摘 要：在全球經(jīng)濟(jì)一體化的推動下，我國國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個快速發(fā)展的時期。但是，伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，許多問題也日益突出。本文從工商管理的特點和具體內(nèi)涵入手，深入剖析其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要影響，進(jìn)一步探討其對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義。

關(guān)鍵詞：工商管理；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；促進(jìn)作用

引言：為使我國的市場經(jīng)濟(jì)得以穩(wěn)定發(fā)展，維持社會發(fā)展的健康秩序，工商管理工作應(yīng)在法律的監(jiān)督和約束下開展，以進(jìn)一步發(fā)揮其對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。同時，我們應(yīng)該提高對企業(yè)工商管理工作的重視度，最大化發(fā)揮工商管理對現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。早期的企業(yè)工商管理是計劃經(jīng)濟(jì)時期的產(chǎn)物，發(fā)展速度較為遲緩，而工商管理一直以來都是我國用來對經(jīng)濟(jì)供給方式進(jìn)行宏觀調(diào)控的一種有效工具，是保障國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的一個供給平臺。

一、工商管理概況

工商管理是一門比較普遍的市場經(jīng)濟(jì)學(xué)科，其研究內(nèi)容主要涵蓋了企業(yè)經(jīng)營管理的基本原理和方法。同時，工商管理是一門具備較強實用性的學(xué)科，其理論內(nèi)容涉及多門學(xué)科的理論知識，比如管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等。工商管理通常被分為工商行政與企業(yè)經(jīng)營兩大類，而工商企業(yè)經(jīng)營則又可細(xì)分為內(nèi)部經(jīng)營與戰(zhàn)略經(jīng)營兩大類，因此，一般人很容易將工商管理與企業(yè)經(jīng)營相混淆，在實際的管理工作中，二者的研究方法和研究內(nèi)容都存在很大的差別。市場經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)和建設(shè)，以科學(xué)、有效的方式對經(jīng)濟(jì)活動的主體進(jìn)行有效的監(jiān)管和管理，是我國工商行政管理的重要目的。在20世紀(jì)70年代，國家成立了國家工商行政局。在21世紀(jì)初，國家又對其名字進(jìn)行更改，進(jìn)而提升為工商行政總局（圖1），同時將工商管理工作納入國家發(fā)展的戰(zhàn)略部署之中。

1.市場經(jīng)濟(jì)體制的規(guī)范化

就我國現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，工商管理工作對其具有很好的約束和監(jiān)督功能，對于市場經(jīng)濟(jì)體制的規(guī)范化具有重要意義。在全球經(jīng)濟(jì)一體化不斷推進(jìn)的時代背景下，盡管市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其自身的內(nèi)在規(guī)律，但國家的宏觀調(diào)控是不可或缺的，自從加入世界貿(mào)易組織以來，我國經(jīng)濟(jì)也在不斷面臨著諸多發(fā)展機(jī)會和挑戰(zhàn)，在國際貿(mào)易規(guī)模日益擴(kuò)大、國外流入經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的形勢下，制定一套更加完備、科學(xué)的規(guī)范化經(jīng)濟(jì)體制已成為我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫在眉睫的問題，以維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)的健康和可持續(xù)發(fā)展?？梢姡ど坦芾砜梢詾槲覈袌鼋?jīng)濟(jì)提供基本保障作用。在運用工商管理作為一種經(jīng)濟(jì)管理手段時，政府應(yīng)當(dāng)把重點放在宏觀調(diào)控工作上，同時應(yīng)最大化發(fā)揮國家對市場經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)和管理作用。此外，工商管理也應(yīng)當(dāng)維持市場競爭中的公平性與良性發(fā)展，保證買賣雙方的交易行為的正當(dāng)性，才能高效維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供更加強大的保障。

2.促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展

在國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的過程中，我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢也在持續(xù)地發(fā)生著變化，由此，工商管理的目標(biāo)和方法也應(yīng)與時俱進(jìn)，應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的變化，做出合理的調(diào)整。在我國落實國企改革制度和加入世貿(mào)組織以后，我國經(jīng)濟(jì)正處在發(fā)展和變革并存、機(jī)會和風(fēng)險并存的階段，國家應(yīng)適當(dāng)添加一定的管理手段，加大對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理力度，以保持這一特殊時期的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。特別是針對民營企業(yè)，應(yīng)采取正當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)手段，維護(hù)民營企業(yè)的良性發(fā)展。與此同時，工商管理相關(guān)部門還承擔(dān)著維護(hù)市場公平競爭的職責(zé)，如果發(fā)現(xiàn)買賣雙方之間的交易存在著欺詐、哄抬物價以及惡性競爭等不法行為，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，維護(hù)企業(yè)之間的正常競爭。在工商行政機(jī)關(guān)的監(jiān)管和管理下，企業(yè)也能進(jìn)一步提高自身生產(chǎn)效率，積極汲取前沿生產(chǎn)技術(shù)，加大先進(jìn)人才引進(jìn)力度，有效提高自身市場競爭力，進(jìn)一步推動市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在保障市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的同時，還應(yīng)保障消費者的合法權(quán)益，營造一個公平的市場交易環(huán)境，進(jìn)而實現(xiàn)對買賣雙方交易權(quán)益的有效保證，促進(jìn)國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)穩(wěn)定性和高效性的提升。

二、工商管理的基本特點

1.相互關(guān)聯(lián)性

在大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，工商管理不能直接使用宏觀調(diào)控手段，應(yīng)該通過行政監(jiān)管的手段來建立市場秩序，以保證國內(nèi)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控工作的順利推進(jìn)。加之，工商行政機(jī)關(guān)不得直接干預(yù)企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營活動。如果企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了違法的行為，工商管理有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)對其進(jìn)行監(jiān)管。此外，在工商管理中，必須保證各企業(yè)主體的個人利益。一般來說，工商管理工作與國家的宏觀調(diào)控工作之間有著密切的相互關(guān)聯(lián)性。

2.權(quán)威性

工商行政部門在一定意義上也是我國的國家行政機(jī)構(gòu)，由此，其工作和活動在一定程度上反映了國家的經(jīng)營意愿。工商行政部門與企業(yè)之間沒有任何直接的利益關(guān)系，同時也不能參與到市場經(jīng)濟(jì)中來。我國工商行政部門的工作僅僅是立足于依照有關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)之上開展，盡量減少行政手段對市場經(jīng)濟(jì)和社會秩序造成的負(fù)面影響，使其凌駕于個人或企業(yè)的諸多利益之上，進(jìn)而有效地維護(hù)國家和人民的利益。

3.整體性

在我國，工商管理工作所涉及的范圍和內(nèi)容都非常廣泛，涵蓋了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的許多方面。市場經(jīng)濟(jì)可以提供有效的交易平臺，而我國市場經(jīng)濟(jì)活動的多樣性在一定程度上與我國工商管理工作的整體性的特點有著緊密的關(guān)聯(lián)。工商管理有關(guān)工作需要對經(jīng)營主體進(jìn)行監(jiān)督和審查，并對其交易的合理性進(jìn)行審核。與此同時，也要保持國內(nèi)的市場秩序和社會的安定。此外，又因為我國的工商管理具有一定關(guān)聯(lián)特性，這使得我國的市場經(jīng)濟(jì)形成了一個有機(jī)的整體，而其整體性的特點則主要是其功能的多樣性的具體表現(xiàn)。所以，提升工商管理工作的效率，對于促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步都是非常重要的。

三、工商管理對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用

1.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展

首先，工商管理與我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相互促進(jìn)的。站在宏觀的角度上看，市場經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展主要立足于商品交易的需求，而商品的多元化需求逐漸推動了市場經(jīng)濟(jì)的形成和進(jìn)步。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)逐漸走向全球化，中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)逐漸成了命運共同體，兩者的發(fā)展有著密切的關(guān)聯(lián)作用，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，在一定意義上推動了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制的健全和創(chuàng)新工作，對我國工商管理工作有著積極的意義。與此同時，工商管理工作的持續(xù)完善也促進(jìn)了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兩者的發(fā)展呈現(xiàn)一種互補的趨勢。此外，從目前的市場經(jīng)濟(jì)狀況來看，工商管理工作對推動我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起著舉足輕重的作用。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，工商管理通常也會采用各種方法和手段，全面把握工商管理工作對促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的促進(jìn)作用，以此適當(dāng)?shù)丶訌姽ど坦芾砹Χ?。?dāng)前，在市場經(jīng)濟(jì)運作中，工商行政工作的作用體現(xiàn)在工商行政作為行政機(jī)關(guān)的行政監(jiān)督主體，必須嚴(yán)格按照法律辦事，不斷提高自身工作的有效性，協(xié)調(diào)發(fā)展各社會經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)，以促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。除此之外，工商管理工作的行政體制還應(yīng)得到不斷的完善，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展奠定良好的體制基礎(chǔ)。

2.營造健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的好壞對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接的影響作用，而一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會反作用于該國家的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展。良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性的首要基礎(chǔ)；與此同時，不良的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也極大地降低我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康性和秩序性。目前，我國的市場經(jīng)濟(jì)體制還存在著許多問題。比如，企業(yè)競爭性質(zhì)的惡化、短期的商品短缺、貨物的滯銷等。這些問題雖然具有市場調(diào)節(jié)的規(guī)律性，但仍然會給市場的正常秩序帶來一定的不利影響，從而阻礙生產(chǎn)、經(jīng)營活動的開展，加速企業(yè)的倒閉。面對上述問題，工商行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的法規(guī)或?qū)Σ?，讓所有的企業(yè)都應(yīng)受到法律的約束，從而推動企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中實施科學(xué)的約束和規(guī)范，從而能夠及時地處理和防范經(jīng)濟(jì)環(huán)境給企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的各種危險。另外，工商部門也應(yīng)發(fā)布準(zhǔn)確、準(zhǔn)確的信息，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此，工商行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)對自身工作行為進(jìn)行規(guī)范。

四、工商管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用

工商管理工作不能獨立運作，它的運作過程需要與有關(guān)部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行密切的配合，實現(xiàn)社會治理、經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、公共服務(wù)三個方面的協(xié)調(diào)。而工商行政管理部門是最大的監(jiān)督機(jī)關(guān)，它要監(jiān)督一切經(jīng)濟(jì)活動，才能有效地推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在工商管理工作中，其工作執(zhí)行主體主要包含了十二個主要部門，比如反壟斷執(zhí)法局、消費者權(quán)益保障局等，部門之間的工作較為獨立，但同時也有一定的相互關(guān)聯(lián)性，可為市場監(jiān)督提供有利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。與此同時，以工商管理工作在國民經(jīng)濟(jì)中的主要作用為基礎(chǔ)，建立健全的管理體系是十分必要的。根據(jù)實際情況，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體需要，在不同的發(fā)展地區(qū)制定適合于發(fā)展環(huán)境的規(guī)劃，以應(yīng)對市場的變化。下面介紹了工商管理在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的主要角色。

1.規(guī)范市場主體

工商管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用表現(xiàn)在維持經(jīng)濟(jì)秩序和規(guī)范市場主體兩個方面。規(guī)范市場主體，可以有效地促進(jìn)準(zhǔn)入機(jī)制的完備性。在商家和企業(yè)進(jìn)入市場之前，必須接受嚴(yán)格的審核和建立制度保證，只有經(jīng)工商行政機(jī)關(guān)的申請、審查等流程后，企業(yè)才能取得特許經(jīng)營的執(zhí)照，以保證市場的經(jīng)營行為的合法性和正規(guī)性。工商部門通過合理科學(xué)的準(zhǔn)入門檻和審核制度，可以使得進(jìn)入市場的每一家企業(yè)和商家都能建立起高品質(zhì)、高效率的經(jīng)營體系和良好的發(fā)展體系。由此，實現(xiàn)對市場主體行為的規(guī)范，進(jìn)而最大化發(fā)揮其對培育高質(zhì)量市場主體的促進(jìn)作用。只有不斷完善和規(guī)范市場主體，才能保證市場經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運轉(zhuǎn)，從而推動個體經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

2.健全市場經(jīng)濟(jì)體制

在市場經(jīng)濟(jì)中，為了獲得更大的收益，大多數(shù)的市場主體通常會采取多種競爭方式。在企業(yè)經(jīng)營管理缺失的情況下，競爭手段往往會發(fā)展成為一種不良的行為，會影響或者制約整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的實際情況，工商管理不僅能夠有效地指導(dǎo)市場主體的經(jīng)濟(jì)行為，而且能夠?qū)κ袌鲋黧w的經(jīng)濟(jì)行為發(fā)揮有效的引導(dǎo)作用，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定增長，同時，在這種發(fā)展模式下，我國市場經(jīng)濟(jì)體制在工商管理工作的制約下持續(xù)完善。比如，最近幾年，學(xué)生們接觸最多的就是盜版圖書，這種現(xiàn)象在音像和圖書市場上非常常見，而且這種情況極大程度地降低了出版業(yè)和市場發(fā)展的有序性。而且，這種現(xiàn)象不僅侵害了消費者的合法利益，也給國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很大的沖擊。由此，工商部門要加強對此類問題的監(jiān)督和處置，才能有效地打擊侵權(quán)行為，維護(hù)行業(yè)經(jīng)營的正常秩序。

3.加強市場監(jiān)督

行政機(jī)關(guān)是市場監(jiān)管的重要部門，其主要作用是對經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，并以此功能指導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)活動的有序進(jìn)行。其中，企業(yè)一級商標(biāo)的登記是一種行之有效的監(jiān)督手段。同時，工商管理也能進(jìn)一步實現(xiàn)法律對市場經(jīng)濟(jì)的有效監(jiān)督。當(dāng)前，我國在市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)方面還缺乏足夠的經(jīng)驗，市場經(jīng)濟(jì)體制還有待完善，不良競爭、壟斷、侵權(quán)等現(xiàn)象依然存在，這些行為對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會穩(wěn)定造成了很大的影響。通過工商行政部門對市場交易的干預(yù)，可以有效地規(guī)范各類市場主體之間的行為。同時，也能在一定程度上保護(hù)消費者的合法權(quán)利。隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步穩(wěn)定，我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、健康發(fā)展也能得到相應(yīng)的保證。

4.強化權(quán)益保護(hù)

在市場經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展中，消費者是一個非常重要的參與者，他們的合法權(quán)益必須得到充分的保護(hù)，只有更好地為人民群眾提供更多的便利和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，才能推動和諧社會的構(gòu)建。如果消費者的正當(dāng)權(quán)利沒有得到充分保障，就會在一定程度上引起公眾的不滿，進(jìn)而影響企業(yè)在公眾心目中的形象，同時在一定程度上對政府的管理失去了希望和信心。但是，在維護(hù)消費者權(quán)益方面，工商行政機(jī)關(guān)起著舉足輕重的作用，其首要任務(wù)是維持市場經(jīng)濟(jì)的正常秩序，保護(hù)消費群體的正當(dāng)權(quán)益，使消費者滿意度與公司發(fā)展目標(biāo)的有效統(tǒng)一。在工商管理工作的開展過程中，工作人員可對廣大消費者開展定期的科普活動，提高消費者的法律與維權(quán)意識，避免被商家蒙蔽和欺騙。加之，通過工商管理有關(guān)部門的科普與推廣，能有效提升民眾對政府施政的信任度，并鼓勵消費者團(tuán)體敢于揭露、抵制商家的侵犯行為，向相關(guān)單位舉報或投訴，并對不法商家宣戰(zhàn)。在這一進(jìn)程中，工商部門不但要為消費者提供幫助，還要為消費者爭取權(quán)益。另外，伴隨著我國消費者的權(quán)益保護(hù)意識日益提高，大部分的企業(yè)都會自覺提升自己的服務(wù)水平，產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售都要符合大眾的需求，并致力于制造高品質(zhì)的產(chǎn)品，提供高品質(zhì)的社會服務(wù)，切實維護(hù)廣大消費者的合法權(quán)益，為社會、民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的一份力量。

五、結(jié)語

總而言之，近年來大部分的企業(yè)都主張員工要有良好的服務(wù)意識和服務(wù)能力，并在遵守法律的范圍內(nèi)，為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最大的貢獻(xiàn)。同時，工商部門也會在一定程度上支持企業(yè)的發(fā)展，切實保障企業(yè)的正常、合法的經(jīng)濟(jì)活動，為企業(yè)的生產(chǎn)、運營奠定堅實的基礎(chǔ)，進(jìn)而推動整個國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康地發(fā)展。

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作者簡介：董勇宏（1977.07— ），男，漢族，陜西省咸陽市人，碩士研究生，西京學(xué)院，講師，研究方向：教育經(jīng)濟(jì)學(xué)。