許小榆 胡嬌嬌 莫錦鈴T

摘 ? 要 “雙減”在回歸學校立德樹人根本任務(wù)、重構(gòu)良好教育生態(tài)的同時，也給教師的教學帶來了較大負擔。減輕小學教師教學負擔，對于促進教育生態(tài)平衡具有重要意義。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)當前小學教師負擔主要表現(xiàn)為課堂教學任務(wù)繁重、作業(yè)設(shè)計分層困惑多及課后作業(yè)輔導服務(wù)時間長。究其原因主要有多重困擾交織加重課堂教學負擔、學生個體差異導致作業(yè)難分層及非學科與學科間利益問題致使學校課后服務(wù)安排不合理。為構(gòu)建良好教育生態(tài)環(huán)境，可通過多元主體聯(lián)動、精心設(shè)計教研培訓、充分利用信息技術(shù)、充實師資力量的舉措調(diào)適教師負擔。

關(guān) 鍵 詞 “雙減”政策 小學教師 教學負擔 教育生態(tài)

2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”），旨在提升學校育人水平，提高教師課堂教學質(zhì)量，著重減輕學生積聚已久的作業(yè)負擔與校外培訓負擔，緩解家長的焦慮情緒，構(gòu)建良好的教育生態(tài)環(huán)境。然而，隨著“雙減”的實施，在減輕家長與學生負擔的同時，中小學教師的工作時間與工作總量明顯增加，一線教師在積極響應“雙減”的同時，在教學實踐變革中也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)與困難。經(jīng)過筆者的實踐調(diào)研，發(fā)現(xiàn)“雙減”實施后，教師的課堂教學、作業(yè)設(shè)計與批改、課后服務(wù)產(chǎn)生了較大的變化，具體表現(xiàn)為教師力求提高課堂教學質(zhì)量，根據(jù)學生差異分層設(shè)計作業(yè)，課后延時花費時間與精力輔導學生作業(yè)。一線教師在應對以上變化的過程中都產(chǎn)生了較大的困惑，如何解決教師在課堂教學、作業(yè)設(shè)計及課后服務(wù)中存在的困難，以達到教學生態(tài)的良性循環(huán)互動是回應落實“雙減”的重要舉措，緩解教師負擔，賦能教師專業(yè)成長，讓“雙減”的春風共同吹向?qū)W生與教師。

一、小學教師教學負擔的具體表征

在《現(xiàn)代漢語詞典》中，“負擔”指承擔責任、工作、費用等；承受的責任或承擔的壓力等。[1]中小學教師負擔是指，在教育工作活動過程中，教師所承受的教育責任以及由此產(chǎn)生的一種內(nèi)心體驗，其負擔的類型包含教育教學類負擔和非教育教學類負擔。[2]由此，本研究認為教學是小學教師應承擔的責任，如果在教學中教師承擔過重過難且無法利用自身或團隊力量解決的工作任務(wù)而產(chǎn)生的不愉快、消極的情感體驗或?qū)⒊蔀榻虒W負擔。隨著“雙減”的實施，在減輕學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的同時，小學教師感受到在課堂提質(zhì)增效要求下教學任務(wù)繁重、作業(yè)分層設(shè)計存在困難、課后輔導服務(wù)時間延長導致身心俱疲的三重壓力。

1.任務(wù)繁重：課堂提質(zhì)增效要求高

“雙減”要求學校教育教學質(zhì)量和服務(wù)水平進一步提升，作業(yè)布置更加科學合理，優(yōu)化教學方式，提升學生在校學習效率。[3]國家希望教師是教育方針政策的貫徹者，學校期望教師成為教育質(zhì)量和教育效果的提升者，家長期盼教師成為學生的指導者和高成績的創(chuàng)造者。[4]由于減少了校外培訓，課堂教學需要保證學生學足學好，教師為提高課堂教學質(zhì)量，提高學生學習效率，將花費比以往更多的時間精力進行備課，如備教法學法、備作業(yè)、備學生學習情況等。在備教法學法與備作業(yè)的過程中，部分教師深感備課時間不足，在如何備好一堂課上仍感吃力，在如何培養(yǎng)學生的綜合能力、思辨能力上感到有困難。新版義務(wù)教育課程方案與各學科課程標準的頒布，給教師教學指明前進方向的同時又讓教師面臨著進一步提升課堂教學質(zhì)量的變革要求，大單元整體備課、跨學科教學、課程內(nèi)容整合都給教師的實踐帶來了一定的挑戰(zhàn)。

2.設(shè)計困難：作業(yè)分層設(shè)計困惑多

“雙減”要求教師提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，發(fā)揮作業(yè)診斷、鞏固、學情分析等功能，將作業(yè)設(shè)計納入教研體系，系統(tǒng)設(shè)計符合年齡特點和學習規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導向的基礎(chǔ)性作業(yè)。鼓勵布置分層、彈性和個性化作業(yè)。[5]筆者經(jīng)過對一線教師的訪談了解到“雙減”后教師在作業(yè)設(shè)計上的變化較大，主要體現(xiàn)在作業(yè)分層設(shè)計上。對于學優(yōu)生，教師需要設(shè)置拔高類題目檢測其學習效果；對于學困生，教師需要讓其掌握基本知識；但是對處于中等水平的學生，教師在作業(yè)設(shè)計上難以把握作業(yè)的難度，這給教師進行作業(yè)分層設(shè)計帶來了一定的負擔。此外，教師認為沒有詳細的作業(yè)設(shè)計指導文件，學校教師只能通過自身力量或?qū)W校教師間的共同合作摸索作業(yè)設(shè)計的方法。再者，在作業(yè)管理上，不同層次學生的作業(yè)批改耗費著教師大量的時間與精力；作業(yè)公示也給教師帶來了一定的困擾。作業(yè)設(shè)計秉持著提高學生學習質(zhì)量、提高學生學習興趣、讓學生發(fā)現(xiàn)學習問題的宗旨，但這也給教師帶來了一定的挑戰(zhàn)，教師進行作業(yè)設(shè)計還需得到針對性的指導。

3.時間延長：課后輔導服務(wù)時間長

“雙減”要求學校提高課后服務(wù)質(zhì)量，充分用好課后服務(wù)時間，指導學生認真完成作業(yè)，對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑，為學有余力的學生拓寬學習空間。[6]在訪談中筆者了解到部分學校的課后服務(wù)內(nèi)容主要分為作業(yè)輔導與興趣活動，但學校在兩種服務(wù)類型中的時間分配不均，具體表現(xiàn)為一周有四次作業(yè)輔導，一次興趣活動，教師們深感課后服務(wù)時間較長，身心疲憊。一位骨干教師提及“學生早上上完三節(jié)課，下午上完三節(jié)課，再輔導一個小時的作業(yè)，這個時間點學生肚子餓了，其次沒有放松的時間，生性愛玩好動的學生容易產(chǎn)生厭學心理，教師也感到身心疲憊。”在工作時間延長的背景下，教師在課后服務(wù)結(jié)束后才有時間精力進行備課，無形中也增加了教師的工作負擔。此外，部分學校由于缺乏興趣班專任教師、缺乏社會資源的引入，主科教師需承擔興趣班的額外工作，也延長了教師的工作時間，一定程度上給主科教師帶來了教學負擔。

教師的課堂教學、作業(yè)設(shè)計及課后延時服務(wù)都對教師的教學產(chǎn)生著重大影響，它們是教師的天職，也是教師應該承擔的責任。但當前教師在課堂教學、作業(yè)設(shè)計及課后延時服務(wù)中存在的困難使得良好的教學生態(tài)無法得到良性循環(huán)互動，教師的課堂教學、作業(yè)設(shè)計與課后延時服務(wù)是緊密聯(lián)系的，促進三者良性循環(huán)互動將大力促進教育生態(tài)的平衡發(fā)展，提高教學質(zhì)量，促進學生的健康成長，緩和教師教學負擔。

二、小學教師教學負擔成因分析

教師的教學負擔并非起于一時和生于一處，深入剖析教師負擔表征可以了解教師負擔的成因，為針對性調(diào)適教師教學負擔指明方向。教師負擔生成的原因主要表現(xiàn)為多重困擾交織加重課堂教學負擔、學生個體差異導致作業(yè)難分層、非學科與學科間利益問題致使學校課后服務(wù)安排不合理。

1.多重困擾交織加重課堂教學負擔

“提高課堂教學質(zhì)量，是一項涉及多維度、多因素的系統(tǒng)工程”[7]，為落實“雙減”提質(zhì)增效的目標，教師在課堂教學的過程中需要兼顧許多內(nèi)外因素，如課堂教學的多種變化、教師對自我的要求以及家長的期盼等，這些因素能夠?qū)處煂I(yè)發(fā)展起著重要促進作用，但當這些因素交織產(chǎn)生的負擔超過教師的可承受范圍，教師容易陷入被動局面，滋生不愉快或消極的情感體驗。教育的生態(tài)環(huán)境是一個復合的環(huán)境系統(tǒng)，各環(huán)境因子不是割裂的、單一地起作用的。[8]教育的教學生態(tài)環(huán)境，往往是社會因素與學校因素相互滲透、家長因素與教師因素相互聯(lián)系、學生因素與教師因素相互影響的復合教學生態(tài)環(huán)境。在“雙減”提出并落實的過程中，教師需要緊跟政策，校外培訓取消后教師需要充分利用課堂的45分鐘，實現(xiàn)課堂效益的最大化，這需要教師在課下備課時花費更多的時間與精力了解學生的學習情況與需求。此外，由于校外培訓取消之后，家長則將更多的目光轉(zhuǎn)移到教師課堂教學上，這種信任逐步轉(zhuǎn)化成依賴，易產(chǎn)生過高的教育期待，從而加重了教師的教學負擔；再者，跨學科教學以教師跨學科素養(yǎng)為支撐，個體要具備一定素養(yǎng)，才能確保跨學科教學的實踐效果。[9]然而在現(xiàn)實的教學中，教師長期以來主要教授單一學科，跨學科素養(yǎng)不足，為落實“雙減”，提高課堂教學質(zhì)量，教師需學習并踐行跨學科的教學理念，掌握跨學科教學、跨學科作業(yè)設(shè)計的方法，這在無形之中也增加了教師的教學負擔。雖然提高課堂教學質(zhì)量是教師教學職責，但是當教師需要同時面對以上教學任務(wù)時，過多過繁的復合性教學困擾導致教學生態(tài)環(huán)境的失衡，教師難以在有限的時間內(nèi)應對，容易形成教師的教學負擔。

2.學生個體差異導致作業(yè)難分層

作業(yè)變革是“雙減”的一大抓手，如何突破以往低質(zhì)冗雜的作業(yè)設(shè)計困境，使其推進教學的提質(zhì)增效，是當前研究需要聚焦的重難點。在此基礎(chǔ)上，作業(yè)的分層設(shè)計因其需要滿足不同層次學生的學習需求而受到了廣泛的關(guān)注和采用。教育的個體生態(tài)，其承受力和耐受度是很明顯的，達不到或超過‘度，就會產(chǎn)生不利的或相反的影響。[10]在作業(yè)的分層設(shè)計中，教師需花費時間精力考慮不同層次學生的現(xiàn)有知識水平和解決問題的能力，以達到因材施教的教學目的，把握不同學生個體的學習差異性設(shè)計分層作業(yè)也往往成為教師的困擾。作業(yè)難度之“過”和“不及”兩種較為極端的情況都會對教育個體產(chǎn)生不良影響，只有在作業(yè)難度適宜的情況下才能讓學優(yōu)生“吃得好”，中等生“吃得飽”和學困生“吃得了”，從而達到最好的教育效果。

其次，由于不同地區(qū)和學校的教育發(fā)展存在差異，學生個體情況不一，教育部難以制定統(tǒng)一的作業(yè)設(shè)計指導文件，使得教師在設(shè)計中等層次學生的作業(yè)時難以把握其難度；另外教師每日都需設(shè)置三種不同層次的作業(yè)，此舉也給教師增加了一定的教學負擔。

再者，教研培訓是促進政策要求落地的重要推手，實現(xiàn)中小學教師專業(yè)發(fā)展常態(tài)化必須有完善的中小學教師培訓質(zhì)量保證體系為支撐。[11]在教育生態(tài)中，教師培訓能促進信息流從“富集區(qū)”流向“貧瘠區(qū)”，使得教育生態(tài)環(huán)境良性平衡發(fā)展，但通過訪談發(fā)現(xiàn)教師缺乏分層作業(yè)設(shè)計的專項培訓，之所以出現(xiàn)該現(xiàn)象，在于培訓專家缺乏與一線教師的互動交流，使得教研培訓主題和內(nèi)容的選擇沒有充分考慮教師的現(xiàn)實需求，培訓者與一線教師之間信息流的流動受到了阻礙，難以達成教研培訓的效益最大化，最終導致了教師需求得不到針對性的滿足。

3.非學科與學科間利益問題致使學校課后服務(wù)安排不合理

“雙減”提及學校要充分用好課后服務(wù)時間，指導學生認真完成作業(yè)，對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑，為學有余力的學生拓展學習空間，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動。不得利用課后服務(wù)時間講新課。[12]但經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于當前教育環(huán)境更為關(guān)注學校的升學率，將學生學科類科目的成績作為評價一所學校好壞的重要依據(jù)，致使學校在課后服務(wù)內(nèi)容中更加重視學生學科類的學習，忽視學生非學科科目的學習。如部分學校會在一周的課后服務(wù)中安排四天進行學科類作業(yè)輔導，而學生興趣社團活動的時間僅安排一天；且部分學校由于缺乏專任教師，學科類教師需要承擔學生的興趣輔導培養(yǎng)的工作，這導致他們需要付出更多的時間與精力，使得教師身心疲倦。學校課后服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)時間安排不合理的問題導致學科類教師工作量增加及工作時間延長。此外，小學一二年級取消紙筆考試，小學低年級取消期中考試，這一舉措加重了教師和家長的教育焦慮，憂慮減少作業(yè)和平時的測試后學生是否能夠應對日后的小升初、中考、高考等各級考試，因此學校希望通過課后服務(wù)多安排作業(yè)輔導，在作業(yè)的輔導中進一步掌握學生的學習情況，促使學生更好掌握和運用所學知識，因而部分學校在課后服務(wù)中重學科類作業(yè)輔導輕非學科類興趣培養(yǎng)。

“雙減”旨在促進教育生態(tài)良性運行和發(fā)展，在此過程中教師需要應對的教學負擔并非彼此割裂，而是交融困擾于教師。教育生態(tài)系統(tǒng)是一個統(tǒng)一的有機整體，各種組成要素都是屬于這個有機整體的一部分，[13]不論是課堂教學，作業(yè)設(shè)計還是課后服務(wù)，這些教育生態(tài)因子都影響著教師的教學，形成“教-學-練-輔導”的教學鏈條和教育循環(huán)。若教育生態(tài)鏈的某一環(huán)節(jié)的問題得以解決，則會促進整個教育生態(tài)的良性循環(huán)，如在課堂教學中備課時間被擠占這一問題能夠得到調(diào)適，教師更能專注于提高課堂教學質(zhì)量和效率，認真考慮課標、學情等備課內(nèi)容，選擇合適的教學方式，提高了學生在課堂上的學習效率。此外，教師能將更多的時間精力投入到作業(yè)的分層設(shè)計中，學生亦能在保質(zhì)保量完成作業(yè)的前提下，有更多時間精力參與到喜愛的興趣特長活動中，減輕了因作業(yè)帶來的身心疲倦感，學生能以更飽滿的熱情投入到課堂學習中。教學生態(tài)整體中的各個部分環(huán)環(huán)相扣，牽一發(fā)而動全身。

三、小學教師教學負擔的調(diào)適理路

通過明晰小學教師教學負擔存在的問題，剖析其教學負擔成因，可通過切實有效的措施調(diào)適教師的教學負擔，具體可從以下四方面思考。

小學教師負擔表征與調(diào)適路徑

1.多元主體聯(lián)動助力教師減負

“雙減”提出落實立德樹人根本任務(wù)需要堅持政府主導、多方聯(lián)動[14]的理念，因此，促進學生全面發(fā)展，落實立德樹人的目標并非教師一人之責，它需要家庭、學校以及社會各界等多元主體共同努力?！半p減”實施后社會各界以及家長對教師寄予厚望，這不免無形中加重了教師的負擔。任一教育政策的出臺，皆會伴隨著一定的不確定性因素?！皫熣邆鞯朗跇I(yè)解惑”、“捧著一顆心來，不帶半根草去”，教師懷著無私奉獻的精神以及關(guān)心愛護每位學生的信念，他們會竭盡所能去幫助每位學生，讓他們能夠成長成才。作為家長，除了支持與配合教師做好相關(guān)的教學工作外，也應該對教師給予更多的理解與信任。此外，學校不只是教師工作的地方，同時也是教師從新手教師成長為專家型教師的見證者。在教師面對眾多壓力負擔之時，學校應該給予教師更多的人文關(guān)懷，比如舉辦一些可以讓教師能夠放松身心的活動，同時學校領(lǐng)導應該與教師保持溝通了解教師的需求，盡可能地為教師排憂解難。再者，學校教師之間應該營造一種友好互助的工作環(huán)境，當同事在教學中遇到難題需要請教和幫助之時，應慷慨地伸出援助之手。強化學科內(nèi)知識整合，統(tǒng)籌設(shè)計綜合課程和跨學科主題學習，[15]許多新教師長期教授某一單一的課程，想要更好地落實跨學科主題學習需要教師之間互幫互助，這樣可以在短時間內(nèi)凝聚起教師之間的智慧更好實現(xiàn)教學目標，同時也可以減少教師獨自摸索學習跨學科主題內(nèi)容的時間，減少教師的教學負擔，使他們能夠有更多的時間做其他事情，比如了解學生的學情、批改作業(yè)等。最后，緩解教師的負擔更為重要的一點來自教師本人。教師應該做到“選擇所愛，愛所選擇”，教育熱情可以為教師戰(zhàn)勝教學中的壓力負擔帶來力量，支撐著他們勇往直前，即使身體疲憊但是內(nèi)心因熱愛教育依然會充滿希望。同時，教師還應該樹立不斷促進自我專業(yè)發(fā)展的意識。當今時代發(fā)展速度較快，許多知識理念也在不斷地更新，教師的專業(yè)知識沒有及時跟上則容易給教師的教育教學帶來壓力負擔。唯有樹立終身學習、不斷提升自我專業(yè)發(fā)展的信念，教師在面對多重壓力負擔時，才能夠更加地沉著與冷靜。

2.教研培訓助推課堂提質(zhì)增效

教研工作是保障基礎(chǔ)教育質(zhì)量的重要支撐。長期以來，教研工作在推進課程改革、指導教學實踐、促進教師發(fā)展、服務(wù)教育決策等方面發(fā)揮了十分重要的作用。[16]在教育生態(tài)系統(tǒng)中，教研培訓活動促進著信息流的充分流動，充當著教育政策與一線教師之間交流自洽的推手，拉近理論政策與實際教學的差距。針對目前“雙減”背景下教師課堂教學中普遍缺乏針對性培訓的情況，可從兩方面著手應對。其一，校外智囊團支援。教師培訓部門在制定教師培訓計劃前應通過問卷調(diào)查、訪談等線上線下相結(jié)合的形式，明確一線教師的培訓需求，充分了解目前“雙減”背景下教師在教學過程中遇到的困惑。在此基礎(chǔ)上精心設(shè)計教研培訓方案，邀請資深專家學者針對政策熱點和落實的難點，研究具體培訓內(nèi)容，為一線教師開展針對性的教研培訓活動，賦予教師領(lǐng)悟和轉(zhuǎn)化“雙減”的能量。具體而言，在調(diào)研中了解到教師在落實“雙減”時課堂中遇到的難點主要有跨學科主題教學、大單元教學、學科實踐以及項目化學習等方面，這些方面既是教師教學中所遇到的難點也是課堂提質(zhì)增效的關(guān)鍵，因此需要培訓專家針對這些內(nèi)容給予一線教師更為具體的指導。其二，形成校本教研團隊。校本教研團隊根植于校本差異，是國家-地方-學校三級信息傳遞鏈的最后一環(huán)，校本教研教師團隊在基于政策分析和攻克實施難點的教研培訓指導下，充分考慮本校學生學情的特殊性和差異性以及學校教師教學的具體情況，生成具有校本特色、促進課堂教學提質(zhì)增效的校本方案。校本教研推動教師共同體的形成，教師共同體是由個體學習走向群體學習的組織形式，學校內(nèi)共同體建構(gòu)的目的是讓學校教師在知識分享和研討中得到成長，掌握更多的專業(yè)知識和技能，即教師共同體建構(gòu)的實質(zhì)是促使教師學習和掌握更多的專業(yè)知識。而教研是教師共同體中教師專業(yè)成長的重要途徑，教師的各方面進步都需要依托教研活動來實踐，教研是教師共同體的主體存在。[17]因此可以借助校本教研更好的落實當前新課標對教學的要求，即實現(xiàn)跨學科主題教學、項目化教學以及大單元教學等，相較于教師一人探索而言，通過校本教研集體的力量既可以在一定程度上減輕教師在備課層面上的教學壓力，也能夠不斷提升教師跨學科教學能力，為提升課堂教學質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。此外，校本教研可以基于校本情況設(shè)計落實“雙減”的教學方案，如學科教研組可以通過課題、項目為載體，共同探討如何在課堂中提高學生的核心素養(yǎng)達到提質(zhì)增效的目標，設(shè)計出學生喜聞樂見的課堂活動，選擇出學生學有所用、學有會用的教學內(nèi)容，促使學生既能掌握課堂知識，又能發(fā)展興趣特長，讓學生能夠勞逸結(jié)合，促進教育生態(tài)的平衡。

3.信息技術(shù)賦能作業(yè)分層設(shè)計

在信息技術(shù)飛速發(fā)展的新時代，教育的信息化也必然成為大勢所趨，教育部印發(fā)的《關(guān)于實施卓越教師培養(yǎng)計劃2.0的意見》（教師[2018]13號）明確提出要推動人工智能和智慧學習環(huán)境等新技術(shù)與教師教育課程全方位融合[18]，因此，教師可以借助信息技術(shù)手段助力設(shè)計分層作業(yè)，不僅可以提高作業(yè)質(zhì)量，在一定程度上也可減輕教師的教學負擔。

首先教師可以利用信息技術(shù)如大數(shù)據(jù)、人工智能等充分掌握學生整體學情，了解學生認知以及知識能力等方面的個性化差異，進而繪制出學生的個性化學習與發(fā)展圖譜，個性化圖譜的重點在于“個性化”，即要求教師基于數(shù)據(jù)把握學生的個性差異?；诖髷?shù)據(jù)形成的學生個性化發(fā)展圖譜，可以幫助教師更準確地判斷和掌握學生的學習成效，了解學生的學習個性差異，進而為學生設(shè)計滿足個性化需求的分層作業(yè)，有針對性地促進學生發(fā)展。其次學?？山柚W(wǎng)絡(luò)等信息手段助力作業(yè)的教研培訓，如同以往的聽評課活動的形式進行線上線下相結(jié)合的作業(yè)說評教研活動，點評專家可以通過云端的形式進行點評指導，不同學校的教師也可以云端進行學習和點評，充分利用信息技術(shù)打造作業(yè)教研平臺，解決分層作業(yè)設(shè)計困難的問題。最后教育部門可以借助信息技術(shù)搭建作業(yè)資源共享平臺，形成區(qū)域共建甚至更廣范圍的資源共享平臺，這一在線平臺能夠促進作業(yè)資源的充分交流與共享。教師可以通過此平臺學習和借鑒線上名師所設(shè)計的分層作業(yè)，結(jié)合本校學生的個性化學情，設(shè)計出適合本校學生的分層作業(yè)。教師也可以分享自己所設(shè)計的分層作業(yè)，說明本作業(yè)的設(shè)計要點，以供其他教師參考，豐富平臺資源。同時教師也可以在平臺中尋求幫助，汲取線上平臺教師的智慧解決自己在作業(yè)設(shè)計中遇到的困難，充分進行交流以解決問題，促進不同學校教師相互協(xié)作，提升教師作業(yè)設(shè)計的能力，共同推進分層作業(yè)的設(shè)計與實施。

4.充實師資力量優(yōu)化課后服務(wù)時間及內(nèi)容安排

課后服務(wù)時間過長，會導致教師和學生身心疲憊，讓教師產(chǎn)生倦怠心理，讓學生產(chǎn)生厭學心理。因此，學校要合理配置教師工作時間，合理分配教師工作量，優(yōu)化課后服務(wù)時間，調(diào)整課后服務(wù)內(nèi)容安排。一方面，在一周中，學校可以安排兩天時間讓語數(shù)英專任教師共同指導學習有困難的學生，對他們進行補習輔導與答疑解惑；在其余三天，學生可以充分利用課后服務(wù)時間學習興趣特長，培養(yǎng)自身的興趣愛好，勞逸結(jié)合促進學習生態(tài)良性循環(huán)發(fā)展。優(yōu)化課后服務(wù)時間也一定程度上可以減輕教師一天內(nèi)工作時間過長的問題，讓教師得到輪換休息的機會。另一方面，學校應重視學生課后服務(wù)內(nèi)容調(diào)整，關(guān)注學生課后作業(yè)輔導的同時也重視學生的興趣特長培養(yǎng)，讓課后服務(wù)發(fā)揮出促進學生個性發(fā)展的功能。此外，學校應該努力實現(xiàn)彈性上下班制度?！半p減”提及學校可統(tǒng)籌安排教師實行“彈性上下班制”。[19]為緩解因課后服務(wù)時間延長導致教師生活受到影響的問題，學校應該積極為教師爭取更多自主管理權(quán)，讓教師可在完成教學工作量的前提下自由支配自己的時間，使彈性上下班制度成為可能，教師的生活與工作達到平衡發(fā)展，減輕教師過重教學負擔。教育行政部門也要對當前的編制進行優(yōu)化配置。[20]充實專任教師，不僅緩解語數(shù)英教師的工作壓力，也一定程度上讓學生更好培養(yǎng)自身興趣愛好，促進自身個性特長的培養(yǎng)。針對部分學校課后服務(wù)課程單調(diào)、師資缺乏的問題，學校還可引進社會資源，充分利用社會力量促進學校課后服務(wù)的開展。加強與校外非學科類教師的合作，引進能促進學生興趣愛好特長培養(yǎng)、學校課程文化建設(shè)的校外資源，如讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園，充實師資力量，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強學生的文化自信；再者，充分利用校外社會資源，如博物館、科技館、圖書館等開展活動，豐富學生認知，讓學生能觀察、能體驗操作，拓寬學生視野；另外，加強與高等師范學校間的合作，讓今后致力于從事教師職業(yè)的大學生加入志愿服務(wù)的隊伍，課后志愿服務(wù)時間至少為一學期，不僅能短期補缺課后服務(wù)專任教師，還能促進大學生自身專業(yè)能力與實踐能力的培養(yǎng)，讓其將所學運用于實踐中，為社會貢獻自身力量。通過引進社會資源，利用高校力量，將有效緩解小學教師工作負擔，讓其有更充足的時間與精力投入自身教學研究，為學生的成長發(fā)展及自身的專業(yè)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，亦能緩和教師焦慮，減輕教師非教學工作負擔。

“雙減”政策回歸了學校教育的育人價值，重構(gòu)了教育生態(tài)，但在此過程中教育負擔和社會教育期待轉(zhuǎn)移到了教師群體，給教師帶來了較大負擔。從課堂教學、作業(yè)設(shè)計及課后服務(wù)層面調(diào)適教師的教學負擔有利于緩解教師的壓力，促進教學生態(tài)的良性循環(huán)，構(gòu)建良好的教育生態(tài)，更好落實立德樹人的根本任務(wù)。

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