呂芳

維護(hù)職工合法權(quán)益工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工會(huì)組織作為第一責(zé)任人，在維權(quán)工作中既要敢于承擔(dān)責(zé)任，超前工作，又要善于全面思考，多方協(xié)調(diào)；既要維護(hù)職工的合法權(quán)益，又要注意將職工的積極性引導(dǎo)到企業(yè)的發(fā)展大局中來(lái)；既要繼承傳統(tǒng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，又要勇于探索，不斷創(chuàng)新。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，豐富和發(fā)展了黨的群眾工作理論和工運(yùn)理論，是新時(shí)代推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的根本遵循?！渡钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述》的出版發(fā)行，是全國(guó)總工會(huì)深化理論學(xué)習(xí)和研究闡釋的重大成果，是集思想性、權(quán)威性、指導(dǎo)性、實(shí)用性于一體的重要學(xué)習(xí)讀本，成果來(lái)之不易，理論意義重大。

新時(shí)代工會(huì)工作的新要求

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了顯著變化，政府與企業(yè)以及職工間的利益關(guān)系日漸明晰，凸現(xiàn)出來(lái)一些長(zhǎng)期被掩蓋的利益矛盾。各方面之間的利益關(guān)系逐漸多元化和復(fù)雜化，企業(yè)侵犯職工合法權(quán)益的事情時(shí)有發(fā)生，企業(yè)職工要求工會(huì)維權(quán)的需求日益增多。工會(huì)是職工利益的代表者，其維權(quán)的職能也日益突出，這為提升工會(huì)的自身職責(zé)提出了更高要求。近年來(lái)，西安西電光電纜有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“西電光電纜”）工會(huì)在西電集團(tuán)黨委、西電集團(tuán)工會(huì)和西電光電纜黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，各級(jí)工會(huì)組織堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮工會(huì)組織職能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體職工為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)深度，夯實(shí)思想建設(shè)根基。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、中國(guó)工會(huì)十八大精神，引導(dǎo)廣大職工聽(tīng)黨話(huà)，跟黨走，頌黨恩，贊黨情，切實(shí)發(fā)揮思想政治引領(lǐng)作用。二是豐富學(xué)習(xí)形式，建強(qiáng)工會(huì)隊(duì)伍組織。以建強(qiáng)工會(huì)隊(duì)伍為目標(biāo)，圍繞“三八”“五一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以專(zhuān)題會(huì)議、專(zhuān)題輔導(dǎo)、知識(shí)競(jìng)答等方式開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，為基層工會(huì)配發(fā)形勢(shì)任務(wù)教育書(shū)籍，在微信公眾平臺(tái)推出形勢(shì)任務(wù)教育專(zhuān)欄，推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。按照集團(tuán)工會(huì)和公司黨委的安排部署，扎實(shí)落實(shí)黨的二十大精神，完成重點(diǎn)任務(wù)的整改，將學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，按照上級(jí)工會(huì)的要求，以及廣大職工群眾的期盼，西電光電纜還有很多重點(diǎn)、難點(diǎn)工作需要做穩(wěn)做好。比如，在幫扶困難職工解困脫困方面，還需要細(xì)致籌謀、狠抓落實(shí)；在推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)改革任務(wù)方面，還需進(jìn)一步探索。

做好工會(huì)工作的對(duì)策建議

工會(huì)自身的建設(shè)，需要建立法制化、社會(huì)化和職業(yè)化的維權(quán)機(jī)制。具體來(lái)講，法制化是民主法制建設(shè)的客觀要求，工會(huì)應(yīng)該把法律作為維權(quán)的基本準(zhǔn)繩，提高工會(huì)法律素質(zhì)，借助法律實(shí)現(xiàn)個(gè)人權(quán)益的維護(hù)。社會(huì)化則指的是工會(huì)充分利用維權(quán)的社會(huì)資源，通過(guò)政府和社會(huì)的支持和參與強(qiáng)化自身的維權(quán)職能。而職業(yè)化的內(nèi)涵則是工會(huì)擺脫企業(yè)的行政限制，以獨(dú)立的身份表達(dá)職工利益訴求。工會(huì)維權(quán)模式的社會(huì)化、職業(yè)化與法制化，是充分整合社會(huì)資源，發(fā)揮工會(huì)組織功能強(qiáng)有力的保證。為實(shí)現(xiàn)這些模式，需要打破地域限制，形成工會(huì)維權(quán)聯(lián)動(dòng)，使維權(quán)工作得到各級(jí)各層共同支持。

（一）健全組織，完善制度，打好維權(quán)工作基礎(chǔ)

維護(hù)職工合法權(quán)益是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，是工會(huì)組織開(kāi)展各項(xiàng)工作的核心。這就需要我們?cè)诰S權(quán)工作實(shí)踐中著力尋求制度保障，機(jī)制保障，建立一套切實(shí)可行的機(jī)制，做到依法維權(quán)，依法辦事，使職工權(quán)益在企業(yè)規(guī)范化的管理行為中得以體現(xiàn)。

1、建立合理的工會(huì)組織，成為職工真正的“娘家人”。西電光電纜作為中央企業(yè)，基層單位按照集團(tuán)公司要求都成立了工會(huì)組織，配備了工會(huì)干部。但因?yàn)槿藛T少，工會(huì)主席和工會(huì)干部都是兼職的，有的是身兼多職，用于研究工會(huì)工作的時(shí)間太少，業(yè)務(wù)不夠精，再加上還兼職行政職務(wù)，在為職工爭(zhēng)取權(quán)益方面，工作起來(lái)不夠大膽，怕影響自己其他方面的工作。因此，在工會(huì)干部的配置上，必須選舉素質(zhì)過(guò)硬的工會(huì)干部，才會(huì)真正想職工所想，為職工爭(zhēng)取最大的權(quán)益。

2、健全和完善職工代表大會(huì)制度，切實(shí)維護(hù)好職工的政治權(quán)利。職代會(huì)是我國(guó)憲法明確規(guī)定的加強(qiáng)基層民主建設(shè)的重要制度，同時(shí)也是維護(hù)職工民主權(quán)利的基本途徑，是職工行使民主權(quán)利，參與民主管理的主要渠道，是工會(huì)組織長(zhǎng)期堅(jiān)守的一塊維權(quán)陣地。在當(dāng)前形勢(shì)下， 工會(huì)只有進(jìn)一步加大職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的力度，做到未經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò)的重大改革方案不出臺(tái)、不實(shí)施，才能確保職工的民主權(quán)利正常行使，確保職代會(huì)制度建設(shè)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度、加強(qiáng)企業(yè)管理結(jié)合起來(lái)。

3、健全完善平等協(xié)商的集體合同制度，進(jìn)一步協(xié)調(diào)好勞動(dòng)關(guān)系。集體合同覆蓋了絕大多數(shù)職工，包含職工的勞動(dòng)權(quán)益、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全和保險(xiǎn)福利等基本內(nèi)容，是企業(yè)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要手段，也是工會(huì)維權(quán)的重要依據(jù)。工會(huì)組織既要聯(lián)系企業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)際，適時(shí)改進(jìn)、充實(shí)平等協(xié)商的方式和內(nèi)容，又要建立和完善對(duì)集體合同的履行責(zé)任制和監(jiān)督檢查制度，把維護(hù)職工合法權(quán)益與推動(dòng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、健全科學(xué)管理制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

（二）認(rèn)真找準(zhǔn)著力點(diǎn)，為維權(quán)工作的開(kāi)展搭建平臺(tái)

維權(quán)是個(gè)互動(dòng)過(guò)程，需要主客體的共同參與和關(guān)注，不是哪個(gè)人，哪個(gè)部門(mén)，哪級(jí)組織單獨(dú)的事，也不只是工會(huì)的職責(zé)。就維權(quán)工作來(lái)說(shuō)，企業(yè)各個(gè)階層，從領(lǐng)導(dǎo)到職工都有責(zé)任和義務(wù)。因此，在工作中要協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，找到工會(huì)工作的著力點(diǎn)。

1、在協(xié)調(diào)好工會(huì)與企業(yè)的關(guān)系中找到著力點(diǎn)。在企業(yè)，切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益必須依靠行政方面的積極支持與參與，尤其是要與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好關(guān)系。一方面，要注意讓行政領(lǐng)導(dǎo)在維護(hù)職工權(quán)益中爭(zhēng)取主動(dòng)，要積極為行政領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造與職工直接對(duì)話(huà)的機(jī)會(huì)，讓領(lǐng)導(dǎo)在職工面前做出承諾，推動(dòng)維權(quán)工作。另一方面，工會(huì)組織要積極反饋有關(guān)信息，及時(shí)向行政領(lǐng)導(dǎo)宣傳工會(huì)法相關(guān)知識(shí)，并通過(guò)巡視調(diào)研等活動(dòng)把握大局，協(xié)調(diào)指揮。

2、在協(xié)調(diào)好職工與企業(yè)的關(guān)系中找到著力點(diǎn)。一方面，對(duì)職工的合法要求，通過(guò)正常渠道廣泛呼吁，了解群眾疾苦，多為職工辦實(shí)事；另一方面，要注意把通過(guò)維護(hù)職工合法權(quán)益調(diào)動(dòng)起來(lái)的勞動(dòng)熱情，積極性和干勁引領(lǐng)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展上來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)在維護(hù)企業(yè)利益的同時(shí)維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益。

3、在協(xié)調(diào)好工會(huì)與職工的關(guān)系中找到著力點(diǎn)。工會(huì)和職工是一家人，但也需要協(xié)調(diào)，讓職工感受到家的溫暖，讓職工認(rèn)可工會(huì)這個(gè)“娘家人”。最好的辦法就是加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)和提高工會(huì)干部全心全意為職工服務(wù)的意識(shí)和能力，努力將工會(huì)建設(shè)成為為職工說(shuō)話(huà)辦事的機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)職工對(duì)工會(huì)的感情，做到職工有困難愿意找工會(huì)，把工會(huì)建成真正的職工之家。

（三）樹(shù)立維權(quán)工作目標(biāo)，為維權(quán)工作的開(kāi)展指明方向

1、實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織由活動(dòng)型向維護(hù)型轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。工作中，工會(huì)組織要從維權(quán)角度來(lái)謀劃安排工會(huì)工作，通過(guò)生動(dòng)活潑和卓有成效的工作來(lái)體現(xiàn)出工會(huì)在維權(quán)中的作用，轉(zhuǎn)變過(guò)去工會(huì)工作就是吹拉彈唱的固有觀念，逐步把工會(huì)的角色定位和工作重心轉(zhuǎn)移到維權(quán)上來(lái)，完成好角色的轉(zhuǎn)換，旗幟鮮明地以維權(quán)為己任，只有這樣，工會(huì)才能得到職工群眾的認(rèn)可。

2、實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作由客體維護(hù)到主體維護(hù)轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。工會(huì)組織要開(kāi)展好教育工作，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)法、工會(huì)法的宣傳教育力度。同時(shí)，要注意加強(qiáng)對(duì)本單位規(guī)章制度的宣傳，使職工明白，要敢于和善于使用法律武器來(lái)保護(hù)自己，增強(qiáng)維權(quán)工作的主動(dòng)性，確保維權(quán)效果。

3、實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作由工作型向情感型轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。各級(jí)工會(huì)干部要樹(shù)立職工權(quán)益無(wú)小事的觀念，注意傾聽(tīng)來(lái)自群眾的意見(jiàn)和呼聲，敢于和善于抓住與職工利益最密切的崗級(jí)、分配、勞保、福利等方面出現(xiàn)的問(wèn)題并及時(shí)解決。要想職工所想，做到職工想不到的工會(huì)要替他們想到，職工辦不到的工會(huì)要盡力幫助他們辦到，職工能辦的工會(huì)要幫助他們辦得更好。

總之，維護(hù)職工合法權(quán)益工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工會(huì)作為第一責(zé)任人，在維權(quán)工作中既要敢于承擔(dān)責(zé)任，超前工作，又要善于全面思考，多方協(xié)調(diào)；既要維護(hù)職工的合法權(quán)益，又要注意將職工的積極性引導(dǎo)到企業(yè)的發(fā)展大局中來(lái)；既要繼承傳統(tǒng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，又要勇于探索，不斷創(chuàng)新。只有這樣，才能使維權(quán)工作不斷完善，不斷進(jìn)步，更好地為員工服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，推動(dòng)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，讓改革發(fā)展成果能惠及廣大職工，為構(gòu)建和諧企業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

作者簡(jiǎn)介

呂 芳 西安西電光電纜有限責(zé)任公司職員