【摘要】針對測繪數(shù)據(jù)呈現(xiàn)大數(shù)據(jù)、種類多的特點，分析當前測繪質量檢查制度存在的問題，提出優(yōu)化質檢流程、構建“首批數(shù)據(jù)”質量管理體系以及加強質檢機構信息化建設等方法，探索提升測繪成果質檢成效的有效方法。

【關鍵詞】測繪地理信息；質檢；優(yōu)化流程；體系建設；信息化

【DOI編碼】10.3969/j.issn.1674-4977.2023.03.043

Discussion on the Methods of Improving the Quality of Surveying and Mapping Geographic Information Results

YANG Yang

（Liaoning Inspection，Examination & Certification Centre〔Liaoning Province Surveying and Mapping Products Quality Supervision and Inspection Office〕，Shenyang 110036，China）

Abstract：In view of the characteristics of surveying and mapping data showing big data and various types，this paper analyzes the problems existing in the current surveying and mapping quality inspection system，proposes methods such as optimizing the quality inspection process，building the“first data”quality management system，and strengthening the information construction of quality inspection institutions，and explores effective methods to improve the quality inspection effect of surveying and mapping results.

Key words：surveying and mapping geographic information；quality testing；optimize the process；system construction；promotion of information technology

測繪數(shù)據(jù)成果是工程建設的基礎數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)成果的質量至關重要?，F(xiàn)階段，隨著測繪地理信息技術的發(fā)展，測繪地理信息成果數(shù)據(jù)種類和數(shù)據(jù)成果越來越多，呈現(xiàn)大數(shù)據(jù)特征越來越明顯。目前，測繪數(shù)據(jù)質量檢查大多數(shù)依托地方測繪數(shù)據(jù)管理部門，測繪質量監(jiān)督管理部門面臨著人員少、任務重的突出問題[1]，隨著測繪數(shù)據(jù)數(shù)量越來越多，對其精度和質量管理也越來越嚴格，對測繪數(shù)據(jù)質量監(jiān)督部門提出了更高的要求。測繪地理信息成果質量檢查管理工作迫切需要改變工作模式，提升工作效率，本文提出構建新的測繪地理信息成果質量提升質檢體系，滿足測繪質量成果管理的需求。

本文對當前階段的測繪地理信息成果質量檢查的流程及組織形式進行分析，并在此基礎上探討從建設方、監(jiān)理方、業(yè)主方以及測繪質量檢查管理部門，以上四個維度如何構建測繪成果質量檢測體系，達到提升測繪成果質量管理的目的。

1測繪成果質量控制的現(xiàn)狀分析

1.1測繪成果質量相關法律依據(jù)

現(xiàn)行的測繪數(shù)據(jù)質量管理的相關法律法規(guī)有《中華人民共和國測繪法》《測繪生產質量管理規(guī)定》《測繪地理信息質量管理辦法》以及各省市的地方測繪管理條例[2]，上述測繪管理法律法規(guī)中，對測繪數(shù)據(jù)成果的質量都有著明確的規(guī)定，要求數(shù)據(jù)質量是測繪成果的最為重要的保證，并在測繪質量管理的基礎上注重實用性。測繪數(shù)據(jù)生產單位必須實行“三檢一驗”制，測繪生產單位也必須在內部建立測繪數(shù)據(jù)質量部門和相關制度，成果數(shù)據(jù)需要經過自檢后才能上交，并經測繪質量主管部門審核，出具審核報告，具體的實施流程和評判依據(jù)應遵循《測繪產品檢測驗收相關規(guī)定》以及項目設計數(shù)據(jù)相關技術要求開展。

1.2測繪質量檢查制度

測繪生產單位、監(jiān)理單位以及管理單位的測繪質量管理體系離不開相關質量檢查制度的建立。按照相關測繪質量管理規(guī)范要求，各單位的主管領導為測繪質量的第一負責人，并設置專門的質量管理技術負責人，建立專門的測繪數(shù)據(jù)質量檢查辦公室或者科室[3-4]。根據(jù)測繪企業(yè)規(guī)模的大小配備一名或者多名質檢人員。

按照測繪成果“三檢一驗”制度，依次完成測繪產品作業(yè)人員自檢、作業(yè)組總體檢查、作業(yè)單位的總體專項檢查和省級測繪成果檢查驗收單位的檢查。作業(yè)人員在檢查過程中，對各檢測流程的檢測結果進行詳細記錄并保存，對于發(fā)現(xiàn)的問題記錄在檢查記錄中并及時整改，檢查無誤后方可上交；作業(yè)組組織技術骨干對各作業(yè)人員上交的成果進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題記錄并反饋，對于修改后的錯誤要逐一進行復查，確認檢測無誤后，才能進行下一步的檢查；單位檢查也采用全面檢查的方式，內業(yè)數(shù)據(jù)采用全面檢查，外業(yè)數(shù)據(jù)則采用抽查的方式開展，檢查出的問題應盡數(shù)記錄于檢查記錄中，并反饋作業(yè)組及時整改，對于修改后的問題需逐一復查，確認無誤后才能進行驗收工作。

驗收工作為測繪成果質量管理部門開展，根據(jù)測繪項目制定驗收內容和驗收比例，通常情況下，驗收的內容包括測繪數(shù)據(jù)成果、文字材料及其他資料等，采用內業(yè)抽取30%～50%進行檢查，外業(yè)根據(jù)內業(yè)檢查情況進行抽檢的方式開展，通常情況下不低于檢查內容的30%。對于驗收不合格的成果要退回處理，并在修改完成后重新提交審核，對于驗收合格的成果，應對檢查出的問題及時改正并重新復核。

1.3測繪數(shù)據(jù)成果呈現(xiàn)多樣化特點

隨著測繪地理信息技術的迅速發(fā)展以及經濟社會的測繪需求服務不斷變化，測繪地理信息數(shù)據(jù)呈現(xiàn)多樣化特點。除傳統(tǒng)的基本比例尺地形圖、地籍測繪、房產測繪、工程測量、管線普查以及基礎地理信息庫建設工作外[5]，近年來，第三次全國國土調查、土地專項整治調查、森林資源調查、智慧城市建設、城市三維建設、主題交通數(shù)據(jù)、農村土地確權登記等專題測繪工作產生了大量新的測繪成果。不僅測繪成果種類不斷增多，測繪成果格式也在不斷地增多，測繪數(shù)據(jù)除原來的dwg、tiff、shapfile格式外，增加mac、psd、pxr等數(shù)據(jù)格式，數(shù)據(jù)量也在呈幾何增長速度增加。測繪成果的多樣性對驗收工作提出了巨大的挑戰(zhàn)。

1.4測繪成果質量檢查的復雜性

隨著測繪技術的發(fā)展和測繪數(shù)據(jù)的不斷變化，對測繪數(shù)據(jù)的質檢工作提出了更高的要求，主要表現(xiàn)在以下五個方面：

1）測繪質檢工作人員須具備豐富的專業(yè)知識；

2）測繪質檢人員需要熟悉大量的測繪技術標準；

3）質檢軟件較為落后，不能滿足現(xiàn)階段的各類成果的檢查；

4）現(xiàn)階段很多標準規(guī)范和質檢規(guī)則不能滿足實際的測繪產品發(fā)展。

對于各類測繪成果產品，質檢的元素內容主要包括以下檢查方面（見表1）。

2.提升質檢方法

針對目前測繪成果數(shù)據(jù)種類多、數(shù)量大的特點，測繪質檢組織流程優(yōu)化及構建完善的質檢體系是至關重要的，以下針對質檢的流程優(yōu)化和管理體系建設提出探討。

2.1質檢流程的優(yōu)化

測繪工程項目相關的單位有生產單位、監(jiān)理部門、業(yè)主單位以及質檢機構，要充分調動各參與方的積極性，理順各方責任與義務，充分發(fā)揮各自作用，共同為測繪質量提供支持。隨著我國測繪監(jiān)理制度的不斷發(fā)展與完善，充分調動監(jiān)理部隊對測繪數(shù)據(jù)的全流程質檢；生產單位是測繪數(shù)據(jù)質量的第一關口，并且生產單位中測繪專業(yè)人員較多，須提升生產單位的質檢人員的作用；業(yè)主單位是測繪數(shù)據(jù)的應用單位，需加強監(jiān)督功能。充分調動測繪生產各單位的質量把關監(jiān)督責任，將質量部門從繁重的具體質檢任務中解放，可對測繪成果進行總體把控。測繪項目中測繪質量各方擔任的職責如圖1所示。

2.2構建“首批數(shù)據(jù)”質量管理體系

測繪成果具有數(shù)據(jù)量大的特點，在生產工序上可能帶有重復性，因此對“首批數(shù)據(jù)”的質量把關對于整批數(shù)據(jù)的質量管控至關重要。質檢部門對首批成果進行把關，嚴格落實相關質量檢查，既能及時發(fā)現(xiàn)錯誤，防止后續(xù)批量成果出現(xiàn)系統(tǒng)性偏差，也可以幫助測繪部門更好地落實項目技術設計書中相關測繪質量要求的條款。建議在生產單位完成首批成果后，經自身三檢，業(yè)主方組織生產部門、監(jiān)理部分以及質檢機構對首批成果進行會商與質檢，確定首批成果嚴格符合相關規(guī)定，為后續(xù)工作制定好標準，參與各方在首批成果中的職責如圖2所示。

2.3質檢機構信息化建設

根據(jù)測繪行業(yè)及測繪成果數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢，測繪成果呈現(xiàn)數(shù)量大、種類多的特點，測繪質檢機構也需根據(jù)測繪行業(yè)發(fā)展不斷加大信息化構建中的投入，建立“研究發(fā)展型質檢站”。針對測繪數(shù)據(jù)的特點，推動機構轉型升級，更加注重自動化質檢。根據(jù)質檢工作的業(yè)務范疇，不斷提升質檢能力，探索一條符合當前和未來發(fā)展的自動化質檢體系，實現(xiàn)測繪數(shù)據(jù)全流程的有效控制和準確評價。

2.4先進的質量檢測技術

計算機技術的高速發(fā)展帶動測繪產業(yè)技術升級，越來越多新型測繪技術應用到實際中，智能城市、數(shù)字中國、影像云推送等新產品也隨之出現(xiàn)在人們眼前。新的測繪產品促進新質檢技術的提升，人工智能、深度學習以及云服務平臺已經成為社會發(fā)展的共性技術，越來越多的行業(yè)也在實現(xiàn)高新技術的改革。在測繪成果數(shù)據(jù)質檢工作中也應該充分利用先進的質量檢測技術，如云服務即可實現(xiàn)大體量數(shù)據(jù)的實時共享，也能夠極大地減少對存儲、處理數(shù)據(jù)硬件設備的要求。

3結語

測繪地理信息數(shù)據(jù)在當今社會發(fā)展中扮演著越來越重要的角色，發(fā)揮著越來越重要的作用，測繪數(shù)據(jù)的準確性關系著各項工作的基礎是否準確無誤，因此測繪質檢工作至關重要。隨著測繪數(shù)據(jù)量和數(shù)據(jù)種類不斷增多，對質檢工作提出了新的挑戰(zhàn)，質檢部門應充分發(fā)揮主觀能動性，積極調動業(yè)主方、生產方以及監(jiān)理方，將各方都參與到測繪數(shù)據(jù)質檢工作中，嚴把過程關，全流程控制測繪數(shù)據(jù)質量，并且著眼未來，構建新型質量檢測管理體系，強化信息化建設，努力提升測繪地理信息成果質量。

【參考文獻】

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[2]葉愛東，余錦松.省級基礎測繪1：10000 DLG成果的質量檢查[J].北京測繪，2012（4）：94-96.

[3]趙成福.測繪數(shù)字化產品質量檢查記錄工具的研究與應用[J].中國管理信息化，2016，19（6）：162-164.

[4]擺杰.基于數(shù)字測繪產品的質量檢查[J].測繪技術裝備，

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[5]劉玉杰.淺談質量管理體系在測繪生產單位中的應用[J].四川測繪，2007（6）：278-280.

【作者簡介】

楊陽，女，1979年出生，高級工程師，研究方向為測繪產品監(jiān)督檢驗。

（編輯：李鈺雙）