趙淑濤

（河南省羅山縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，河南 羅山 464200）

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的主要部分，也是穩(wěn)定國(guó)計(jì)民生可持續(xù)的重要基礎(chǔ)。隨著我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，除了追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高質(zhì)量之外，還包括生態(tài)環(huán)境的高質(zhì)量發(fā)展。所以，我國(guó)提出了建設(shè)綠色、環(huán)保、和諧型生態(tài)社會(huì)的發(fā)展理念。通過(guò)從工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上、社會(huì)活動(dòng)上，運(yùn)用綠色理念，減少生產(chǎn)生活活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞與負(fù)擔(dān)。所以，在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，要以發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主線，通過(guò)從生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)管理上不斷地改善與提升，大力推廣綠色農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)，在兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的同時(shí)，也要實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益的最大化，在提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，構(gòu)建生態(tài)型社會(huì)。

1 影響綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題

大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國(guó)家重要的發(fā)展決策?；谖覈?guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)情，要全面促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還有較長(zhǎng)的一段路要走，要從政策層面、思想觀念上，先進(jìn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備與農(nóng)藝生產(chǎn)技術(shù)上，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平上，不斷改革、應(yīng)用與創(chuàng)新。當(dāng)前，影響綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素是多方面的。

1.1 觀念上的落后

如前文所述，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積非常廣袤，農(nóng)村人口數(shù)量十分龐大，而且由于地域的差異，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種類(lèi)的差異等，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上存在著巨大的差異性，當(dāng)前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化以及農(nóng)機(jī)化水平還不高。廣大農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念上還較為落后，對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)，綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性認(rèn)知不足，這受限于農(nóng)民的眼界、知識(shí)儲(chǔ)備、格局以及觀念。在我國(guó)的一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，還是采取的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法，而且農(nóng)戶(hù)環(huán)保觀念不強(qiáng)，圖方便的思想嚴(yán)重，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾處理上、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理上，多是采用的粗放型、傳統(tǒng)型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。比如，農(nóng)藥超標(biāo)超量使用，垃圾隨意焚燒，養(yǎng)殖糞污未經(jīng)處理直接排放等行為，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)污水橫流，不僅嚴(yán)重污染了環(huán)境，同時(shí)也對(duì)水源、土壤、空氣造成了嚴(yán)重的污染，究其背后的原因，還是追求短期利益的思想作祟，缺乏良好的環(huán)境保護(hù)意識(shí)所導(dǎo)致的。

1.2 缺乏對(duì)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃

綠色農(nóng)業(yè)不是一人一片區(qū)就能夠?qū)崿F(xiàn)的，而是要從區(qū)域出發(fā)，通過(guò)整體規(guī)?；陌l(fā)展，形成綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，這就需要相關(guān)的職能部門(mén)發(fā)揮渠道作用、資源作用，對(duì)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，從技術(shù)、資金、管理、人才隊(duì)伍上給予大力的支持，以及相應(yīng)的幫扶。從規(guī)劃到實(shí)施形成閉環(huán)管理。但是，從當(dāng)前的規(guī)劃現(xiàn)狀來(lái)看，在綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的布局、推進(jìn)與發(fā)展上，還不夠科學(xué)、全面，相關(guān)的資金、技術(shù)、管理協(xié)調(diào)上還有很大的上升空間，從而導(dǎo)致了綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

1.3 缺乏對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、管理方法的有效推廣

綠色農(nóng)業(yè)有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，無(wú)論是生產(chǎn)理念，還是設(shè)備、管理，都需要與時(shí)俱進(jìn)，這就需要利用有效的推廣手段來(lái)加強(qiáng)先進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)、設(shè)備的推廣，增強(qiáng)廣大農(nóng)民朋友的認(rèn)知，提升廣大農(nóng)民對(duì)于應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的信心。但由于推廣模式落后，推廣效果不夠深入，使得綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。

2 促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效策略

2.1 結(jié)合地方實(shí)際，加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量，可持續(xù)發(fā)展，離不開(kāi)科學(xué)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是一個(gè)大命題，需要結(jié)合區(qū)域內(nèi)的各種因素及條件，以及農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，來(lái)進(jìn)行綜合的規(guī)劃。這就需要相關(guān)的職能部門(mén)，結(jié)合地方農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，包括問(wèn)題與優(yōu)勢(shì)，來(lái)對(duì)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)且合理的規(guī)劃。從土壤、空氣、水文等方面綜合考慮，突出當(dāng)?shù)靥厣?。比如，我?guó)的新疆地區(qū)以發(fā)展水果、干果為主要的農(nóng)業(yè)品種，并且形成了品牌優(yōu)勢(shì)；我國(guó)湖南一帶，優(yōu)質(zhì)水稻的種植就發(fā)展得極好?？傊?，要確定農(nóng)業(yè)品種之后，再做好具體的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃，就所投入的品種，所需要的資金，配套的設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)人才等各個(gè)方面進(jìn)行完善。同時(shí)，圍繞綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)需求，為基層生產(chǎn)單位提供相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)與技術(shù)服務(wù)，進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)管與約束，以及后期的推廣與管理，確保綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一個(gè)良好的環(huán)境。

2.2 加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣

在推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，先進(jìn)農(nóng)機(jī)的應(yīng)用是加速綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的重要因素，而先進(jìn)農(nóng)機(jī)的有效應(yīng)用首先是建立在正確有效的推廣之上。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣主要從幾個(gè)方面著手。一是加強(qiáng)宣傳，深入基層，詳細(xì)了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀，再對(duì)農(nóng)機(jī)的推廣工作進(jìn)行針對(duì)性的宣傳，這樣才能夠起到良好的宣傳作用，讓農(nóng)民朋友對(duì)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)，對(duì)先進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)、農(nóng)機(jī)設(shè)備有更全面的了解，提升廣大農(nóng)民朋友接受農(nóng)機(jī)、應(yīng)用農(nóng)機(jī)的決心。二是加大農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣資金的投入，加強(qiáng)技術(shù)、資金上的幫扶，技術(shù)上的幫扶可以發(fā)揮職能主管部門(mén)的渠道優(yōu)勢(shì)，積極聯(lián)系先進(jìn)的企業(yè)或是機(jī)構(gòu)，來(lái)對(duì)農(nóng)機(jī)工作的推廣進(jìn)行針對(duì)性的指導(dǎo)。資金上的幫扶是指對(duì)農(nóng)機(jī)的推廣與實(shí)施工作提供力所能及的資金支持。三是利用信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)性作用，拓寬農(nóng)機(jī)推廣的渠道與形式，促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣效果的提升。

2.3 加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才隊(duì)伍建設(shè)

綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性的工作，要落實(shí)到基層、到地方，需要從技術(shù)、管理、資金上進(jìn)行全面的扶持與支持，這就需要組建高素質(zhì)的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展隊(duì)伍來(lái)推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)培育農(nóng)業(yè)人才，引進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才，全面推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。培育農(nóng)業(yè)人才從基層做起，從具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目上著手，扎根基層，發(fā)動(dòng)基層，通過(guò)各種技術(shù)下鄉(xiāng)、入戶(hù)指導(dǎo)、科技進(jìn)村的形式，來(lái)提升廣大農(nóng)民朋友的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。在人才的引進(jìn)上，要結(jié)合生態(tài)社會(huì)構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)需求，以及綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的人才瓶頸，簡(jiǎn)化人才引進(jìn)的機(jī)制，拓寬人才引進(jìn)渠道，引高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才的加入，帶動(dòng)整體農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)的提升，從而更好地推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3 總結(jié)

綜上，積極推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須不斷地完善發(fā)展機(jī)制，加大政策以及資金的投入力度，深入推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及環(huán)境治理與管理手段，全面落實(shí)和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。同時(shí)，還要通過(guò)管理、技術(shù)、機(jī)制的創(chuàng)新，形成合力，實(shí)現(xiàn)建設(shè)綠色社會(huì)的目標(biāo)。