邱化民　陳熠舟

摘 要：中國(guó)式現(xiàn)代化，是新時(shí)代背景下各項(xiàng)事業(yè)的特征和要求。資助育人作為高校育人體系的重要組成部分，具有規(guī)模性、全面性和發(fā)展性的特征。中國(guó)式現(xiàn)代化要求高校資助育人“以學(xué)生為中心”，強(qiáng)調(diào)關(guān)愛(ài)具象化的學(xué)生個(gè)體，關(guān)注學(xué)生精神需求與發(fā)展，關(guān)懷學(xué)生發(fā)展的整個(gè)過(guò)程，關(guān)心學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：中國(guó)式現(xiàn)代化；高校資助；資助育人

黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。在高等教育體系中，學(xué)生資助是高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)教育公平的重要載體和保障。資助育人是高校育人體系的重要組成部分。中國(guó)式現(xiàn)代化的特征和本質(zhì)要求的提出，對(duì)高校資助育人體系的探索和完善具有重要指導(dǎo)意義。

高校資助育人的中國(guó)式現(xiàn)代化特征

中國(guó)式現(xiàn)代化特征可具體闡述為：“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”，這三個(gè)方面的現(xiàn)代化對(duì)高校資助育人工作特征的總結(jié)和凝練具有重要的指導(dǎo)意義。回溯中國(guó)高校資助育人的實(shí)踐歷程，資助育人具備規(guī)模性、全面性和發(fā)展性的特征。

1.面向高等教育普及化階段的規(guī)模性資助

據(jù)統(tǒng)計(jì)：中國(guó)高等教育在學(xué)總?cè)藬?shù)超過(guò)4，430萬(wàn)人，毛入學(xué)率由2012年的30%，提高至2021年的57.8%，提高了27.8個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。我國(guó)接受高等教育的人口已達(dá)到2.4億，已建成世界最大規(guī)模高等教育體系。[1]與此同時(shí)，高校內(nèi)接受資助的學(xué)生數(shù)量也達(dá)到了空前規(guī)模。2021年，全國(guó)累計(jì)資助普通高等教育學(xué)生3，925.77萬(wàn)人次，資助金額1，450.40億元。[2]高校資助育人的規(guī)模性體現(xiàn)在資助學(xué)生的數(shù)量和增速上。21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)高等教育得到了飛速發(fā)展，無(wú)論是以在校生規(guī)模還是以毛入學(xué)率為指標(biāo)，高等教育的發(fā)展都進(jìn)入了一個(gè)新階段，即普及化階段。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)學(xué)生資助工作取得了顯著成效。根據(jù)教育部發(fā)布的2012年—2021年中國(guó)在校生及其資助情況數(shù)據(jù)分析可知：資助人數(shù)不斷增加，資助金額投入不斷加大，2012年資助金額為547.84億元，2021年資助資金1450.40億元，增速達(dá)164.8%，年均增速達(dá)到了11.74%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。[3]其中，占大比例的助學(xué)金和助學(xué)貸款的人數(shù)和額度都有較大幅度的增加。

2.面向?qū)W生既公平又有效率的全面性資助

共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的根本特征。在高等教育領(lǐng)域，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上得起學(xué)、正常完成學(xué)業(yè)，保證每一名學(xué)生都有平等接受高等教育的機(jī)會(huì)，是促進(jìn)教育公平和社會(huì)公平的重要舉措。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)高等教育形成了“獎(jiǎng)、貸、勤、助、補(bǔ)、免”的資助體系，基本實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”，達(dá)到了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的全覆蓋。2012年，啟動(dòng)了高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項(xiàng)目；2015年，國(guó)家助學(xué)貸款還款期限延長(zhǎng)；2017年，預(yù)科生納入高等教育范圍，國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)現(xiàn)全覆蓋。從個(gè)人發(fā)展意義上講，高校資助使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享有了平等的教育機(jī)會(huì)和教育資源，共享了時(shí)代進(jìn)步的福利[4]，縮小了因經(jīng)濟(jì)因素造成的差距，阻斷了貧困代際的傳遞。[5]從社會(huì)進(jìn)步意義上講，高校資助具有全面脫貧、全面建成小康社會(huì)的民生功能，同時(shí)具有加快教育現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)人力資源強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略性意義。[6]當(dāng)然，共同富裕，并不意味著“吃大鍋飯”，還要重視效率。高校資助注重教育公平，同時(shí)要兼顧效率以及教育的可持續(xù)健康發(fā)展。

3.兼顧“扶貧”與“扶志”的發(fā)展性資助

物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。物質(zhì)富足與精神富有是社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本要求。高校學(xué)生資助既有民生的保障性功能，解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難問(wèn)題，還有育人的發(fā)展性功能，關(guān)注學(xué)生的身心發(fā)展、精神需求和能力提升等。“扶貧必扶智”“扶貧先扶志”，高校資助工作注重“扶貧”與“扶智”和“扶志”的結(jié)合，注重在資助中育人，在解決學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難的同時(shí)，強(qiáng)化其心理、學(xué)業(yè)、綜合能力的培養(yǎng)，促進(jìn)其全面成長(zhǎng)成才。2017年，教育部印發(fā)的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》將資助育人作為十大育人體系之一，強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤(rùn)、能力拓展、精神激勵(lì)有效融合的資助育人長(zhǎng)效機(jī)制”，標(biāo)志著高校資助工作已不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)資助，而已成為高校加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的重要舉措。[7]目前，各高校根據(jù)資助政策，結(jié)合自身實(shí)際情況，基本實(shí)現(xiàn)了“資助”與“育人”的有效結(jié)合，做到了“經(jīng)濟(jì)資助、思想關(guān)注和能力援助”，形成了“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)。例如：清華大學(xué)構(gòu)建了包括學(xué)術(shù)發(fā)展、海外實(shí)踐、素質(zhì)拓展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)為一體的“鴻雁計(jì)劃”發(fā)展型資助育人模式；[8]南華大學(xué)構(gòu)建了“經(jīng)濟(jì)資助+成長(zhǎng)扶助”的“雙助”發(fā)展型資助育人模式[9]；東北師范大學(xué)形成了“益創(chuàng)、益教、益讀、益盟、益院”五益資助育人模式；東南大學(xué)構(gòu)建了“經(jīng)濟(jì)資助、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理幫扶、就業(yè)指導(dǎo)、法律援助”五位一體的資助幫扶體系。發(fā)展性資助實(shí)現(xiàn)了單純的經(jīng)濟(jì)資助到學(xué)生全面發(fā)展的跨越式資助。

中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)高校資助育人的要求

中國(guó)式現(xiàn)代化是以人民為中心的現(xiàn)代化，現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化，價(jià)值追求的是人的自由全面發(fā)展，現(xiàn)代化建設(shè)成果要求惠及全體。高等教育是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分，高校資助體系的現(xiàn)代化，強(qiáng)調(diào)重視人、關(guān)注人和突出人的價(jià)值。

1.要關(guān)愛(ài)到具象化的學(xué)生個(gè)體

人的全面發(fā)展，是馬克思主義教育思想的最高價(jià)值取向，也是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的終極目標(biāo)和最高理想。高校在推進(jìn)資助育人的工作中，應(yīng)當(dāng)遵循馬克思主義人的全面發(fā)展理論，聚焦到學(xué)生個(gè)體上，強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)育人。“大水漫灌”式的資助、“一刀切”式的管理以及標(biāo)準(zhǔn)化與普遍化的教育，意味著教育自身關(guān)心性與教育性的缺失和對(duì)于教育育人任務(wù)的逃避。因此，資助育人要拒絕普遍性而強(qiáng)調(diào)個(gè)性，對(duì)學(xué)生的關(guān)愛(ài)應(yīng)當(dāng)為個(gè)體意義上的關(guān)愛(ài)，強(qiáng)調(diào)在不同關(guān)系中個(gè)體的價(jià)值與作用。從諾丁斯關(guān)懷理論拒絕普遍性這一價(jià)值特征出發(fā)，學(xué)校的資助育人需要關(guān)注不同學(xué)生群體的差異性特征，面向不同層次、不同需求的學(xué)生的資助項(xiàng)目，切實(shí)關(guān)注學(xué)生的抽象化個(gè)體特征，為學(xué)生量身定制資助項(xiàng)目，做到“一人一策”，關(guān)愛(ài)每一個(gè)學(xué)生個(gè)體，認(rèn)真去傾聽(tīng)他、觀察他、感受他[10]。

2.要關(guān)注學(xué)生精神需求與發(fā)展

豐富人民的精神世界，是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。人的精神需求是物質(zhì)需求之上的高階需求，人精神需求的滿足是現(xiàn)代化發(fā)展的標(biāo)志。高校資助育人，要超越簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)資助，要關(guān)注學(xué)生精神、道德與人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，始終將學(xué)生的身心發(fā)展放在首位。資助育人要將學(xué)生看作具有主體性和存在價(jià)值的人，關(guān)注學(xué)生的價(jià)值建設(shè)，尊重學(xué)生本身的先天差異以及學(xué)生的興趣取向，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)中的精神與心理的關(guān)注，將物質(zhì)和精神的資助落到實(shí)處，努力得到受資助者的認(rèn)可，避免“好心辦壞事”。資助工作應(yīng)該不僅僅是關(guān)注資助的選拔標(biāo)準(zhǔn)、額度大小、程序正義、過(guò)程公平等，更應(yīng)著重關(guān)注學(xué)生的精神發(fā)展、心靈成長(zhǎng)等高層次需求，用引導(dǎo)取代選拔，做到“扶貧先扶志”，關(guān)注精神育人與心理扶貧，強(qiáng)化發(fā)展性資助，促進(jìn)學(xué)生精神追求、人格養(yǎng)成、素質(zhì)培育。

3.要關(guān)懷學(xué)生發(fā)展的全過(guò)程

發(fā)展全過(guò)程人民民主是中國(guó)式現(xiàn)代化的要求，關(guān)懷學(xué)生發(fā)展的全過(guò)程是資助育人的路徑要求。資助育人是高校思想政治教育的重要方面，強(qiáng)調(diào)全員、全過(guò)程、全方位的“三全育人”理念。資助與育人，二者都是貫穿于學(xué)生從入學(xué)進(jìn)校到畢業(yè)離校整個(gè)大學(xué)過(guò)程的工作。實(shí)質(zhì)上，資助育人是一種關(guān)懷關(guān)系的建構(gòu)，是作為校方的關(guān)懷者對(duì)受資助學(xué)生的關(guān)心關(guān)懷，具有穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的特征；同時(shí)，還是一種富于連續(xù)性和過(guò)程性的關(guān)心文化，并將其作為一個(gè)具有指導(dǎo)性的目標(biāo)，關(guān)注教育過(guò)程的連續(xù)性與完整性。[11]作為受資助的對(duì)象，學(xué)生接受他人的關(guān)懷并確認(rèn)這種關(guān)系，這種確認(rèn)反過(guò)來(lái)又被關(guān)懷者認(rèn)知，一個(gè)關(guān)懷的關(guān)系才能形成全過(guò)程。因此，高校資助育人除了關(guān)注學(xué)生的需求，還需要關(guān)注資助的連續(xù)性，關(guān)注學(xué)生對(duì)資助形式的接受度，關(guān)注學(xué)生對(duì)資助工作的反饋。人文關(guān)懷也要反過(guò)來(lái)融入資助育人的全過(guò)程，貫穿資助申請(qǐng)、評(píng)審、公示、教育等全階段，實(shí)現(xiàn)教育目的的連續(xù)性。

4.要關(guān)心學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的質(zhì)量

高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，高質(zhì)量的資助育人同樣也是思想政治教育的追求。資助育人要關(guān)心學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的質(zhì)量，將物質(zhì)幫助、道德浸潤(rùn)、能力拓展、精神激勵(lì)四個(gè)方面落實(shí)到位。第一，要明確學(xué)生的需求，確定學(xué)生究竟需要何種方面的資助，何種方式的資助更合適，然后再進(jìn)行資助項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與資助體系的構(gòu)建，做到精準(zhǔn)需求的精準(zhǔn)資助。第二，重視受資助學(xué)生在學(xué)業(yè)、生活、情感以及能力等諸多方面的自由而協(xié)調(diào)的發(fā)展，資助過(guò)程中注重受助者感受，不做顯性的區(qū)分和貼標(biāo)簽，加強(qiáng)學(xué)生的同質(zhì)化教育。第三，強(qiáng)化受助學(xué)生的道德教育、勵(lì)志教育、感恩教育、誠(chéng)信教育等諸多方面的價(jià)值引領(lǐng)，培養(yǎng)學(xué)生豐富的情感以及回饋社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)的意識(shí)和能力。第四，重視對(duì)受助學(xué)生的評(píng)價(jià)，加強(qiáng)過(guò)程性評(píng)價(jià)和結(jié)果性評(píng)價(jià)，發(fā)揮評(píng)價(jià)指揮棒作用，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

中國(guó)式現(xiàn)代化高校資助育人體系的完善

我國(guó)高校資助工作在理念、政策、模式等多方面都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，由“單一救助”向“多元資助”轉(zhuǎn)變，“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變，“資助助人”向“資助育人”轉(zhuǎn)變，“保障型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，在中國(guó)式現(xiàn)代化的要求下，資助育人體系還需要不斷完善。

1.以滿足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需求為核心

資助育人的對(duì)象或者主體是有需要的且符合條件的學(xué)生。關(guān)懷理論的提出者諾丁斯指出，“被關(guān)心幾乎是普遍的人類(lèi)愿望……每個(gè)人都在以各種方式表達(dá)這一內(nèi)在的需要或者愿望?！毙滦偷馁Y助育人體系需要關(guān)懷、關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛(ài)學(xué)生主體，以學(xué)生發(fā)展為中心，以學(xué)生需求為出發(fā)點(diǎn)，以解決學(xué)生問(wèn)題為目標(biāo)。如諾丁斯所言，“當(dāng)我們?cè)噲D關(guān)心別人的時(shí)候，我們從來(lái)不用威脅、制裁、有損人格的比較競(jìng)爭(zhēng)，以及嚴(yán)厲的懲罰這些手段去鼓勵(lì)他們?！盵12]當(dāng)前，受助學(xué)生的需求呈現(xiàn)層次性、多元性，不僅有物質(zhì)需求，更有精神需求和發(fā)展需求，以學(xué)生為核心的資助育人體系，要立足于學(xué)生多元需求，經(jīng)濟(jì)上幫扶、思想上引導(dǎo)、發(fā)展上支持，圍繞學(xué)生在校期間的學(xué)業(yè)、生活、科研心理、生涯以及思想等方面的實(shí)際問(wèn)題來(lái)開(kāi)展相關(guān)資助工作。

2.建立和健全精準(zhǔn)性的院系資助網(wǎng)絡(luò)

院系是資助工作的落腳點(diǎn)，更是育人工作的平臺(tái)，因此院系資助網(wǎng)絡(luò)是資助育人工作開(kāi)展的抓手。構(gòu)建精準(zhǔn)性的院系資助網(wǎng)絡(luò)：第一，要建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案，精準(zhǔn)識(shí)別需要資助的學(xué)生，重點(diǎn)關(guān)注因貧困而產(chǎn)生的學(xué)業(yè)、思想、心理以及求職問(wèn)題的學(xué)生；第二，要設(shè)立與國(guó)家、學(xué)校等資助項(xiàng)目相彌補(bǔ)的資助類(lèi)型，除了直接發(fā)放助學(xué)金、補(bǔ)貼和勤工助學(xué)等，設(shè)計(jì)數(shù)量更多、質(zhì)量更高、層次更加多樣的資助項(xiàng)目；第三，要貫穿始終地開(kāi)展適應(yīng)性的育人活動(dòng)，成立互助組織或者社團(tuán)，定期開(kāi)展活動(dòng)，與社團(tuán)、志愿服務(wù)、實(shí)踐項(xiàng)目等校內(nèi)外活動(dòng)相結(jié)合，配備專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)教師，關(guān)注和指導(dǎo)學(xué)生在經(jīng)濟(jì)、學(xué)業(yè)、思想、心理以及生涯等多方面的發(fā)展?fàn)顩r。

3.搭建全方位和多元化的資助育人平臺(tái)

資助育人需要搭建開(kāi)放、多元、協(xié)作的平臺(tái)。資助育人工作要整合校內(nèi)外資源，切實(shí)打造人文關(guān)懷特色的育人平臺(tái)，建設(shè)學(xué)校、社會(huì)、家庭三方協(xié)同助學(xué)育人機(jī)制，推進(jìn)校企合作育人、家校共進(jìn)聯(lián)合育人，打造協(xié)同育人的“樞紐站”。第一，根據(jù)學(xué)生學(xué)科專(zhuān)業(yè)以及職業(yè)發(fā)展特色開(kāi)展社區(qū)服務(wù)、企業(yè)實(shí)踐、返鄉(xiāng)支教、家庭走訪、敬老愛(ài)老、學(xué)生勤工助學(xué)。第二，將各類(lèi)各層次資助打造成育人平臺(tái)，如國(guó)家助學(xué)貸款成為學(xué)生誠(chéng)信教育和金融常識(shí)教育的平臺(tái)；國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和自強(qiáng)獎(jiǎng)學(xué)金成為學(xué)生奮斗精神、勵(lì)志教育和挫折教育的平臺(tái)；各類(lèi)社會(huì)助學(xué)金成為學(xué)生愛(ài)國(guó)教育與愛(ài)心奉獻(xiàn)教育的平臺(tái)。第三，通過(guò)各類(lèi)勤工助學(xué)崗位成為搭建敬業(yè)奉獻(xiàn)精神培養(yǎng)的平臺(tái)，開(kāi)展“助學(xué)·筑夢(mèng)·鑄人”“誠(chéng)信校園行”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮榜樣示范的育人功能。[13]

4.完善過(guò)程性關(guān)懷的長(zhǎng)效資助育人機(jī)制

“我們發(fā)現(xiàn)，很多教師樂(lè)于關(guān)心，學(xué)生也愿意接受關(guān)心，可是事實(shí)上很多學(xué)生仍然宣稱(chēng)沒(méi)有人關(guān)心他們，學(xué)校必須為關(guān)心關(guān)系的建立和完善提供必要的氣氛和文化。”[14]關(guān)懷型資助育人體系的保障在于資助過(guò)程關(guān)懷育人，即關(guān)注資助制度的初衷、關(guān)注資助開(kāi)展的全過(guò)程、關(guān)注資助過(guò)程的細(xì)微處，于細(xì)微處育人。在資助制度中加入關(guān)懷的倫理取向，在資助過(guò)程中注重以人為本。在認(rèn)定、選拔、評(píng)審、公示、助學(xué)金發(fā)放的全過(guò)程都應(yīng)該從學(xué)生的角度考慮，尊重學(xué)生的自由選擇，關(guān)注學(xué)生的心理感受，關(guān)注資助公平與資助隱私張力，資助結(jié)果既應(yīng)該公開(kāi)透明，又要保證學(xué)生隱私不受侵犯，關(guān)注學(xué)生的心靈成長(zhǎng)。對(duì)開(kāi)展資助工作的輔導(dǎo)員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)輔導(dǎo)員資助工作的倫理性，倡導(dǎo)建立信任情感的長(zhǎng)期聯(lián)系，培育建設(shè)一批“發(fā)展型資助的育人示范項(xiàng)目”等。

本文系2023年度北京師范大學(xué)大學(xué)生思想政治教育課題“高校輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：BNUSZ2023YB03）階段性研究成果

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（作者單位：北京師范大學(xué)教育學(xué)部）

[責(zé)任編輯：翟 迪]