文/ 圖 吳書航

基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，關(guān)系每個老百姓的就醫(yī)和健康需求。汕尾市城區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)情況如何？還有哪些問題和瓶頸需要突破？今年5月，汕尾市城區(qū)人大常委會成立調(diào)研組，以“望聞問切”的方式調(diào)研全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)情況，助力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

望——深入了解城區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀。調(diào)研組深入全區(qū)7個鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、部分村衛(wèi)生站實地察看，聽取了所在鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）相關(guān)負(fù)責(zé)人工作匯報。調(diào)研組了解到，近年來，汕尾市城區(qū)深入推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，切實加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等軟硬件設(shè)施建設(shè)，不斷提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力有了較大改善。

聞——溝通交流基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)堵點。“目前婦幼中心項目建設(shè)到什么進(jìn)度，還未建設(shè)的項目要素保障是否能夠落實？”“我們?nèi)ツ暾辛硕嗌俅遽t(yī)，留下了多少，又走了多少人？”“衛(wèi)生院門診量有多少，農(nóng)村居民在本地住院就醫(yī)的大概有多少，衛(wèi)生院次均門診費用是多少？”……調(diào)研組在聽取了馬宮街道、紅草鎮(zhèn)及區(qū)衛(wèi)健局的工作情況報告后，從加大資金投入、加快項目建設(shè)、強(qiáng)化隊伍建設(shè)等多個方面詳細(xì)了解在推進(jìn)全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)過程中存在的難點和堵點。

問——尋求經(jīng)驗，以醫(yī)共體之“通”破解看病之“痛”。緊密型縣域醫(yī)共體是提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、構(gòu)建分級診療有序就醫(yī)格局、解決群眾看病就醫(yī)難的有力抓手，是構(gòu)建新型衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系的“牛鼻子”。日前，汕尾市城區(qū)人大常委會組織調(diào)研組到茂名高州市考察取經(jīng)，先后走訪了高州市人民醫(yī)院、高州市中醫(yī)院，與有關(guān)單位負(fù)責(zé)人就縣域醫(yī)共體建設(shè)相關(guān)話題深入交流，了解兩家醫(yī)院依托“互聯(lián)網(wǎng)+”打造醫(yī)共體，實現(xiàn)“小病不出村、大病不出縣”的先進(jìn)經(jīng)驗做法，探討破解基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)難題的方式方法。此次考察學(xué)習(xí)讓調(diào)研組摸清了實情，也為聯(lián)系城區(qū)實際開出“良方”奠定了堅實基礎(chǔ)。

切——聯(lián)系城區(qū)實際“精準(zhǔn)開方”。在6月份的區(qū)人大常委會會議上，調(diào)研組針對目前全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備設(shè)施建設(shè)相對滯后、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍缺乏活力、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)較為困難等諸多問題，精準(zhǔn)開出改進(jìn)“藥方”：科學(xué)規(guī)劃，合理配置公共衛(wèi)生資源，進(jìn)一步健全和鞏固區(qū)、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大投入，保障醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)良性運轉(zhuǎn)，落實衛(wèi)生經(jīng)費預(yù)算與財政收入增長同步增加的機(jī)制，進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費和工作經(jīng)費保障。優(yōu)化隊伍，提高綜合服務(wù)水平，加大對基層一線中青年醫(yī)務(wù)人才的培養(yǎng)力度，落實好人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，加快補(bǔ)齊人才短板。大力持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療體系和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力提升基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力和公共衛(wèi)生服務(wù)水平。加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，落實分級診療，加強(qiáng)信息化平臺建設(shè)，開展遠(yuǎn)程診療服務(wù)，大力提升基層群眾獲得感、幸福感和安全感。

下一步，常委會將督促政府落實審議意見，實現(xiàn)清單化管理、高效化解難題，助力全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升，確保監(jiān)督取得實效。

5月31日，區(qū)人大常委會調(diào)研組在茂名高州市中醫(yī)院考察醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況