廖陽(yáng)慈，李蕊蕊，索朗斯珠，落桑次旦，參木友*

（1.青稞和牦牛種質(zhì)資源與遺傳改良國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，西藏拉薩 850009；2.西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院草業(yè)科學(xué)研究所，西藏拉薩 850009；3.臨沂科技職業(yè)學(xué)院，山東臨沂 276000；4.西藏農(nóng)牧學(xué)院動(dòng)物科學(xué)學(xué)院，西藏林芝 860000；5.西藏藏雄特色農(nóng)產(chǎn)品科技發(fā)展有限公司，西藏日喀則 857000）

西藏自治區(qū)（以下簡(jiǎn)稱西藏）位于中國(guó)的西南邊疆，青藏高原的西南部。西藏養(yǎng)牛業(yè)歷史悠久，牦牛養(yǎng)殖以傳統(tǒng)散戶為主導(dǎo)，但與區(qū)外尤其是肉牛生產(chǎn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還比較落后，其現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)才剛起步[1]。西藏自治區(qū)2018 年牛存欄606.73 萬(wàn)頭，出欄145.40 萬(wàn)頭和牛肉產(chǎn)量20.87萬(wàn)t，牛肉自給率達(dá)94%[2]，其中牦牛存欄約481萬(wàn)頭，牦牛主產(chǎn)區(qū)的平均胴體重可達(dá)165kg，以放牧為主的養(yǎng)殖模式牦牛生產(chǎn)成本較低，在夏季適當(dāng)補(bǔ)飼出欄，每頭牛凈增收800～2600 元。隨著畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型步伐的加速，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；年笈ｐB(yǎng)殖場(chǎng)或企業(yè)不斷涌現(xiàn)，但由于牦牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)基礎(chǔ)研究匱乏，養(yǎng)殖效益還是比較低。筆者相信隨著西藏疫病防控措施、現(xiàn)代營(yíng)養(yǎng)調(diào)控技術(shù)、先進(jìn)養(yǎng)殖管理技術(shù)及新型經(jīng)營(yíng)模式等推廣使用，西藏的養(yǎng)牛業(yè)整體發(fā)展趨勢(shì)向好。

1 西藏肉牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

近30 年來(lái)，西藏牛養(yǎng)殖存欄數(shù)穩(wěn)定維持在500 萬(wàn)～650 萬(wàn)頭，出欄數(shù)、出欄率、牛肉產(chǎn)量呈現(xiàn)出逐年攀升態(tài)勢(shì)，出欄數(shù)在2012 年達(dá)到高點(diǎn)162.02 萬(wàn)頭，出欄率在2017 年達(dá)到最高點(diǎn)27.5%，牛肉產(chǎn)量在2017 年達(dá)到22.54 萬(wàn)t；自2011 年起，西藏全面實(shí)施草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，減畜禁牧、退牧還草、人工種草、三害治理等保護(hù)草原項(xiàng)目的措施逐步落實(shí)，2013 年西藏總體達(dá)到了草畜平衡，牛養(yǎng)殖存欄量維持在600 萬(wàn)頭左右，出欄數(shù)穩(wěn)定在160 萬(wàn)頭左右，見(jiàn)圖1～4[2]。

圖1 西藏牛養(yǎng)殖存欄數(shù)

圖2 西藏牛養(yǎng)殖出欄數(shù)

圖3 西藏牛養(yǎng)殖出欄率

圖4 西藏牛肉產(chǎn)量

1.1 品種與繁殖

1.1.1 西藏地方品種分布與氣候特性

西藏不同的地理和生態(tài)特征賦予了牦牛豐富的遺傳資源。國(guó)家已公布的西藏地方類群牦牛有帕里牦牛、斯布牦牛、娘亞牦牛、類烏齊牦牛、西藏高山牦牛，同時(shí)還有 “江達(dá)”、“查吾拉”、“吉拉”、“達(dá)西” 等優(yōu)勢(shì)生態(tài)類群，是全國(guó)牦牛遺傳多樣性最豐富的區(qū)域。牦牛作為兼用型品種，除生產(chǎn)肉、乳、毛等，還可役用。西藏牦牛地方品種地理分布及氣候特性，見(jiàn)表1。

表1 西藏牦牛地方品種地理分布及氣候特性

牦牛雜交品種，主要通過(guò)公黃牛與母牦牛雜交生產(chǎn)犏牛，而通過(guò)公牦牛和母黃牛雜交得到的犏牛稱為假犏牛。犏牛是牦牛與黃牛的雜交一代，具有明顯的雜種優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)奶量可提高3～4倍，產(chǎn)肉性能可提高1 倍，役用能力也有明顯提高。但牦牛遠(yuǎn)緣雜交會(huì)導(dǎo)致受胎率低下，平均為45%左右，比牦牛純種繁殖受胎率低20%左右。目前，牦牛雜交產(chǎn)生的一雜、二雜、三雜犏牛，在生長(zhǎng)發(fā)育、乳肉性能和繁殖受胎率具有較好的綜合表現(xiàn)，也比較受市場(chǎng)認(rèn)同[3]。

1.1.2 西藏牦牛繁殖特性

牦牛的生長(zhǎng)發(fā)育階段劃分：初生至斷奶（初生至1 周歲），育成期（斷奶至初次分娩，1～4歲），成年期（5 歲以上）。育成期有可以分為：育成前期（斷奶至初配前或性成熟，1～3 歲，性成熟約3 歲）和育成后期（初配至分娩，3～4歲，體成熟在4 歲左右，又稱青年牛）。通常牦牛成年體高，公牦牛為129.2cm，母牦牛為110.9cm；牦牛成年體重，公牦牛為443.4kg，母牦牛為256.7kg；公牦牛性成熟年齡：12 月齡，適配年齡：2 歲。母牦牛性成熟年齡：24 月齡，適配年齡：2.5 歲，妊娠期：250d，平均單產(chǎn)奶量：274kg、乳脂率：6.37%～7.2%。西藏牦牛地方品種繁殖特性，見(jiàn)表2。

表2 西藏牦牛地方品種繁殖特性

1.2 西藏飼料營(yíng)養(yǎng)

畜牧業(yè)是西藏的支柱產(chǎn)業(yè)，飼草飼料產(chǎn)業(yè)是保障畜牧業(yè)發(fā)展的根本，而飼草料生產(chǎn)力不足制約著西藏畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在擴(kuò)大西藏天然草場(chǎng)草畜平衡面積的基礎(chǔ)上，按天然草場(chǎng)、人工種草及農(nóng)副產(chǎn)品等產(chǎn)量計(jì)算，西藏理論載畜量為2000萬(wàn)（頭、只），折合4760 萬(wàn)只綿羊單位，新增加1515 萬(wàn)只綿羊單位，則飼草料缺口663.57 萬(wàn)t，其中飼草缺口464.5 萬(wàn)t，飼料缺口199.07 萬(wàn)t。西藏有7 家持飼料生產(chǎn)許可證的企業(yè)，實(shí)際飼料加工能力不足10 萬(wàn)t，加上合作社加工轉(zhuǎn)化30萬(wàn)t，共計(jì)40 萬(wàn)t。因此，西藏飼草料缺口是西藏畜牧業(yè)發(fā)展卡脖子的關(guān)鍵問(wèn)題。

西藏牦牛養(yǎng)殖主要以放牧為主、補(bǔ)飼為輔，充分利用西藏豐富的天然草地資源。補(bǔ)飼料主要為牦牛精料、青貯玉米飼料和干草料（燕麥麥草、苜蓿、農(nóng)作物秸稈)為主。為擴(kuò)大飼料資源的來(lái)源和彌補(bǔ)飼料缺口，對(duì)本地特色飼草料資源的開(kāi)發(fā)利用就變得尤為重要，近年來(lái)相關(guān)的技術(shù)研究包括：青稞秸稈加工利用技術(shù)，青稞酒糟飼喂添加技術(shù)，土豆、馬鈴薯等藤蔓作物青貯技術(shù)的研究，嵩草低溫青貯技術(shù)，芫根青貯技術(shù)和油菜秸稈加工利用技術(shù)等。

1.3 疾病防控

牦牛是高寒地區(qū)的特有牛種，也是西藏牧區(qū)的主要家畜，牦牛養(yǎng)殖作為西藏的特色畜牧業(yè)，在當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，但是西藏牦牛疾病危害仍給牦牛健康養(yǎng)殖帶來(lái)困擾，影響著牦牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，應(yīng)建立和完善牦牛疾病的檢測(cè)技術(shù)，開(kāi)發(fā)新獸藥產(chǎn)品，形成牦牛疾病的綜合防控技術(shù)[5-10]。

1.4 設(shè)施與環(huán)境控制

“十四五” 計(jì)劃按照一村一合，以村為單位，建設(shè)集中式牲畜棚圈，聯(lián)合建設(shè)、集中飼養(yǎng)、統(tǒng)一管理，形成牦牛、藏羊等特色畜種標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模養(yǎng)殖、集約化飼養(yǎng)。集中棚圈可有效提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率，避免牲畜因寒冷或游牧造成的掉膘，有利于提高牲畜生產(chǎn)性能，有利于牲畜糞污集中過(guò)腹還草，避免牲畜尤其是綿羊受野生動(dòng)物襲擊，有效縮短牲畜飼養(yǎng)周期，加速出欄。通過(guò)中央農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付力度加大，支持西藏標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改造升級(jí)，目前西藏能夠進(jìn)入國(guó)家畜禽糞污資源化利用直聯(lián)直報(bào)系統(tǒng)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)已達(dá)到37 家，其中較大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)23 家，列入國(guó)家及示范創(chuàng)建的20 家。

1.5 畜加工與品質(zhì)控制

鼓勵(lì)畜產(chǎn)品改進(jìn)加工工藝，培育西藏特色畜產(chǎn)品。實(shí)施畜產(chǎn)品精深加工提升行動(dòng)，建立畜產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系；建立由政府引導(dǎo)，企業(yè)、養(yǎng)殖戶、行業(yè)協(xié)會(huì)參與，物價(jià)主管部門(mén)指導(dǎo)的畜產(chǎn)品價(jià)格協(xié)商機(jī)制，緊密養(yǎng)殖加工利益聯(lián)結(jié)，支持企業(yè)建立自己的屠宰點(diǎn)和冷鏈運(yùn)輸。以 “同一區(qū)域、同一產(chǎn)業(yè)、同一品牌、同一商標(biāo)” 為導(dǎo)向，打造高原特色畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。鼓勵(lì)申報(bào) “三品一標(biāo)”，引導(dǎo)創(chuàng)建全國(guó)綠色有機(jī)食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。

目前，西藏有牦牛肉加工企業(yè)7 家，年加工量2165t，打造了奇圣、阿佳、藏北、藏家等十多個(gè)品牌。牦牛骨髓粉、牦牛角梳子、牦牛肉醬等產(chǎn)品，正是基于豐富的畜牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì)以及牦牛肉 “原生態(tài)、純天然、全綠色”、品質(zhì)好、口感好等優(yōu)點(diǎn)，以牦牛為原料的加工產(chǎn)品層出不窮。

2 西藏牛肉消費(fèi)需求狀況

牦牛肉的主要消費(fèi)對(duì)象主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民及地市人口，日常肉食消費(fèi)中牦牛肉消費(fèi)量占主要地位，其次是羊肉和豬肉。游客對(duì)西藏特色農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求日趨旺盛，以西藏奇圣土特產(chǎn)品有限公司為例，該公司每年牦牛肉食品產(chǎn)銷量達(dá)1200 余噸，基本在區(qū)內(nèi)的超市和臨售店銷售。2017 年西藏肉產(chǎn)量達(dá)30 萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)3.2%。牦牛是西藏農(nóng)牧民重要的動(dòng)物蛋白來(lái)源，牦牛肉占西藏肉總產(chǎn)量的58.7%，在牦牛主產(chǎn)區(qū)，牦牛肉占肉產(chǎn)量的75%以上。西藏年人均牦牛肉擁有量55.63kg，是人均消費(fèi)牦牛肉最高的省份。2019 年拉薩各縣共調(diào)運(yùn)了17.5 萬(wàn)kg 本地優(yōu)質(zhì)牦牛肉，其中牦牛前腿每斤27 元、后腿每斤34元，以比市場(chǎng)略低的價(jià)格進(jìn)行銷售，滿足民眾冬季消費(fèi)需求。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前西藏地區(qū)人均牦牛肉需求量以50kg/ 年計(jì)，總需求量超過(guò)30 萬(wàn)t，產(chǎn)值超過(guò)200 億元。

2.1 人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響

依據(jù)西藏居民飲食習(xí)慣、現(xiàn)有消費(fèi)水平和向區(qū)外銷售情況，經(jīng)測(cè)算，2018 年全區(qū)禽肉蛋奶共消費(fèi)99.26 萬(wàn)t，其中鄉(xiāng)村人口消費(fèi)69.62 萬(wàn)t、城鎮(zhèn)人口消費(fèi)21.29 萬(wàn)t、旅游人口消費(fèi)1.23 萬(wàn)t、暫住人口消費(fèi)7.12 萬(wàn)t。

2.1.1 鄉(xiāng)村人口消費(fèi)量

2018 年全區(qū)常住人口343.82 萬(wàn)人，其中鄉(xiāng)村人口236.75 萬(wàn)人，占常住人口68.9%。按照自產(chǎn)牛肉的80%標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算，全區(qū)鄉(xiāng)村人口年人均消費(fèi)牛肉81.77kg，牛肉總量為19.36 萬(wàn)t。

2.1.2 城鎮(zhèn)人口消費(fèi)量

2018 年全區(qū)城鎮(zhèn)人口為107.07 萬(wàn)人，占常住人口31.1%。全區(qū)城鎮(zhèn)人口年人均消費(fèi)牛肉51.74kg（牛肉消費(fèi)測(cè)算是依據(jù)總消費(fèi)量扣除鄉(xiāng)村人口、旅游人口和暫住人口消費(fèi)量）。禽蛋肉奶消費(fèi)總量為21.29 萬(wàn)t，其中牛肉5.54 萬(wàn)t，占比26.02%。

2.1.3 旅游人口消費(fèi)量

2018 年全區(qū)旅游人口3668.73 萬(wàn)人次。肉類消費(fèi)按每人每天100 克肉測(cè)算，其中牛肉40 克。禽蛋肉奶消費(fèi)總量為1.23 萬(wàn)t，其中牛肉0.13 萬(wàn)t，占比10.57%。

2.1.4 暫住人口消費(fèi)量

2018 年全區(qū)暫居人口79 萬(wàn)人。肉類消費(fèi)按每人每天100g 肉測(cè)算，其中牛肉30g。禽蛋肉奶消費(fèi)總量為7.12 萬(wàn)t，其中牛肉0.87 萬(wàn)t，占比12.22%。

2.2 國(guó)際貿(mào)易和資本的影響

全區(qū)牦牛肉類年總產(chǎn)量19 萬(wàn)t，但每年5—8月季節(jié)性肉類供應(yīng)短缺約1 萬(wàn)t，牦牛肉季節(jié)性短缺問(wèn)題仍然沒(méi)有得到有效解決。目前西藏地區(qū)大約60%的牦牛肉需從青海、甘肅等省區(qū)調(diào)運(yùn)。

2.3 日常消費(fèi)和飲食習(xí)慣的影響

食物保障是西藏社會(huì)性經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展重要問(wèn)題之一。目前西藏地區(qū)糌粑、大米、面粉是農(nóng)、牧居民主要食物消費(fèi)構(gòu)成部分，肉類和奶類消費(fèi)較高。西藏城鄉(xiāng)居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)及來(lái)源結(jié)構(gòu)有一定的差異，城鎮(zhèn)居民食物消費(fèi)與內(nèi)地差異不大[11]。

畜牧產(chǎn)業(yè)是西藏的主要產(chǎn)業(yè)之一，牦牛肉及制品的產(chǎn)量較高，在西藏人民的飲食中也占據(jù)著重要的地位。牦牛肉以富含蛋白質(zhì)和低脂肪而名列肉類前茅，屬半野生天然綠色食品，是國(guó)際市場(chǎng)上稀少的高級(jí)肉類，也是西藏地區(qū)傳統(tǒng)的肉類食品之一。因此，牦牛肉仍為西藏動(dòng)物性食品消費(fèi)中占主導(dǎo)地位，消費(fèi)量最高[12]。

牦牛主要分布在高寒地帶，由于冬季寒冷嚴(yán)酷，整個(gè)冬天冰天雪地，冬季缺草突出，因牧草料短缺而導(dǎo)致的牦牛長(zhǎng)期的營(yíng)養(yǎng)不足，是限制生產(chǎn)性能發(fā)揮的最主要的原因之一。此外，牦牛飼養(yǎng)成本高、周期長(zhǎng)等因素，導(dǎo)致出現(xiàn)市場(chǎng)供不應(yīng)求的現(xiàn)象[13]。

未來(lái)牦牛肉及產(chǎn)品發(fā)展需借助科技支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，借助企業(yè)將牦牛產(chǎn)品精深加工，加強(qiáng)創(chuàng)新牦牛新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，并利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)，建立健全市場(chǎng)流通體系，大力實(shí)施牦牛產(chǎn)品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌行動(dòng)，提升牦牛產(chǎn)業(yè)效益，促進(jìn)牧民增收[14]。

2.4 文化傳統(tǒng)和信仰的影響

畜牧業(yè)一直都是生活在西藏高原上牧民的主要生計(jì)方式。西藏獨(dú)特的草原文化是傳統(tǒng)游牧文明為基礎(chǔ)，“游而牧之” 的生產(chǎn)方式、“逐水草而居” 的生存方式，適應(yīng)生產(chǎn)力水平低下?tīng)顟B(tài)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的傳統(tǒng)生態(tài)文化[15]。改革開(kāi)放以后，西藏社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，傳統(tǒng)游牧生產(chǎn)方式也在急劇的向現(xiàn)代牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，也促使現(xiàn)代游牧文化新模式的建立[16]，具體表現(xiàn)為牧戶散養(yǎng)模式逐步退出，而以家庭牧場(chǎng)、牧民專業(yè)養(yǎng)殖合作社和牧業(yè)企業(yè)形式的集約化、規(guī)?；B(yǎng)殖大力發(fā)展。

3 西藏肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式和政策支持

3.1 牛肉生產(chǎn)運(yùn)行情況

3.1.1 區(qū)域分布

截至2018 年，西藏牛存欄606.73 萬(wàn)頭，出欄145.40 萬(wàn)頭，牛肉產(chǎn)量20.87 萬(wàn)t，其中牦牛存欄約481 萬(wàn)頭。由于西藏各地市飼草料資源、生產(chǎn)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)等條件不同，牦牛的主要產(chǎn)區(qū)是西藏東部下轄昌都市和西藏北部的下轄那曲市，該主產(chǎn)區(qū)內(nèi)飼草資源豐富，以牧民放牧為主，共有298 萬(wàn)頭，占全區(qū)牦牛存欄數(shù)61.95%，牦牛肉占肉產(chǎn)量的75%以上（圖5）。

圖5 西藏不同地區(qū)牦牛存欄量

3.1.2 西藏牦牛生產(chǎn)規(guī)模化發(fā)展情況

近年來(lái)，西藏為抓好牦牛產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)附加值，為破解牦牛產(chǎn)業(yè)化困局，并利用牦牛產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧，自治區(qū)政府大力推廣牦牛產(chǎn)業(yè)集中式發(fā)展，通過(guò)西藏金租、區(qū)內(nèi)各級(jí)政府及藏區(qū)農(nóng)牧龍頭企業(yè)的共同牽頭與推動(dòng)，推廣“金融+龍頭企業(yè)+基地+合作社+貧困戶+科技” 的模式，采取 “牦牛集中收購(gòu)+農(nóng)戶寄養(yǎng)試點(diǎn)” 為抓手，在那曲地區(qū)索縣和拉薩市當(dāng)雄縣利用當(dāng)?shù)刎S富的牦牛資源，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧增收致富早日脫貧提供了有力保障。目前，在拉薩、日喀則、山南、昌都、那曲、阿里等六地市的19 個(gè)牦牛養(yǎng)殖縣建立了牦牛育肥基地，多方投入支持牦牛短期育肥，大力推行 “專合組織+牧戶”、“龍頭企業(yè)+專合組織+牧戶” 等新型經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)草場(chǎng)、牲畜、人力、資金等生產(chǎn)要素的集聚。

3.2 西藏牦牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益

西藏肉牛養(yǎng)殖品種主要為牦牛。2018 年西藏牦牛存欄約481 萬(wàn)頭，占牛養(yǎng)殖總量的79.28%。除墨脫縣之外均有分布，其中主要產(chǎn)區(qū)昌都、那曲兩個(gè)市共有298 萬(wàn)頭，占全西藏牦牛存欄量的61.95%。以放牧為主的養(yǎng)殖模式，牦牛生產(chǎn)成本較低；在夏季適當(dāng)補(bǔ)飼出欄，每頭牛的凈增收800～2600 元。西藏牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)效益，見(jiàn)表3。

表3 西藏牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)效益

3.3 政策支持

西藏在第二輪草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策、西藏專項(xiàng)、退牧還草等政策和資金支持下，畜牧業(yè)發(fā)展方式得到了極大轉(zhuǎn)變，天然草植被修復(fù)明顯。截止2019 年，全區(qū)累計(jì)建成23.08 萬(wàn)座牲畜暖棚圈，大幅度提高了仔畜成活率和防抗災(zāi)能力，為畜牧業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。天然草原植被修復(fù)明顯，全年天然草地的植被蓋度45.9%，年干草量達(dá)3105 萬(wàn)t，分別比2015 年增加5%和8.78%。同時(shí)，農(nóng)區(qū)半農(nóng)半牧區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施人工種草基地建設(shè)，目前人工種草保留面積157 萬(wàn)畝，年干草產(chǎn)量94.2 萬(wàn)t，比2015 年提高44%。

3.3.1 頂層設(shè)計(jì)

2015 年，為使西藏牦牛產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)期性科學(xué)性地發(fā)展，西藏科技廳出臺(tái)了 《西藏自治區(qū)牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2015—2020 年）》（以下簡(jiǎn)稱 《方案》）。從加大科技投入、加快建立有效的技術(shù)服務(wù)機(jī)制、加強(qiáng)農(nóng)牧民技術(shù)培訓(xùn)等方面為牦牛產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)技術(shù)支撐。

2017—2018 年，西藏先后出臺(tái)印發(fā) 《關(guān)于加快推進(jìn)牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》 《關(guān)于加快推進(jìn)飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》 《西藏自治區(qū)牦牛短期育肥示范基地建設(shè)規(guī)劃（2017-2020年）》，確定加快牦牛原種場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)、育肥場(chǎng)、加工廠建設(shè)，推進(jìn)牦牛生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民持續(xù)增收目標(biāo)的總體思路。

2019 年6 月21 日，西藏出臺(tái) 《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)肉牛和奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，提升全區(qū)肉牛、奶產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，明確了一攬子產(chǎn)業(yè)扶持政策。

2019 年6 月，在拉薩召開(kāi)的河谷經(jīng)濟(jì)建設(shè)與青稞牦牛扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上，西藏規(guī)劃總投資1200 億元用于發(fā)展雅魯藏布江及其支流河谷區(qū)域經(jīng)濟(jì)。屆時(shí)，牦牛產(chǎn)業(yè)將得到大幅提升，預(yù)計(jì)2020 年牦牛存欄量將突破500 萬(wàn)頭。

根據(jù)齊扎拉主席調(diào)研曲水縣牦牛經(jīng)濟(jì)雜交示范基地作出的重要指示精神，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳編制了2019 年西藏牦牛經(jīng)濟(jì)雜交推廣示范建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，在拉薩、日喀則、山南、林芝、昌都5 市實(shí)施 “三元雜交”，以滿足擴(kuò)大產(chǎn)能的需要。

3.3.2 提升產(chǎn)業(yè)附加值

大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)銷對(duì)接，充分借力藏博會(huì)、物交會(huì)拓寬全區(qū)畜產(chǎn)品銷售渠道，加快推動(dòng)牧區(qū)組織化和產(chǎn)加銷經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極培育發(fā)展龍頭企業(yè)，延伸牦牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平明顯提升。近年來(lái)，在政府部門(mén)的主導(dǎo)下，培育了當(dāng)雄凈土有限公司、西藏帕里牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、羌塘牧業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等本土牧業(yè)企業(yè)，這些企業(yè)在帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民脫貧增收方面都起到了不可或缺的作用。

4 西藏肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)預(yù)測(cè)與建議

雖然目前牦牛的重大傳染病，如口蹄疫等，在國(guó)家強(qiáng)制免疫的政策下得到很好的控制，但其他一些疾病仍對(duì)牦牛健康養(yǎng)殖帶來(lái)一定的阻力。近年來(lái)隨著我國(guó)對(duì)特種動(dòng)物養(yǎng)殖扶持政策的不斷完善，各種補(bǔ)助的不斷提高[17]，牦牛養(yǎng)殖從傳統(tǒng)的牧戶放養(yǎng)模式向由企業(yè)、合作社等帶頭的規(guī)模化舍飼養(yǎng)殖發(fā)展，但由于牦牛飼養(yǎng)模式與生活習(xí)性的改變，出現(xiàn)細(xì)菌性、病毒性引起的牦牛（犢牦牛）的腹瀉和呼吸道疾病越來(lái)越多。雖然牦牛飼養(yǎng)過(guò)程中養(yǎng)殖戶、企業(yè)和合作社等通過(guò)治療腹瀉和呼吸性疾病的常用抗生素等方式及時(shí)治療相關(guān)疾病，但是無(wú)法完全杜絕這些疾病的治療。反而由于長(zhǎng)期使用抗菌藥物的影響，出現(xiàn)耐藥現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。因此需要加強(qiáng)研發(fā)推廣預(yù)防和治療牦牛疫病的產(chǎn)品、研發(fā)推廣農(nóng)牧民以及基層獸醫(yī)易于掌握的輕簡(jiǎn)化的疫病檢測(cè)技術(shù)，從而降低牦牛疫病風(fēng)險(xiǎn)。

通過(guò) “請(qǐng)進(jìn)來(lái)，送出去” 等多種方式開(kāi)展具有針對(duì)性的農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶和基層獸醫(yī)技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高牦牛疫病防控和獸藥應(yīng)用技術(shù)指導(dǎo)。完善基層獸醫(yī)防疫體系，建立相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫制度。尤其是加大企業(yè)、公司及合作社在收購(gòu)牦牛的檢疫制度，加強(qiáng)收購(gòu)人員和飼養(yǎng)人員的疫病防控知識(shí)。建立完善的病牛隔離觀察治療場(chǎng)所以及死畜的無(wú)害化處理設(shè)備。全面落實(shí)國(guó)家強(qiáng)制免疫政策，確保牦牛防疫中免疫密度和免疫質(zhì)量，增強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控能力，有效降低疫病給牦牛帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

5 小結(jié)

雖然西藏牦牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)基礎(chǔ)研究匱乏，養(yǎng)殖效益還是比較低，但隨著西藏畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型步伐的加速，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；年笈ｐB(yǎng)殖場(chǎng)或加工企業(yè)不斷涌現(xiàn)，推進(jìn)牦牛生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化發(fā)展，并隨著西藏疫病防控措施、現(xiàn)代營(yíng)養(yǎng)調(diào)控技術(shù)、先進(jìn)養(yǎng)殖管理技術(shù)及新型經(jīng)營(yíng)模式等推廣使用，西藏的養(yǎng)牛業(yè)整體發(fā)展趨勢(shì)向好。