路建平

中華民族共同體意識是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作的主線，是新的歷史起點(diǎn)上加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治教育，建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明的重要內(nèi)容。這就要求我們把握階段性特征，推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展，使鑄牢中華民族共同體意識教育融入大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)達(dá)到一個新的高度。

鑄牢中華民族共同體意識教育融入大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)呈現(xiàn)階段性特征

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和學(xué)校思想政治教育，有著本質(zhì)和必然的聯(lián)系。我國是統(tǒng)一的多民族國家，學(xué)校教育為中華民族偉大復(fù)興培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，是國之大計、黨之大計。因而，學(xué)校思想政治教育的一項重要內(nèi)容是進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。

這種本質(zhì)和必然的聯(lián)系，又隨著實踐的發(fā)展而發(fā)展，認(rèn)識的提高而提高。進(jìn)入新時代，在民族工作方面，習(xí)近平總書記明確提出要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。在學(xué)校思想政治教育方面，習(xí)近平總書記明確提出把統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)作為一項重要工程，推動思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展。在文化傳承發(fā)展座談會上習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“在新的起點(diǎn)上繼續(xù)推動文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明，是我們在新時代新的文化使命”。這就使得二者的聯(lián)系越來越緊密。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育已深入到鑄牢中華民族共同體意識教育，學(xué)校思想政治教育已深入到大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。因此，二者的緊密聯(lián)系，已經(jīng)從理念思路設(shè)計進(jìn)入到開局起步階段，從整合力量進(jìn)入到聚焦破題階段，從“什么是一體化”“什么是融入”進(jìn)入到“怎樣一體化”“怎樣融入”的共同探索階段，鑄牢中華民族共同體意識教育融入大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入新階段。

這樣一個階段性特征，總體看態(tài)勢良好，但也不同程度存在浮于表面、形式多于內(nèi)容、老套路老辦法等問題。作出這樣一個判斷，目的是把認(rèn)識建立在現(xiàn)實的基礎(chǔ)上，對實際問題進(jìn)行理性思考，有助于新的實踐和新的發(fā)展。

推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的關(guān)鍵在實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展

鑄牢中華民族共同體意識教育融入大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，首先需要把握大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的前提要求。應(yīng)當(dāng)看到，一體化建設(shè)是在大中小學(xué)思政課課程教材、課時學(xué)分的總量基本確定的前提下進(jìn)行的，是在落實習(xí)近平總書記關(guān)于推動思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展的要求下進(jìn)行的，這就要求我們深化思想認(rèn)識，把握前提和遵循要求，推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。

一是進(jìn)一步認(rèn)識大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的客觀要求和衡量標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，對一體化建設(shè)還不同程度存在認(rèn)識不到位、行動不作為等問題。這就提醒我們在一體化建設(shè)全過程中注重問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。問題導(dǎo)向首先是以什么樣的認(rèn)識觀察和分析問題。按照習(xí)近平總書記的要求，當(dāng)前形勢下，辦好思政課，要放在世界百年未有之大變局、黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中來看待，要從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度來對待。目標(biāo)導(dǎo)向最主要的是效果問題。思政課能否在立德樹人中發(fā)揮應(yīng)有作用，關(guān)鍵看重視不重視、適應(yīng)不適應(yīng)、做得好不好。以這樣的認(rèn)識和標(biāo)準(zhǔn)來推進(jìn)思政課內(nèi)涵式發(fā)展，才能保證正確方向，取得實實在在的效果。

二是把握大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的系統(tǒng)性整體性。目前，一體化建設(shè)大體形成了三個板塊即小學(xué)初中、高中、大學(xué)。雖然前進(jìn)了一大步，但還沒有到位，一體化共同體建設(shè)還在推進(jìn)，推進(jìn)的關(guān)鍵是把三個板塊都強(qiáng)調(diào)的學(xué)科體系、教材體系、教學(xué)體系放在一體化共同體建設(shè)中協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，抓住內(nèi)容銜接這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照思想政治教育的目標(biāo)要求和學(xué)校思政課的具體任務(wù)，從結(jié)構(gòu)比例和貫通銜接上考慮，從提質(zhì)增效上下功夫，做到橫向貫通、縱向銜接，循序漸進(jìn)、螺旋上升，成為學(xué)段安排合理、內(nèi)容有機(jī)銜接的科學(xué)體系，真正使整體大于部分之和。

三是著眼于大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)內(nèi)容的強(qiáng)化優(yōu)化。從課程內(nèi)容看，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上重點(diǎn)強(qiáng)化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)課程進(jìn)教材，培育和踐行社會主義核心價值觀，鑄牢中華民族共同體意識教育，推進(jìn)法治教育、勞動教育、總體國家安全觀教育、公共衛(wèi)生安全教育等內(nèi)容。優(yōu)化理想信念教育，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，持續(xù)深化黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義先進(jìn)文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等主題教育。從學(xué)段要求看，小學(xué)階段重在培養(yǎng)道德情感，初中階段重在打牢思想基礎(chǔ)，高中階段重在提升政治素養(yǎng)，大學(xué)階段重在增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)。思政課程內(nèi)容量多面廣，這在其他課程并不多見。學(xué)段要求雖然明確，但落到實處需要認(rèn)真探索。思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展要達(dá)到整合融為一體的效果，要求我們必須在課程內(nèi)容的優(yōu)化強(qiáng)化上下功夫。

四是重視大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)課堂的教與學(xué)。從宏觀上看，一體化建設(shè)要前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)。從微觀上看，一體化建設(shè)是課表、課本、課時，是課堂教與學(xué)的一體化。習(xí)近平總書記明確提出要用好課堂教學(xué)這個主渠道。一體化建設(shè)做得好不好、能不能體現(xiàn)教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，要落到教師教得好不好，學(xué)生學(xué)得好不好。行百里者半九十，這就要求始終重視“最后一公里”。

鑄牢中華民族共同體意識教育融入大中小學(xué)思政課建設(shè)重要的是融為一體

基于以上分析，大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)在課程、教材、課時總量基本確定的條件下，鑄牢中華民族共同體意識教育進(jìn)一步融入思政課應(yīng)思考的是如何優(yōu)化強(qiáng)化、提質(zhì)增效，達(dá)到融為一體的目的。

一方面，是對已融入的內(nèi)容進(jìn)一步優(yōu)化強(qiáng)化。優(yōu)化強(qiáng)化的重點(diǎn)，是維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)共同繁榮發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興共同團(tuán)結(jié)奮斗；是增強(qiáng)國家意識、公民意識、法治意識，增進(jìn)對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，樹牢國家觀、民族觀、文化觀、歷史觀。在已有基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)化這方面內(nèi)容，在思政課內(nèi)涵式發(fā)展中更好地發(fā)揮整體性效能，有益于從中華民族的共有精神家園和現(xiàn)代文明的高度，進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識教育。

另一方面，及時融入最新成果。要加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識理論研究體系建設(shè)，加強(qiáng)習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要思想研究，深化民族、中華民族、中華民族共同體等概念內(nèi)涵外延的研究，加強(qiáng)基本關(guān)系范疇如共同性和差異性、中華民族共同體意識和各民族意識、中華文化和各民族文化、物質(zhì)和精神等方面的研究。把這些最新成果及時融入思政課，更有利于強(qiáng)化鑄牢中華民族共同體意識教育。

兩個方面的優(yōu)化強(qiáng)化，努力使得鑄牢中華民族共同體意識教育融入大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)達(dá)到一個新的高度，這不僅有利于深化鑄牢中華民族共同體意識教育，而且對有關(guān)思想政治教育內(nèi)容融入大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)并且走出內(nèi)涵式發(fā)展的路子，也具有引導(dǎo)和借鑒意義。

（作者系教育部高校思政課教指委咨詢委副主任、北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

責(zé)任編輯 蘇鴻雁