范和生　張思宇　唐惠敏

危與機：后疫情時代中拉合作的路徑突破

范和生張思宇唐惠敏

（安徽大學創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究院安徽合肥230601）

新冠疫情的暴發(fā)使全球陷入重大衛(wèi)生危機。疫情沖擊了世界經濟，改變了人們的生活方式。貿易結構互補性不強、合作不確定性加劇、拉美“選邊站”等問題阻礙了中拉進一步的合作，但也給中拉在外交、數(shù)字經濟、公共衛(wèi)生等領域的合作帶來歷史性發(fā)展機遇。后疫情時代，中拉應以構建衛(wèi)生健康共同體為著力點，拓展多層次多領域的外交模式，通過深化數(shù)字經濟合作促進經貿結構優(yōu)化升級。由于拉美政治生態(tài)變局與國際競爭格局的雙重影響，中國應高度關注拉美政局變化，采取靈活務實的應對策略，在公共危機中探尋發(fā)展新機遇。

新冠肺炎疫情；中拉合作；后疫情時代；挑戰(zhàn)；機遇

2020年新冠肺炎①疫情（以下簡稱新冠疫情）肆虐，國際社會深陷公共衛(wèi)生危機。此次危機對世界產生了巨大沖擊和深遠影響，其最直觀體現(xiàn)為經濟的迅速衰退。世界經濟同比下降3.1%，其中新興市場和發(fā)展中經濟體、發(fā)達經濟體分別下滑2.1%和4.5%[1]。經濟下行壓力劇增，債務高企、通脹加劇等問題日益嚴重。在應對此次危機的過程中，加強中拉合作的必要性和緊迫性更加凸顯，事實上，中拉曾攜手應對多次危機。2008年金融危機暴發(fā)后，時任國家主席胡錦濤與副主席習近平先后訪拉，中國與拉美國家共商應對之策；在全球氣候危機問題上，中拉緊密加強溝通與合作?？梢哉f，中拉合作在危機中一步步深化。在疫情肆虐的背景下，中拉合作再次面臨新危機，但危和機同生并存，如何轉危為機，實現(xiàn)雙邊合作提質升級，是學者們需要重點關注的議題。

一、新冠疫情對中國與拉美的影響

2019年底，突如其來的新冠疫情對中國與拉美國家造成巨大沖擊，深刻影響社會、經濟、生活等領域，具體表現(xiàn)在公共衛(wèi)生、經濟發(fā)展和生活方式三方面。

一是新冠疫情導致中拉深陷公共衛(wèi)生危機。中國雖具有較為完善的傳染病防控體系，但病毒防控難度超出人們預期。截至2021年底，累計確診病例15萬例，死亡病例超4 500例；醫(yī)療衛(wèi)生體系面臨巨大壓力，醫(yī)護人員感染、物資不足等問題頻發(fā)。拉美國家形勢更加嚴峻。截至2021年底，每10萬人中有7 253人確診，239人死亡②；醫(yī)療設施和人員嚴重不足。平均每千人擁有2.2張病床，每萬人擁有20名醫(yī)生，遠低于世界衛(wèi)生組織標準。隨著新冠疫情蔓延，患者人數(shù)激增，醫(yī)療資源告急，國家醫(yī)療體系崩潰。

二是疫情阻礙中拉經濟高質量發(fā)展。2020-2021年中國國民生產總值年均增長5.1%，低于2018-2019年6.6%的人均增長率③；國內消費受挫，2020-2021年居民人均消費支出年均名義增長5.7%，低于2018-2019年5.96%的年增長率④。拉美國家經濟形勢同樣嚴峻，新冠疫情前拉美經濟已處在下行周期，2014-2019年的年均增長率僅為0.3%，2020年經濟出現(xiàn)逆增長，受全球經濟復蘇、大宗商品價格上漲等利好因素的影響，2021年實現(xiàn)6.2%的恢復性增長，但2022年經濟預計增長1.8%，低于3.3%的全球經濟增長率⑤。通貨膨脹持續(xù)上升，截至2022年3月，拉美地區(qū)通貨膨脹率為7.5%，或將經歷近幾十年最嚴重的一次通貨膨脹。經常賬戶收支惡化，2021年拉美地區(qū)經常賬戶收支占GDP的比重為0.6%，遠低于疫情前的赤字水平[2]。

三是新冠疫情改變人們的生活方式。受疫情影響，傳統(tǒng)零售業(yè)營業(yè)額急劇下降，網絡購物成為新選擇。2021年，中國線上購物人數(shù)為8.12億，占網民總數(shù)的80.3%[3]。疫情也推動了網絡購物在拉美地區(qū)的發(fā)展。拉美有6.65億人口，其中網絡購物人數(shù)占三分之一。2021年，拉美地區(qū)電商銷售額達1 150億美元，同期增長37%。為應對疫情，中國和拉美國家紛紛將教學場景從線下轉換為線上。2021年中國在線教育人數(shù)為3.25億[3]，巴西、智利、墨西哥等國的遠程教育人數(shù)增長了60％以上[4]。

作為影響廣泛、危害巨大的全球性大流行病，新冠疫情的暴發(fā)對中拉合作產生了重大挑戰(zhàn)。當前，疫情防控工作已進入常態(tài)化階段，中拉合作雖面臨諸多挑戰(zhàn)，但危和機并存，中拉合作前景定會更加光明。

二、后疫情時代中拉合作面臨的挑戰(zhàn)

2020年6月，習近平與塔吉克斯坦拉赫蒙總統(tǒng)通電話時，提及“后疫情時代”一詞。后疫情時代，貿易結構互補性不強、域內風險交織、拉美“選邊站”難題等內外挑戰(zhàn)阻礙雙邊合作提質升級。

（一）貿易結構互補性不強，合作領域受限

進入21世紀，中拉經貿合作步入發(fā)展快車道。1979年雙邊貿易額為12.6億美元，2000年超100億美元，2019年高達3 300億美元。盡管后疫情時代全球經濟復蘇緩慢，但中拉經貿合作逆勢增長。根據(jù)中國海關總署的數(shù)據(jù)，2021中拉進出口總額約為4 515.91億美元，同比增長41.1%。目前，中國已是拉美第二大對外貿易伙伴，秘魯、巴西等國最大的對外貿易伙伴國。但經貿合作在高速增長的同時，也暴露出雙邊貿易結構互補性不強。一是貿易地域結構集中。2021年中拉貿易的問題主要集中在巴西、墨西哥、智利、秘魯、哥倫比亞和阿根廷6個國家，貿易額占總貿易額的86.7%，呈現(xiàn)出明顯的地域結構失衡。二是貿易商品結構失衡。中拉貿易規(guī)模雖在不斷增容，但雙邊貿易商品結構比較單一。中國對拉美國家進口的商品主要是大豆、鐵礦等初級產品，出口的商品以工業(yè)制成品和抗疫物資為主。這種以工業(yè)制成品換取初級產品的貿易結構，雖然一定程度上促進中拉在貿易領域方面的互補性，但也限制了雙邊經貿合作的發(fā)展。

（二）拉美域內風險交織，合作不確定性增強

受新冠疫情影響，拉美多國面臨政局動蕩、經濟衰退等風險，中拉合作之路艱難崎嶇。一是政治風險。左右翼競爭加劇，多國政局動蕩。墨西哥、阿根廷、玻利維亞等國的反對派在大選中勝選執(zhí)政。秘魯政權更迭頻繁，甚至出現(xiàn)9日3位總統(tǒng)上臺的荒謬事件。政府公信力下降，民眾不滿加劇。新冠疫情充分暴露出拉美國家執(zhí)政黨執(zhí)政能力不足，加劇了民眾對現(xiàn)任政府的不滿。19%的巴西民眾對現(xiàn)任政府的表現(xiàn)持“良好評價”，60%的民眾持“負面評價”⑥。群眾對阿根廷、哥倫比亞和智利三國總統(tǒng)的不信任率均超過70%[5]。反華言論頻發(fā)。拉美各界將新冠病毒的源頭同中國聯(lián)系起來，宣稱中國要為全球疫情損失買單。二是經濟風險。新冠疫情的暴發(fā)對本處于經濟下行周期的拉美國家來說無疑是雪上加霜。根據(jù)聯(lián)合國拉美經委會年度報告，2020年拉美經濟衰退7.7%，人均GDP下降8.5%，經濟水平倒退10年。2021年雖實現(xiàn)6.2%的正增長，但仍未恢復到疫情前的水平。外債比重不斷攀升。2021年拉美地區(qū)政府債務余額占GDP的比重為49.2%，預計2022年比重達50.4%，逼近60%的國際警戒線，中國對拉美國家的諸多貸款面臨違約風險。

（三）中美戰(zhàn)略競爭加劇，拉美國家面臨“選邊站”困境

美國將中國視為“頭號競爭對手”，并加強在政治、經濟、軍事、科技等領域的競爭力度。疫情暴發(fā)后，美國多次詆毀中國，悍然拋出“中國誤導論”“中國隱瞞論”“中國賠償論”等極端論調[6]；多次以“國家安全”為由打壓中國企業(yè)；公然干涉臺灣、香港問題。在中美競爭加劇的背景下，拉美國家難免陷入“選邊站”的困境。一方面，美國不斷增強與拉美國家的關系，重塑地區(qū)影響力。一是與拉美主要政要密集互動。拜登勝選后，先后與阿根廷、智利、墨西哥等國總統(tǒng)通話。二是積極推銷“美洲增長”倡議，加強對拉美事務的干預力度，支持拉攏阿根廷、秘魯?shù)扔乙碚?，打擊古巴、委內瑞拉等左翼政權。另一方面，中國是拉美國家至關重要的合作伙伴。目前中國是拉美第二大貿易伙伴國，同時也是疫苗的最大來源國。截至2021年底，中國已向18個拉美國家提供3億多支疫苗[7]。如果拉美跟隨美國腳步選擇遏制中國，將面臨巨大損失。盡管迄今為止拉美一直避免做出具有傾向性的選擇，但很難保證美國不會繼續(xù)向拉美施壓，迫使其加入打壓中國的行列，破壞中拉之間的友好關系。

三、后疫情時代中拉合作的新機遇

嚴峻挑戰(zhàn)與光明前景并存。新冠疫情給中拉合作帶來了諸多挑戰(zhàn)和不確定性，但同時也提升了雙邊政治互信水平，催生了新的經濟形式與合作模式。后疫情時代，中拉合作具有光明的前景。

（一）新型外交形式助力中拉政治互信

在世紀疫情、百年變局和大國博弈交織的背景下，中國和拉美國家直面時代之變、世界之變，主動打破傳統(tǒng)外交模式，構建新型外交形式推動政治互信。一是云外交。面對新冠疫情的突然而至，中國和拉美國家密集開展“云外交”。疫情前，中國與拉美領導人互訪頻繁，疫情后，以書信、電話和視頻為主的“云外交”成為了中拉溝通合作的主要外交形式。拉美地區(qū)新冠疫情暴發(fā)后，習近平通過通電話、致函電、發(fā)視頻等方式同包括智利、巴西、古巴等國在內的拉美多國領導人進行密切溝通，共商合作大計；中拉論壇第三屆部長會議、中國—拉美（墨西哥）國際貿易數(shù)字展覽會等一系列多層面多領域的“云會議”召開，進一步加強了雙方在經濟復蘇、公共衛(wèi)生等領域的合作力度。二是抗疫外交。拉美國家在中國疫情嚴重之際向中國表示慰問和支持。中國疫情緩和后，主動組織多場抗疫視頻分享會并派遣專業(yè)醫(yī)療隊支援拉美國家。從醫(yī)療物資到診療技術，從疫苗供應到疫苗技術，從綠色通道到快捷通道，中拉政治互信水平在此過程中不斷提升。此次疫情，中拉通過云外交、抗疫外交等方式證明了雙方關系經得起考驗，充分彰顯了雙方在國家戰(zhàn)略中的重要地位，增強了雙方政治互信程度，為后疫情時代中國與拉美國家的合作奠定了堅實的政治基礎。

（二）數(shù)字經濟助力中拉合作提質升級

受疫情沖擊，中拉傳統(tǒng)經貿模式面臨巨大挑戰(zhàn)。如農產品貿易，中國出口額雖保持一定增長，但進口額增幅遠低于同期水平。與此同時，以數(shù)字經濟為代表的新業(yè)態(tài)迅速補位，網絡購物、遠程辦公、數(shù)字物流等“云經濟”蓬勃發(fā)展。數(shù)字經濟的崛起不僅在很大程度上緩解了停工停產造成的經濟損失，更改變了人們的日常生活，創(chuàng)造了巨大的經濟需求。2020年中國數(shù)字經濟逆勢崛起，增速達9.7%，遠高于同期約6.7%的GDP名義增速，規(guī)模達39.2萬億，占GDP比重達38.6%，2021年有希望超40%[8]。2021年拉美地區(qū)上網和在線支付消費者人數(shù)同比增長1 300萬人次，總計超過1.5億人。線上消費占該地區(qū)消費活動的60% 以上。數(shù)字金融技術市場幫助拉美國家吸引了40% 的風險資本投資[9]。在后疫情時代，中拉應緊抓機遇，以數(shù)字經濟合作助推雙方合作提質升級。中拉可在“數(shù)字絲綢之路”的基礎上繼續(xù)深化合作，鼓勵、引導中國電子商務、互聯(lián)網、5G等企業(yè)走進拉美，加強在人工智能、5G技術、大數(shù)據(jù)等領域的合作力度，將數(shù)字技術與實體經濟相融合，為中拉經貿合作注入新動力。

（三）共同抗疫撬動多領域務實合作

冷戰(zhàn)結束以來，各類非傳統(tǒng)安全問題日益突出，成為威脅人類安全與福祉的首要因素。新冠疫情暴發(fā)之突然、傳播范圍之廣、感染力度之強、持續(xù)時間之久，都提示人們此次疫情已成為威脅人類生存與發(fā)展的重大公共衛(wèi)生事件，必須將其提升到“非傳統(tǒng)安全”的高度。在中央全面深化改革委員會會議上，習近平提出要把包含公共衛(wèi)生安全在內的生物安全納入國家安全體系[10]。拉美國家也多次表示將進一步深化與世界衛(wèi)生組織和國際社會在公共衛(wèi)生領域的合作。后疫情時代，非傳統(tǒng)安全問題在國家戰(zhàn)略中的地位進一步提高，公共衛(wèi)生安全合作、生物安全合作有望成為中拉合作的新增長點。與信息安全、能源安全、恐怖主義、民族宗教沖突等非傳統(tǒng)安全相比，公共衛(wèi)生安全具有低政治性特點，更易于中拉開展合作。同時，公共衛(wèi)生合作能夠通過“議題關聯(lián)”帶動各國在其他領域的合作[11]231。中拉可以公共衛(wèi)生安全合作和生物安全合作為基石，拓展、推進、深化多領域的務實合作，并有望取得顯著成果。

四、后疫情時代中拉合作發(fā)展的路徑拓展

可預見的是，在后疫情時代，中拉合作將迎來大發(fā)展階段，但也應該看到，合作之路不可能一蹴而就、一帆風順，如何應對新的挑戰(zhàn)將成為雙方必須面對的問題。

（一）構建中拉衛(wèi)生健康共同體，開創(chuàng)合作新領域

生命健康是人類的永恒追求，衛(wèi)生健康事業(yè)是造福全人類的崇高事業(yè)[12]。新冠疫情的暴發(fā)不僅對人類的生命和健康構成嚴重威脅，也充分暴露出世界各國在公共衛(wèi)生領域的諸多短板。在后疫情時代，推進構建人類衛(wèi)生健康共同體具有重大意義。疫情暴發(fā)前，中拉命運共同體合作領域更多是建立在“1+3+6”基礎上[13]，此次共同抗疫，中拉公共衛(wèi)生合作實現(xiàn)了從無到有的跨越。公共衛(wèi)生安全關系國民和國運，中拉必須緊緊抓住機會，構建衛(wèi)生健康共同體。首先，高度的共識是建立衛(wèi)生健康共同體的基礎，雙方必須提高公共衛(wèi)生合作在外交議題中的重要地位，同時保證對內政策與對外政策的高度一致。其次，構建適合雙邊國情與發(fā)展的公共衛(wèi)生合作模式是衛(wèi)生健康共同體長足發(fā)展的關鍵。中國政府和拉美各國政府可以從國家戰(zhàn)略的高度提供雙邊或多邊公共衛(wèi)生合作通道，并制定相應聲明或協(xié)議，提高雙邊公共衛(wèi)生合作制度化水平；成立專門的衛(wèi)生安全基金會，充分拓寬融資渠道，為合作提供必要的物質保障；組織學術交流、訪學等活動加強交流與學習，推動雙邊全方位、寬領域的公共衛(wèi)生合作。

（二）深化數(shù)字經濟合作，打造合作新引擎

新冠疫情不僅使各國政府意識到數(shù)字經濟在推動經濟復蘇與發(fā)展中的重要作用，也加速了各國推動數(shù)字經濟合作意愿。中拉應抓住此次歷史性機遇，將數(shù)字經濟作為經貿合作新引擎，以數(shù)字經濟合作帶動新基建、信息技術等新型經濟業(yè)態(tài)領域的合作。具體來講，中拉數(shù)字經濟合作可劃分為短期和長期兩部分。短期策略上，中拉數(shù)字經濟合作應以幫助拉美國家經濟復蘇，促進民心相通，拓寬數(shù)字絲綢之路的“足跡”為重點。新冠受疫情影響，拉美國家正經歷120年來最嚴重的經濟衰退，絕大多數(shù)經濟體陷入負增長、失業(yè)率攀升和公共債務高企。同時，受西方輿論引導和個別媒體虛假宣傳，部分拉美國家疑華、反華和仇華聲音強烈。在此情況下，中拉應大力推動數(shù)字經濟合作，通過信息技術合作、加大資金投入等方式幫助拉美國家盡快走出經濟困境，重塑中國大國形象。長期策略上，中拉數(shù)字經濟合作應回歸其經濟屬性，雙方需加強在人工智能、5G、納米技術等前沿領域合作，促進數(shù)字技術與實體經濟深度融合，實現(xiàn)中拉經濟的飛速發(fā)展與互利共贏。

（三）高度重視拉美政治動向，抵御合作新風險

現(xiàn)階段拉美正處于政治生態(tài)調整期。一方面，長期的經濟低迷、嚴重的腐敗問題和政府對疫情的糟糕處理導致民眾對現(xiàn)狀深感不滿，拉美各國普遍面臨政治波動加劇、社會矛盾增大等不利形勢；另一方面，拉美各國的傳統(tǒng)政治格局日益解體[14]，反建制情緒抬頭，新興政黨崛起并在智利、墨西哥、哥倫比亞等國贏得大選，傳統(tǒng)政黨力量式微，化解困境所需要的政治改革難以啟動。在此變局下，中拉合作恰處于“換擋加速”和“升級換代”階段[15]。因此，必須關注拉美政治生態(tài)現(xiàn)狀，探索出符合拉美政治變局特點的合作路徑，這事關中拉合作的穩(wěn)定性和預期性。首先，國內學者加大對拉美國家的研究。中國拉美研究者們應加大對拉美政治動向的研究并形成相應的政策建議，為相關部門決策提供參考。其次，強調中拉合作的經濟屬性。拉美左翼政黨與中國具有相似的意識形態(tài)，右翼政黨則更傾向于美國。在拉美左右翼長期對峙背景下，中拉合作應更多強調其經濟屬性，減少雙方在意識形態(tài)上的沖突，淡化拉美國家對中拉合作的戰(zhàn)略顧慮，推動合作長期開展。

（四）構建外交工作新模式，編織合作新經線

新冠疫情的廣泛傳播與反復不定，猛烈沖擊了傳統(tǒng)外交模式，催生出新的外交格局。中拉要順應時代變化與國際格局，構建多層次多領域的外交工作新模式。首先，積極開展云外交。受新冠疫情影響，各國交往被迫按下“暫停鍵”，但中國通過一封封函電、一通通電話、一次次視頻連線等“云外交”形式，拉緊了與拉美國家的合作紐帶，深化了中拉之間的友誼。后疫情時代，應積極開展云外交，推動中拉關系的發(fā)展。其次，發(fā)展公共衛(wèi)生外交。疫情讓各國充分認識到公共衛(wèi)生問題不是一個國家內部的事情，世界只有攜手合作，才能攻之克之。在后疫情時代，中拉應加強在公共衛(wèi)生領域的交流與合作。最后，開展多領域經濟外交。中拉一直具有良好的經濟合作基礎和意愿。此次新冠疫情暴露出雙方經濟合作仍面臨著一些亟待解決的難題與短板。中拉應抓住此次機遇，加強經濟方面的溝通交流，擴展合作領域，建立更多雙邊或多邊合作機制，推進經濟外交進程。

（五）妥善處理相關因素，適應合作新格局

新冠疫情嚴重沖擊各國經濟，加速國際格局演變。后疫情時代，國際格局呈現(xiàn)出前所未有的復雜性，中拉合作面臨諸多不確定因素。中拉雙方必須適應國際競爭新局勢，妥善處理域外相關因素，推動合作走深走實。首先，加強與域外國家的溝通協(xié)調。隨著中國在拉美國家利益的擴大，越來越多國家對此深感不滿，認為中拉合作將損害本國在拉美地區(qū)的利益。對此，中國必須加強與域外國家的溝通，如建立中美拉美事務磋商機制、中歐拉三方會談機制等，增信釋疑，降低相關國家、國際組織對中拉合作的敏感性，減少因戰(zhàn)略疑慮而引起的外部戰(zhàn)略牽制。其次，積極與域外國家開展三方或多方合作。中國可以本著開放、合作、和諧和包容的原則，在征得拉美國家同意基礎上，積極與域外國家開展合作。如在不損害現(xiàn)有中拉合作前提下，加強與歐盟在能源領域的合作、與美國在經貿領域的合作。

結語

危與機同生并存，中拉合作之路必然不會是一帆風順。此次新冠疫情無疑是中拉合作道路上的試金石，唯有團結合作，才能攻之克之。在后疫情時代，中拉合作面臨新機遇，多形式外交的開展、數(shù)字經濟的發(fā)展、合作領域的不斷拓展與升級，都進一步推動中拉關系穩(wěn)步向前。但同時，中拉合作也面臨貿易結構互補性不強、拉美域內因素、中美競爭加劇等挑戰(zhàn)。中拉可以通過構建衛(wèi)生健康共同體、深化數(shù)字經濟合作、關注拉美政治動向、建立外交工作新模式和妥善處理域外因素五大方面入手，推動中拉合作邁向新階段。

最后，感謝安徽大學“雙一流”建設項目：中拉命運共同體構建研究（項目編號：S030164001/005）的資助。

①《國家衛(wèi)生健康委員會公告》（2022年第7號），將新型冠狀病毒肺炎更名為新型冠狀病毒感染。

②數(shù)據(jù)來源United Nations. World Economic Situation and Prospects 2022。

③數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局發(fā)布的2017-2021年《國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，其中2018-2019年的平均增速是以2017年同期數(shù)為基數(shù)，采用幾何平均的方法計算得出。

④數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局發(fā)布的2017-2021年的居民收入和消費支出情況，其中2018-2019年的平均增速是以2017年同期數(shù)為基數(shù)，采用幾何平均的方法計算得出。

⑤數(shù)據(jù)來源ECLRC．Economic Slowdown Deepens in Latin America and the Caribbean: Average Regional Growth of 1.8% Expected in 2022。

⑥數(shù)據(jù)來源于美國Atlas研究機構與巴西最大的財經報紙《經濟價值報》2021年11月聯(lián)合完成的民調。

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Challenges and Opportunities: A Breakthrough in the Path of China-Latin America Cooperation in the Post-epidemic Era

FAN Hesheng, ZHANG Siyu, TANG Huimin

（Institute of Innovation and Development Strategy, Anhui University, Hefei 230601, Anhui, China）

The COVID-19 outbreak has plunged the world into a major health crisis,impacted the world economy, and changed the way of life. The weak complementarity of trade structure, the increasing uncertainty of cooperation, and the difficulty of “selecting sides” in Latin America hinder the further development of China-Latin America cooperation. But it also brings historic development opportunities in diplomacy, the digital economy, and public health. In the post-epidemic era, China and Latin America should focus on building a healthy community, expanding multi-level and multi-field diplomatic models, promote the optimization and upgrading of the trade structure by deepening digital economy cooperation. Due to the changes in the political ecology of Latin America and international competition patterns, China should pay attention to political changes, adopt flexible and pragmatic coping strategies and explore new opportunities for development in the public crisis.

COVID-19, China-Latin America cooperation, post-epidemic era, challenge, opportunity

D822.3

A

1672-4860（2023）02-0001-06

2022-04-02

2022-06-13

范和生（1961-），男，漢族，安徽無為人，教授，博士，博士生導師。研究方向：中拉關系。

張思宇（1997-），女，漢族，北京房山人，碩士在讀。研究方向：中拉關系。

唐惠敏（1990-），男，漢族，安徽太湖人，講師，博士，碩士生導師。研究方向：拉美政治。

教育部國別和區(qū)域研究規(guī)劃課題：全球公共衛(wèi)生治理中的中拉命運共同體建設研究，項目編號：2020-G59。

·感謝匿名審稿人對本文的建議，作者文責自負。