盛雨瀟

自20世紀(jì)七八十年代起，以亨利·列斐伏爾、大衛(wèi)·哈維、曼紐爾·卡斯特為主要代表的新馬克思主義者，展開對馬克思主義社會空間理論的研究。他們在吸納馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上，結(jié)合時(shí)代發(fā)展的新特征對空間理論進(jìn)行了更廣維度的探索，力求構(gòu)建出一套完整的理論框架。而隨著人類實(shí)踐活動的不斷深入，自然空間逐漸隱退，社會空間日益凸顯，“空間不是社會的反映，而是社會的表現(xiàn)。換言之，空間不是社會的拷貝，空間就是社會”[1]4。馬克思主義社會空間理論逐漸成了學(xué)術(shù)界研究的焦點(diǎn)，這種理論從單純的哲學(xué)向度研究到與資本全球擴(kuò)張、城鄉(xiāng)分離結(jié)合，再到置身于馬克思主義中國化的偉大實(shí)踐而得到檢驗(yàn)與豐富。馬克思主義社會空間理論逐漸呈現(xiàn)出多學(xué)科多視角的研究局面，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了新的理論思維。

一、馬克思主義社會空間理論的本質(zhì)溯源與內(nèi)涵發(fā)展

社會空間是人類存在和發(fā)展的重要載體，對社會空間的研究也自然與人的思維、實(shí)踐、本體密不可分。馬克思主義社會空間理論本身具有的實(shí)踐本質(zhì)和人本本質(zhì)成為這一理論不斷發(fā)展創(chuàng)新的生長點(diǎn)。

縱觀近代哲學(xué)，都離不開對思維和存在關(guān)系問題的考察，對馬克思主義社會空間理論哲學(xué)本質(zhì)的探討也必然圍繞著思維與存在問題展開。其實(shí)早在博士論文《德謨克利特的自然哲學(xué)和伊壁鳩魯自然哲學(xué)的區(qū)別》中，馬克思就已經(jīng)初步涉及對“感性的空間”的考察，旨在對黑格爾的“抽象空間觀”進(jìn)行批判反思，“首先，如果把虛空想象為空間的虛空，那么，原子就是抽象空間的直接否定，因而也就是一個(gè)空間的點(diǎn)”[2]，這種觀點(diǎn)可以被認(rèn)為是馬克思主義社會空間理論的萌芽。因?yàn)榇藭r(shí)馬克思還并未在思想上轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)唯物主義者，所以形成的空間觀點(diǎn)帶有較為明顯的唯心主義痕跡，并未跳出自然哲學(xué)的范疇。如果說，黑格爾的空間思想是抽象而縹緲的，難以突破自然哲學(xué)的束縛，那么馬克思主義社會空間理論則打破了自然哲學(xué)的界限，將空間理論引入社會領(lǐng)域?！翱臻g本體論”的唯心主義思想也隨著物質(zhì)空間第一性的原則土崩瓦解，取而代之的是馬克思主義社會空間理論的哲學(xué)基礎(chǔ)——實(shí)踐唯物主義的本體論。馬克思在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中提出的一個(gè)極其重要的觀點(diǎn)就是：“全部社會生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”[3]，由此，批判費(fèi)爾巴哈的唯物主義因缺乏實(shí)踐的觀點(diǎn)而陷入機(jī)械唯物主義的泥淖。馬克思主義社會空間理論也正是基于這樣一種實(shí)踐的觀點(diǎn)，依托對資本主義生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的考察，遵循資本的運(yùn)作邏輯，闡述資本的全球擴(kuò)張對世界格局產(chǎn)生的重大影響?！翱臻g資本化是資本主義社會存在的必然要求和前提條件”[4]，在資本主義社會化的機(jī)器大生產(chǎn)中，區(qū)域間的隔閡被打破，空間交往的頻繁和緊密程度較手工業(yè)時(shí)期有了極大的提升，馬克思也在《德意志意識形態(tài)》中提道：“各個(gè)相互影響的活動范圍在這個(gè)發(fā)展進(jìn)程中愈來愈擴(kuò)大，各民族的原始閉關(guān)自守狀態(tài)則由于日益完善的生產(chǎn)方式、交往以及因此自發(fā)地發(fā)展起來的各民族之間的分工而消滅得愈來愈徹底，歷史就在愈來愈大的程度上成為全世界的歷史?！盵5]資本主義的發(fā)展帶來的貨幣、商品、資本的空間流通對消除地域的封閉性和局限性具有積極作用，同樣也使人類的歷史進(jìn)程由割裂走向統(tǒng)一。

人類實(shí)現(xiàn)從必然王國向自由王國的飛躍是馬克思恩格斯畢生探尋的終極問題。而資本的全球擴(kuò)張?jiān)斐傻纳鐣臻g的壓縮不僅導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)歷史對立的形成[1]71，還使人類自由而全面發(fā)展的權(quán)利遭到嚴(yán)重侵損。因此，馬克思主義社會空間理論的價(jià)值歸宿便是致力探索實(shí)現(xiàn)“社會空間正義”的有效路徑，扭轉(zhuǎn)社會空間異化的局面，從而凸顯人本本質(zhì)。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思看到了在過剩資本的推動和資本主義危機(jī)的驅(qū)使下，資本的全球空間擴(kuò)張對人生存空間的無限剝奪。馬克思認(rèn)為應(yīng)該依靠無產(chǎn)階級的力量，打碎舊的國家機(jī)器，消滅私有制這一資本主義的萬惡之源，在此基礎(chǔ)上爭取生產(chǎn)與發(fā)展的空間正義。在《資本論》中，馬克思圍繞資本的運(yùn)轉(zhuǎn)邏輯，發(fā)現(xiàn)了處在特定的自由競爭資本主義商品生產(chǎn)的理想環(huán)境下，社會空間演變的特殊規(guī)律——“資本主義的生產(chǎn)方式作為一種特定的生產(chǎn)方式，其生成和布展的過程本身就是一個(gè)空間改造和重組的動態(tài)過程”[1]72，從而極大地超越了資產(chǎn)階級學(xué)者已有的關(guān)于社會空間形而上的相關(guān)理論，也為進(jìn)一步批判資本主義的生產(chǎn)關(guān)系提供了極為重要的空間維度。

在馬克思對社會空間理論的研究成果之上，以列斐伏爾、哈維、卡斯特等為代表的諸多新馬克思主義學(xué)者結(jié)合自身學(xué)科背景對這一理論進(jìn)行了多重維度的個(gè)性化探索，在弱化對理論本身研究的同時(shí)，加強(qiáng)對理論應(yīng)用性的研究，使馬克思主義社會空間理論的內(nèi)涵得以延伸到多種學(xué)科。首先，列斐伏爾將馬克思的“異化勞動力理論”作為現(xiàn)實(shí)批判的重要媒介，沿著馬克思主義的思想體系，重點(diǎn)研究空間在社會關(guān)系中的重要作用?！爱惢瘎趧永碚摗笔邱R克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中的核心思想，圍繞勞動、勞動產(chǎn)品、人的類本質(zhì)、人的異化，馬克思一針見血地指出以私有制為基礎(chǔ)的勞資關(guān)系是造成階級對立的根源所在，“最后，資本家和靠地租生活的人之間、農(nóng)民和工人之間的區(qū)別消失了，而整個(gè)社會必然分化為兩個(gè)階級，即有產(chǎn)者階級和沒有財(cái)產(chǎn)的工人階級”[6]。列斐伏爾在《空間的生產(chǎn)》一書中，將社會空間理論應(yīng)用到了地理學(xué)領(lǐng)域，試圖揭示出資本主義出現(xiàn)的各種矛盾對立與空間生產(chǎn)異化之間的聯(lián)系。他延續(xù)了馬克思空間理論的研究思路，從資本主義城市中存在的異化表象出發(fā)，把空間明確地劃分為物理的自然空間、主觀的精神心理空間和實(shí)踐的社會空間[1]145，并將社會交往視為一種特殊形式的“空間存在”。在其另一本代表作《日常生活批判》中，列斐伏爾從馬克思主義的人本主義哲學(xué)立場出發(fā)，雖未直接涉及對社會空間理論的闡述，但是間接指出必須通過對日常生活的批判來扭轉(zhuǎn)日常生活空間的異化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“改造道德秩序的革命設(shè)想”與“恢復(fù)美學(xué)本性的革命設(shè)想”[7]。其次，哈維較為系統(tǒng)地將馬克思的唯物史觀引入對社會空間的研究，著重對“資本空間”的產(chǎn)生路徑、結(jié)構(gòu)變遷、危機(jī)出路進(jìn)行考察，力圖將馬克思的歷史唯物主義升級為“歷史地理唯物主義”[1]148。同馬克思在《資本論》中的研究重點(diǎn)如出一轍的是，哈維也對剩余價(jià)值理論進(jìn)行了深入探討，并在馬克思的“資本積累”理論的基礎(chǔ)上首創(chuàng)性地提出了緩解社會危機(jī)的“資本積累的次級循環(huán)理論”。他致力于研究的城市空間動力學(xué)也為眾多社會學(xué)家和政治學(xué)家了解城市日益紛繁復(fù)雜的矛盾動因提供了理論支撐。同時(shí)，哈維提出了“時(shí)空壓縮”(time-space compression)這一重要的概念，用來表述在后現(xiàn)代的時(shí)空視域下，資本主義生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的不斷變革引起的全球空間的縮減?！暗厍虼濉钡漠a(chǎn)生一方面使世界各地的聯(lián)系更為緊密，另一方面資本的全球擴(kuò)張也會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)向全球蔓延。最后，卡斯特的“流動空間”理論是對馬克思主義社會空間理論的繼承與發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)馬克思主義的“空間正義”提出了符合時(shí)代發(fā)展特征的理論路徑。這種理論架構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代，旨在表明社會的管理精英依托網(wǎng)絡(luò)平臺，掌控“流動空間”的動態(tài)趨勢，著力發(fā)展符合自身利益的“文化代碼”，而民眾則必須被動接受這種意識形態(tài)的輸入。針對這種現(xiàn)象，卡斯特同時(shí)認(rèn)為，信息技術(shù)的發(fā)展興許會帶來“流動空間”的扭轉(zhuǎn)，通過生產(chǎn)元素的重組與整合，原有集權(quán)控制的權(quán)威世界將會被推翻，新秩序?qū)恢匦陆8]。這樣的觀點(diǎn)仍然屬于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇，是在原有的剩余價(jià)值理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合信息技術(shù)的新發(fā)展形成的創(chuàng)新觀點(diǎn)，具有重要的借鑒意義。

二、馬克思主義社會空間理論的中國式探索

中國共產(chǎn)黨對馬克思主義社會空間理論的研究始于毛澤東時(shí)代。革命早期，在《中國的紅色政權(quán)為什么可以存在》《井岡山的斗爭》等文章中，通過總結(jié)以往斗爭經(jīng)驗(yàn)，毛澤東看到中國軍閥割據(jù)、支離破碎的慘淡現(xiàn)狀與農(nóng)村革命力量的蓬勃生命力。紅色政權(quán)在軍閥割據(jù)的狹小險(xiǎn)境中夾縫生存卻以燎原之勢生生不息，“一國之內(nèi)，在四周白色政權(quán)的包圍中，有一小塊或若干小塊紅色政權(quán)的區(qū)域長期地存在，這是世界各國從來沒有的事”[9]。這種前所未有的獨(dú)特空間布局讓毛澤東提出了符合中國國情的“工農(nóng)武裝割據(jù)”思想，從而開創(chuàng)了“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”的革命道路。在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，毛澤東的《論持久戰(zhàn)》則看到了靈活運(yùn)用“運(yùn)動戰(zhàn)”“陣地戰(zhàn)”“游擊戰(zhàn)”對擾亂敵軍的作戰(zhàn)空間部署具有的極為重要的戰(zhàn)略意義。在社會主義建設(shè)初期，毛澤東關(guān)注的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會改造方面，他在1956年所寫的《論十大關(guān)系》中首先對發(fā)展重工業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的輕重緩急進(jìn)行了梳理——既要重視重工業(yè)的發(fā)展，也不能忽視輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，要促使區(qū)域間產(chǎn)業(yè)的齊頭并進(jìn)。同時(shí)，他認(rèn)為“沿海的工業(yè)基地必須充分利用，但是，為了平衡工業(yè)發(fā)展的布局，內(nèi)地工業(yè)必須大力發(fā)展”[10]，這種觀點(diǎn)表明要充分利用區(qū)位優(yōu)勢，形成以強(qiáng)帶弱的良性發(fā)展鏈條。之后，鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對馬克思主義社會空間理論的中國化進(jìn)程進(jìn)行了堅(jiān)持不懈的探索，“兩個(gè)大局”“一國兩制”“科學(xué)發(fā)展觀”等開創(chuàng)性政策的提出，在統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、優(yōu)化資源配置、協(xié)調(diào)市場機(jī)制、規(guī)范生產(chǎn)要素等方面做出了極為重要的貢獻(xiàn)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，延續(xù)前人的步伐，積極探尋豐富和發(fā)展馬克思主義社會空間理論的現(xiàn)實(shí)路徑，旨在構(gòu)建符合中國具體實(shí)際的社會空間治理體系。這一體系以“民生空間”為根本，以“生態(tài)空間”為重點(diǎn)，以“網(wǎng)絡(luò)空間”為載體，最終實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體的空間治理。

著力構(gòu)建“民生空間”是以人民為中心的發(fā)展思想的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，習(xí)近平總書記關(guān)于“民生空間”的論述主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一個(gè)方面補(bǔ)牢民生短板，決勝脫貧攻堅(jiān)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目的就是與鄉(xiāng)村振興有效銜接貫通，縮小貧富差距，實(shí)現(xiàn)空間的協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。脫貧攻堅(jiān)蘊(yùn)含的空間向度體現(xiàn)在區(qū)域的協(xié)同發(fā)展，或者稱之為“空間維度的公平”——“在區(qū)域上，脫貧資源不是平均劃撥，而是根據(jù)地區(qū)貧困程度、經(jīng)濟(jì)條件、社會環(huán)境等綜合確定。貧困地區(qū)的脫貧不以損害其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)資源為代價(jià)”[11]。第二個(gè)方面表現(xiàn)在堅(jiān)持底線思維，健全民生保障的體制機(jī)制。社會保障體系是構(gòu)筑“民生空間”的關(guān)鍵屏障，近年來，黨中央在教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、收入等多個(gè)民生領(lǐng)域大刀闊斧進(jìn)行改革，抓重點(diǎn)、解難題、勇創(chuàng)新，不斷激發(fā)民生保障體制機(jī)制活力，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)民生實(shí)事穩(wěn)中求進(jìn)。但是，“民生空間”的構(gòu)建是一個(gè)系統(tǒng)、廣泛、綜合的范疇，僅僅依靠政府力量與制度扶持顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?！懊裆臻g”的構(gòu)建目前仍然面臨著諸多困境，例如人口老齡化的加劇導(dǎo)致民生事業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力不足。人口的持續(xù)負(fù)增長不僅引發(fā)社會贍養(yǎng)壓力空前增長從而造成財(cái)政壓力不斷增大，同時(shí)，中度的老齡化趨勢也極大地改變了我國的勞動力結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，使國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏新鮮活力。此外，一些無法預(yù)估的風(fēng)險(xiǎn)因素也深刻影響“民生空間”的構(gòu)建。例如，在新冠疫情背景下，“民生空間”的安全維度被提升到了前所未有的高度，如何把牢人民安全底線，提升整個(gè)社會風(fēng)險(xiǎn)處置能力成為亟待解決的問題。

構(gòu)建“生態(tài)空間”是建成美麗中國的必由之路，旨在社會范圍內(nèi)形成“綠水青山就是金山銀山”的價(jià)值理念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)，最終達(dá)到“人與自然和諧共生”的現(xiàn)代化生態(tài)目標(biāo)。目前，構(gòu)建“生態(tài)空間”的熱點(diǎn)問題之一就是在新發(fā)展理念的指引之下逐步系統(tǒng)化實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的戰(zhàn)略目標(biāo)，著力營造綠水青山的綠色空間，為全球的氣候治理貢獻(xiàn)中國智慧與中國方案。碳達(dá)峰和碳中和的戰(zhàn)略目標(biāo)同樣蘊(yùn)含著空間向度，是在全球空間的視域下對“氣候正義”的訴求。我國作為發(fā)展中國家，雖然并未被賦予強(qiáng)制減排的國際義務(wù)，但是卻一直致力于構(gòu)建全球氣候的新格局，不斷完善本國碳排放的頂層立法設(shè)計(jì)，為產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入低碳意識，成為全球生態(tài)環(huán)境建設(shè)的“參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者”，主動彰顯大國擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)大國作為。

與卡斯特的“流動空間”理論的實(shí)踐背景相類似的就是習(xí)近平的“網(wǎng)絡(luò)空間”新理念，這種理念同樣架構(gòu)在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)信息飛速發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速崛起的新時(shí)代。“網(wǎng)絡(luò)空間”不僅是黨的意識形態(tài)建設(shè)的重要載體，也是提升社會治理水平、完善社會治理體系的重要載體。十八大以來，習(xí)近平總書記多次提到了“網(wǎng)絡(luò)空間”的概念，并指出依靠互聯(lián)網(wǎng)平臺可以讓現(xiàn)實(shí)世界更加豐富多彩。“網(wǎng)絡(luò)空間”無疑是多樣、多變、多彩的，它的復(fù)雜性和交互性決定了這一空間有無限的潛力。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的問世、運(yùn)用和發(fā)展正在不斷加速原有社會交往結(jié)構(gòu)的解體與重組，取而代之的是依賴于“網(wǎng)絡(luò)空間”進(jìn)行的種類繁復(fù)的交往活動。在這一背景之下，規(guī)范“網(wǎng)絡(luò)空間”的運(yùn)行程序，促進(jìn)我國“網(wǎng)絡(luò)空間”治理新秩序的建立就顯得尤為重要?！熬W(wǎng)絡(luò)空間”治理新秩序的建立，一方面依賴于建立者對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語權(quán)的掌握。目前，互聯(lián)網(wǎng)已然成為意識形態(tài)斗爭的主陣地，中國共產(chǎn)黨能否牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的話語權(quán)關(guān)乎國家安全和民族振興，關(guān)系到人心向背。在紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭中，中國共產(chǎn)黨更應(yīng)堅(jiān)守馬克思主義的指導(dǎo)地位，積極引導(dǎo)人民群眾科學(xué)運(yùn)用馬克思主義的基本原理甄別網(wǎng)絡(luò)信息，去偽存真。另一方面，組建多元協(xié)同的“網(wǎng)絡(luò)空間”主體隊(duì)伍，規(guī)范“網(wǎng)絡(luò)空間”的法治化建設(shè)，也是建立空間新秩序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！熬W(wǎng)絡(luò)空間”本身具有巨大的包容性，能夠吸納不同類別的群體，滿足不同種類的需要。但是，“網(wǎng)絡(luò)空間”的參與者魚龍混雜，善惡難辨，因此應(yīng)加快推動“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律的多元協(xié)同的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系”[12]的建立，形成帶頭隊(duì)伍的正向效應(yīng)。同時(shí)，繼續(xù)完善“網(wǎng)絡(luò)空間”治理相關(guān)法律法規(guī)，著力打造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

三、馬克思主義社會空間理論對優(yōu)化農(nóng)村公共空間治理的啟示

在馬克思主義社會空間理論視域下，最終實(shí)現(xiàn)空間正義是進(jìn)行空間治理的歸宿。其中，衡量空間正義的重要維度之一就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村空間的有效治理，而農(nóng)村的公共空間作為農(nóng)村空間治理的關(guān)鍵靶點(diǎn)，自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來一直是諸多學(xué)者研究的主要課題之一。馬克思主義社會空間理論涵蓋的觀點(diǎn)、邏輯和方法所具有的理論和實(shí)踐價(jià)值為優(yōu)化農(nóng)村公共空間治理提供了肥沃的土壤。當(dāng)前，我國農(nóng)村公共空間治理正面臨權(quán)力強(qiáng)度縮減、人口質(zhì)量降低、服務(wù)功能萎縮、鄉(xiāng)土文化缺失、治理轉(zhuǎn)型困難的問題?；趯︸R克思主義社會空間理論以及對我國農(nóng)村公共空間治理現(xiàn)狀的研究，筆者提出相應(yīng)的對策和建議。

第一，強(qiáng)化農(nóng)村公共空間權(quán)力，促進(jìn)黨建引領(lǐng)與公共權(quán)力相統(tǒng)一。農(nóng)村的公共權(quán)力是維系社會秩序和村民交往的重要紐帶，強(qiáng)化公共權(quán)力的強(qiáng)度能夠有效提升村民對村莊權(quán)威的認(rèn)同感。推動黨建引領(lǐng)和農(nóng)村公共權(quán)力的有機(jī)統(tǒng)一是強(qiáng)化公共權(quán)力的重要舉措，也是將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的關(guān)鍵步驟。黨建引領(lǐng)村委會建設(shè)。通過積極拓展組織網(wǎng)格的方式將行政權(quán)力輸送到空間治理的細(xì)枝末節(jié)，并動員區(qū)域內(nèi)的黨員群體形成身份認(rèn)同，借助以價(jià)值和情感為導(dǎo)向的黨性教育工作，形成以黨員下沉和黨建嵌入為主的治理模式。黨建引領(lǐng)話語權(quán)構(gòu)建。依托多樣的社會化黨建平臺，織牢織密農(nóng)村的黨建網(wǎng)格，并推動黨建網(wǎng)格和治理網(wǎng)格在組織和人員上的“雙重融合”，從而吸納更多多元主體參與到農(nóng)村公共空間治理中去，塑造多元共治的理想格局。同時(shí)，借助現(xiàn)代化信息技術(shù)，為治理主體提供表達(dá)意愿和共享服務(wù)的平臺，提升數(shù)據(jù)治理和智慧治理水平，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。黨建引領(lǐng)合作社發(fā)展。一是要在組織引領(lǐng)下加強(qiáng)“村企合作”，提升經(jīng)濟(jì)效益。依靠相關(guān)企業(yè)的資金、人才和技術(shù)注入，探索新型盈利模式，致力于發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聚力打造“拳頭產(chǎn)品”。二是要在組織指導(dǎo)下調(diào)節(jié)固有矛盾，塑造和諧關(guān)系。合作社應(yīng)加大對公共資源的再整合和再分配力度，對土地、產(chǎn)權(quán)、勞動力等具有糾紛可能的因素進(jìn)行細(xì)致排摸，力求做到管理全面、利益均衡。三是要在組織統(tǒng)領(lǐng)下落實(shí)相關(guān)政策，創(chuàng)造良好環(huán)境。落實(shí)村級留用地政策，并探索建立集體用地流轉(zhuǎn)機(jī)制，完善村級集體資產(chǎn)經(jīng)營管理，走上權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代化經(jīng)營管理之路。

第二，優(yōu)化農(nóng)村公共空間人口，促進(jìn)人口質(zhì)量與地域需求相統(tǒng)一。鄉(xiāng)村振興需要多層次和專業(yè)性的人才隊(duì)伍。針對農(nóng)村公共空間面臨的空心化、異質(zhì)化、老齡化現(xiàn)象，如何提升農(nóng)村公共空間人口的總體質(zhì)量，減少本地人才的流失程度，吸引優(yōu)質(zhì)的外來人口安居樂業(yè)，滿足老齡人口的保障需求，成為亟待解決的問題?！傲舻米　北镜厝瞬刨Y源。加大對農(nóng)村本地實(shí)用人才尤其是新型職業(yè)農(nóng)民的培育力度，圍繞鄉(xiāng)村振興五個(gè)方面的具體要求，提高村民的整體受教育水平，激發(fā)本土人才與鄉(xiāng)村振興的耦合優(yōu)勢。充分發(fā)揮本土“新鄉(xiāng)賢”的示范帶動作用，以鄉(xiāng)愁為紐帶，既要以情留人，更要以業(yè)聚人，為“新鄉(xiāng)賢”群體提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺和政策扶持。“引得進(jìn)”外來人才資源。形成制度化和規(guī)范化的人才吸引機(jī)制，通過實(shí)施政策性獎勵吸引一批城鄉(xiāng)外來人才下沉到農(nóng)村基層一線，擴(kuò)充農(nóng)村人才隊(duì)伍的規(guī)模和力量，帶動資本、信息、技術(shù)等要素向農(nóng)村流動。同時(shí)，通過選拔選派的方式，安排一批文化素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的青年干部去農(nóng)村掛職鍛煉，打破農(nóng)村和城鎮(zhèn)間干部的流通壁壘?！氨Ｕ虾谩崩淆g人口資源?！笆奈濉币?guī)劃提出“實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”意味著從國家戰(zhàn)略層面，不僅應(yīng)在老齡人口保障方面做出新的成效，也應(yīng)積極挖掘老齡人口的優(yōu)勢資源，轉(zhuǎn)變應(yīng)對老齡化的思路方式。面對農(nóng)村公共空間的老齡化問題，一方面，相關(guān)部門要提供完善的養(yǎng)老保障公共服務(wù)，包括擴(kuò)大老年醫(yī)療服務(wù)覆蓋范圍、提高老年低保群體政策補(bǔ)助、豐富老齡人口精神活動等。另一方面，也要充分發(fā)掘老齡人口的社會價(jià)值，針對一些尚有能力履行社會責(zé)任的老年人可以實(shí)行彈性退休或退休返聘制度。也可組織部分老年人開展志愿活動，例如開展本土文化的宣傳工作和對古跡的維護(hù)工作等，讓老齡人口在被需求中發(fā)揮余熱，將社會負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣Y源。

第三，細(xì)化農(nóng)村公共空間服務(wù)，促進(jìn)服務(wù)功能與人民期望相統(tǒng)一。滿足人民對美好生活的向往是農(nóng)村公共空間治理的價(jià)值基礎(chǔ)。農(nóng)村公共空間要以提升公共服務(wù)的多樣性和全面性以滿足農(nóng)民的社會需求為基本導(dǎo)向。一是打造“生活型公共空間”。積極建構(gòu)“生活型公共空間”是公共服務(wù)落地落實(shí)的有效舉措之一，遵循短途、便捷、安全的原則為村民提供平等化的公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共資源的公平有效配置，依托“教育圈”“醫(yī)療圈”“養(yǎng)老圈”等惠民公共空間，大力提升公共服務(wù)的精細(xì)度和精準(zhǔn)度。二是打造“虛擬型公共空間”。面對日益復(fù)雜的治理問題，傳統(tǒng)治理模式已無法滿足公共服務(wù)需求，而將“虛擬型公共空間”嵌入農(nóng)村公共治理體系有利于彌補(bǔ)實(shí)體型公共空間的缺陷。鄉(xiāng)村治理主體部門應(yīng)積極搭建以微信(群)為主要載體的溝通平臺，拓寬村民交流渠道，延伸公共服務(wù)的跨度范圍，實(shí)現(xiàn)村民跨區(qū)域參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)。應(yīng)看到“虛擬型公共空間”的形成需要強(qiáng)大的技術(shù)支撐，因此在治理中要不斷優(yōu)化對大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈的應(yīng)用與監(jiān)管，依托現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，達(dá)到公共空間服務(wù)精準(zhǔn)到戶，精確到人。三是打造“生態(tài)型公共空間”?！吧鷳B(tài)型公共空間”必定是凸顯“生態(tài)優(yōu)先”的發(fā)展理念，并致力于提供改善村居環(huán)境公共服務(wù)的公共空間。建設(shè)“生態(tài)型公共空間”需要從優(yōu)化生態(tài)空間規(guī)劃著手，充分平衡經(jīng)濟(jì)利益和生態(tài)利益、部門利益和集體利益，對生態(tài)空間擠占縮減等問題給予充分的政策關(guān)注和法律回應(yīng)。同時(shí)，充分滿足群眾對良好生態(tài)環(huán)境的訴求，圍繞保障生態(tài)安全的目標(biāo)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，真正做到生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民。

第四，美化農(nóng)村公共空間文化，促進(jìn)鄉(xiāng)土文化與品牌打造相統(tǒng)一。黨的十八大以來，鄉(xiāng)村文化振興作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要的有機(jī)組成部分，被提高到前所未有的戰(zhàn)略高度。而鄉(xiāng)土記憶與傳統(tǒng)文化的缺失成了鄉(xiāng)村文化振興的主要障礙，因此，要激活鄉(xiāng)村文化振興的內(nèi)生動力和外在活力，需要不斷喚醒農(nóng)民的鄉(xiāng)土記憶，不斷提升農(nóng)民的文化自信，不斷發(fā)展農(nóng)村的特色文化產(chǎn)業(yè)事業(yè)。喚醒農(nóng)民鄉(xiāng)土記憶，處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系問題。飛速發(fā)展的現(xiàn)代化進(jìn)程勢必會對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)生沖擊，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化也勢必會隨著時(shí)代變遷發(fā)生變化。但是變化并不意味著消散，傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化也并不是單純的對立關(guān)系，而應(yīng)在不斷相互融合、相互促進(jìn)中實(shí)現(xiàn)二者的辯證統(tǒng)一。農(nóng)村的公共空間是對傳統(tǒng)文化進(jìn)行傳承和創(chuàng)新的重要場所，要以公共空間為文化載體，利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“新時(shí)代文明實(shí)踐所”，吸引更多農(nóng)民開展民風(fēng)民俗傳承發(fā)展系列活動，營造濃厚的鄉(xiāng)村文化氛圍，感受傳統(tǒng)文化的時(shí)代魅力，夯實(shí)新時(shí)代鄉(xiāng)村文化的認(rèn)同感。提升農(nóng)民文化自信，消解農(nóng)民精神貧困問題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷深入，大量的外來文化植入農(nóng)村生活，面對日益復(fù)雜的文化環(huán)境，如何提升農(nóng)民的文化自信、消解農(nóng)民精神貧困問題成為推動鄉(xiāng)村文化振興的重中之重。應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)村公共空間的文化教育和傳播作用，依托優(yōu)秀文化思想凝聚村民的價(jià)值共識。既要運(yùn)用好與傳統(tǒng)美德和革命精神相關(guān)的本土文化資源，也要充分融入新時(shí)代民生、法治、生態(tài)等先進(jìn)思想，推動提升文化自信的供給側(cè)和需求側(cè)的有效銜接，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代新風(fēng)相結(jié)合的教化育人方式。發(fā)展農(nóng)村特色文化事業(yè)，解決文化品牌效應(yīng)競爭力不足問題。農(nóng)村特色文化事業(yè)的發(fā)展是將文化價(jià)值轉(zhuǎn)化為社會價(jià)值的重要環(huán)節(jié)，旨在實(shí)現(xiàn)文化的社會效益。地方政府應(yīng)科學(xué)、準(zhǔn)確、綜合地運(yùn)用宏觀調(diào)控和市場調(diào)節(jié)的相關(guān)手段，依托當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的區(qū)位優(yōu)勢、自然資源、人文歷史積極打造區(qū)域特色文化品牌，并不斷提高品牌的含金量和知名度，帶動文旅產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，也要加強(qiáng)對農(nóng)村特色文化事業(yè)的管理，給予區(qū)鎮(zhèn)和農(nóng)村對特色文化項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃和治理的權(quán)限，因地制宜地發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。

第五，深化農(nóng)村公共空間轉(zhuǎn)型，促進(jìn)基層治理與城鄉(xiāng)融合相統(tǒng)一。新時(shí)代，加大農(nóng)村公共空間治理的轉(zhuǎn)型力度，加快城鄉(xiāng)融合的前進(jìn)步伐，以自治、法治、德治的善治體系，打造共建、共治、共享的基層治理格局。以基層自治為支撐點(diǎn)。農(nóng)村自治強(qiáng)調(diào)農(nóng)民主體的社會參與度，通過吸納農(nóng)村固有的治理資源重塑鄉(xiāng)村共同體，激發(fā)農(nóng)民群體參與農(nóng)村治理的積極性和主動性，實(shí)現(xiàn)多元主體的協(xié)同共治。依靠“全過程人民民主”的相關(guān)流程，形成“政府-農(nóng)民”直接聯(lián)系的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基層自治模式。同時(shí)，基層自治也需要制度供給，應(yīng)加大農(nóng)民自治意識和自治能力的培養(yǎng)力度，建立農(nóng)民利益訴求的表達(dá)機(jī)制，增強(qiáng)自治的效能感。以基層法治為發(fā)力點(diǎn)。大力構(gòu)建基層治理的法治體系，通過完善各項(xiàng)法律制度維護(hù)農(nóng)村的集體利益和農(nóng)民的個(gè)人利益，對關(guān)乎農(nóng)民切身利益的民生保障等現(xiàn)實(shí)問題應(yīng)給予充分的法律回應(yīng)。同時(shí)，積極重塑法治文化，提升基層治理的法治含量，可通過加強(qiáng)基層的法治隊(duì)伍建設(shè)和推進(jìn)法治思想教育的普及化、常規(guī)化和規(guī)范化，推動法治文化的入腦入心，幫助農(nóng)民樹立法治信仰。以基層德治為創(chuàng)新點(diǎn)?；鶎幼灾魏头ㄖ蔚膶?shí)現(xiàn)需要借助德治的力量，公民和國家的意志需要借助農(nóng)村社會已形成價(jià)值共識的傳統(tǒng)美德和公序良俗才能潛移默化地影響基層治理格局。因此，要創(chuàng)新運(yùn)用德治潤物無聲的方式方法，強(qiáng)化農(nóng)村社會家風(fēng)祖訓(xùn)的教育功能，以身邊模范為榜樣，引領(lǐng)見賢思齊的良好氛圍，以優(yōu)秀鄉(xiāng)賢為帶動，營造反哺家鄉(xiāng)的優(yōu)良風(fēng)氣，以優(yōu)秀傳統(tǒng)為力量，打造崇德向善的治理風(fēng)格。