于 潔

（赤峰市食品藥品安全監(jiān)測中心，內(nèi)蒙古赤峰 024005）

隨著計算機技術(shù)的普及，大數(shù)據(jù)為各個行業(yè)發(fā)展不斷賦能，尤其是在食品安全監(jiān)管風險預警中，發(fā)揮了不可替代的作用。大數(shù)據(jù)技術(shù)對食品數(shù)據(jù)信息進行智能化收集、分析、評估和處理，使得食品監(jiān)管由事后追究責任轉(zhuǎn)到事前防范，保證了食品企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)對行業(yè)信息的全面共享，在強化食品安全監(jiān)管力度同時，保障了食品質(zhì)量安全，為我國食品行業(yè)發(fā)展提供了新的助力。

1 大數(shù)據(jù)在食品安全監(jiān)管中的應用價值和意義

1.1 有利于食品數(shù)據(jù)的收集和管理

實際工作開展過程中，食品安全數(shù)據(jù)來源較廣，涉及數(shù)據(jù)的類型較多，常見來源包括抽檢監(jiān)測、執(zhí)法辦案、醫(yī)療救助、官媒社交媒體和網(wǎng)站等，還有一些數(shù)據(jù)超出了時間和空間限制，導致收集和管理難度大幅提升。但在大數(shù)據(jù)技術(shù)幫助下，線上食品安全監(jiān)管系統(tǒng)可借助信息感知技術(shù)以及相關(guān)信息采集設備，將食品生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系在一起，以實現(xiàn)對數(shù)據(jù)庫中各項數(shù)據(jù)的收集和管理，降低“數(shù)據(jù)孤島”問題出現(xiàn)的可能性。被收集的數(shù)據(jù)信息不僅能夠為監(jiān)管部門提供技術(shù)支撐，充當后續(xù)食品安全監(jiān)督管理的執(zhí)法依據(jù)，而且能降低食品安全監(jiān)督管理工作壓力，提升整體工作效率[1]。

1.2 實現(xiàn)食品信息的追本溯源

大數(shù)據(jù)在食品安全監(jiān)管風險預警中的應用，可做到對食品安全內(nèi)容的追本溯源，消費者在購買食品后，通過掃描二維碼等操作，了解食品從生產(chǎn)到銷售各個環(huán)節(jié)的實際情況。食品從農(nóng)田到餐桌的整個過程得到有效監(jiān)督，保證食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格按照食品安全要求進行生產(chǎn)經(jīng)營，降低食品安全風險出現(xiàn)的可能性。除此之外，通過應用大數(shù)據(jù)技術(shù)，消費者在食品選購上也會獲得更好的體驗感，一旦發(fā)現(xiàn)不合格和問題食品，消費者可以通過該過程實現(xiàn)追本溯源，確定產(chǎn)品出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，督促企業(yè)自查整改，由監(jiān)管部門調(diào)查核實，避免消費者合法權(quán)益受到侵害。

1.3 督促食品企業(yè)的合法經(jīng)營

在食品安全監(jiān)管工作中，監(jiān)管部門通過打造線上智能化監(jiān)督管理平臺，幫助食品企業(yè)建立起屬于自己的信息數(shù)據(jù)庫，幫助企業(yè)根據(jù)線上食品監(jiān)管平臺獲得具體的行業(yè)信息以及監(jiān)管要求，建立自查自糾制度，明確“三人三責”，嚴格“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制，實現(xiàn)監(jiān)管資源的科學配置和有效利用。另外，通過應用食品追溯系統(tǒng)，可督促企業(yè)嚴格按照食品安全法律法規(guī)標準要求生產(chǎn)經(jīng)營，有助于及時發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題，排查食品安全風險隱患，召回問題產(chǎn)品，實現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)差異化監(jiān)管，為食品企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造良好條件，實現(xiàn)監(jiān)管效能的最大化。

1.4 信息及時同步

通過線上食品安全監(jiān)督管理平臺，市場監(jiān)管信息、食品風險預警信息等內(nèi)容的收集速度得到大幅提升。同時通過信息內(nèi)容的共享，可以打破時間和地域局限性，食品安全智能化監(jiān)督平臺建設有利于保證相關(guān)信息得到迅速更新和同步。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可以借助該平臺，掌握各項食品信息及政策要求，引導消費者了解更多與食品安全相關(guān)的行業(yè)信息[2]。

2 大數(shù)據(jù)暴露出食品安全監(jiān)督管理中存在的問題

2.1 食品檢測手段滯后

在食品安全監(jiān)管工作中，雖然信息技術(shù)和智能設備被廣泛應用，但食品檢測手段依舊停留在傳統(tǒng)層面，很難與社會發(fā)展要求相適應，制約食品安全監(jiān)管水平的提高。部分食品企業(yè)缺乏食品質(zhì)量安全意識，受生產(chǎn)加工能力、收入水平、檢驗成本和傳統(tǒng)習慣等因素影響，工作人員未嚴格按照食品安全標準規(guī)定進行檢驗，檢驗項目不全，導致標準執(zhí)行不到位，食品不合格。食品企業(yè)檢驗專業(yè)人員匱乏，檢驗人員和檢驗水平很難達到細則的要求，儀器設備不全，食品質(zhì)量安全存在隱患。基層檢驗機構(gòu)由于檢驗條件不夠完善，儀器設備老化程度明顯，維修保養(yǎng)費用較高，資金投入不足，檢驗經(jīng)費缺少保障，使得基層檢測儀器很難做到及時更新和升級，導致基層檢驗能力和水平存在差距，食品安全管控設備很難與現(xiàn)階段食品安全監(jiān)管規(guī)定內(nèi)容保持同步，致使主動抽檢工作不到位，食品安全管控更具形式化特征?，F(xiàn)階段，政府部門應加大資金扶持，解決基層檢驗經(jīng)費不足的問題，根據(jù)食品質(zhì)量檢驗系統(tǒng)設定合理的更新操作計劃，加快基層檢驗機構(gòu)建設，完善檢驗條件，提高檢驗能力和水平，更好地適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

2.2 食品安全標準體系不健全

食品安全的有效監(jiān)控和食品安全水平的提升，離不開健全的食品安全標準體系。我國食品安全標準與國際標準存在一定差異，更新速度滯后，判定標準與檢測方法銜接不順暢，不能滿足現(xiàn)代食品生產(chǎn)需求。食品安全標準制定過程中公眾參與程度低，往往出現(xiàn)食品安全事件后才將標準項目列入其中，預判性不強。

2.3 食品質(zhì)量安全監(jiān)測可追溯性不強

如果食品出現(xiàn)質(zhì)量問題，監(jiān)管部門和企業(yè)可通過追溯體系，對食品生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)進行查看，了解問題出現(xiàn)的具體原因，為解決問題提供便利條件。但從現(xiàn)階段企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)測工作執(zhí)行中能夠了解到，部分監(jiān)測手段和管理方式不夠完善，導致追溯體系很難發(fā)揮最佳追溯效果，當食品安全問題出現(xiàn)后，無法在短時間內(nèi)進行核查處置，很多企業(yè)會因此產(chǎn)生僥幸心理，使整個食品質(zhì)量安全管控難度大幅提升[3]。

2.4 食品安全數(shù)據(jù)庫整合度不高

目前，我國食品信息化建設中的食品分類體系較多，常見分類包括全國食品污染檢測網(wǎng)絡的分類、農(nóng)產(chǎn)品分類等，不同分類系統(tǒng)處于相互交叉狀態(tài)，編碼內(nèi)容不一致，容易出現(xiàn)“信息孤島”問題。受此影響，不同系統(tǒng)之間很難完成數(shù)據(jù)整合以及綜合應用。食品安全分類體系編碼不能同步，直接影響數(shù)據(jù)融合共享操作，使得各個部門之間的數(shù)據(jù)庫應用產(chǎn)生壁壘，數(shù)據(jù)也不能及時得到匯總，因此完善的編碼系統(tǒng)建設顯得尤為重要。

2.5 食品安全預警體系建設不完善

食品安全風險評價中涉及的指標數(shù)量眾多，各指標涉及的有害因素不一致，差異性十分明顯。從目前評價方式應用角度來看，只能完成部分指標評價任務，導致最終評價結(jié)果存在明顯的主觀性。由于食品安全評價體系具有明顯的復雜性，在統(tǒng)計分析方面，也只是單純對指標合格情況進行探討。反觀食品安全預警信息的來源，往往以合格數(shù)據(jù)評估為主，當確定指標合格后，合格區(qū)的數(shù)據(jù)信息容易被忽略。目前，食品安全風險評估往往是通過專家評審方式開展，評估結(jié)果易受評估數(shù)據(jù)量和評估速度影響，造成偏差。部分風險預警系統(tǒng)主要針對重點時段、重點區(qū)域、重點品種的高風險食品進行抽檢監(jiān)測，數(shù)據(jù)挖掘存在局限性，難以建立起完善的食品安全風險預警制度。

3 大數(shù)據(jù)在食品安全監(jiān)管風險預警中的具體應用

3.1 支撐國家食品安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)

為使食品安全監(jiān)管風險預警系統(tǒng)發(fā)揮更大的作用，監(jiān)管部門應保證食品安全智慧監(jiān)管軟件合理完善，現(xiàn)有平臺包括計劃制訂、抽樣、檢驗檢測、核查處置、信息公布和食安查等模塊。在平臺幫助下，可規(guī)避重復抽檢等問題，當出現(xiàn)不合格和問題食品時，平臺發(fā)出預警信號，將不合格和問題食品的相關(guān)數(shù)據(jù)信息推送給對應的監(jiān)管部門，監(jiān)管部門收到相關(guān)數(shù)據(jù)信息后進行核查處置，并將后處理數(shù)據(jù)信息實時上傳。同時系統(tǒng)可以依靠人工智能，按地域、食品類別、生產(chǎn)企業(yè)等分類標準檢索食品數(shù)據(jù)信息，幫助監(jiān)管人員明確不合格項和問題項占比情況，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，進行原因分析，合理安排抽檢監(jiān)測計劃，利用有限的監(jiān)管資源實施精準監(jiān)管?？偟膩碚f，通過對食品安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設，可以使我國食品行業(yè)監(jiān)管效率大幅提升，呈現(xiàn)出明顯的智能化和效率化特點[4]。

3.2 建立食品生產(chǎn)流水線模擬軟件

近年來，隨著科技的進步，食品生產(chǎn)工藝得到了不斷創(chuàng)新，這也讓傳統(tǒng)生產(chǎn)制造模式朝著機械化、自動化的方向發(fā)展。為與市場發(fā)展形勢相適應，食品行業(yè)制定相應的自主創(chuàng)新計劃，明確后期發(fā)展規(guī)劃方向，在提升生產(chǎn)效率的同時，降低企業(yè)人力資源的投入。食品企業(yè)以顧客需求為基礎(chǔ)，打造完善的食品生產(chǎn)流水線模擬軟件，保證計算機信息技術(shù)應用水平不斷提升，為企業(yè)爭取更多的市場競爭優(yōu)勢。從以往生產(chǎn)制造模擬軟件應用和研究中能夠看出，最為常見的有實體模型結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)收集以及過程分析等，相關(guān)企業(yè)通過建立具體的食品生產(chǎn)制造模擬軟件，能夠使生產(chǎn)方案更加合理、生產(chǎn)計劃更加完善、食品質(zhì)量安全更能得到保障。

3.3 完善食品生產(chǎn)流程溯源系統(tǒng)

食品生產(chǎn)加工過程主要包括原輔料采購驗證、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗檢測以及貯存運輸?shù)拳h(huán)節(jié)。任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，均會對食品安全和質(zhì)量產(chǎn)生影響。為此，監(jiān)管部門和食品企業(yè)應做好食品生產(chǎn)追溯系統(tǒng)建設，保證對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行監(jiān)督和管理，降低食品質(zhì)量安全風險出現(xiàn)的可能性。更為重要的是，食品生產(chǎn)追溯系統(tǒng)的建設是以計算機軟件和互聯(lián)網(wǎng)平臺為載體，引入具體編碼程序，使食品編號操作能夠順利進行。消費者在購買產(chǎn)品后，可通過掃描食品外包裝條碼，了解食品生產(chǎn)廠家的各項信息內(nèi)容，實現(xiàn)對食品生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)的追蹤，突顯食品生產(chǎn)流程溯源系統(tǒng)的應用價值[5]。

3.4 設置管控預警信息程序流程

監(jiān)管部門要做好預警信息程序流程設置操作，使食品安全管控應用系統(tǒng)發(fā)揮出更大作用，通過開發(fā)具體的語境信息程序代碼，使整個食品生產(chǎn)經(jīng)營過程得到合理監(jiān)督管理。如果發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中對應的食品數(shù)據(jù)信息超過限定范圍，管控預警信息程序可在第一時間內(nèi)發(fā)出警示信號，促使企業(yè)開展自查，監(jiān)管部門啟動核查處置，依據(jù)食品生產(chǎn)企業(yè)風險點提示，對重點企業(yè)、重點產(chǎn)品實施重點監(jiān)管，并向社會公示，使食品安全監(jiān)管更具實效性。

3.5 多源異構(gòu)數(shù)據(jù)采集與融合

食品安全大數(shù)據(jù)平臺中的樣本容量、數(shù)據(jù)源維度在食品安全管理中發(fā)揮著重大作用，要想突出該效果，應確保大數(shù)據(jù)平臺內(nèi)部具備較多的樣本數(shù)據(jù)量?，F(xiàn)階段，在食品安全大數(shù)據(jù)平臺建設上，常見數(shù)據(jù)大多來源于相關(guān)機構(gòu)部門，所收集到的數(shù)據(jù)具備明顯的結(jié)構(gòu)化特點，維度和容量有限。為解決該問題，各部門應保證大數(shù)據(jù)平臺中的數(shù)據(jù)維度和容量得到提升，為后續(xù)工作開展創(chuàng)造有利條件。

3.6 建立食品安全大數(shù)據(jù)共享機制

為解決食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)食品安全大數(shù)據(jù)不能互通的問題，監(jiān)管部門要做好云數(shù)據(jù)中心和市場監(jiān)督管理機制建設，將各行業(yè)內(nèi)大數(shù)據(jù)內(nèi)容結(jié)合到一起，維護數(shù)據(jù)安全。在結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)應用幫助下，食品安全數(shù)據(jù)信息能夠得到更好的收集和整理，引導監(jiān)管人員對食品安全重點問題進行解決，建立相應的食品安全管控算法，真正做到歸一化處理，為后續(xù)人工智能技術(shù)應用創(chuàng)造良好條件。總的來說，只有保證各個領(lǐng)域中的數(shù)據(jù)共享和開放，才能解決食品安全大數(shù)據(jù)內(nèi)容不完善、信息孤島等問題，使食品安全信息產(chǎn)業(yè)得到更好發(fā)展。

3.7 突出媒體的正向促進效果

新聞報道媒體在輿論監(jiān)管層面具有重要地位，能夠通過內(nèi)容播報為民眾發(fā)聲，在政府相關(guān)部門、消費者以及食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)之間建立良好的溝通渠道。相關(guān)部門可以依靠微信、短視頻等平臺，結(jié)合傳統(tǒng)媒體形式，建立線上線下聯(lián)動策劃宣傳機制，讓更多人了解食品安全知識。另外，通過發(fā)放宣傳冊以及播放視頻等方式，向消費者傳遞更多食品安全相關(guān)的專業(yè)內(nèi)容。同時，主流媒體要做好食品安全輿論判別，正確引導輿論走向，杜絕為博取更多關(guān)注度而顛倒是非的行為，及時將行業(yè)內(nèi)部違法違規(guī)行為予以公布，便于監(jiān)管部門密切關(guān)注輿情動態(tài)，為食品安全保駕護航。

4 結(jié)語

將大數(shù)據(jù)技術(shù)應用于食品安全監(jiān)管風險預警，能夠使食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)得到合理監(jiān)控，避免不合格和問題食品流入市場，維護人們身體健康。監(jiān)管部門要以食品安全風險預警為基礎(chǔ)，確定最佳的食品安全管理方向，確保食品質(zhì)量安全。