曹家寧，陳懷平

（長(zhǎng)安大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，陜西 西安 710064）

綠色發(fā)展和長(zhǎng)效減貧是21 世紀(jì)全球面臨的共同任務(wù)。在綠色發(fā)展背景下，中國(guó)減貧事業(yè)由兩個(gè)階段構(gòu)成。第一階段，將環(huán)境保護(hù)和修復(fù)工作與生態(tài)扶貧工作相結(jié)合，消除絕對(duì)生態(tài)貧困現(xiàn)象；第二階段，將生態(tài)扶貧成果與綠色減貧事業(yè)對(duì)接，在現(xiàn)代化進(jìn)程中進(jìn)一步減少相對(duì)生態(tài)貧困現(xiàn)象。2020 年以來，中國(guó)正式從“擺脫絕對(duì)貧困”的脫貧時(shí)代進(jìn)入“減少相對(duì)貧困”的減貧時(shí)代。為厘清生態(tài)扶貧與綠色減貧的銜接關(guān)系，探索中國(guó)式現(xiàn)代化的生態(tài)實(shí)踐創(chuàng)新機(jī)制，有必要對(duì)中國(guó)生態(tài)貧困的類型及其現(xiàn)代化演變進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧。

一、生態(tài)貧困的類型與現(xiàn)代化演變

在中國(guó)推動(dòng)現(xiàn)代化的整體進(jìn)程中，生態(tài)貧困問題也在不斷自我演變，并衍生出三重含義，即傳統(tǒng)生態(tài)貧困、新型生態(tài)貧困和潛在生態(tài)貧困。

第一，傳統(tǒng)生態(tài)貧困是制約現(xiàn)代化建設(shè)的重要因素。傳統(tǒng)生態(tài)貧困問題與生態(tài)環(huán)境惡劣直接相關(guān)，屬于先天貧困，即“土地荒漠化、水資源稀缺、環(huán)境災(zāi)害頻發(fā)等自然因素導(dǎo)致的人口貧困問題”[1]。我國(guó)深度貧困地區(qū)與生態(tài)功能區(qū)高度重疊，25 個(gè)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)覆蓋的436 個(gè)縣多數(shù)是國(guó)家級(jí)貧困縣[2]。由于缺乏現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)條件，當(dāng)?shù)厝说纳?jì)方式也維持在較低水平，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)為主，生產(chǎn)效率低下，民生質(zhì)量不高，是生態(tài)扶貧工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。傳統(tǒng)生態(tài)貧困主要通過制度阻力、文化阻力和生態(tài)阻力來制約現(xiàn)代化建設(shè)。中國(guó)在向現(xiàn)代化國(guó)家轉(zhuǎn)變的過程中進(jìn)行了多輪大規(guī)模的深層次土地革命，已不存在制度阻力，但傳統(tǒng)生計(jì)模式所固有的文化阻力和“三區(qū)”耦合地帶所固有的生態(tài)阻力依然存在。因此，中國(guó)解決傳統(tǒng)生態(tài)貧困的主要策略是通過改變其傳統(tǒng)生計(jì)模式，改良其固有生態(tài)環(huán)境讓人與自然的和諧關(guān)系得以重建。其難點(diǎn)在于，不論是生計(jì)模式的改變還是生態(tài)環(huán)境的改良都是漫長(zhǎng)龐大的系統(tǒng)工程，需要支付大量成本，因而傳統(tǒng)生態(tài)貧困治理難度較大，需要在現(xiàn)代化的舉國(guó)體制下才能高效推進(jìn)。

第二，新型生態(tài)貧困是制約現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重要因素。新型生態(tài)貧困，即在現(xiàn)代化過程中，由于認(rèn)知局限、決策失誤和技術(shù)限制等原因，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞而帶來的貧困狀況。例如，資源型城市由于發(fā)展模式的不可持續(xù)，在短時(shí)間內(nèi)過度開發(fā)自然資源，不僅破壞了當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，而且也形成了路徑依賴，導(dǎo)致后期需要支付極大的生態(tài)治理成本和發(fā)展轉(zhuǎn)型成本，造成致貧或返貧現(xiàn)象。因此，新型生態(tài)貧困是現(xiàn)代化過程中的“副產(chǎn)物”，會(huì)對(duì)進(jìn)入驅(qū)動(dòng)力轉(zhuǎn)變階段的現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生抑制作用。西式現(xiàn)代化就經(jīng)歷了一個(gè)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化的“四化”串聯(lián)式發(fā)展[3]，每一個(gè)階段都通過驅(qū)動(dòng)力轉(zhuǎn)變能夠解決前一個(gè)階段的“副產(chǎn)物”。但是，中國(guó)式現(xiàn)代化屬于并聯(lián)式發(fā)展，這也意味著中國(guó)面臨著更為復(fù)雜的新型生態(tài)貧困問題。

新型生態(tài)貧困的產(chǎn)生契機(jī)是在時(shí)空條件被極大壓縮的情境下現(xiàn)代化非均衡作用。這也導(dǎo)致中國(guó)的現(xiàn)代化集中出現(xiàn)了發(fā)展和發(fā)展抑制現(xiàn)象。發(fā)展即經(jīng)濟(jì)水平大規(guī)模提升，民生福祉普遍提高，而發(fā)展抑制則指由于過度集中于發(fā)展某一產(chǎn)業(yè)、某一區(qū)域，導(dǎo)致受益群體過于單一，從而對(duì)相鄰的其他產(chǎn)業(yè)、其他區(qū)域、其他群體造成發(fā)展阻力?，F(xiàn)代化進(jìn)程空間越廣泛、程度越劇烈、產(chǎn)業(yè)越集中，這一抑制現(xiàn)象就表現(xiàn)得越強(qiáng)烈。例如，環(huán)京津區(qū)域承擔(dān)著為京津兩市提供生態(tài)涵養(yǎng)、生態(tài)屏障、生態(tài)安全的重要功能，但一二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受限，第三產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)不足，還要承擔(dān)中心城區(qū)轉(zhuǎn)移的生態(tài)負(fù)債[4]。解決新型生態(tài)貧困的重點(diǎn)難點(diǎn)在于如何改變發(fā)展模式，尋求公平合理的發(fā)展成果共享方式，探索創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。因此，新型生態(tài)貧困問題的解決考驗(yàn)著社會(huì)分配制度的公平合理性，成為衡量國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)尺。

第三，潛在生態(tài)貧困是削弱現(xiàn)代化成果的重要因素。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論創(chuàng)始人烏爾里?！へ惪苏J(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)必然存在于現(xiàn)代化之中，是“生產(chǎn)力在現(xiàn)代化進(jìn)程中的指數(shù)式增長(zhǎng)，使風(fēng)險(xiǎn)和潛在自我威脅的釋放達(dá)到了前所未有的程度”[5]（3）。這就是現(xiàn)代化的自反性。在現(xiàn)代社會(huì)，風(fēng)險(xiǎn)是無處不在的。其既可能來自人類社會(huì)內(nèi)部，也可能來自自然界，還可能來自人與自然的互動(dòng)?？傊艾F(xiàn)代化是一個(gè)功過并存的過程。從某些方面來看，現(xiàn)代化增加了人類的福祉；但從另一些方面來看，現(xiàn)代化似乎又是一個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn)的過程”[6]。從而，現(xiàn)代化的自反性帶來了第三類生態(tài)貧困——作為“已知的未知”而存在的潛在生態(tài)貧困，即我們知道其必然發(fā)生，但很難預(yù)測(cè)其何時(shí)、何處、以何種形式發(fā)生，且對(duì)其造成的后果無法作出準(zhǔn)確測(cè)定。這類生態(tài)貧困會(huì)導(dǎo)致人因失去可持續(xù)發(fā)展的前景而致貧返貧，它也很容易與前兩類生態(tài)貧困產(chǎn)生疊加效應(yīng)，因而會(huì)成為削弱現(xiàn)代化發(fā)展成果的重要因素。解決潛在生態(tài)貧困的重點(diǎn)難點(diǎn)在于構(gòu)建精準(zhǔn)高效的環(huán)境管理制度體系，建立健全生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警、應(yīng)對(duì)機(jī)制，提高科技應(yīng)用水平和生態(tài)福祉普惠度等。

總之，生態(tài)貧困是人未能正確把握、及時(shí)適應(yīng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系造成的貧困現(xiàn)象，其主要影響三類群體：一是惡劣的生態(tài)環(huán)境導(dǎo)致生活在國(guó)家認(rèn)定的貧困線以下的絕對(duì)貧困群體；二是整體生活在貧困線以上，但生態(tài)層面相對(duì)貧困的生態(tài)弱勢(shì)群體；三是置身于生態(tài)高風(fēng)險(xiǎn)之中的生態(tài)易貧群體。在現(xiàn)代化發(fā)展中，中國(guó)式現(xiàn)代化以并聯(lián)方式實(shí)現(xiàn)了對(duì)西式串聯(lián)式現(xiàn)代化的歷史超越，在較短時(shí)間內(nèi)以大規(guī)模脫貧減貧的生態(tài)實(shí)踐解決了第一類生態(tài)貧困問題，并且初步實(shí)現(xiàn)了從生態(tài)扶貧到綠色減貧的路徑轉(zhuǎn)換，為解決第二類和第三類生態(tài)貧困問題奠定了基礎(chǔ)。

二、中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的生態(tài)實(shí)踐

中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的生態(tài)實(shí)踐，是以綠色發(fā)展理念為導(dǎo)向，在現(xiàn)代化進(jìn)程中通過生態(tài)秩序的重構(gòu)實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。因此，中國(guó)式現(xiàn)代化的生態(tài)實(shí)踐圍繞三個(gè)方面展開：第一，借由工業(yè)現(xiàn)代化的主導(dǎo)力量推動(dòng)生態(tài)扶貧；第二，借由中國(guó)式現(xiàn)代化的并聯(lián)結(jié)構(gòu)驅(qū)動(dòng)綠色減貧；第三，在多重現(xiàn)代化的生態(tài)實(shí)踐中充分貫徹生態(tài)正義，反映了社會(huì)主義的本質(zhì)特征。

（一）借由工業(yè)現(xiàn)代化的主導(dǎo)力量推動(dòng)生態(tài)扶貧

從總體布局來看，中國(guó)之所以能夠在快速推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化的同時(shí)取得令人矚目的生態(tài)扶貧成就，主要源于思想上的清醒認(rèn)知。早在改革開放初期，鄧小平同志就強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)代化的城市要合理布局，一環(huán)扣一環(huán)，同時(shí)要解決好污染問題?！盵7]（386）這反映出中國(guó)共產(chǎn)黨在反貧困斗爭(zhēng)中超前的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。面對(duì)生態(tài)扶貧投入大、回報(bào)慢、對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制要求高等挑戰(zhàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨積極探索將工業(yè)現(xiàn)代化作為生態(tài)扶貧驅(qū)動(dòng)力的實(shí)踐創(chuàng)新舉措，著重解決了第一類生態(tài)貧困問題。一方面，以生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程驅(qū)動(dòng)減貧增綠。中國(guó)在推進(jìn)山水林田湖草沙各類生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程的同時(shí)，積極帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，通過國(guó)家投入綠色基礎(chǔ)設(shè)施所提供的大量生態(tài)公益崗位，采用以工代賑等生態(tài)扶貧形式幫助當(dāng)?shù)厝丝趯?shí)現(xiàn)脫貧，以對(duì)生態(tài)環(huán)境的增益來實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困人口的增益。例如，在退耕還林還草工程實(shí)施20年來，工程建設(shè)面積超過5億畝，中央財(cái)政累計(jì)投入資金超過5 000億元，森林覆蓋率平均提高約4 個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)了全球綠色凈增長(zhǎng)面積的4%以上[8]，使4 100 萬農(nóng)戶和1.58 億農(nóng)民直接受益，選聘110.2萬貧困人口擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員，累計(jì)安排生態(tài)護(hù)林員資金201億元，建立2.3萬個(gè)扶貧造林合作社，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)保護(hù)“雙贏”，成為世界生態(tài)扶貧的典范。另一方面，以移民安置工程增益生態(tài)弱勢(shì)群體。生態(tài)弱勢(shì)群體，是指在生態(tài)資源的占有量、生態(tài)地位的平等性、生態(tài)利益的分配等方面居于弱勢(shì)地位的群體。中國(guó)通過在工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中不斷將更多生態(tài)弱勢(shì)群體“納入”增益視野的方式來實(shí)現(xiàn)減貧增綠。例如，三峽庫(kù)區(qū)的生態(tài)移民工程，就是將生態(tài)移民、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等工作整合推進(jìn)，協(xié)同發(fā)展，使三峽庫(kù)區(qū)區(qū)域生態(tài)空間顯著變化，“社會(huì)—生態(tài)”系統(tǒng)明顯改善[9]，從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)生態(tài)貧困人口和生態(tài)環(huán)境的雙重關(guān)照。

總之，工業(yè)現(xiàn)代化推動(dòng)了中國(guó)式現(xiàn)代化生態(tài)實(shí)踐第一階段的工作，使“十四五”時(shí)期繼續(xù)發(fā)力生態(tài)扶貧與綠色減貧相銜接的生態(tài)實(shí)踐有了良好基礎(chǔ)，但中國(guó)依然面臨解決相對(duì)貧困和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的艱巨任務(wù)。因此，綠色減貧將成為未來較長(zhǎng)時(shí)期中國(guó)式現(xiàn)代化生態(tài)實(shí)踐的重點(diǎn)方向。

（二）利用中國(guó)式現(xiàn)代化的并聯(lián)優(yōu)勢(shì)驅(qū)動(dòng)綠色減貧

并聯(lián)式現(xiàn)代化的優(yōu)勢(shì)是能大大提升現(xiàn)代化的效率，其副作用是更容易出現(xiàn)發(fā)展不平衡不充分問題，增加各群體之間的利益沖突風(fēng)險(xiǎn)。例如，中國(guó)在城市已基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化，但在農(nóng)村則依然沒有擺脫“以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕”[10]生計(jì)模式。因此，廣大農(nóng)村地區(qū)依然是綠色減貧的主戰(zhàn)場(chǎng)。除此之外，針對(duì)分布在城市斑塊地帶的生態(tài)弱勢(shì)群體，中國(guó)綠色減貧亦應(yīng)充分利用中國(guó)式現(xiàn)代化的并聯(lián)優(yōu)勢(shì)，緩解第二類和第三類生態(tài)貧困問題。

第一，利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的窗口期推動(dòng)綠色減貧。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，必須投入大量化肥、農(nóng)藥以及高耗能的大型機(jī)械，但這也給生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，因此，不論是半耕半工的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)還是規(guī)?；氖娃r(nóng)業(yè)，都不是中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的正確方向，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生態(tài)化才是其重點(diǎn)方向。2021 年《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的印發(fā)，標(biāo)志著中國(guó)加快了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的建設(shè)步伐。中國(guó)綠色減貧事業(yè)應(yīng)當(dāng)積極利用這一窗口期，將工作重心與鄉(xiāng)村振興全面銜接，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村抗風(fēng)險(xiǎn)能力，突破資源環(huán)境剛性約束困境，解決農(nóng)業(yè)面源污染問題，探索三產(chǎn)融合發(fā)展機(jī)制，在綠色減貧的同時(shí)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化夯實(shí)綠色基礎(chǔ)。

第二，借助信息現(xiàn)代化的后發(fā)優(yōu)勢(shì)推進(jìn)綠色減貧。在世界范圍，以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、人工智能等五大核心模塊為代表的數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域且發(fā)展迅速[11]。美日等國(guó)紛紛出臺(tái)了各自的數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，我國(guó)作為后發(fā)國(guó)家，雖然截至2019年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已高達(dá)35.8萬億元，占GDP的36.2%，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)67.7%，但這些數(shù)字紅利卻主要由城鎮(zhèn)人口獲得，農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化程度較低，依然存在著基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用服務(wù)、數(shù)字技能等多方面的短板，數(shù)字技術(shù)所帶來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)仍與大部分農(nóng)戶的生計(jì)聯(lián)系十分薄弱[12]。中國(guó)仍沒有通過數(shù)字化的生態(tài)實(shí)踐讓鄉(xiāng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。鑒于此，2019 年5 月16 日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，指出要縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，培育職業(yè)農(nóng)民，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)扶貧縱深發(fā)展和農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型[13]。因此，在推進(jìn)綠色減貧的過程中，借助信息化的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，利用信息技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散效應(yīng)、信息和知識(shí)的溢出效應(yīng)、數(shù)字技術(shù)釋放的普惠效應(yīng)，能夠有效降低生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、催生鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

第三，利用生態(tài)現(xiàn)代化的韌性結(jié)構(gòu)保障綠色減貧。生態(tài)現(xiàn)代化主張協(xié)調(diào)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)雙贏。與西方串聯(lián)式現(xiàn)代化通過批判工業(yè)化的環(huán)境問題而形成生態(tài)現(xiàn)代化理論不同，中國(guó)的并聯(lián)式現(xiàn)代化從一開始就強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)的重要性，其具有強(qiáng)烈的生態(tài)現(xiàn)代化取向[14]。從2017 年第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)看，全國(guó)規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)戶只占農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)總戶數(shù)的2%[15]。這表明，傳統(tǒng)的小農(nóng)生計(jì)模式依舊發(fā)揮著維持社會(huì)生存和發(fā)展的重要功能，但小農(nóng)經(jīng)濟(jì)受自然和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的影響也最大。一次極端天氣、一次環(huán)境污染事件或一場(chǎng)瘟疫都有可能造成農(nóng)戶無法承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失，因而他們是最容易因突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)而返貧的易貧人口。因此，綠色減貧過程中需要著重為生態(tài)易貧人口設(shè)計(jì)能夠有效抵御潛在生態(tài)貧困的韌性生計(jì)結(jié)構(gòu)。此外，多元化的生計(jì)模式和生計(jì)身份不僅需要在農(nóng)村地區(qū)開展，也需要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間無壁壘的生計(jì)模式自由轉(zhuǎn)換和無障礙的身份自由流通，以增加“社會(huì)—生態(tài)”系統(tǒng)結(jié)構(gòu)韌性的方式防止風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)帶來的致貧返貧因素，包括提升職業(yè)農(nóng)民的權(quán)利保障、增加多元化的生計(jì)模式選擇、提高生態(tài)資本的流動(dòng)性等等，以生態(tài)現(xiàn)代化的韌性結(jié)構(gòu)保障城鄉(xiāng)生態(tài)弱勢(shì)群體的民生福祉。

（三）在多重現(xiàn)代化生態(tài)實(shí)踐中充分貫徹生態(tài)正義

并聯(lián)式現(xiàn)代化發(fā)展模式帶給中國(guó)生態(tài)實(shí)踐一個(gè)前所未有的窗口期，即工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、信息現(xiàn)代化和生態(tài)現(xiàn)代化疊加發(fā)展期，因而各地也呈現(xiàn)“綠色減貧”“生態(tài)增富”和“生態(tài)共富”共進(jìn)的多樣態(tài)勢(shì)。例如，浙江各地探索基于生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的城鄉(xiāng)共同富裕新路徑[16]，江西、貴州等地探索基于信息技術(shù)與生態(tài)市場(chǎng)相結(jié)合的生態(tài)增富路徑，陜西、四川等地探索在守住生態(tài)紅線基礎(chǔ)上發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)減貧等。但無論中國(guó)處于怎樣的“多重現(xiàn)代化”疊加狀態(tài)，歸根結(jié)底，中國(guó)式現(xiàn)代化是社會(huì)主義的現(xiàn)代化，必須要體現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化成果惠及全民的本質(zhì)要求。因此，中國(guó)生態(tài)實(shí)踐要在多重現(xiàn)代化疊加階段重點(diǎn)貫徹生態(tài)正義，實(shí)現(xiàn)對(duì)弱勢(shì)群體的發(fā)展承諾。

第一，在邁向共同富裕的中國(guó)式現(xiàn)代化中落實(shí)生態(tài)正義。對(duì)共同富裕的衡量是多維的，從生態(tài)維度看，只有“不以生態(tài)環(huán)境為犧牲的共同富?！辈欧现袊?guó)式現(xiàn)代化的社會(huì)主義本質(zhì)，并且“不以生態(tài)環(huán)境為犧牲”是廣義的，規(guī)定了社會(huì)主義發(fā)展既不能以自身生態(tài)環(huán)境為犧牲，也不能以外部生態(tài)環(huán)境為犧牲。資本主義將環(huán)境負(fù)債視為外部成本進(jìn)行轉(zhuǎn)移，以求達(dá)到區(qū)域內(nèi)高水平物質(zhì)生活和高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境，這種自欺欺人的發(fā)展模式在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中是行不通的。也就是說，如果衡量共同富裕的標(biāo)準(zhǔn)里不納入對(duì)當(dāng)下和歷史產(chǎn)生的生態(tài)負(fù)債的考量，那就不能稱之為真正的共同富裕。以這一標(biāo)準(zhǔn)來看，整個(gè)人類文明都還在工業(yè)現(xiàn)代化之中進(jìn)行艱難轉(zhuǎn)型。因此，中國(guó)綠色減貧的生態(tài)實(shí)踐除與生態(tài)脫貧成果銜接外，還需要與減少生態(tài)歷史負(fù)債同步進(jìn)行，唯有如此才能邁向真正的共同富裕，踐行生態(tài)正義。

第二，在邁向城鄉(xiāng)融合的中國(guó)式現(xiàn)代化中推動(dòng)生態(tài)正義。在中華文明發(fā)展的歷史長(zhǎng)河之中，一直有“鄉(xiāng)村治而國(guó)家治、鄉(xiāng)村興而國(guó)家興”的規(guī)律。曾經(jīng)有一段時(shí)間，由于過度追求城鎮(zhèn)人口比例和城鎮(zhèn)化速度，導(dǎo)致發(fā)展紅利沒有在城鄉(xiāng)之間公平分配。黨的十九大報(bào)告將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全黨工作的重中之重正式提出，從此鄉(xiāng)村地區(qū)迎來了改革發(fā)展的新紀(jì)元。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興對(duì)于貫徹生態(tài)正義的意義是不可忽視的，特別是農(nóng)村發(fā)展處于靜水深流的深層改革期，對(duì)廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的綠色增益才能使中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)對(duì)西式現(xiàn)代化的徹底超越。

第三，在農(nóng)耕文明復(fù)興的中國(guó)式現(xiàn)代化中彰顯生態(tài)正義。生態(tài)正義不僅是經(jīng)濟(jì)與制度層面的，也是德性與文化層面的。中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，這其中也包含對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的道德復(fù)興。“我國(guó)農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根。”[17]（260）中國(guó)農(nóng)耕文明之中蘊(yùn)藏著人與自然和諧共生的德性密碼，是解決現(xiàn)代化“城市病”的文化良藥。當(dāng)前，中國(guó)城鄉(xiāng)之間充滿危險(xiǎn)的文化對(duì)立，這不符合社會(huì)主義現(xiàn)代化本質(zhì)，而中國(guó)農(nóng)耕文明豐厚的生態(tài)底色是一種極好的融合劑。對(duì)于城市來說，無論是近郊的田園風(fēng)光，還是遠(yuǎn)方的遼闊自然，都有著巨大的生態(tài)文化吸引力；對(duì)于鄉(xiāng)村來說，也可以利用城市綠色金融、現(xiàn)代文化和先進(jìn)技術(shù)來整合并盤活鄉(xiāng)村生態(tài)資源，促進(jìn)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，讓城鄉(xiāng)之間實(shí)現(xiàn)高度的生態(tài)文化融合，使傳統(tǒng)農(nóng)耕文明“天人合一”的生態(tài)德性實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化復(fù)蘇。這不僅能夠有效緩解城鄉(xiāng)文化對(duì)立，而且能夠讓鄉(xiāng)土中國(guó)在經(jīng)濟(jì)振興、生態(tài)勃興的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

三、從生態(tài)扶貧到綠色減貧的歷史意義

從生態(tài)扶貧到綠色減貧的歷史轉(zhuǎn)型，是中國(guó)式現(xiàn)代化生態(tài)實(shí)踐的重要節(jié)點(diǎn)。它代表著中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段，也意味著生態(tài)扶貧規(guī)模、生態(tài)轉(zhuǎn)型力度和綠色減貧舉措驗(yàn)證了中國(guó)式現(xiàn)代化道路的人民性，確證了馬克思主義生態(tài)正義的價(jià)值性，印證了中國(guó)社會(huì)主義制度的先進(jìn)性。

（一）驗(yàn)證了中國(guó)式現(xiàn)代化道路的人民性

中國(guó)式現(xiàn)代化是以人的需要、人的發(fā)展、人的幸福為最高目的的現(xiàn)代化。不論是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化還是生態(tài)化，都只是中國(guó)式現(xiàn)代化的路徑而不是目的。審視中國(guó)生態(tài)扶貧和綠色減貧的邏輯理路及價(jià)值意蘊(yùn)，能夠看出扶貧思路始終是圍繞“人民的需要”展開的，這是對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化道路人民性的有力彰顯。

第一，生態(tài)扶貧是對(duì)馬克思主義“人的現(xiàn)代化”的實(shí)踐支撐。馬克思曾批判資本主義發(fā)展工業(yè)文明帶來的“現(xiàn)代病”正在扼殺自然的本質(zhì)，“一旦這條河歸工業(yè)支配，一旦它被染料和其他廢料污染，成為輪船行駛的航道，一旦河水被引入水渠，而水渠的水只要簡(jiǎn)單地排放出去就會(huì)使魚失去生存環(huán)境，那么這條河的水就不再是魚的‘本質(zhì)’了”[18]（178）。與西方現(xiàn)代化不同，中國(guó)式現(xiàn)代化始終追求“人的現(xiàn)代化”而不是“物的現(xiàn)代化”。中國(guó)結(jié)合自身現(xiàn)代化發(fā)展實(shí)際，不斷探究各類內(nèi)生性生態(tài)扶貧路徑，積極探索生態(tài)扶貧與網(wǎng)絡(luò)扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等形式的對(duì)接機(jī)制。同時(shí)，積極根據(jù)人的需求調(diào)整發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了從“減少絕對(duì)貧困，防止意外返貧”到“減少相對(duì)貧困，銜接共同富?！钡霓D(zhuǎn)變，足見中國(guó)生態(tài)扶貧的根本邏輯是“人的現(xiàn)代化”而不是“物的現(xiàn)代化”。

第二，綠色減貧是從工業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向生態(tài)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)條件?！半S著改革開放的不斷推進(jìn)，中國(guó)在國(guó)家體制、市場(chǎng)動(dòng)力、社會(huì)機(jī)制、國(guó)際環(huán)境等方面也會(huì)逐漸具備實(shí)施生態(tài)現(xiàn)代化的條件。”[19]從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的角度看，第一個(gè)百年以工業(yè)化和規(guī)模化生產(chǎn)為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的大幅提升和公平正義的基本保障，第二個(gè)百年則以生態(tài)化和去中心化均衡生產(chǎn)為目標(biāo)，旨在實(shí)現(xiàn)人與自然的全面發(fā)展和更高質(zhì)量的公平正義?？梢哉f，中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展走向生態(tài)化既是歷史選擇之必然，也是人民選擇之必然。在這一過程中，從規(guī)模巨大的普遍貧困到規(guī)模巨大的總體富裕，再到結(jié)構(gòu)均衡的全體人民共同富裕的目標(biāo)遞進(jìn)，離不開綠色減貧事業(yè)的不斷推進(jìn)。在全球面臨能源危機(jī)、安全危機(jī)和生態(tài)危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，中國(guó)依舊堅(jiān)定執(zhí)行“雙碳”目標(biāo)且保持強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭，說明綠色減貧實(shí)踐將極大減輕中國(guó)式現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型負(fù)擔(dān)、降低轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)。

第三，從生態(tài)扶貧到綠色減貧的邏輯轉(zhuǎn)換體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的人民性。習(xí)近平總書記指出：“我們黨從誕生那一天起，就同中國(guó)人民和中華民族的前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起?！盵20]（5）中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一的原則，關(guān)注人民的切身利益，堅(jiān)定不移推動(dòng)生態(tài)扶貧，才讓中國(guó)大地從山河破碎、民生多艱轉(zhuǎn)變?yōu)樯酱ㄐ忝?、人民幸福。根?jù)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)際，以治理重心動(dòng)態(tài)位移卻又渾然一體的治理狀態(tài)來兼顧效率與公平，體現(xiàn)了其強(qiáng)大的宏觀調(diào)控能力。例如，黨的十四屆三中全會(huì)提出“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，這是以部分經(jīng)濟(jì)正義為核心的兼顧要求；黨的十六大提出“初次分配注重效率、再次分配注重公平”的方針，這是以整體經(jīng)濟(jì)正義為核心的兼顧要求；黨的十六屆三中全會(huì)提出“五個(gè)統(tǒng)籌”，要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然發(fā)展和國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展，體現(xiàn)超經(jīng)濟(jì)正義，逼近生態(tài)正義的兼顧要求；黨的十七大提出增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又快又好，建設(shè)生態(tài)文明形成節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逼近經(jīng)濟(jì)正義的生態(tài)化兼顧要求；黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的“五位一體”總布局，這是將生態(tài)正義嵌入經(jīng)濟(jì)正義的兼顧發(fā)展。2021 年8 月17 日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”[21]（141）。這是黨中央首次明確第三次分配將作為我國(guó)收入分配制度體系的重要組成，意味著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)效率與公平的兼顧達(dá)到了新高度。隨著生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，通過三次分配相結(jié)合的制度安排將進(jìn)一步推動(dòng)綠色減貧與共同富裕相融合，充分體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨從“減少生態(tài)貧困人口之貧”到“減少生態(tài)貧困風(fēng)險(xiǎn)之貧”再到“減少生態(tài)貧困差距之貧”的人民關(guān)照。

（二）確證了馬克思主義生態(tài)正義思想的價(jià)值性

從生態(tài)扶貧到綠色減貧的路徑轉(zhuǎn)換是對(duì)馬克思主義生態(tài)正義思想的價(jià)值確證。這不僅充實(shí)了馬克思主義生態(tài)正義思想的理論內(nèi)核，還澄明了其人本立場(chǎng)，豐富了其實(shí)踐價(jià)值。

第一，以減貧增綠相結(jié)合的并聯(lián)發(fā)展充實(shí)了馬克思主義生態(tài)正義的思想內(nèi)核。中國(guó)開展的生態(tài)扶貧事業(yè)不僅取得了史無前例的成功，也讓馬克思主義生態(tài)正義思想有了現(xiàn)實(shí)支撐。過去，西方環(huán)境正義理論以私有制為基礎(chǔ)，所實(shí)施的綠色減貧公益事業(yè)常常被私有產(chǎn)權(quán)切割阻斷，因而只能訴諸斑塊化的“草根階層”開展環(huán)境正義運(yùn)動(dòng)，但其對(duì)生態(tài)弱勢(shì)群體的保護(hù)是局部的和分散的。斑塊化的環(huán)境正義運(yùn)動(dòng)無法取得根本性的環(huán)境全局利益保障，讓生態(tài)弱勢(shì)群體的發(fā)展權(quán)停留在了紙面上。中國(guó)的生態(tài)扶貧實(shí)踐則以公有制為基礎(chǔ)，能夠高效地推動(dòng)集中連片式減貧增綠事業(yè)，在較短時(shí)間完成了大規(guī)模貧困人口的精準(zhǔn)脫貧工作。中國(guó)生態(tài)脫貧取得的巨大成功，也有力地回?fù)袅藝?guó)外學(xué)者對(duì)馬克思主義的攻擊，因?yàn)橛形鞣綄W(xué)者認(rèn)為，“解放生產(chǎn)力”會(huì)帶來一定程度上的生態(tài)資源消耗、環(huán)境污染和生態(tài)損害風(fēng)險(xiǎn)，例如，蘇聯(lián)工業(yè)現(xiàn)代化過程中就出現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境問題[22]。但中國(guó)的生態(tài)脫貧不僅解放了生產(chǎn)力，還實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)的綠色增益，說明解放生產(chǎn)力和保護(hù)自然可以同步推進(jìn)，這也充實(shí)了馬克思主義生態(tài)正義思想的內(nèi)核。

第二，以“人與自然和諧共生”的指導(dǎo)思想澄明了馬克思主義生態(tài)正義的人本立場(chǎng)。西方生態(tài)正義思想具有強(qiáng)烈的生態(tài)中心主義傾向，與西方環(huán)境正義的人類中心主義傾向存在一定的對(duì)立關(guān)系。但馬克思主義生態(tài)正義思想既不是人類中心主義立場(chǎng)的，也不是生態(tài)中心主義立場(chǎng)的，而是人道主義與自然主義相結(jié)合的人本立場(chǎng)的。馬克思、恩格斯早已指出，只有共產(chǎn)主義才能使自然界真正復(fù)活，因?yàn)楣伯a(chǎn)主義社會(huì)是“人同自然界的完成了的本質(zhì)的統(tǒng)一，是自然界的真正復(fù)活，是人的實(shí)現(xiàn)了的自然主義和自然界的實(shí)現(xiàn)了的人道主義”[23]（187）。中國(guó)的生態(tài)扶貧使14 億中國(guó)人民在減貧增綠中實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)，同時(shí)也開啟了前所未有的新嘗試，早在1994年中國(guó)就制定了《中國(guó)21世紀(jì)議程》，成為世界上第一個(gè)制定實(shí)施本國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的國(guó)家[24]（300）。到了21世紀(jì)，中國(guó)又是世界上第一個(gè)將生態(tài)文明建設(shè)列為長(zhǎng)期重大發(fā)展戰(zhàn)略的國(guó)家。因此，我們完全可以將中國(guó)式現(xiàn)代化的生態(tài)實(shí)踐視為一次人道主義與自然主義相結(jié)合的偉大實(shí)踐，其核心理念是“人與自然和諧共生”。中國(guó)一直以來都在按照自身的發(fā)展邏輯，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境雙軌并行式發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)扶貧的不斷深化。由中國(guó)率先建設(shè)的人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是通過共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)邁向人類文明新形態(tài)的先決條件，由中國(guó)率先提出建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，向世界發(fā)出社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入歷史新階段的時(shí)代強(qiáng)音。

第三，以強(qiáng)大的生態(tài)反貧困體系明證了馬克思主義生態(tài)正義思想的世界價(jià)值。世界上沒有哪個(gè)國(guó)家比中國(guó)更具有長(zhǎng)期反貧困、深度反貧困、多維反貧困的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)的反貧困理論是基于對(duì)貧困現(xiàn)象深度觀察、對(duì)貧困實(shí)質(zhì)深刻揭露、對(duì)貧困根源深層把握、對(duì)消除貧困積極探索，以及對(duì)未來實(shí)現(xiàn)“所有的人共同富?！鄙鐣?huì)基礎(chǔ)上，逐步形成的馬克思主義反貧困理論，而中國(guó)的生態(tài)扶貧經(jīng)驗(yàn)對(duì)于世界上廣泛存在的生態(tài)貧困地區(qū)有著巨大的借鑒意義。中國(guó)的生態(tài)扶貧類型、手段、模式豐富，針對(duì)生態(tài)環(huán)境良好而經(jīng)濟(jì)滯后、生態(tài)環(huán)境惡劣而經(jīng)濟(jì)滯后、生態(tài)環(huán)境脆弱而經(jīng)濟(jì)滯后、生態(tài)環(huán)境惡劣而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境良好而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)等不同地區(qū)安排了生態(tài)開發(fā)式扶貧、生態(tài)補(bǔ)償式扶貧、生態(tài)修復(fù)式扶貧、生態(tài)產(chǎn)業(yè)式扶貧、生態(tài)市場(chǎng)式扶貧和綠色金融式扶貧等不同的減貧路徑，而且這些減貧模式之間相互銜接，能夠推動(dòng)地方“社會(huì)—生態(tài)”系統(tǒng)不斷向好發(fā)展，形成防止返貧的長(zhǎng)效機(jī)制，具有強(qiáng)大的理論適應(yīng)性，也為世界綠色減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了獨(dú)特價(jià)值。

（三）印證了中國(guó)社會(huì)主義制度的先進(jìn)性

受逆全球化浪潮影響，西方理論界對(duì)中國(guó)的解讀愈發(fā)充滿意識(shí)形態(tài)偏見，投射于生態(tài)議題則表現(xiàn)為試圖以歪曲中國(guó)發(fā)展成果的方式來實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的非正義解構(gòu)。這種解構(gòu)有三種基本類型。一是指責(zé)中國(guó)發(fā)展消耗了大量生態(tài)資源，是生態(tài)非理性的，指責(zé)中國(guó)發(fā)展有悖生態(tài)倫理和人道主義。二是以“雙重標(biāo)準(zhǔn)”衡量中國(guó)發(fā)展中的環(huán)境問題，一方面指責(zé)中國(guó)沒有負(fù)起“碳排放大國(guó)”的責(zé)任，另一方面又對(duì)向中國(guó)輸出“洋垃圾”的環(huán)境損害轉(zhuǎn)嫁行為盡數(shù)回避。三是否認(rèn)中國(guó)的成功是通過社會(huì)主義制度取得的，主張中國(guó)的社會(huì)主義制度名為“社”實(shí)為“資”，中國(guó)的成功不代表社會(huì)主義制度的先進(jìn)性，試圖通過否認(rèn)中國(guó)社會(huì)主義制度的本真性，來切斷中國(guó)發(fā)展與社會(huì)主義制度的必然聯(lián)系。實(shí)際上，這三種攻訐都是站不住腳的。

首先，中國(guó)真的是生態(tài)資源消費(fèi)大國(guó)嗎？中國(guó)一貫追求經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展，因此，對(duì)生態(tài)資源的消費(fèi)方式是理性的。從結(jié)構(gòu)角度來看，資本主義制度鼓勵(lì)“高生產(chǎn)—高消費(fèi)”的非理性模式，因?yàn)橹挥蟹抢硇缘母呦M(fèi)或浪費(fèi)，才能進(jìn)一步擴(kuò)大再生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資本的增殖；而社會(huì)主義制度則主張?jiān)谙麥缳Y本統(tǒng)治權(quán)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)資本的生態(tài)善用，從而實(shí)現(xiàn)資本向著有利于人與自然和諧共生的方向流通，不會(huì)任由其無限增殖，因而不會(huì)造成非理性消費(fèi)。據(jù)研究，1970—2017 年高收入國(guó)家以占世界16%的人口消耗了全球74%的資源，其中，美國(guó)是資源過度使用的最大單一貢獻(xiàn)者，其占世界超額資源使用量的27%，歐盟國(guó)家和英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家占世界超額資源使用量的25%，而中國(guó)有著全球最大的人口規(guī)模和最快的工業(yè)化速度，也僅占世界資源超額使用量的15%[25]。這說明中國(guó)并不是生態(tài)超額消費(fèi)的主要責(zé)任國(guó)。

其次，中國(guó)沒有履行“碳排放大國(guó)”的責(zé)任義務(wù)嗎？中國(guó)積極履行《巴黎協(xié)定》所規(guī)定的減排目標(biāo)，反而歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的政治決策機(jī)制冗長(zhǎng)反復(fù)，至今沒能形成穩(wěn)健的減排分配機(jī)制，逃避履行發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史碳排放責(zé)任。以人均碳排放為例，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家碳達(dá)峰時(shí)人均碳排放普遍高于10噸，如美國(guó)和加拿大在碳達(dá)峰時(shí)人均碳排放高達(dá)22 噸和17 噸。根據(jù)世界資源研究所（WRI）的測(cè)算，中國(guó)有望在2026 年左右實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，碳達(dá)峰時(shí)人均碳排放量?jī)H為7.13 噸，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平[26]。這也體現(xiàn)了中國(guó)積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

最后，中國(guó)的成功不能代表社會(huì)主義制度的成功嗎？“能否正視和有效解決生態(tài)貧困或生態(tài)貧窮是社會(huì)主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別所在?！盵27]在生態(tài)扶貧方面，中國(guó)在較短時(shí)間內(nèi)以人均消耗更少的資源擺脫了絕對(duì)貧困，實(shí)現(xiàn)了減貧增綠。在此基礎(chǔ)上，中國(guó)還在從生態(tài)扶貧到綠色減貧銜接，向著解決相對(duì)貧困問題，阻斷生態(tài)返貧，探索生態(tài)共享機(jī)制，防止生態(tài)損害向貧困人口轉(zhuǎn)移等體現(xiàn)社會(huì)主義公平正義本質(zhì)的新目標(biāo)進(jìn)發(fā)，充分說明中國(guó)的發(fā)展符合社會(huì)主義本質(zhì)要求，是社會(huì)主義制度先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。

貧困和不平等是沒有正義性可言的。從消除絕對(duì)貧困到實(shí)現(xiàn)全面小康、從奔赴“惠及中國(guó)”的共同富裕新目標(biāo)到邁向“天下大同”的終極理想，關(guān)切民生、消除不平等始終是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。在這一過程中，中國(guó)已經(jīng)通過大量實(shí)踐摸索出了一條生態(tài)扶貧之路，并向著綠色減貧、共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)進(jìn)發(fā)，以期實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)正義、社會(huì)正義和生態(tài)正義，實(shí)現(xiàn)對(duì)人民的政治承諾。