唐學軍

（民勤縣職業(yè)中等專業(yè)學校 甘肅，武威 733300）

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的大背景之下，需要培養(yǎng)越來越多的高素質人才，新型職業(yè)農民，相較于傳統(tǒng)的農民而言，無論是專業(yè)技術還是綜合素養(yǎng)都有了大幅度的提升。通過加大力度開展新型職業(yè)農民培訓工作，可以解決鄉(xiāng)村振興當中人才緊缺的問題，也可以對農村的人才結構進行整體優(yōu)化。

1 當前農民群眾的主要特征

系統(tǒng)分析農民群眾基本特點，有助于形成系統(tǒng)化觀念認知，逐步明確鄉(xiāng)村振興背景下，農民技術培訓基本場景，梳理培訓要求，理順培訓流程，旨在為后續(xù)農民技術培訓工作有效開展奠定堅實基礎。

1.1 農民的經濟基礎相對薄弱

在傳統(tǒng)的農業(yè)經營工作開展的過程當中，農民的主要收入就是農產品的種植，隨著耕地資源越來越緊缺，農產品的附加值也在逐漸降低，這使得農民的經濟收入不太穩(wěn)定。在此背景之下就會出現閑置的勞動力，所以也會出現后期農民工進城工作的現象[1]。農民的知識文化水平普遍不高，對于一些基本的職業(yè)技能沒有經過系統(tǒng)性的培訓，大部分的農民在進入城市以后都會在工廠、建材等基礎崗位上工作，工作的環(huán)境相對惡劣，經濟的收入相對不太固定，總體的工作流失性也相對較高。這樣一種獨特的經濟基礎結構在無形當中，會對農民參加技術培訓的熱情和主動性造成一定影響，有些農民還會對此表示抗拒，從而給今后的農業(yè)技術培訓工作帶來不利的影響。

1.2 農民的思想意識相對落后

農民大多數時間都在鄉(xiāng)村，接受到基礎技能培訓的機會比較少，自身的觀念也會比較落后，在進入到城鎮(zhèn)務工之后，自身并沒有較強的法律意識。大多數農民的教育水平不高，在青年時期沒有受到良好的教育，思想政治素養(yǎng)不高，并不具備自主學習的能力，也沒有較強的學習意志力[2]。參加基礎技能培訓的整體意愿較低，積極性、主動性較低，這就對有關的主管部門和工作人員提出要求，在進行農民技術培訓時，除了要注重工作收入等與其有關的經濟方面之外，還要關注農民的思想意識發(fā)展狀況。

1.3 農民的社會地位有待提高

農民的職業(yè)技能水平普遍不高，自身的文化素質也有待進一步提升，這就使得農民只能夠依靠體力獲取收入，大多數從事的都是比較底層的工作，無論是薪資待遇還是工作的環(huán)境都會比較差。社會各個行業(yè)對農民都會有所支持，但是幫扶的力度還是比較小，而且人們對于農民攻有一定的偏見，由此可見，農民的生活地位需要進一步提高。

2 當前農民技術培訓存在的問題

要想使農民能夠真正的掌握相關的農業(yè)技術，并將其運用到農業(yè)生產活動當中，就需要多個部門加強對農民技術培訓工作的關注力度，這樣才能促進農民技術培訓工作的順利進行。但是就目前的實際情況來看，農民技術培訓工作仍然存在一些問題。

2.1 對培訓工作重視不夠

在培訓期間，大部分的領導都很關注農民技術培訓工作，很多人還會親自到培訓現場，提出一些具體的需求和建議，大大地促進培訓工作的開展。但是，仍有一些地方的領導者沒有充分認識到這一點，只注重農民技術培訓的結果，沒有真正了解農民掌握技術的程度如何，這也就導致使農民的技術技能沒有很好地普及，學員的整體素質也沒有很好地提升，從而不能達到培訓的目的。

2.2 部分實施方案不切合實際

有些培訓項目的計劃是二十世紀八九十年代制定的，在信息時代發(fā)展之下，有些實施方案已經不符合當前的農業(yè)發(fā)展需求，這就造成一些培訓計劃很難執(zhí)行，甚至根本就沒有辦法按照原來的計劃去執(zhí)行，使培訓工作陷入了一個非常尷尬的境地。比如“綠色證書”培訓計劃，最初的培訓計劃是每個學員100 元，培訓300 個課時，并且需要提供相關的教學材料和檔案材料。但是在現代社會的快速發(fā)展之下，如果仍采取原定的培訓計劃進行，將無法起到較好的技術培訓效果，這也就嚴重限制了農民技術培訓工作的順利進行。

2.3 培訓基地基礎設施投入亟待增加

目前，大部分的培訓基地基本處于初級階段，已無法滿足當前農村教育工作的要求。盡管農業(yè)局已經從事多年的農業(yè)技術推廣工作，但是直到現在也沒有建立起一個專業(yè)的農民技術培訓基地。每次開展培訓工作時，都是借助其他部門的場地進行授課培訓。然而導致這種現象出現的主要原因就在于缺乏扶持資金的投入，這也是導致農民培訓技術工作受限的因素。

3 鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農民培育策略

在鄉(xiāng)村振興的大環(huán)境下，培養(yǎng)出一批能夠在農業(yè)生產工作中順利進行的新型職業(yè)農民，這就需要有關部門以現實情況為基礎，采用多維度的措施，將新型職業(yè)農民的培養(yǎng)工作制定完善的舉措，對其進行全方位的技術培訓，進而構建出更為高效、更為立體的農民技術培訓體系。

3.1 加強新型職業(yè)農民培育的針對性

健全完善推廣工作機制，鄉(xiāng)村振興背景下，在進行新型職業(yè)農民培育的整個過程中，有關部門應該始終保持著一種以需要為中心的態(tài)度，以農業(yè)發(fā)展的需要為出發(fā)點，將有關的培訓資源進行整合，并制定出有針對性的培訓方案，以此來鞏固和提高職業(yè)農民的培訓基礎。比如，與農民自身的學歷、年齡等相聯(lián)系，明確培訓目標，對其進行改進，建立一個良好的培訓體系。為實現這一目標，應該仔細地進行實地調研工作，對農民的基本狀況進行調查，并對當前的新職業(yè)農民培育的工作狀況進行分析，對其工作中的缺點和弱點進行分析，以此為依據，持續(xù)地對培育內容進行優(yōu)化和調整[3]。此外，在進行培育時，要始終保持行業(yè)的引導，并與區(qū)域的農業(yè)產業(yè)發(fā)展特征相聯(lián)系，對培育內容進行針對性規(guī)范，以此來提高培育的效果，增強農民技術掌握的實力，從而可以將過去工作中所出現的一系列問題得以解決。堅持以農民為培訓主體，在目前的條件下，在新職業(yè)農民培訓工作的總體實施中，要根據具體的情況，合理的運用培訓教育資源，依據農民文化程度，制定有針對性的發(fā)展計劃，使農民的技術培訓更加有針對性。在總體展開時，要對培訓行業(yè)的情況有一個全面的認識，要對從事的有關經驗和所需要的職業(yè)技能展開研究，并對有關的信息進行了解，以充實農業(yè)數據庫的相應內容[3]。

3.2 實現新型職業(yè)農民培育體系的多元化

在鄉(xiāng)村振興的發(fā)展背景之下，為了進一步推動新型職業(yè)農民教育工作穩(wěn)定可持續(xù)開展，要建立一個更為多樣化的教學和培訓體制，要主動引入現代的信息技術，并逐漸使培養(yǎng)出的農民朝著多樣化方向發(fā)展。在農民技術培育工作的總體實施中，當地的政府要發(fā)揮好引導和互動的功能，針對培訓工作開展頂層設計，制定具有針對性的規(guī)章制度。為了滿足多元化的培訓需求，緊緊依靠地方政府的力量還是有所欠缺的，需要針對培訓機構的專業(yè)化提升制定完善的規(guī)劃內容。要明白市場的發(fā)展規(guī)則，要制定清楚的市場發(fā)展具體目標，最大限度地利用好市場的主體，要有一個總體的計劃來培養(yǎng)農民。當地政府可以通過整合資源方式，來加快整體的市場化運營進程，從而為提高農民的技術水平，帶來更多的引導和服務方式。通過互聯(lián)網信息技術與勞動力市場相聯(lián)系，為其提供動態(tài)信息，也能夠促進互聯(lián)網信息技術在新職業(yè)農民培訓工作中的價值和意義。在實際工作開始時，可以引進有關的網絡信息設備，建立相應的網絡宣傳平臺。比如，建立一個新型職業(yè)農民的培訓直播平臺，并由專門人員負責，在這個直播平臺上，通過使用相關的直播裝備，對新型職業(yè)農民展開培訓。通過多種培養(yǎng)方法，能夠增強技術的推廣效果，減少工作強度，對成本開支進行有效的限制，從而逐漸形成更為高效、完善、便利的職業(yè)農民培訓機制，將培訓方式與觀眾人群的信息接受方式進行有效的融合，從而保證培訓的品質，增強培訓的效果。此外，還要做好有關的設施的維修和維護工作，使設施的使用壽命更長，從而降低設施出現故障的幾率。除展開與此有關的直播活動以外，還可以利用網絡技術，搭建微信、抖音等培訓平臺，在各種場景下，對農民新知識、新技術獲取的需要進行充分解決，為農村的經濟發(fā)展和農業(yè)生產的順利進行都起到積極的推動作用。

3.3 提高新型職業(yè)農民培育重點工程的有效性

農業(yè)部門針對新型職業(yè)農民培育工作進行了有效的規(guī)劃，設定了清晰的目標，培育的整體目標就是要建立一支善于經營、懂得技術的現代化農民，為農業(yè)現代化的建設和發(fā)展提供了強大的人物基礎保障。在打建重點工程的過程當中，培育新型職業(yè)農民是工作的核心內容，其中會包括制定人才輪訓計劃，發(fā)揚現代信息技術的優(yōu)勢，結合農村的實際發(fā)展情況，采取多種方式的培訓模式，加大力度對農業(yè)行業(yè)的從業(yè)人員進行培訓。培育工作在整體開展的過程當中，主管部門以及工作人員需要針對突出的問題，以問題為導向，進行有效的解決，逐步明確整體的需求導向，從全局角度出發(fā)，科學設定清晰的培訓周期、培訓內容、培訓形式和培訓的考核標準。提升新型職業(yè)農民的學歷，現階段，我國的農民群體整體的學歷水平普遍不高，以初中學歷為主，和發(fā)達國家的農民發(fā)展群體還存在一定的差異?，F代化的農業(yè)行業(yè)發(fā)展對于農民的要求會比較高，針對兩者之間所存在的差距，需要充分的發(fā)揮職業(yè)院校的作用，各大院校也需要為農民提供職業(yè)培訓，進應用先進的信息技術，可以制作信息平臺，在該平臺當中農民可以獲取各種各樣的學習資源[4]。建立現代化的農民培育建設工程，對培育工作進行頂層設計，針對整個系統(tǒng)的內容展開合理的規(guī)劃，將農民作為主要的培訓對象，建立師資力量比較強大的培訓隊伍。充分的發(fā)揮信息庫和教學資源庫的作用，推動互聯(lián)網信息技術，為農民帶來更多的學習資源。受到地形地質等因素的影響，不同地區(qū)其農業(yè)生產特點有所差異，針對于這種情況，為更好地保證新職業(yè)農民培訓效果，推廣人員可以調整思路，靈活應用互聯(lián)網技術，打破時間與空間對于推廣工作的限制，降低技術推廣工作的開展難度。例如部分山區(qū)的農民，考慮到所處區(qū)域地形復雜，交通不便，推廣人員難以開展大規(guī)模的技術講解工作，可以利用互聯(lián)網技術進行在線直播，采取線上講解的方式，向農民介紹農業(yè)機械化技術的優(yōu)勢、應用場景、價格、優(yōu)惠政策等，在保證推廣工作成效的基礎上，降低工作壓力[5]。在一些專業(yè)化的農業(yè)生產企業(yè)中，因為其從業(yè)人員的質量比較高，并且具有很好的理解能力，所以在進行農業(yè)機械化技術介紹時，對技術原理展開一些簡單的描述。通過這種方式，可以深化從業(yè)人員對有關技術的認識，為后續(xù)的相關農業(yè)農機技術的推廣工作創(chuàng)造方便的環(huán)境，從而更好地解決新型職業(yè)農民培訓存在的問題，確保新型職業(yè)農民培訓的效果。利用現場操作等方法，讓農民可以迅速地對中級微耕機的操作技巧進行掌控，讓農民和有關農業(yè)企業(yè)可以更好地了解中級微耕機的技術價值與實際作用，這就在無形之間，大大地減少農業(yè)農機技術推廣的難度。比如，在微耕機的應用方面，農業(yè)技術推廣人員要清楚地告訴農民，應該以自己的具體情況為依據，對微耕設備的主要類型進行靈活選擇，保證能夠最大程度地發(fā)揮出設備的功能。

3.4 強化新型職業(yè)農民培育機制建設的科學性

農業(yè)部門針對現代化的農民培育工作，制定了具有針對性的工作方案，農民培育試點項目也在逐漸開展，從現階段的發(fā)展現狀來看，整體的態(tài)勢是呈現出了增長的趨勢。我國的新型職業(yè)農民培育工作仍然在探索之中，對于其中所存在的問題要進行及時的解決，完善新型職業(yè)農民的培育機制。對相關的法律保障機制進行優(yōu)化，地方政府也要重視新型農民培訓工作的開展，出臺相關的政策內容?，F代化的農民培育工作效果越來越好，但是整個工作體系還是具有比較強的隨意性，針對這一點還需要進行及時的解決。根據國家所下達的最新政策內容，做好三農工作是需要持續(xù)進行的，不僅要發(fā)動國家的力量，還要發(fā)動社會的力量。地方政府也需要積極的強化牽頭作用，學習有關于農民培訓的相關法律。站在法律的層面對新型的職業(yè)農民內涵進行分析，了解新型職業(yè)農民的屬性，進一步為后續(xù)的培訓工作奠定良好的基礎。針對農民技術提升進行援助機制的建立，讓各行各業(yè)的人們都積極的參與到該工作當中，幫助農民享受到更多的培訓服務工作，這同時也要享受到國家政策的優(yōu)惠。針對失地農民群眾，需要免費提供知識文化水平的提升機會，幫助該農民進行職業(yè)技能的提升，利于這些農民后續(xù)再就業(yè)。針對一些就業(yè)極其困難的農民需要建立援助制度，且農民的自身優(yōu)勢和實際生活當中的困境，幫助他們更好的恢復職業(yè)能力，不利于后續(xù)進行再就業(yè)。對于農民培訓工作的信息機制進行完善，對于其中的登記、注冊、認定工作進行細化，對于相關的認定標準也需要進行及時的調整和優(yōu)化，幫助農民了解信息化技術如何去應用。隨著社會的快速發(fā)展，信息技術應用的范圍越來越廣泛，在農業(yè)領域也得到了大范圍的推廣。農民為了可以提升自身的技能水平，就需要了解現代化的信息技術，針對工作當中所遇到的問題，通過信息技術可以得到有效的解決，可以幫助農民提高工作的效率和質量[5]。加大力度對信息技術在農民培訓工作當中的重要性進行宣傳，使更多的農民重視信息技術的學習和后期的應用，通過新興媒體和各種各樣的信息技術，可以了解到越來越多的技能培訓知識。日常的信息技術培訓工作在整體開展的過程中，農民也需要積極的參與到其中，在一定范圍內對學習優(yōu)秀的農民進行表彰，調動農民對于信息技術的學習積極性和主動性。針對農民的學習情況要制作周期報表，定期將學習的結果反映給有關的部門，以便于可以針對學習現狀所存在的問題，制定未來的學習調整方案。了解新型農民培訓工作當中所存在的一些突出的成果或者是典型的案例，幫助更多的農民重視信息技術。

3.5 辦好新型職業(yè)農民的優(yōu)質化培育

“一主多元”的培養(yǎng)體制，即以農業(yè)技術培訓學校等公益組織為主，以農業(yè)研究單位、農業(yè)大專院校、農技推廣單位以及關心“三農”問題的其它各種組織為主要培養(yǎng)對象，開展多種形式的培養(yǎng)。推動高職院校的“集團化”發(fā)展，建立行業(yè)和企業(yè)共同參與的高職院校，發(fā)展綜合性的、規(guī)?；?、區(qū)域性的培訓機構，培育出一大群知名的“農民培訓企業(yè)”。

在課程選擇上，要根據具體情況，選擇適合的專業(yè)和人員。課程統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、常年招生、就近入學、即來即練。

在規(guī)范化培養(yǎng)流程的經營方面，一是要加大對受訓者的選拔力度。根據受訓人員的年齡、教育程度、健康狀況、家庭狀況、行業(yè)規(guī)模、行業(yè)分布、能力水平、收入水平進行全面的篩選。二是所有的學員都要建立檔案。對確定的新型職業(yè)農民，要建立永久性的固定檔案，記錄其基本資料、從事的行業(yè)和生產經營范圍和技能水平。三是要強化學校的教育和日常工作。在整個培訓過程中，導師們都會跟隨在學員身邊，與學員們一起吃、一起住、一起上課、一起學習。在培訓過程中，班級可以建立班級委員會，以減輕教師的工作負擔和指導學生的自律。通過建立一個線上線下平臺，來指導和促進學生們的互相溝通、互相借鑒、互相促進，從而達到共同進步的目的。四是做好跟進工作。推行信息化的全程服務，把全程工作分解到每一個人，實行“面對面”的全程服務。進行跟蹤式的培訓，按照培訓對象的要求，對獲得培訓證書的學生進行跟蹤式培訓。做好招商推廣工作，重點是以農業(yè)創(chuàng)業(yè)類為重點，把中小型企業(yè)培養(yǎng)起來，進行輔導。及時掌握農民在日常生活中所碰到的有關問題，并與有關部門及專家聯(lián)絡，提供所需輔導。

3.6 要提高對農民培訓工作的認識

農業(yè)現代化是發(fā)展的必然選擇，而農民技術培訓的質量是否得到提升，將會對農業(yè)生產水平產生很大的影響。上到中央，下到地方各級政府，每年都在持續(xù)加大對農民技術培訓資金的投資，其目標就是要將先進的農業(yè)實用技術進行推廣和普及，提升農民的科技和文化素養(yǎng)，進而推動農業(yè)現代化。各級干部和教育界人士要進一步加強對農民技術培訓的重視，就必須進一步提高農民對技術培訓工作的認識。

3.7 由基層培訓機構編制切合實際的培訓方案

每個地方的情況都是不相同的。在不同時間、不同地點、培訓內容、培訓方式以及培訓費用等都是不同的。所以，制定培訓計劃要跟上時代發(fā)展需求，不能為了方便，照抄過去的培訓計劃。各個農民技術培訓組織應該將本地的農民需求和社會發(fā)展的需求結合起來，制定出一套能夠提高農民技術培訓效果和效率的方案。

3.8 加大對培訓基礎設施建設投入

從最近幾年來的狀況來看，從各個層面上分配給國家的培訓資金，都無法用于培訓基礎設施建設上，這很大程度上是由于資金緊張，為了確保培訓能夠實現預期目標，應加大對培訓基礎設施建設投入。但是就目前的發(fā)展情況來看，仍然有部分地區(qū)只是進行簡單的基礎設施建設。因此政府應當加大投資力度，同時要對其進行嚴格的監(jiān)督。將農業(yè)技術培訓中心的基本設施的建設，列入到政府的財政預算之中，對農業(yè)技術培訓中心的基本設施進行重點關注，定期檢查農民技術培訓的實際情況，確保資金的有效投入。

4 結語

綜上所述，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在具體實施的過程當中，需要建立一支高素質的農村人才隊伍，確?？梢詾楹罄m(xù)的建設工作奠定良好的人才基礎。針對農村區(qū)域的人力資源質量現狀進行分析，制定完善且科學的新型職業(yè)農民培訓政策，從根本上提高培育服務機制的質量和水平。在改變農村人才缺失的問題之后，才可以進一步推動農村產業(yè)的快速發(fā)展，積極應用信息化技術推動培訓工作的開展。