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數(shù)字時(shí)代精準(zhǔn)扶貧檔案賦能鄉(xiāng)村振興的價(jià)值基礎(chǔ)、應(yīng)用領(lǐng)域及保障機(jī)制研究

2023-07-06 20:55鄭慧李家和
檔案與建設(shè) 2023年4期
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興

鄭慧 李家和

摘 要:精準(zhǔn)扶貧檔案是接續(xù)推動(dòng)我國脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的關(guān)鍵法寶。文章從本體內(nèi)容與構(gòu)成、利用主體與需求、記錄載體與環(huán)境三個(gè)角度分析了精準(zhǔn)扶貧檔案所蘊(yùn)含的參考價(jià)值,明確了精準(zhǔn)扶貧檔案賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不同路徑。提出數(shù)字化時(shí)代背景下,我們應(yīng)憑借多種數(shù)字技術(shù),促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧檔案數(shù)字化建設(shè),構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧檔案大數(shù)據(jù)云平臺,推出精準(zhǔn)扶貧檔案一張圖云展示,保障精準(zhǔn)扶貧檔案內(nèi)容真實(shí)完整安全,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧檔案參考價(jià)值均等化服務(wù)。從而保證精準(zhǔn)扶貧檔案參考價(jià)值的高效實(shí)現(xiàn),助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

關(guān)鍵詞:精準(zhǔn)扶貧檔案;鄉(xiāng)村振興;參考價(jià)值

精準(zhǔn)扶貧檔案是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)記錄。2016年9月,《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》將精準(zhǔn)扶貧檔案界定為:“在精準(zhǔn)扶貧工作中形成的,對國家、社會(huì)有保存價(jià)值的文字、圖表、音像、電子數(shù)據(jù)等各種形式和載體的歷史記錄”。[1]2021年,我國從脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)邁入鄉(xiāng)村振興階段。[2-3]2021年6月,根據(jù)《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求[4],在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之后,要繼續(xù)挖掘精準(zhǔn)扶貧檔案的參考價(jià)值,運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)不斷延伸精準(zhǔn)扶貧檔案運(yùn)用范圍,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力保障。

筆者以“精準(zhǔn)扶貧檔案+數(shù)字”“精準(zhǔn)扶貧檔案+鄉(xiāng)村振興”“精準(zhǔn)扶貧檔案+價(jià)值”為標(biāo)題進(jìn)行檢索,截止時(shí)間為2023年1月28日,中國知網(wǎng)、萬方收錄三類文章分別為19篇、77篇、96篇。1986年,有學(xué)者初次提出為貧困村制定扶貧規(guī)劃和建立扶貧檔案。[5]此后,學(xué)界從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了探索:一是數(shù)字時(shí)代精準(zhǔn)扶貧的研究,[6-8]二是精準(zhǔn)扶貧檔案賦能鄉(xiāng)村振興的研究,[9-11]三是精準(zhǔn)扶貧檔案價(jià)值及其實(shí)現(xiàn)的研究。[12-14]

“精準(zhǔn)扶貧”是我國獨(dú)有的扶貧概念,國外通常稱為“減貧”或者“反貧困”。在國外,關(guān)于貧窮原因、減貧立法、反貧方案等方面的研究不勝枚舉。貧窮原因方面有安格斯·迪頓的國家能力缺失致貧論、岡納·繆爾達(dá)爾的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)不平等惡性循環(huán)致貧論等。[15]減貧立法方面,法國有《公共救濟(jì)與預(yù)防法》《工傷保險(xiǎn)條例》《社會(huì)保障法》等;美國有《就業(yè)法》《公共福利修正案》《復(fù)蘇法案》等。反貧方案主要有美國為低收入者提供教育與培訓(xùn)、英國建立工作福利制度、歐盟推動(dòng)減貧治理社會(huì)參與等。[16]在減貧中也留下了一些具有保存意義的記錄,如巴西的“社會(huì)計(jì)劃登記系統(tǒng)”[17]、美國的社會(huì)福利檔案[18]。

縱覽國內(nèi)外現(xiàn)有的文獻(xiàn)可知,雖然貧困問題長期受到理論界關(guān)注和研究,但是目前仍停留在單純強(qiáng)調(diào)采用科學(xué)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧檔案數(shù)字化的層面,且大多旨在回答如何打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的問題。如今,我國已開啟“第二個(gè)百年”奮斗歷史,應(yīng)轉(zhuǎn)而研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中如何發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧檔案作用。基于此,本文從精準(zhǔn)扶貧檔案服務(wù)鄉(xiāng)村振興入手,以數(shù)字化時(shí)代檔案管理轉(zhuǎn)型為契機(jī),明確精準(zhǔn)扶貧檔案應(yīng)用的相關(guān)領(lǐng)域,探索精準(zhǔn)扶貧檔案參考價(jià)值實(shí)現(xiàn)的數(shù)字化保障機(jī)制。

一、 精準(zhǔn)扶貧檔案賦能鄉(xiāng)村振興的價(jià)值基礎(chǔ)

1. 精準(zhǔn)扶貧檔案賦能鄉(xiāng)村振興的參考價(jià)值

參考價(jià)值是精準(zhǔn)扶貧檔案的基本價(jià)值之一,行政管理和經(jīng)濟(jì)效益是精準(zhǔn)扶貧檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要體現(xiàn),可為鄉(xiāng)村振興工作鋪路架橋、添磚加瓦。

(1)行政管理價(jià)值

精準(zhǔn)扶貧檔案為政府部門制定后續(xù)幫扶政策,避免返貧現(xiàn)象的發(fā)生提供參考依據(jù)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是精準(zhǔn)扶貧檔案完整記錄了精準(zhǔn)扶貧的整個(gè)工作周期,總結(jié)了具有參考價(jià)值的脫貧經(jīng)驗(yàn)。正確利用精準(zhǔn)扶貧檔案,有利于鄉(xiāng)村地區(qū)徹底擺脫貧困、逐步提升治理能力、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。二是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興需要有科學(xué)的規(guī)劃,精準(zhǔn)扶貧檔案可以為鄉(xiāng)村未來各個(gè)領(lǐng)域的建設(shè)與規(guī)劃提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。

(2)經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值

精準(zhǔn)扶貧檔案對我國“三農(nóng)”發(fā)展產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不可低估。首先,查看精準(zhǔn)扶貧檔案可以準(zhǔn)確地了解貧困人口情況,減少人力、財(cái)力支持上的失誤,使扶貧工作獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。其次,精準(zhǔn)扶貧檔案中的圖片、文字和視頻,既體現(xiàn)著當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)作物生長境況等內(nèi)容,也記錄著人們在扶貧工作中所積累的各種智慧與經(jīng)驗(yàn),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平進(jìn)一步發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。最后,精準(zhǔn)扶貧檔案中有關(guān)鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、財(cái)務(wù)報(bào)表等文件信息,是脫貧地區(qū)開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要信息支撐,可以幫助鄉(xiāng)村地區(qū)制定符合實(shí)際并統(tǒng)籌長遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。

2. 精準(zhǔn)扶貧檔案賦能鄉(xiāng)村振興的價(jià)值實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)

檔案參考價(jià)值是指檔案經(jīng)驗(yàn)事實(shí)之知識意義,這與它本身和利用需求的聯(lián)系度相關(guān)。[19]因此,可以從本體內(nèi)容與構(gòu)成、利用主體與需求、記錄載體與環(huán)境三個(gè)角度分析精準(zhǔn)扶貧檔案具有的參考價(jià)值,這也是其參考價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。

(1)精準(zhǔn)扶貧檔案本體內(nèi)容與構(gòu)成角度

真實(shí)、完整是精準(zhǔn)扶貧檔案得以保存的前提和基礎(chǔ),是鄉(xiāng)村振興工作的基礎(chǔ)保障和參考依據(jù)。其一,精準(zhǔn)扶貧檔案內(nèi)容真實(shí)。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)的提出,精準(zhǔn)扶貧檔案數(shù)字化建設(shè)成了當(dāng)下精準(zhǔn)扶貧檔案工作的重要項(xiàng)目。與紙質(zhì)檔案相比,數(shù)字檔案真實(shí)性容易改變,必須創(chuàng)新管理方法,才能確保參考價(jià)值的真正實(shí)現(xiàn)。其二,精準(zhǔn)扶貧檔案構(gòu)成完整。精準(zhǔn)扶貧檔案可分為綜合類、精準(zhǔn)識別類、精準(zhǔn)施策類、精準(zhǔn)脫貧類。這四類檔案包含著扶貧工作中產(chǎn)生的規(guī)劃計(jì)劃、貧困村/戶識別和退出標(biāo)準(zhǔn)、各行各業(yè)扶持工作的文件材料等,對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施具有原始數(shù)據(jù)支撐作用。例如,貴州織金縣通過精準(zhǔn)扶貧檔案掌握了原建檔立卡貧困戶、家庭勞動(dòng)力需求、就業(yè)需求等情況后,分類管理、有序引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的搬遷群眾,將其引入扶貧工廠,建立扶貧創(chuàng)業(yè)園,實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)等。[20]

(2)精準(zhǔn)扶貧檔案利用主體與需求角度

精準(zhǔn)扶貧檔案參考價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是檔案本體屬性滿足利用主體需求的過程,利用主體通過一定的渠道發(fā)現(xiàn)、挖掘、利用和實(shí)現(xiàn)檔案本體的價(jià)值。首先,利用主體呈現(xiàn)多元化特征。精準(zhǔn)扶貧檔案包含著精準(zhǔn)扶貧工作的全部內(nèi)容,不僅貧困戶、各級扶貧工作部門等參與者利用率高,學(xué)者、出版社等非參與者的利用率也較高。其次,多元化的利用主體具有多樣化的利用需求。主要表現(xiàn)為以下四方面:第一,扶貧對象申請貧困補(bǔ)助離不開精準(zhǔn)扶貧檔案。精準(zhǔn)扶貧檔案揭示出扶貧對象的原本面貌、準(zhǔn)確情況和具體家底。第二,扶貧工作部門落實(shí)精準(zhǔn)扶貧也離不開精準(zhǔn)扶貧檔案。精準(zhǔn)扶貧檔案記錄著精準(zhǔn)識別后最符合要求的扶貧對象,這是開展精準(zhǔn)扶貧工作的首要依據(jù)。第三,檔案館進(jìn)行開發(fā)利用同樣也離不開精準(zhǔn)扶貧檔案。精準(zhǔn)脫貧過程形成了大量以文字、圖片、聲像等形式保存的檔案,可以成為精準(zhǔn)扶貧檔案展覽、檔案匯編、檔案紀(jì)實(shí)片等檔案文化產(chǎn)品的源泉。第四,學(xué)者研究脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)亦離不開精準(zhǔn)扶貧檔案。精準(zhǔn)扶貧檔案記載脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利的全過程,探究精準(zhǔn)扶貧檔案可以充分回答中國共產(chǎn)黨為什么行、社會(huì)主義為什么好的時(shí)代之問。

(3)精準(zhǔn)扶貧檔案記錄載體與環(huán)境角度

面對檔案信息資源數(shù)據(jù)爆炸式增長和現(xiàn)代信息技術(shù)層出不窮的局面,精準(zhǔn)扶貧檔案利用載體和利用環(huán)境已經(jīng)發(fā)生巨大變化。其一,檔案記錄符號和載體豐富化。一方面,在數(shù)字化的背景下,精準(zhǔn)扶貧檔案信息資源以二進(jìn)制代碼形式記錄、傳播和利用,這些內(nèi)容呈現(xiàn)在大眾面前的是文字,但是在計(jì)算機(jī)中顯示的是代碼。另一方面,科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力推動(dòng)著檔案載體的豐富與發(fā)展。光盤、磁帶、硬盤以及其他多媒體記錄載體將精準(zhǔn)扶貧檔案以圖、文、照片、實(shí)物、音視頻等不同載體形式進(jìn)行呈現(xiàn),生動(dòng)展示了精準(zhǔn)扶貧工作的真實(shí)歷史記錄。其二,利用環(huán)境數(shù)字化。在政策的指引下,多媒體、數(shù)字?jǐn)z影、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)被廣泛應(yīng)用到檔案領(lǐng)域,為檔案工作開展信息化服務(wù)提供了強(qiáng)大動(dòng)力,也為精準(zhǔn)扶貧檔案參考價(jià)值的實(shí)現(xiàn)提供了優(yōu)越的技術(shù)環(huán)境。對此,精準(zhǔn)扶貧檔案工作必須加快除舊布新的步伐,順應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新技術(shù)的時(shí)代要求,改變傳統(tǒng)檢索手段和服務(wù)方式,加速精準(zhǔn)扶貧檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

二、 精準(zhǔn)扶貧檔案賦能鄉(xiāng)村振興的應(yīng)用領(lǐng)域

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得以實(shí)施的前提,精準(zhǔn)扶貧檔案則是促使鄉(xiāng)村振興順利開展的鋪路石。探尋精準(zhǔn)扶貧檔案參考價(jià)值實(shí)現(xiàn)的必備方式,是明確精準(zhǔn)扶貧檔案賦能鄉(xiāng)村振興的不同路徑。

1. 賦能資政決策

為解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中的相關(guān)問題,政府有關(guān)部門要善于從精準(zhǔn)扶貧檔案中吸取總結(jié)鄉(xiāng)村工作的經(jīng)驗(yàn)、知識和方法,促使政府決策向科學(xué)決策轉(zhuǎn)型,保證政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時(shí),鄉(xiāng)村振興亟須人力與財(cái)力的大量持續(xù)投入,通過查閱精準(zhǔn)扶貧檔案能夠合理節(jié)約和分配人力財(cái)力,引導(dǎo)相關(guān)政策出臺,最大化實(shí)現(xiàn)參考價(jià)值,助力鄉(xiāng)村振興。此外,各級政府部門在精準(zhǔn)扶貧中產(chǎn)生了一套符合鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃計(jì)劃,培養(yǎng)了一批具有鄉(xiāng)村幫扶經(jīng)驗(yàn)、了解鄉(xiāng)村工作環(huán)境、熟悉鄉(xiāng)村發(fā)展脈絡(luò)的工作人員,可為該地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作提供資政決策和組織部署。這些都可以從精準(zhǔn)扶貧檔案中獲取。

2. 賦能返貧監(jiān)測

防止返貧是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期鄉(xiāng)村振興工作的重要任務(wù)。由于鄉(xiāng)村地區(qū)具有貧困頑固性和返貧高風(fēng)險(xiǎn)性,相關(guān)政府部門應(yīng)充分利用精準(zhǔn)扶貧檔案詳細(xì)記錄的脫貧不穩(wěn)固戶、突發(fā)嚴(yán)重事件困難戶等貧困人口信息,建設(shè)返貧監(jiān)測救助系統(tǒng),避免返貧現(xiàn)象大規(guī)模發(fā)生,穩(wěn)固脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí),為鄉(xiāng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展蓄勢賦能。例如,2021年7月上線的云南省“政府救助平臺”依據(jù)精準(zhǔn)扶貧檔案所記錄的建檔立卡貧困戶等信息,專門在平臺中拓展了低保、特困供養(yǎng)和臨時(shí)救助3項(xiàng)線上申請受理途徑,保證易返貧人口的隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、干預(yù)和幫助。[21]

3. 賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能推進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)全面振興。精準(zhǔn)扶貧檔案的參考借鑒作用是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的奠基石,可以在貧困鄉(xiāng)村和扶貧企業(yè)之間建起一座以經(jīng)驗(yàn)為堅(jiān)固地基的發(fā)展橋梁。例如,在巴音庫魯提村,中國華電集團(tuán)有限公司結(jié)合精準(zhǔn)扶貧檔案中的扶貧經(jīng)驗(yàn)和精準(zhǔn)扶貧所形成的重要文件材料,研究制定產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃,援助建設(shè)光伏扶貧電站,截至2021年8月該村年收入近70萬元,為提高集體經(jīng)濟(jì)收入、鞏固脫貧成果、實(shí)現(xiàn)邊疆鄉(xiāng)村振興提供了有力保障。[22]

4. 賦能資源共享

搞好精準(zhǔn)扶貧檔案的開發(fā)利用,建立精準(zhǔn)扶貧檔案信息化資源共享和管理系統(tǒng),有利于接續(xù)服務(wù)鄉(xiāng)村振興,為穩(wěn)固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作發(fā)揮參考借鑒、資源共享的作用。例如,國網(wǎng)新疆電力有限公司為方便三方數(shù)據(jù)查詢、日常資料共享和村務(wù)管理工作,憑借自身電網(wǎng)的優(yōu)勢將精準(zhǔn)扶貧檔案予以信息化,通過投入大量人力、物力和財(cái)力建設(shè)了村級管理信息系統(tǒng),有效提升了精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作的質(zhì)量和效率,使得駐村干部團(tuán)隊(duì)和“訪惠聚”管理部門實(shí)現(xiàn)了資源共享和信息互通,為本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作起到至關(guān)重要的銜接和參考作用。[23]

三、 精準(zhǔn)扶貧檔案賦能鄉(xiāng)村振興的保障機(jī)制

精準(zhǔn)扶貧檔案工作者應(yīng)順應(yīng)技術(shù)、平臺和環(huán)境變化的新要求,采用各種新型技術(shù)手段對檔案資源實(shí)施數(shù)字化管理。

1. 推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧檔案數(shù)字化建設(shè)

檔案數(shù)字化是利用各種信息技術(shù),把不同形式載體的傳統(tǒng)檔案資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字檔案信息的過程,從而高效發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧檔案的參考作用。精準(zhǔn)扶貧檔案數(shù)字化囊括了計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫等不同技術(shù)手段,利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)將所搜集到的精準(zhǔn)扶貧檔案統(tǒng)一轉(zhuǎn)化為數(shù)字檔案進(jìn)行存儲、傳輸和管理,整合為具有一定規(guī)模和體系的精準(zhǔn)扶貧檔案數(shù)字資源庫。筆者認(rèn)為,可以在國家檔案局或各省市自治區(qū)檔案局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級檔案館共建精準(zhǔn)扶貧檔案資源庫,定制一套完整的檔案系統(tǒng),以保證檔案數(shù)據(jù)在格式、編排等方面的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性和共享性,為后續(xù)的精準(zhǔn)扶貧檔案參考價(jià)值的實(shí)現(xiàn)鋪路架橋。

2. 利用大數(shù)據(jù)和云技術(shù),建立精準(zhǔn)扶貧檔案大數(shù)據(jù)云平臺

首先,通過大數(shù)據(jù)技術(shù)來判斷精準(zhǔn)扶貧檔案數(shù)字資源是否真實(shí)、有價(jià)值,以此為各種云技術(shù)提供數(shù)據(jù)支撐。其次,云計(jì)算技術(shù)利用互聯(lián)網(wǎng)對資源進(jìn)行高效管理,實(shí)現(xiàn)不同館藏檔案數(shù)字資源共建共享,以滿足不同利用主體的多元化需求。最后,利用云存儲技術(shù)將精準(zhǔn)扶貧檔案數(shù)據(jù)全部存于云端,通過網(wǎng)絡(luò)電腦進(jìn)行數(shù)據(jù)的存儲和處理,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地、隨需隨查、隨用隨有的精準(zhǔn)扶貧檔案信息服務(wù)的查詢與獲取,滿足不同檔案利用主體在移動(dòng)終端就可輕松獲取檔案信息的愿望。例如,貴州省通過云服務(wù)、云計(jì)算等技術(shù)建立“扶貧云”平臺,實(shí)現(xiàn)貧困人口電子檔案管理,達(dá)到線上“扶貧云”與線下精準(zhǔn)扶貧檔案管理的相互銜接。[24]

3. 運(yùn)用GIS技術(shù),推出精準(zhǔn)扶貧檔案一張圖云展示

地理信息系統(tǒng)(GIS)以其地理空間宏觀化、信息服務(wù)智能化、準(zhǔn)確立體多維化的特征,為精準(zhǔn)扶貧檔案大數(shù)據(jù)云平臺賦予地理位置信息。此時(shí),精準(zhǔn)扶貧檔案一張圖云上綜合展示以精準(zhǔn)扶貧檔案大數(shù)據(jù)云平臺為操作面,以地理信息系統(tǒng)的高清影像電子圖為顯示圖,可以為新時(shí)代精準(zhǔn)扶貧檔案參考價(jià)值的實(shí)現(xiàn)提供豐富精準(zhǔn)的檔案信息服務(wù)。不同利用者可憑借地理空間或關(guān)鍵詞進(jìn)行相關(guān)檔案信息檢索。此外,還可以把精準(zhǔn)扶貧檔案與目錄樹形式相結(jié)合進(jìn)行分省區(qū)展覽,按照地理空間信息予以行政區(qū)化,使不同利用者可以在目錄樹上選擇具體的行政區(qū),此時(shí)電子屏幕便會(huì)自動(dòng)放大展示該行政區(qū)域內(nèi)的政策法規(guī)、建檔立卡貧困戶信息、貧困區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)等檔案材料。

4. 采用區(qū)塊鏈技術(shù),保障精準(zhǔn)扶貧檔案內(nèi)容真實(shí)完整安全

區(qū)塊鏈技術(shù)是通過透明真實(shí)的準(zhǔn)則,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)可追蹤、不可假造和不可修改的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。一方面,對于精準(zhǔn)扶貧檔案數(shù)字化內(nèi)容呈現(xiàn)不斷增長的態(tài)勢,區(qū)塊鏈技術(shù)所采用的時(shí)間戳、數(shù)字簽名、數(shù)字摘要等技術(shù)能夠有效保障檔案內(nèi)容的真實(shí)和完整。另一方面,區(qū)塊鏈技術(shù)中的非對稱加密授權(quán)與分布式賬本可以為精準(zhǔn)扶貧檔案內(nèi)容的安全持續(xù)保駕護(hù)航,改變傳統(tǒng)檔案數(shù)據(jù)管理中只存在一個(gè)記錄信息節(jié)點(diǎn)的不足之處。非對稱加密授權(quán)技術(shù)無須存在第三方驗(yàn)證程序,利用者自己掌握著唯一密鑰,顯著提高利用主體的信息安全。分布式賬本具有多節(jié)點(diǎn)記錄檔案信息的功能,若攻擊者想要破壞檔案內(nèi)容,需要將所有參與記錄檔案內(nèi)容的節(jié)點(diǎn)全部損壞,由此精準(zhǔn)扶貧檔案內(nèi)容的安全性明顯提升。

5. 憑借元宇宙技術(shù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧檔案均等化服務(wù)

均等化服務(wù)是指所有利用主體都可以平等地接受檔案信息服務(wù),不受地區(qū)、身份、實(shí)體的影響。精準(zhǔn)扶貧檔案數(shù)字化建設(shè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn)在基層地區(qū),為縮小各地區(qū)精準(zhǔn)扶貧檔案數(shù)字化建設(shè)的差距,可以憑借元宇宙技術(shù)促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧檔案公共服務(wù)均等化,推動(dòng)檔案利用服務(wù)延伸到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層一線。相對于創(chuàng)建一個(gè)實(shí)體檔案館,元宇宙檔案館成本低廉。檔案局或各級政府部門,可以憑借元宇宙技術(shù)降低準(zhǔn)入門檻,減少成本投入,加強(qiáng)協(xié)同建設(shè),實(shí)現(xiàn)同一個(gè)元宇宙檔案館在不同地區(qū)的共建共享,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧檔案信息服務(wù)的快速、公平、智能化,使不同利用主體平等接受檔案信息服務(wù)。

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