多的新媒體都已經(jīng)被利用起來，比如利用微信建立的官方微博，定期發(fā)布疫情的相關(guān)知識，給廣大的養(yǎng)殖戶們一個交流的機(jī)會，并且積極創(chuàng)新宣傳方式，讓養(yǎng)殖戶充分地意識到做好動物防疫工作，對食品安全以及國家發(fā)展的重要作用，只有這樣才能讓養(yǎng)殖戶充分地意識到防疫工作的重要性，才能更好地配合和開展防疫工作，進(jìn)而有效地控制和減少動物疾病的產(chǎn)生。

3.5 制訂嚴(yán)密的隔離程序

為了確保檢測工作的正常開展，必須從當(dāng)前的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模等方面著手，健全相關(guān)法規(guī)。在檢驗過程中，必須對工作人員的服裝、消毒過程、檢驗工序等進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范。要重視提高全獸場的環(huán)境品質(zhì)，確保高品質(zhì)的獸藥檢測。要做好準(zhǔn)備，要有針對性地進(jìn)行隔離，要針對不同的疾病，采取相應(yīng)的防治措施。定期打掃衛(wèi)生站，清除垃圾，并定期進(jìn)行通風(fēng)，做好衛(wèi)生工作，防止微生物繁殖，確保檢疫工作的準(zhǔn)確性。

3.6 提高衛(wèi)生技術(shù)工作能力

畜牧獸醫(yī)所必須重視對動物衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)。針對當(dāng)前我國畜牧業(yè)的檢疫工作狀況，開展高素質(zhì)的人才培訓(xùn)和引進(jìn)，必須對檢疫工作的要點有所認(rèn)識，并要具備動物防疫、獸醫(yī)專業(yè)知識等知識，除了要學(xué)習(xí)理論知識，還要訓(xùn)練有關(guān)工作人員的動手能力，在進(jìn)行檢疫工作時能熟練準(zhǔn)確，提高檢驗的效率。加強(qiáng)對員工的思想培訓(xùn)，除了要掌握專業(yè)知識和技術(shù)，還要具備有效的責(zé)任心，認(rèn)識到自己的工作職責(zé)，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，從而促進(jìn)工作的整體水平提高。為加強(qiáng)對動物防疫工作的保障，加強(qiáng)對動物防疫工作的保障。

3.7 強(qiáng)化重點區(qū)域及牲畜流通領(lǐng)域的消殺與殺傷工作

重點對養(yǎng)殖密集區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場、畜禽交易市場、交通要道周邊農(nóng)戶進(jìn)行重點消毒。建立消毒機(jī)構(gòu)，建立消毒滅源庫，完善消毒設(shè)備，按科學(xué)的方法進(jìn)行全面的消毒，對大型養(yǎng)殖場進(jìn)行一次徹底的消毒，并對出入養(yǎng)殖場的牲畜進(jìn)行定期的消毒。屠宰場、牲畜交易市場要對畜禽及運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面的滅菌。市場上的肉品店每天都要進(jìn)行一次殺菌。為提高滅菌滅源量，組織人員對滅源區(qū)進(jìn)行定時巡查，按照滅源區(qū)的要求，合理調(diào)配藥物，確保藥物供應(yīng)。同時，加大對受影響區(qū)域的檢查，對超出免疫保護(hù)期限的牲畜實行免費補(bǔ)助，強(qiáng)化了疫苗接種的有效性。

4 結(jié)語

切實抓好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作是非常必要的，為中國畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，與此同時，對于人民群眾飲食安全和社會和諧發(fā)展都有著極大的關(guān)系。在實際工作中發(fā)現(xiàn)，基層動物防疫工作存在很多問題，這些問題嚴(yán)重影響著我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。因此，需要積極提升基層動物防疫工作，并且不斷地運(yùn)用行之有效的方法，加強(qiáng)防疫工作，持續(xù)提高防疫工作效率與質(zhì)量，給畜牧業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

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