數(shù)字經(jīng)濟具有超越傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的特性,是內(nèi)蒙古在“十四五”期間培育新動能、塑造新優(yōu)勢的重要抓手。隨著國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的成熟穩(wěn)定,內(nèi)蒙古逐步完善了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的供給體系,在國內(nèi)市場占據(jù)了以算力供給為主的基礎(chǔ)地位,總體上呈現(xiàn)出要素供給非本地化、服務(wù)運營主體多元化以及需求側(cè)動力多樣化等基本特點。從社會經(jīng)濟發(fā)展總體布局與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的互動關(guān)系分析,內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟將在服務(wù)現(xiàn)代能源經(jīng)濟、賦能現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、促進城鄉(xiāng)社會服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展方面持續(xù)發(fā)展,并在算力供給和增值服務(wù)方面形成新的發(fā)展優(yōu)勢。內(nèi)蒙古推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策取向,應(yīng)重點在提升數(shù)字服務(wù)能力、促進數(shù)字服務(wù)資源高質(zhì)量開發(fā)以及增強把握數(shù)字發(fā)展經(jīng)濟方向等方面做出進一步調(diào)整。
進入新發(fā)展階段,推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展是內(nèi)蒙古培育新動能、塑造新優(yōu)勢的重要抓手。數(shù)字經(jīng)濟不僅是內(nèi)蒙古建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要內(nèi)容,同時也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升公共服務(wù)質(zhì)量、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的一項重要舉措。大力推進數(shù)字內(nèi)蒙古建設(shè),用數(shù)字化賦能能源化工、新材料、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、文化旅游等重點產(chǎn)業(yè),有助于突破內(nèi)蒙古因地廣人稀、地處偏遠所致的社會服務(wù)以及政府服務(wù)短板,實現(xiàn)推動改善營商環(huán)境并全面提升社會治理以及社會服務(wù)質(zhì)量的目標。
目前,內(nèi)蒙古已經(jīng)構(gòu)建起制造業(yè)智能化發(fā)展的基礎(chǔ),智慧城市、智慧園區(qū)、智慧社區(qū)、智慧政務(wù)各領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用全面鋪開;利用互聯(lián)網(wǎng)推進電子商務(wù)、鄉(xiāng)村基層治理、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)教育、視頻會議等增值服務(wù)已經(jīng)成為社會經(jīng)濟活動的常態(tài);以呼和浩特建成國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點為標志,內(nèi)蒙古推動建設(shè)了相對完備的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),并構(gòu)建起以呼和浩特、烏蘭察布、鄂爾多斯、赤峰為核心的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展空間布局;已經(jīng)初步構(gòu)建起數(shù)字經(jīng)濟的體系化發(fā)展格局。
隨著我國社會生活方式、社會管理方式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的劇烈變化,內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟也不斷呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢,數(shù)字化應(yīng)用場景得到不斷拓展,圍繞數(shù)字化應(yīng)用的服務(wù)供給已經(jīng)成為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)也更加注重算力服務(wù),總體上數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)進入產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對成熟的階段,推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的動力機制也隨之發(fā)生了重大轉(zhuǎn)折。
內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展歷程與特征分析
從區(qū)域性新興產(chǎn)業(yè)周期運動規(guī)律的視角看,影響內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的因素主要有四個方面:一是數(shù)字服務(wù)的社會需求規(guī)模與需求結(jié)構(gòu)。二是提供數(shù)字化服務(wù)和圍繞數(shù)字化服務(wù)衍生的各類經(jīng)濟活動的強度,即數(shù)字服務(wù)供給能力。三是地方政府對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的作為,包括政府對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的導(dǎo)向和制定的產(chǎn)業(yè)政策,以及政府承擔(dān)的數(shù)字服務(wù)供給體系建設(shè)主體功能的演變。四是支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境與供給水平。在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展歷程的不同階段,上述四個方面的影響因素呈現(xiàn)出不同的特征。
在國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟概念逐步形成、數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大的總體進程中,內(nèi)蒙古屬于較早啟動現(xiàn)代信息化建設(shè)的省區(qū)。著眼于能源供給充裕、自然環(huán)境適宜、臨近國家社會經(jīng)濟科技中心等優(yōu)勢,本世紀初,內(nèi)蒙古在呼和浩特、鄂爾多斯等地開始推動云計算基地以及數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與布局,2010年已有盟市將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的措施。經(jīng)過二十余年的發(fā)展,內(nèi)蒙古社會各領(lǐng)域?qū)?shù)字經(jīng)濟的認識不斷深化、細化,從信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和推動數(shù)據(jù)中心建設(shè),到數(shù)字服務(wù)產(chǎn)品在社會各領(lǐng)域廣泛的應(yīng)用,再到出現(xiàn)利用數(shù)據(jù)資源開發(fā)新的服務(wù)門類,內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵不斷拓展。時至今日,數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為內(nèi)蒙古優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進社會治理體系現(xiàn)代化的重要手段。
作為現(xiàn)代信息服務(wù)、數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的新型產(chǎn)業(yè),數(shù)字經(jīng)濟在內(nèi)蒙古呈現(xiàn)出與傳統(tǒng)經(jīng)濟運行相迥異的五個基本特征:
第一,生產(chǎn)單元的規(guī)模急劇縮小,標志著生產(chǎn)單元體量的產(chǎn)權(quán)規(guī)模、運營資金規(guī)模、人員數(shù)量、營業(yè)額、利潤水平等指標都與內(nèi)蒙古傳統(tǒng)行業(yè)投資額動輒以十億百億計、運營資金數(shù)十億、吸納就業(yè)成百上千、利潤百千萬有顯著的差異。從政府經(jīng)濟管理的視角看,內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟各門類“規(guī)模以上”“限額以上”的市場主體并不多見。
第二,生產(chǎn)單元與服務(wù)對象之間呈現(xiàn)個性化關(guān)聯(lián)的特征,即便是針對整個行業(yè)開發(fā)的數(shù)字產(chǎn)品,也需要根據(jù)不同用戶業(yè)務(wù)特征,給予個性化服務(wù)。盡管能夠集聚數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的平臺可以通過算法解決個性需求,但大多數(shù)針對政府企事業(yè)單位專項服務(wù)的數(shù)字產(chǎn)品,不會采納普遍適用的通用產(chǎn)品。用傳統(tǒng)的企業(yè)概念難以衡量參與數(shù)字經(jīng)濟活動的組成單元。
第三,數(shù)字經(jīng)濟供給側(cè)的生產(chǎn)制作是由需求側(cè)主導(dǎo)的經(jīng)營活動,數(shù)字產(chǎn)品生產(chǎn)者市場推廣的核心,是說服用戶接受全新的數(shù)字化生產(chǎn)管理運營模式,接受數(shù)字服務(wù)供給者滿足用戶個性化需求的能力,并持之以恒地提供售后服務(wù)。
第四,在政府政策與管理層面和數(shù)字經(jīng)濟運行之間,關(guān)鍵信息不對稱是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的常態(tài)。政府政策和管理層面很難及時把握數(shù)字經(jīng)濟的個性化和快速發(fā)展動態(tài),數(shù)字生產(chǎn)活動的快速演變也往往會使既有政策失效。
第五,數(shù)字經(jīng)濟生產(chǎn)、交換、分配、再生產(chǎn)的循環(huán)與傳統(tǒng)經(jīng)濟不同,呈現(xiàn)出高度復(fù)雜和高度靈活的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)特征,利益主體超越了傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體體系,供給側(cè)與需求側(cè)在數(shù)字服務(wù)生產(chǎn)、交換、分配中不斷融合成新的利益共同體,成為左右數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢的重要因素。
內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展趨勢
數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢形成后,其內(nèi)涵便處在不斷擴張的狀態(tài)之中,不斷涌現(xiàn)出新的數(shù)字產(chǎn)品以及新的服務(wù)類型的同時,也不斷激發(fā)出新行業(yè)以及行業(yè)運營管理的新模式。與最初信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的界定相比,內(nèi)蒙古當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟所包含的門類已經(jīng)日益多元化。在我們調(diào)查研究的過程中發(fā)現(xiàn),內(nèi)蒙古對數(shù)字化服務(wù)需求較為強烈的領(lǐng)域非常集中,主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展領(lǐng)域以及政府和社會數(shù)字化應(yīng)用領(lǐng)域。
在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展領(lǐng)域,內(nèi)蒙古發(fā)展勢頭強勁的重點領(lǐng)域數(shù)字化需求十分明確。內(nèi)蒙古在工業(yè)園區(qū)的提質(zhì)升級中,涉及高能耗產(chǎn)業(yè)集聚的園區(qū),開始推行以能耗監(jiān)測管控功能為主的智慧園區(qū)建設(shè);在能源、農(nóng)畜產(chǎn)品等領(lǐng)域建設(shè)了信息化的產(chǎn)品交易平臺,提供了覆蓋交易全過程的數(shù)字化服務(wù);相關(guān)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)也在著手建設(shè);在“零碳工廠”建設(shè)領(lǐng)域率先推出智能化能源管理系統(tǒng)。圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行數(shù)字化賦能,體現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟“服務(wù)”的本質(zhì)屬性,呈現(xiàn)出內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基本趨勢,即數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展伴生性趨勢,表現(xiàn)為數(shù)字經(jīng)濟依托規(guī)模大、實力雄厚企業(yè)共同發(fā)展;與整體盈利較為穩(wěn)定、盈虧受市場波動影響小的行業(yè)協(xié)同發(fā)展。
內(nèi)蒙古已經(jīng)明確了現(xiàn)代經(jīng)濟體系建設(shè)的總體方向,提出在“國家重要能源和戰(zhàn)略資源生產(chǎn)基地”“國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”建設(shè)中大力發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟,提高現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)體系、生產(chǎn)組織現(xiàn)代化水平等具體目標,在建設(shè)方式上“高端化、綠色化、智慧化”也已成為內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)的基本方向。這種趨勢對內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的影響,在于企業(yè)作為數(shù)字經(jīng)濟需求側(cè)主體會主動尋找實力更強的數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)企業(yè)。
在政府和社會數(shù)字化應(yīng)用領(lǐng)域,內(nèi)蒙古已經(jīng)形成了呼和浩特和林新區(qū)、烏蘭察布集寧市、鄂爾多斯東勝-康巴什區(qū)域算力供給基礎(chǔ)優(yōu)勢,算力供給主體涵蓋了國有、民營、外資等全部經(jīng)濟類型,東數(shù)西算工程國家算力樞紐節(jié)點和國家數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)將進一步提升互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)平臺服務(wù)能力和培植專業(yè)算力中心的空間。這一領(lǐng)域目前在社會多元供給體系中,有非公經(jīng)濟機構(gòu)在不斷積極介入,形成了初期的市場化供給格局,對于形成本地化的生產(chǎn)服務(wù)團隊產(chǎn)生著引領(lǐng)效應(yīng),有利于逐步放大算力供給服務(wù)規(guī)模。
作為內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新動力,盡管基礎(chǔ)動力依然要依靠市場需求的拉動,尤其是依靠本地算力供給主體開拓市場的能力,但內(nèi)蒙古已經(jīng)建成的算力裝機規(guī)模全國領(lǐng)先的市場影響和多元主體的算力供給結(jié)構(gòu),將有助于在“東數(shù)西算”方興未艾之際得到穩(wěn)健發(fā)展。
數(shù)字化視角下的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,是要不斷增強本地化數(shù)字服務(wù)體系的高質(zhì)量建設(shè),圍繞互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)、“東數(shù)西算”工程,培育服務(wù)器托管、虛擬主機、郵件緩存、虛擬郵件等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)平臺服務(wù),以及場地的租用服務(wù)、域名系統(tǒng)服務(wù)、負載均衡系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份服務(wù)等增值服務(wù)。從內(nèi)蒙古地方政府對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的作為,包括政府對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的導(dǎo)向和制定的產(chǎn)業(yè)政策,還處于政府承擔(dān)的數(shù)字服務(wù)供給體系建設(shè)主體功能狀態(tài),支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境與供給水平與發(fā)展趨勢之間的不平衡態(tài)勢逐漸擴大,內(nèi)蒙古數(shù)字化經(jīng)濟發(fā)展的壓力與挑戰(zhàn)形勢依然嚴峻。
內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)
內(nèi)蒙古自改革開放以來長期堅持創(chuàng)新發(fā)展、發(fā)揮人力資源作用,多年來出臺了多項政策和各類人才戰(zhàn)略與工程。從實際效果分析,與早期的智力資源積累水平相比較,內(nèi)蒙古分布在各領(lǐng)域的智力勞動者、承擔(dān)社會治理職能從業(yè)者的整體素質(zhì)有非常明顯的提高。
隨著人口素質(zhì)、勞動力素質(zhì)的全面進步,總體上要領(lǐng)先于內(nèi)蒙古社會治理水平和高素質(zhì)勞動效能的提升,有助于內(nèi)蒙古城市治理和社會各領(lǐng)域整體面貌改善步伐不斷加快。但與先進省區(qū)和城市的橫向比較看,內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟競爭能力弱化的態(tài)勢也十分明顯。由于人口流出的區(qū)域進一步擴大,人口規(guī)??s小給數(shù)字經(jīng)濟擴容帶來直接不利影響。
從構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場視角,人口流出對國家發(fā)展具有明顯的積極作用,尤其是獲得較高教育水平的大中專畢業(yè)生向更有利于發(fā)揮其教育投入所獲得能力的城市流動,體現(xiàn)了我國讓市場作為資源高效配置主體的政策效果。但對于勞動力流出的內(nèi)蒙古,人口流出帶來的直接經(jīng)濟損失和發(fā)展能力的流失,將會消減內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展能力。
從供給側(cè)角度,社會服務(wù)質(zhì)量提升也缺乏有效的拉動,公共投資會因為人口基數(shù)小而減少,社會服務(wù)市場動力會因此削弱,更為嚴重的是很難形成智力資源集聚的態(tài)勢。
當(dāng)前,我國正處于智力資源開發(fā)利用的高峰期,人口流出主體必然是在轉(zhuǎn)型較快的發(fā)達城市具有競爭能力的勞動力。在這樣的背景下,內(nèi)蒙古本地高端勞動力的減少在造成全社會整體創(chuàng)新能力增長緩慢的同時,也會因為社會治理、城市經(jīng)營能力增長減緩,進一步導(dǎo)致高端勞動力的進一步流出。流出人口帶出前期社會投資人均以百萬計,高端勞動力流出帶來的潛在消費場所的轉(zhuǎn)移和在本地消費的縮減也不容低估。
對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的社會管理和市場管理,與數(shù)字經(jīng)濟同樣是內(nèi)蒙古社會管理和市場管理領(lǐng)域的新生事物。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府出臺了一系列鼓勵數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策,這些政策借鑒了國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展先進地區(qū)的經(jīng)驗和教訓(xùn),充分考慮到了內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的實際。但客觀上,由于數(shù)字經(jīng)濟在各地區(qū)發(fā)展的門類不同、發(fā)展基礎(chǔ)不同、發(fā)展條件不同,在當(dāng)前這個數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)涵不斷演變的時期,先進地區(qū)的經(jīng)驗不足以用來推動內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。與此同時,內(nèi)蒙古既有的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展積累的經(jīng)驗,也不足以指導(dǎo)內(nèi)蒙古未來數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,行政管理模式和行政文化全社會應(yīng)用,都將制約智力資源有效發(fā)揮效能。
內(nèi)蒙古加快推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的對策
應(yīng)對內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),需要在三個方面努力。
第一,在市場監(jiān)管、經(jīng)濟推動、社會管理領(lǐng)域,要采取以放為主、鼓勵支持的原則,不宜按照管理傳統(tǒng)經(jīng)濟類型的模式進行管理。
第二,要著力培育針對數(shù)字經(jīng)濟的市場監(jiān)管、服務(wù)和社會監(jiān)管服務(wù)的專業(yè)隊伍,包括培育可供政府購買服務(wù)的專業(yè)社會機構(gòu),提高對數(shù)字經(jīng)濟的監(jiān)管服務(wù)能力。
第三,要以內(nèi)蒙古各高校、科研機構(gòu)為主體,與國內(nèi)高端機構(gòu)聯(lián)合合作,構(gòu)建起內(nèi)蒙古研究數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、能夠跟蹤世界數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的行業(yè)政策與對策研究機構(gòu),而非數(shù)字技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)。
在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展路徑選擇上,需要將智力資源現(xiàn)狀、適宜勞動力流動趨勢作為重要的考量因素,本地數(shù)字產(chǎn)品開發(fā)的努力和最后的轉(zhuǎn)行有很多既有環(huán)境迫使的不得已,其中盡管存在內(nèi)蒙古與發(fā)達地區(qū)之間發(fā)展差距的必然性,但同時也存在內(nèi)蒙古在對待亟需智力資源培育方面的具體層面上的工作不足,找準制約內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“痛點”,著眼于新階段國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,形成推動內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的系統(tǒng)體系,將有助于內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。
數(shù)字經(jīng)濟的特性決定了數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展與行政化管理環(huán)境有較大的沖突,從鼓勵數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的目的出發(fā),內(nèi)蒙古社會和市場管理部門對待數(shù)字經(jīng)濟活動領(lǐng)域的各類新生事物,首先應(yīng)確立的態(tài)度是鼓勵,而不是限制或“調(diào)控”,不能因為沒有先例或者用傳統(tǒng)管理原則判斷不符合常規(guī),而對數(shù)字經(jīng)濟以及數(shù)字領(lǐng)域的新生事物進行各種限制。社會治理體系內(nèi)對社會活動的各種審核,在沒有明令禁止的前提下,應(yīng)確定為鼓勵發(fā)展的活動,而不能限制。這是由數(shù)字經(jīng)濟的特點所決定的需要遵循的基本原則。
內(nèi)蒙古推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展政策發(fā)力點,在于推動數(shù)字服務(wù)應(yīng)用與提高數(shù)字資源開發(fā)質(zhì)量。在數(shù)字服務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域,需要推動內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字化生產(chǎn)生活方式發(fā)展,用數(shù)字化發(fā)展推動社會經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量全面提升,立足已經(jīng)形成的優(yōu)勢,將推動數(shù)字服務(wù)應(yīng)用轉(zhuǎn)向促進數(shù)字服務(wù),即從用戶角色轉(zhuǎn)向生產(chǎn)者角色。在數(shù)字服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)領(lǐng)域,需要給予研發(fā)實體以更多的扶持和支持。以往在研究區(qū)域政策時,過多聚焦在原則性地討論扶持與支持方面,但是基于目前內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟的自身特征與發(fā)展趨勢,則需要政策制定和市場監(jiān)管部門就數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重點領(lǐng)域,提供更加精準的扶持與支持方式。
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作者簡介
辛倬語 內(nèi)蒙古社會科學(xué)院研究員、馬克思主義研究所政治經(jīng)濟學(xué)研究室主任,研究方向為理論經(jīng)濟學(xué)與經(jīng)濟政策