胡小雨 吳文治

在城市越來越同質(zhì)化的背景下，當(dāng)前的大都市邁入了存量發(fā)展、有機(jī)更新的新階段。如何傳承與利用好歷史文化資源，協(xié)調(diào)好現(xiàn)代與歷史的關(guān)系，創(chuàng)造更好的城鄉(xiāng)環(huán)境是我們需要持續(xù)思考的問題[1]。上海作為我國近代以來的大都市和歷史文化名城，在歷史文化風(fēng)貌保護(hù)方面，如保護(hù)立法、保護(hù)實(shí)踐、更新設(shè)計(jì)等，長期走在全國前列。當(dāng)前，上海共設(shè)立了44 片風(fēng)貌區(qū)，其中中心城市有12 片，郊區(qū)32 片。針對(duì)風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)，上海形成了“點(diǎn)（優(yōu)秀歷史建筑）—線（歷史文化保護(hù)道路）—面（歷史文化風(fēng)貌區(qū)）”的系統(tǒng)保護(hù)方式[2]。保護(hù)更新思想從“拆改留”轉(zhuǎn)變到“留改拆”，保護(hù)更新意識(shí)從新建擴(kuò)建式發(fā)展轉(zhuǎn)變到保留保護(hù)式發(fā)展。

本文基于CNKI 數(shù)據(jù)庫、讀秀數(shù)據(jù)庫和中國國家圖書館數(shù)字圖書館資源對(duì)上海歷史文化風(fēng)貌區(qū)關(guān)鍵詞“上海歷史文化風(fēng)貌區(qū)”“上海歷史風(fēng)貌區(qū)”“上海歷史地段”“上海歷史街區(qū)”“上海歷史城區(qū)”進(jìn)行主題檢索，聚焦于與“更新設(shè)計(jì)”“改造”“重建”“微更新”相關(guān)的文獻(xiàn)，運(yùn)用文獻(xiàn)整合分析法進(jìn)行脈絡(luò)梳理。以上關(guān)鍵詞字面上與歷史文化風(fēng)貌區(qū)有所區(qū)別，但所指約同，并無本質(zhì)區(qū)別。其中歷史城區(qū)通常范圍更廣，歷史街區(qū)指在較小范圍內(nèi)集中了眾多文化建筑的區(qū)域，歷史地段指具有歷史意義的大小地區(qū)，歷史文化風(fēng)貌區(qū)則為上海的官方稱謂。筆者所討論的歷史文化風(fēng)貌區(qū)涵蓋以上內(nèi)容，為了提高對(duì)同一對(duì)象研究的包容性和全面性，故將這些不同稱謂的專有名詞納入到綜述范圍內(nèi)，行文中不再行解釋。本文通過梳理過去三十年上海歷史文化風(fēng)貌區(qū)更新設(shè)計(jì)研究的文獻(xiàn)資料并結(jié)合一定的案例進(jìn)行綜述，總結(jié)了目前研究的發(fā)展趨勢(shì)，以期為歷史文化風(fēng)貌區(qū)的后續(xù)發(fā)展提供參考。

1.歷史發(fā)展概況

1999 年上海發(fā)布城市總體規(guī)劃，規(guī)劃歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)共11 片，在此之后依據(jù)2003 年實(shí)行的《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》，重新規(guī)劃了12 片歷史風(fēng)貌區(qū)，又在2005 年增劃郊區(qū)32 片歷史風(fēng)貌區(qū)[3]。在2015 年5 月，上海發(fā)布《上海市城市更新實(shí)施辦法》進(jìn)一步細(xì)化具體更新規(guī)范。在中國知網(wǎng)檢索主題“歷史文化風(fēng)貌區(qū)”（圖1），結(jié)果為482 篇文獻(xiàn)，高發(fā)文時(shí)間節(jié)點(diǎn)為19 篇（2002）、36 篇（2006）和41篇（2017）。在讀秀數(shù)據(jù)庫分別檢索“上海歷史文化風(fēng)貌區(qū)”結(jié)果為460 篇（圖2）、“上海歷史地區(qū)”結(jié)果為9983篇（圖3）和“上海歷史街區(qū)”結(jié)果為746篇（圖4），高發(fā)文節(jié)點(diǎn)均是在2002 年、2006 年、2010 年和2017 年前后，其與政策出臺(tái)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)密切相關(guān)。在讀秀數(shù)據(jù)庫和中國國家圖書館數(shù)字圖書館搜索與歷史文化風(fēng)貌區(qū)相關(guān)內(nèi)容的書籍共計(jì)44 本(圖5)，整理后發(fā)現(xiàn)書籍出版時(shí)間高發(fā)在2005 年（3 本）、2008 年（4 本）、2010 年（5 本）和2017 年（3 本），且高發(fā)地為上海共計(jì)34 本，尤其是同濟(jì)大學(xué)出版社共計(jì)出版11 本。隨著相關(guān)法律法規(guī)的逐步規(guī)范完善，風(fēng)貌區(qū)的更新設(shè)計(jì)從早期只注重歷史建筑的保護(hù)，擴(kuò)展到對(duì)整條街區(qū)的保護(hù)。此后又逐漸從建筑、街區(qū)這種物質(zhì)層面的保護(hù)，延伸到對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、生活形態(tài)和文化內(nèi)涵等非物質(zhì)層面的保護(hù)。

圖1 中國知網(wǎng)關(guān)鍵詞“歷史文化風(fēng)貌區(qū)”檢索發(fā)文量走向圖

圖2 讀秀數(shù)據(jù)庫關(guān)鍵詞“上海歷史文化風(fēng)貌區(qū)”檢索發(fā)文量走向圖

圖3 讀秀數(shù)據(jù)庫關(guān)鍵詞“上海歷史地區(qū)”檢索發(fā)文量走向圖

圖4 讀秀數(shù)據(jù)庫關(guān)鍵詞“上海歷史街區(qū)”檢索發(fā)文量走向圖

圖5 相關(guān)書籍匯總

1990 年以來，隨著房地產(chǎn)業(yè)的興起和舊區(qū)改造的推進(jìn)，上海忽視對(duì)于風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)，致使一大批風(fēng)貌區(qū)受到破壞[4]。這種簡(jiǎn)單以大面積拆除重建為主，以房地產(chǎn)利益和居民追求高質(zhì)量生活的渴望為驅(qū)動(dòng)的改造方式，導(dǎo)致超強(qiáng)度的開發(fā)和高層建筑布局失控，使城市形態(tài)與空間尺度分離異化，城市風(fēng)貌和環(huán)境質(zhì)量受到了嚴(yán)重的威脅[5]，對(duì)延續(xù)建筑文脈和保護(hù)歷史人文環(huán)境提出了新的挑戰(zhàn)。1993 年，伍江[6]分析上海近代建筑發(fā)展內(nèi)因和考證風(fēng)格特征。1995 年，鄭時(shí)齡[7]對(duì)上海建筑全景式論著，同時(shí)阮儀三教授領(lǐng)導(dǎo)的國家歷史文化名城研究中心針對(duì)歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑進(jìn)行長期的調(diào)查研究[8]，這些成果促進(jìn)上海城市建筑文化遺產(chǎn)研究的發(fā)展，為上海歷史風(fēng)貌區(qū)的更新設(shè)計(jì)提供了重要的學(xué)術(shù)成果。

21 世紀(jì)初，相關(guān)部門和公眾的保護(hù)意識(shí)空前高漲，關(guān)注的重點(diǎn)不再僅停留于保護(hù)歷史建筑單體而轉(zhuǎn)向成片的風(fēng)貌區(qū)保護(hù)。在2004 年10 月，上海市規(guī)劃局和房地產(chǎn)資源局召開了“上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)與優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)國際研討會(huì)”[9]，進(jìn)一步完善法規(guī)，為更新設(shè)計(jì)提供規(guī)范和依據(jù)，也為實(shí)際管理提供指導(dǎo)方針。如今，風(fēng)貌區(qū)的更新設(shè)計(jì)方式從大規(guī)模改造轉(zhuǎn)向以環(huán)境改善、功能提升、尊重歷史、延續(xù)風(fēng)貌為核心理念的城市保護(hù)與更新實(shí)踐。從由上至下、相關(guān)部門主導(dǎo)的更新設(shè)計(jì)實(shí)踐，轉(zhuǎn)向由下至上、相關(guān)部門引導(dǎo)、市場(chǎng)介入、公眾參與的設(shè)計(jì)實(shí)踐。

1.1 各階段研究狀況

筆者通過比較分析、梳理并根據(jù)主導(dǎo)更新設(shè)計(jì)的因素，將風(fēng)貌區(qū)更新設(shè)計(jì)分為三個(gè)階段：相關(guān)部門主導(dǎo)(1990-2000 年)、相關(guān)部門引導(dǎo)（2000-2010 年）和相關(guān)部門引導(dǎo)與公眾主導(dǎo)（2010 至今）（表1）。

表1 各階段更新設(shè)計(jì)主要內(nèi)容

1.1.1 相關(guān)部門主導(dǎo)階段

1990 年以來，上海面對(duì)著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求和城市空間重組的緊迫感，以期適應(yīng)后工業(yè)化城市的發(fā)展，這一時(shí)期的更新設(shè)計(jì)缺乏法律法規(guī)的規(guī)范，又以舊區(qū)改造和城市建設(shè)為重點(diǎn)，利益驅(qū)動(dòng)的條件下改變了城市歷史形成的天際線。在表象上，大致呈現(xiàn)為城中的工業(yè)區(qū)外遷，拆除老舊住區(qū)并新建建筑。由于不尊重城市肌理文脈，造成大量歷史建筑被破壞拆除，上海開始思考對(duì)建筑文化遺產(chǎn)的保護(hù)，其中經(jīng)典案例為上?！靶绿斓亍遍_發(fā)項(xiàng)目。其規(guī)劃設(shè)計(jì)，將原住居民全部遷出，進(jìn)行功能置換性的商業(yè)化改造與開發(fā)，與90 年代初外灘的功能置換恢復(fù)房屋原本金融貿(mào)易功能所不同，新天地更重視休閑、旅游方面的商業(yè)價(jià)值。“新天地”的成功，改變了之前對(duì)于風(fēng)貌區(qū)保護(hù)簡(jiǎn)單的想法，提供了除原封不動(dòng)和推倒重建外的更新設(shè)計(jì)思路[10]。但“新天地”項(xiàng)目也存在一定的問題，這種相關(guān)部門主導(dǎo)的“自上而下”的更新方式，在帶來巨大商業(yè)利益的同時(shí)，忽視原始居民的利益，使其既離開原本生活的場(chǎng)所，失去部分生活的便捷，又沒有享受到開發(fā)后的高額利潤和改善的人居環(huán)境。后續(xù)也有一些規(guī)劃設(shè)計(jì)復(fù)制這一模式，尚賢坊和建業(yè)里的早期規(guī)劃也是實(shí)例之一，但由于這段時(shí)間過于追求經(jīng)濟(jì)效益，許多學(xué)者對(duì)其重視程度很低。

在1999 年上海劃定11 片歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上，為了進(jìn)一步明確風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)范圍和保護(hù)對(duì)象。張劍濤[11]將城市形態(tài)學(xué)理論引入到風(fēng)貌區(qū)的更新設(shè)計(jì)方式中，研究城市規(guī)劃單元與建筑形態(tài)和土地利用模式的結(jié)合，運(yùn)用城市規(guī)劃單元?jiǎng)澐殖鞘酗L(fēng)貌區(qū)。從地區(qū)—街區(qū)—地塊—建筑的等級(jí)結(jié)構(gòu)和最初的功能與建筑年代來分析，對(duì)于如何劃定一片最有價(jià)值的區(qū)域?yàn)轱L(fēng)貌區(qū)提供了理論支持。但其理論只探討了上海中心城區(qū)的部分區(qū)域，能否廣泛使用還需要進(jìn)一步的驗(yàn)證。

這一階段，以相關(guān)部門為主導(dǎo)決策風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)改造與更新設(shè)計(jì)，挖掘風(fēng)貌區(qū)的市場(chǎng)價(jià)值，探索新的功能定位。但在更新改造過程中，過于追求經(jīng)濟(jì)效益導(dǎo)致輕視原住居民的利益，不重視歷史文化遺產(chǎn)的本身價(jià)值成為一大問題。另外我們不僅要從物質(zhì)性的遺產(chǎn)景觀看待風(fēng)貌區(qū)的更新設(shè)計(jì)，還應(yīng)包括文化遺產(chǎn)與其余城市元素關(guān)系這類非物質(zhì)要素的保護(hù)[12]。

1.1.2 相關(guān)部門引導(dǎo)階段

21 世紀(jì)初的十余年間，許多民間資本開始參與到風(fēng)貌區(qū)的更新設(shè)計(jì)中。這一時(shí)期的更新設(shè)計(jì)以保護(hù)歷史建筑和發(fā)展旅游業(yè)為名，將更新設(shè)計(jì)方式等同于普通旅游街道或舊區(qū)改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)，大量拆除居住建筑，改建新的旅游設(shè)施，導(dǎo)致許多學(xué)者開始抨擊這種利益驅(qū)動(dòng)的更新設(shè)計(jì)方式。

由于之前不規(guī)范的規(guī)劃行為破壞了城市文脈，為進(jìn)一步完善保護(hù)規(guī)劃體系，阮儀三[13]等人在之前提出保存、保護(hù)、整飭、暫留和更新五種分類方式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將城中12 片歷史文化風(fēng)貌區(qū)分為五類，沈文佳[14]將郊區(qū)32 片歷史文化風(fēng)貌區(qū)分為三類。前者分別是傳統(tǒng)地域文化型風(fēng)貌區(qū)、公共活動(dòng)中心型風(fēng)貌區(qū)、海派生活社區(qū)型風(fēng)貌區(qū)、特殊歷史功能型和江灣歷史文化風(fēng)貌區(qū)。后者分別是古鎮(zhèn)風(fēng)貌特色為主的歷史文化風(fēng)貌區(qū)、沿街沿河兩側(cè)街區(qū)的風(fēng)貌景觀為主的歷史文化風(fēng)貌區(qū)和以建筑群或街坊保護(hù)為主的歷史文化風(fēng)貌區(qū)。周儉[15]等人提出類型學(xué)思路在歷史街區(qū)保護(hù)與更新設(shè)計(jì)中的使用，主要針對(duì)新建建筑與保留建筑的協(xié)調(diào)問題。探究如何選擇組織合適的城市肌理來填補(bǔ)可開發(fā)用地的空白，但由于風(fēng)貌區(qū)的發(fā)展十分復(fù)雜，其思路談?wù)摰膬H僅是空間肌理的物質(zhì)層面。張艷華和衛(wèi)明[16]提出具有獨(dú)特意義的“特質(zhì)城市遺產(chǎn)的概念”，擴(kuò)展了保護(hù)對(duì)象的范圍，將提籃橋歷史文化風(fēng)貌區(qū)歸入保護(hù)范圍內(nèi)，其作為歷史文化風(fēng)貌區(qū)的典型性雖不突出，但作為世界上僅存的幾處猶太人避難所，提籃橋地區(qū)的特殊歷史意義得到了高度重視。吳文治[17]從多學(xué)科角度出發(fā)，整體研究提籃橋地區(qū)的近代人居環(huán)境，并且對(duì)其在新時(shí)代下的研究價(jià)值進(jìn)行了分析。

姜華和張京祥[18]等學(xué)者提出風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)更新不能僅關(guān)注形式，簡(jiǎn)單的對(duì)歷史空間和形體規(guī)劃進(jìn)行復(fù)原，應(yīng)該將重心放置在對(duì)社會(huì)風(fēng)格的重筑和街區(qū)功能的合理配置上。徐明前[19]等人提出新一輪更新改造的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到社區(qū)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，探究在繼承“歷史風(fēng)貌形態(tài)”的基礎(chǔ)上，發(fā)揮地域文化優(yōu)勢(shì)，打造城市特色發(fā)展亮點(diǎn)及市場(chǎng)賣點(diǎn)。改造風(fēng)貌區(qū)中功能不合理的地塊也是重點(diǎn)需要解決的問題，結(jié)合風(fēng)貌形態(tài)、功能使用和社區(qū)結(jié)構(gòu)三種要素，歸納出六種類型并提出改造方式。這些理論成果為后續(xù)的更新設(shè)計(jì)提供了實(shí)踐指導(dǎo)，尤其在引導(dǎo)公眾開始關(guān)注非物質(zhì)層面的保護(hù)上給予推動(dòng)作用。音樂谷是一個(gè)與本地社區(qū)融合的案例，其在保持原有空間肌理上復(fù)合商業(yè)、教育、演繹等功能，加上其獨(dú)特的歷史環(huán)境，增強(qiáng)了音樂谷地區(qū)消費(fèi)方式和情景體驗(yàn)的多樣性。但音樂谷與本地社區(qū)融合還有許多問題，其一，本地居民在經(jīng)濟(jì)與活動(dòng)方面參與度不高；其二環(huán)境提升與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來了大量中產(chǎn)階級(jí)，致使生活成本增高，居民不得不搬離[20]。2008 年，陳蔚鎮(zhèn)[21]提出了中心城市空間發(fā)展轉(zhuǎn)型的兩種典型表象—極化與片段化。上海歷史文化風(fēng)貌區(qū)更新設(shè)計(jì)是物質(zhì)更新過程、利益競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)更新過程。在這個(gè)過程中，使更依賴空間資源配置的社會(huì)底層、低收入和老年人等弱勢(shì)群體享有城市更新的成果，讓城市社會(huì)結(jié)構(gòu)良性發(fā)展成為一大難題。

這一階段，學(xué)者們繼續(xù)探索風(fēng)貌區(qū)保護(hù)更新規(guī)劃，完善法律法規(guī)，并與城市發(fā)展聯(lián)系到一起，同時(shí)開始關(guān)注到居民本身的利益，從社區(qū)結(jié)構(gòu)和功能上為居民提供便利，使得民間力量在逐漸發(fā)展為主導(dǎo)力量。

1.1.3 相關(guān)部門引導(dǎo)與公眾主導(dǎo)階段

在2010 年世博會(huì)召開之前，首當(dāng)其沖的是拆除大量的里弄建筑和對(duì)于公共空間的營造。但住房和公共設(shè)施不是當(dāng)前城市規(guī)劃要解決的首要問題，應(yīng)轉(zhuǎn)向樹立城市形象，增強(qiáng)吸引力并與新興產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。學(xué)界開始關(guān)注一種具有多樣性、尊重文脈的、小規(guī)模的可持續(xù)發(fā)展更新方式，其更加靈活，可以通過小規(guī)模的地塊劃分來控制單次開發(fā)規(guī)模，重點(diǎn)是空間肌理、功能特色和生活文化的混合保護(hù)[22]。

風(fēng)貌區(qū)中有大量二級(jí)里弄住宅建筑，對(duì)其整體保護(hù)成本過高也無法適應(yīng)商業(yè)用房的開發(fā)模式，這種建筑類型的意義更多的是體現(xiàn)城市空間肌理，近年來對(duì)老舊小區(qū)的規(guī)劃也從拆建轉(zhuǎn)向改造。例如在上海老城廂某開發(fā)地塊中，沒有全部拆除舊里，而是保留了部分山花和石庫門特色構(gòu)建，在保留其原有肌理的基礎(chǔ)上融入現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念和材質(zhì)。這種做法可以在一定程度上照顧原有居民利益，也可以延續(xù)城市肌理和特色文脈。阮儀三提出，針對(duì)不同舊區(qū)的不同情況，要“因地制宜”的使用不同手段達(dá)到目標(biāo)，拒絕機(jī)械死板的使用規(guī)范。隨著城市發(fā)展，要對(duì)風(fēng)貌區(qū)中新功能的介入予以控制與引導(dǎo)，不能在傳統(tǒng)居住區(qū)進(jìn)行過度的商業(yè)開發(fā)，擠壓傳統(tǒng)生活形態(tài)的生存空間，這是一種變相的侵蝕和破壞。在保護(hù)規(guī)劃中使用功能引導(dǎo)的方法，劃定不同的功能分區(qū)來指定地段內(nèi)設(shè)施的建設(shè)。

田子坊是漸進(jìn)式城市更新設(shè)計(jì)的經(jīng)典案例，其更新過程有兩個(gè)部分，一是舊廠房的更新設(shè)計(jì)，二是舊式里弄民居的更新設(shè)計(jì)。從1998 年陳逸飛將工作室搬進(jìn)改造過的廠房開始，許多設(shè)計(jì)師藝術(shù)家仿照其設(shè)計(jì)方式開設(shè)自己的工作室，使田子坊發(fā)展為視覺創(chuàng)意設(shè)計(jì)基地。隨著其快速發(fā)展，老廠房供不應(yīng)求，第一家居民里弄在2004 年11 月出租，田子坊開始向北面的歷史風(fēng)貌居住區(qū)擴(kuò)容。更新設(shè)計(jì)保留原本建筑外立面形式，改造室內(nèi)空間，將被動(dòng)拆遷變?yōu)橹鲃?dòng)改造。田子坊是民間自發(fā)力量，沒有相關(guān)部門資金投入、土地開發(fā)和居民動(dòng)遷，發(fā)展成里坊居住和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)共存的現(xiàn)代新型里坊社區(qū)。田子坊結(jié)合線性空間流動(dòng)性、節(jié)點(diǎn)空間休閑性和聚集空間公共性優(yōu)化空間形態(tài)，使用不同程度的織補(bǔ)保留，體現(xiàn)出改造場(chǎng)所的公共性、共時(shí)性、地域性特征，延續(xù)場(chǎng)所主題的歷史性，并使田子坊社區(qū)具有了新的場(chǎng)所記憶，形成具有傳統(tǒng)風(fēng)貌又不失時(shí)代氛圍的歷史性場(chǎng)所[23]。已經(jīng)入駐的商家、藝術(shù)家和當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于田子坊的管理和籌劃都積極參與，基本形成了自給自足的產(chǎn)業(yè)模式。但田子坊這種自發(fā)的“擴(kuò)容”“居改非”的更新方式，導(dǎo)致了部分租客無照經(jīng)營和相關(guān)部門缺失部分納稅成為政策上的一個(gè)空白[24]。

這一階段利用舊居住建筑更新改造，即可節(jié)約成本，又可調(diào)動(dòng)居民和企業(yè)的參與度，讓更新改造不僅僅是相關(guān)部門的行為，并且在相關(guān)部門經(jīng)濟(jì)力不足的情況下，民間資本可以對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充。同時(shí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的附加值高，可以推動(dòng)城市發(fā)展，還可以為居民提供附加收入改善生活。

2.現(xiàn)狀評(píng)述

2.1 主要觀點(diǎn)

更新改造主體從相關(guān)部門到公眾，更新改造內(nèi)容從商業(yè)開發(fā)到創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，土地獲取方式從協(xié)議出讓到招拍掛，參與主體從相關(guān)部門重金投入到民間資本介入?，F(xiàn)階段的更新方式主要關(guān)注以下三點(diǎn)：

2.1.1 小規(guī)模更新改造

由于風(fēng)貌區(qū)是經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)和文化長期發(fā)展沉淀的區(qū)域，不同區(qū)域有不同需求，要有針對(duì)性的改變更新設(shè)計(jì)策略。小規(guī)模的更新方式更加靈活高效，可以很好地避免以利益為驅(qū)動(dòng)的改造方式對(duì)公眾利益的損害，對(duì)保障社會(huì)公平，延續(xù)原有的空間形態(tài)、城市肌理、鄰里和社區(qū)關(guān)系這類非物質(zhì)要素有很好的保護(hù)作用。

2.1.2 提升空間品質(zhì)

在風(fēng)貌區(qū)更新設(shè)計(jì)內(nèi)容中，學(xué)術(shù)界開始關(guān)注到進(jìn)一步改善人居環(huán)境的可能性，包括重新粉刷建筑立面、修繕人行道、重整街面、安裝新的照明等。這些更新設(shè)計(jì)既改善了當(dāng)?shù)毓部臻g的質(zhì)量，提升居民生活品質(zhì)，同時(shí)也強(qiáng)化了地區(qū)特征，甚至可以幫助維持并推進(jìn)傳統(tǒng)的生活方式。

社會(huì)主義協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨和中國人民的偉大創(chuàng)造，最初起源于新民主主義時(shí)期作為各革命階級(jí)聯(lián)盟的統(tǒng)一戰(zhàn)線，體現(xiàn)為階級(jí)民主，即各革命階級(jí)為爭(zhēng)得民主，實(shí)施革命階級(jí)間的政治聯(lián)合與協(xié)商，在實(shí)踐中又通過統(tǒng)一戰(zhàn)線的合作形式和組織形式推動(dòng)社會(huì)主義協(xié)商民主的發(fā)展［11］。

2.1.3 功能混合使用

在挖掘風(fēng)貌區(qū)歷史文化的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)文化驅(qū)動(dòng)對(duì)風(fēng)貌區(qū)更新設(shè)計(jì)的重要性，要強(qiáng)調(diào)時(shí)間層面上的“層積性”和空間層面上的“連續(xù)性”[25]，選擇控制功能混合，打造區(qū)域差異性，特別是針對(duì)區(qū)域特點(diǎn)選擇功能混合。要控制風(fēng)貌區(qū)的業(yè)態(tài)發(fā)展，并結(jié)合地區(qū)發(fā)展目標(biāo)設(shè)置一定的門檻，尤其在涉及到風(fēng)貌區(qū)外溢效應(yīng)時(shí)，要著重考慮可以從歷史環(huán)境中收益的業(yè)態(tài)類型。

2.2 研究焦點(diǎn)

更新設(shè)計(jì)的內(nèi)容不只是修補(bǔ)，還可以是翻新。城市更新既有物質(zhì)性的更新，包括城市結(jié)構(gòu)、空間、道路和環(huán)境的更新，也有非物質(zhì)的更新，包括生活方式、思想、城市管理模式的更新，特別要保存城市基因和城市文化記憶[26]，拒絕城市同質(zhì)化發(fā)展。

《上海市城市總體規(guī)劃（2016—2040）》的提出將更新設(shè)計(jì)的內(nèi)容聚焦于在存量用地前提下滿足城市發(fā)展需求，做到建筑用地負(fù)增長，推進(jìn)集約節(jié)約用地、功能適度混合和低碳高效轉(zhuǎn)變，提升土地利用率。尤其重視工業(yè)用地轉(zhuǎn)型，建立生態(tài)空間和空間留白機(jī)制，進(jìn)一步提高城市綠地面積。通過更新設(shè)計(jì)完善公共服務(wù)設(shè)施和地區(qū)功能，提升公共空間環(huán)境品質(zhì)，增強(qiáng)對(duì)歷史建筑、歷史風(fēng)貌道路和歷史地區(qū)的保護(hù)，尤其強(qiáng)調(diào)整體性保護(hù)[27]。鼓勵(lì)功能混合，增加新生活方式的可能性和打造慢行系統(tǒng)，進(jìn)一步完善公共服務(wù)設(shè)施，注重公共空間的品質(zhì)和社區(qū)基因的延續(xù)。目前的研究焦點(diǎn)主要集中在以下四個(gè)方面：

(1)工業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)型以及工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與再利用。

(2)濱水區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能和空間使用的轉(zhuǎn)型。

(3)歷史文化風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)修繕和改善人居環(huán)境，特別是如何減少人口密度。

(4)注重公共空間的營造和填補(bǔ)城市空白用地。

2.3 影響更新設(shè)計(jì)發(fā)展因素

根據(jù)更新設(shè)計(jì)的發(fā)展變化進(jìn)行分析梳理，筆者總結(jié)出以下五點(diǎn)影響更新設(shè)計(jì)的主要因素：

2.3.1 改善人居環(huán)境的迫切需求

城市生長的真正動(dòng)力是自下而上的，每個(gè)風(fēng)貌區(qū)都有獨(dú)特的居民文化，對(duì)其進(jìn)行更新設(shè)計(jì)是切實(shí)改變居民生活品質(zhì)的。歷史風(fēng)貌區(qū)長期以來居住條件十分困難，尤其歷史建筑內(nèi)的居住條件要滿足保護(hù)和改善生活的雙重要求，降低人口密度刻不容緩。同時(shí)社區(qū)是最貼近問題、消費(fèi)和需求的，這就導(dǎo)致風(fēng)貌區(qū)的更新設(shè)計(jì)不能是規(guī)劃者的一廂情愿，必須圍繞人的需求。社群的力量，在田子坊案例中，得到很好的展現(xiàn)。居民對(duì)于美好生活的需求和對(duì)風(fēng)貌區(qū)更新設(shè)計(jì)的關(guān)注，刺激著風(fēng)貌區(qū)更新設(shè)計(jì)研究的不斷深入。

2.3.2 對(duì)歷史風(fēng)貌價(jià)值的重新肯定

近年來，習(xí)近平總書記多次提及中國文化，表達(dá)自己對(duì)傳統(tǒng)思想價(jià)值體系的認(rèn)同。城市文化的核心內(nèi)容根植在風(fēng)貌區(qū)之中，努力挖掘地方特色，建立文化自信是風(fēng)貌區(qū)更新設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，其一直被社會(huì)各界所關(guān)注。相對(duì)成功的案例經(jīng)過媒體報(bào)道后，會(huì)為風(fēng)貌區(qū)帶來人流量與經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)風(fēng)貌區(qū)的評(píng)論則能引發(fā)設(shè)計(jì)反思，促進(jìn)設(shè)計(jì)完善。

2.3.3 提升城市形象的必然要求

2010 年世博會(huì)是更新設(shè)計(jì)發(fā)展的一次轉(zhuǎn)折，由商業(yè)化轉(zhuǎn)向城市名片。現(xiàn)今許多城市申辦大型國際活動(dòng)，除了追求經(jīng)濟(jì)效益外，就是為了借此擴(kuò)大城市影響力，提升在可能提供就業(yè)條件的企業(yè)心中的形象。相比城中其余地區(qū)，風(fēng)貌區(qū)可以集中體現(xiàn)城市特色和文化基因，是吸引公眾和經(jīng)濟(jì)決策者注意力鮮明的城市景觀環(huán)境。

2.3.4 促進(jìn)城市發(fā)展的必然選擇

城市更新的目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)城市未來發(fā)展，是城市價(jià)值、特色和理想的展現(xiàn)，尤其要注重對(duì)歷史文化風(fēng)貌區(qū)的更新。不同于歷史文物需要在博物館中封存，作為動(dòng)態(tài)的歷史—?dú)v史風(fēng)貌區(qū)是在使用中保護(hù)，在更新中保護(hù)。風(fēng)貌區(qū)積攢著獨(dú)特的建筑形式與空間氛圍，與現(xiàn)代城市高樓林立的鋼鐵森林不同，其人文氣息濃郁，十分引人入勝。自媒體的發(fā)展促使風(fēng)貌區(qū)的更新設(shè)計(jì)要進(jìn)一步發(fā)掘其所特有的一面，避免“千城一面”現(xiàn)象的發(fā)生。

2.3.5 貫徹“人民城市為人民”的生動(dòng)寫照

習(xí)近平總書記在召開推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì)上，強(qiáng)調(diào)提升城市發(fā)展質(zhì)量。作為人類主要活動(dòng)的區(qū)域，城市的建設(shè)發(fā)展緊密聯(lián)系著居民生活質(zhì)量。上海城市建設(shè)發(fā)展早，導(dǎo)致存在許多舊區(qū)，特別是風(fēng)貌區(qū)更新改造任務(wù)很重。合理安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)空間，創(chuàng)造宜居、宜業(yè)、宜游、宜樂的環(huán)境，為人民創(chuàng)造更多獲得感、更加幸福的美好生活。

城市更新作為上海城市發(fā)展的主題，不僅承載了城市發(fā)展的需要，更寄托了居民對(duì)于美好生活的向往。高品質(zhì)的生活空間應(yīng)該是一座城市展現(xiàn)魅力的媒介，是城市地標(biāo)所在，反映著城市文化品位。歷史風(fēng)貌區(qū)作為上海特殊的文化遺產(chǎn)，在當(dāng)代重新煥發(fā)活力，為城市發(fā)展注入新能量具有重要意義。

2.4 發(fā)展趨勢(shì)

上海已經(jīng)進(jìn)入存量發(fā)展階段，更多的是小規(guī)模、漸進(jìn)式的演進(jìn)更新[28]，并且更加注重非物質(zhì)的保護(hù)。目前上海風(fēng)貌區(qū)的更新設(shè)計(jì)，主要有以下三種趨勢(shì)：

以居民需求為導(dǎo)向的更新設(shè)計(jì)方式。風(fēng)貌區(qū)的更新設(shè)計(jì)不僅是舊建筑和舊設(shè)施的翻新，更要注重社區(qū)居民的利益、提升人文關(guān)懷和聚集社交網(wǎng)絡(luò)。自下而上的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)模式，會(huì)有更多的市場(chǎng)與相關(guān)部門、公眾交互合作，避免發(fā)生因?yàn)樯虡I(yè)和住宅開發(fā)帶來的“紳士化”現(xiàn)象[29]。但居民之間利益復(fù)雜難解，缺乏參與機(jī)制，以及居民與相關(guān)部門間權(quán)責(zé)不明確，各方權(quán)利制約是社區(qū)參與更新設(shè)計(jì)的兩大阻礙。要積極建立社區(qū)自治機(jī)制，調(diào)整明確相關(guān)部門與居民之間的收益關(guān)系和修繕權(quán)責(zé)，是推進(jìn)更新設(shè)計(jì)時(shí)需考慮的兩個(gè)問題[30]。

以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的更新設(shè)計(jì)方式。積極引入創(chuàng)意思維和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，智能化的城市發(fā)展，風(fēng)貌區(qū)的功能不能滿足需要，更新必須更高效、更好用、更合理、更適應(yīng)未來需求。智能推動(dòng)城市發(fā)展，在風(fēng)貌區(qū)中應(yīng)當(dāng)也是如此，共享空間智能空間是智慧化城市的抓手，如何將智能化的設(shè)計(jì)融入風(fēng)貌區(qū)的更新設(shè)計(jì)中，也是需要思考的問題。

以文化和旅游產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的更新設(shè)計(jì)方式。隨著全球化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，城市發(fā)展面臨的競(jìng)爭(zhēng)也日益加深。從宏觀層面看，城市發(fā)展的決策者試圖運(yùn)用綜合性的策略來提升城市的競(jìng)爭(zhēng)力，從而吸引投資與人才。通過重塑“文化活力”來打造城市獨(dú)特的營銷名片，成為很多城市相關(guān)部門的重要發(fā)展戰(zhàn)略。

城市發(fā)展應(yīng)當(dāng)“與舊為新”[31]，在更新設(shè)計(jì)發(fā)展的歷程中，現(xiàn)代語義下的歷史風(fēng)貌區(qū)更要在了解過去的基礎(chǔ)上，判斷今天和未來的發(fā)展。羅小未教授在上海衡復(fù)歷史文化風(fēng)貌區(qū)的規(guī)劃時(shí)曾講到，風(fēng)貌區(qū)在近代上海是為特定的人和生活方式所設(shè)計(jì)的區(qū)域，如今“人”和“生活方式”都發(fā)生了變化，如何利用當(dāng)下的條件保護(hù)重塑風(fēng)貌區(qū)，特別要從歷史的角度出發(fā)是我們不可忽視的問題[32]。

結(jié)語

隨著國內(nèi)外對(duì)歷史文化風(fēng)貌區(qū)更新設(shè)計(jì)研究的加深，研究廣度的擴(kuò)展并與多領(lǐng)域結(jié)合，研究成果和相關(guān)文獻(xiàn)越來越豐富，但缺少系統(tǒng)性的梳理與總結(jié)。本文根據(jù)主導(dǎo)更新設(shè)計(jì)因素的變換，將歷史風(fēng)貌區(qū)的更新設(shè)計(jì)分為三個(gè)階段，分別是相關(guān)部門主導(dǎo)、相關(guān)部門引導(dǎo)和相關(guān)部門引導(dǎo)與公眾主導(dǎo)，展開綜述分析歷史風(fēng)貌區(qū)各階段主要研究內(nèi)容、歷史和現(xiàn)狀，總結(jié)了各個(gè)階段的發(fā)展問題與研究要點(diǎn)，探討未來發(fā)展趨勢(shì)?？傮w來說，我國歷史風(fēng)貌區(qū)已經(jīng)從過去大拆大建或靜態(tài)保護(hù)，轉(zhuǎn)向微更新“繡花”式的動(dòng)態(tài)保護(hù)，對(duì)歷史負(fù)責(zé)對(duì)人民負(fù)責(zé)，注重本土居民利益。根據(jù)發(fā)展主導(dǎo)力量的轉(zhuǎn)變，提出了影響更新設(shè)計(jì)的五大因素，希望為今后的更新設(shè)計(jì)提供一些思路?，F(xiàn)今歷史風(fēng)貌區(qū)更新設(shè)計(jì)正努力將歷史與當(dāng)代相結(jié)合，但遺憾的是還沒有具體的研究思路和相關(guān)案例，對(duì)于理論研究的深入也僅僅停留在表面，未能形成整體系統(tǒng)的更新設(shè)計(jì)方式，尤其在數(shù)字技術(shù)不斷發(fā)展的條件下，如何利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈和人工智能等前沿發(fā)展技術(shù)，將智能設(shè)計(jì)數(shù)字設(shè)計(jì)與歷史風(fēng)貌區(qū)的更新設(shè)計(jì)結(jié)合起來，推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，仍是需要不斷探索的問題。