黃偉忠 李 瓊 亓 飛

黨的二十大報(bào)告提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記明確要求廣東要錨定強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興目標(biāo)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。省委把高質(zhì)量發(fā)展作為廣東現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)和總抓手，對堅(jiān)定不移推動廣東高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署。立法是為國家定規(guī)矩、為社會定方圓的重要政治活動，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必然要求發(fā)揮好立法的引領(lǐng)、推動、規(guī)范、保障作用?！稄V東省第十四屆人大常委會立法規(guī)劃（2023-2027年）》緊扣高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，以高質(zhì)量立法護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持圍繞中心 確保立法規(guī)劃緊盯發(fā)展需要緊貼民生需求

立法規(guī)劃以高質(zhì)量立法助推高質(zhì)量發(fā)展為主題主線，緊緊圍繞省委“九個(gè)高水平謀劃推進(jìn)”工作部署安排立法項(xiàng)目，具體有以下9個(gè)方面：

1. 落實(shí)國家重大戰(zhàn)略部署，推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，安排立法項(xiàng)目4件。包括：落實(shí)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，制定南沙深化粵港澳合作條例，推動南沙在法治軌道上打造成為立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略平臺。落實(shí)《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，制定深汕特別合作區(qū)條例，深化深汕特別合作區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展。圍繞促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)青少年交往交流交融，制定促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)青少年交流條例。積極推動粵港澳三地法律服務(wù)規(guī)則“軟聯(lián)通”，制定保障粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)條例，促進(jìn)大灣區(qū)法律服務(wù)融合發(fā)展。

2. 加快構(gòu)建新發(fā)展格局，引領(lǐng)保障全面深化改革開放，安排立法項(xiàng)目12件。包括：圍繞建設(shè)數(shù)字政府、服務(wù)型政府，制定政務(wù)服務(wù)數(shù)字化條例，深化政務(wù)公開和行政審批制度改革。對照工會法主要修改精神，修改實(shí)施工會法辦法，把行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)上升為法規(guī)規(guī)定。加強(qiáng)非法成品油（燃料油）整治，制定成品油流通管理?xiàng)l例，明確地方政府和部門管理職責(zé)、監(jiān)管措施和罰則。落實(shí)中央決策部署，制定審計(jì)條例，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序。貫徹落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法最新修改精神，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，制定修改實(shí)施反不正當(dāng)競爭法辦法、不動產(chǎn)登記條例、稅收征管保障條例、商事登記條例，擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)的制度性開放。此外還安排了鹽業(yè)管理?xiàng)l例、水利工程管理?xiàng)l例、行業(yè)協(xié)會條例等法規(guī)項(xiàng)目。

3. 聚焦高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，安排立法項(xiàng)目6件。包括：突出制造業(yè)當(dāng)家，把制造業(yè)這份厚實(shí)家底做優(yōu)做強(qiáng)，加快制定促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條例，全力推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)，全面提升“當(dāng)家體制”優(yōu)勢。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，制定數(shù)據(jù)條例，推動數(shù)據(jù)要素市場化配置改革和建立數(shù)據(jù)安全管理制度。推動信息化與工業(yè)化融合發(fā)展，修改信息化促進(jìn)條例。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，制定預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例，加強(qiáng)預(yù)制菜高質(zhì)量發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。圍繞交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，制定水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例、鐵路運(yùn)營管理?xiàng)l例，推動加快建設(shè)交通強(qiáng)國先行示范省。

4. 實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，推進(jìn)教育強(qiáng)省、科技創(chuàng)新強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建設(shè)，安排立法項(xiàng)目5件。包括：堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展，修改實(shí)施民辦教育促進(jìn)法辦法，著力破解民辦教育領(lǐng)域長期存在的難點(diǎn)問題。貫徹落實(shí)家庭教育促進(jìn)法主要修改精神，制定家庭教育促進(jìn)條例，引導(dǎo)全社會注重家庭、家教和家風(fēng)，發(fā)揚(yáng)中華民族重視家庭教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。強(qiáng)化學(xué)前教育普惠發(fā)展，制定學(xué)前教育條例，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域教育資源配置。圍繞推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，制定科技創(chuàng)新條例，推動加快建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)省。加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地，制定技能人才培養(yǎng)促進(jìn)條例，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

廣州港（資料圖片）

5. 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，安排立法項(xiàng)目9件。包括：落實(shí)省委“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大部署，圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，制定農(nóng)村供水條例，補(bǔ)齊農(nóng)村飲水安全短板。加快制定縣域經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)振興條例、粵東粵西粵北地區(qū)承接珠三角產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進(jìn)條例、新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織條例和農(nóng)村土地承包經(jīng)營條例，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體。全方位夯實(shí)糧食安全根基，制定耕地保護(hù)條例，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。提高土地資源利用效率，抓好城中村改造，制定舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造條例。加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，制定歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例。

6. 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，引領(lǐng)綠美廣東建設(shè)，安排立法項(xiàng)目18件。包括：落實(shí)省委推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的重大部署，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化。圍繞品質(zhì)提升抓綠化，修改森林保護(hù)管理?xiàng)l例、城市綠化條例、全民義務(wù)植樹條例，制定生態(tài)環(huán)境教育條例、全林業(yè)有害生物防治檢疫條例，以法治力量推動綠美廣東行動全面實(shí)施。圍繞啃硬骨頭抓治污，制定修改噪聲污染防治條例、移動源排氣污染防治條例、環(huán)境保護(hù)條例、實(shí)施海洋環(huán)境保護(hù)法辦法，助力推進(jìn)環(huán)境污染防治。圍繞結(jié)構(gòu)優(yōu)化“雙碳”，制定修改節(jié)約能源條例、節(jié)約用水條例、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法，推動加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。鞏固提升我省林長制改革成果，制定林長制條例，積極探索河湖長制立法工作。此外還安排了國土空間生態(tài)修復(fù)條例、海島保護(hù)條例、氣象管理?xiàng)l例、地質(zhì)災(zāi)害防治條例等法規(guī)項(xiàng)目。

7. 突出文化自信自強(qiáng)，推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，安排立法項(xiàng)目9件。包括：修改見義勇為人員獎勵和保障條例弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，將社會主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)、融入社會發(fā)展、融入日常生活。做好新時(shí)代“僑”文章，修改華僑捐贈興辦公益事業(yè)管理?xiàng)l例，弘揚(yáng)華僑慈善精神，形成共同致力于民族復(fù)興、國家建設(shè)的強(qiáng)大力量。圍繞推動實(shí)施嶺南文化“雙創(chuàng)工程”，制定文藝發(fā)展促進(jìn)條例、公共文化服務(wù)促進(jìn)條例、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例，加強(qiáng)文化強(qiáng)省建設(shè)法治保障。推動開展全民健身運(yùn)動，修改全民健身?xiàng)l例，更好滿足群眾健身需要，激發(fā)群眾健身熱情。此外還安排了實(shí)施慈善法辦法、社會救助條例、社會力量參與救災(zāi)促進(jìn)條例等法規(guī)項(xiàng)目。

8. 保障和改善民生，增強(qiáng)均衡性可及性，安排立法項(xiàng)目21件。包括：繼續(xù)審議母嬰保健管理?xiàng)l例，提升出生人口素質(zhì)，進(jìn)一步完善生育支持政策。對標(biāo)民法典相關(guān)規(guī)定，修改燃?xì)夤芾項(xiàng)l例，對政府、燃?xì)馄髽I(yè)、燃?xì)庥脩舻雀鞣截?zé)任作出詳細(xì)規(guī)定。圍繞支持和規(guī)范新就業(yè)形態(tài)，制定新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障條例，不斷完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的保障制度。針對物業(yè)管理難題，修改物業(yè)管理?xiàng)l例，進(jìn)一步破解物業(yè)“痼疾”，保障物業(yè)活動中各方主體合法權(quán)益。順應(yīng)社會發(fā)展新形勢新要求，修改未成年人保護(hù)條例，對社會熱點(diǎn)問題及時(shí)作出回應(yīng)，營造未成年人良好成長環(huán)境。加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)，制定修改突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、實(shí)施傳染病防治法辦法、醫(yī)療保障條例。廣泛征集、積極回應(yīng)廣東父老鄉(xiāng)親的立法訴求，安排社會保障卡一卡通管理?xiàng)l例、人臉識別技術(shù)應(yīng)用管理?xiàng)l例等“小切口”“小快靈”立法項(xiàng)目，推動解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。此外還安排了城鎮(zhèn)房屋租賃條例、工傷保險(xiǎn)條例、養(yǎng)老服務(wù)條例、城市供水條例、職業(yè)病防治條例、無障礙環(huán)境建設(shè)條例、自建房屋安全監(jiān)管條例、退役軍人保障條例、實(shí)施婦女權(quán)益保障法辦法等民生領(lǐng)域法規(guī)項(xiàng)目。

9. 發(fā)展全過程人民民主，推進(jìn)平安廣東法治廣東建設(shè)，安排立法項(xiàng)目21件。包括：聚焦聚力平安廣東建設(shè)。立足廣東處在“兩個(gè)前沿”風(fēng)口浪尖的省情實(shí)際，制定修改反走私綜合治理?xiàng)l例、實(shí)施反恐怖主義法辦法、禁毒條例。完善社會治理體系，提高社會治理效能，制定修改多元化解糾紛促進(jìn)條例、實(shí)施社區(qū)矯正法辦法。全面推進(jìn)法治廣東建設(shè)。堅(jiān)持全面依法治省，制定修改預(yù)防未成年人犯罪條例、法律援助條例、公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例、法治宣傳教育條例。發(fā)展全過程人民民主，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，修改地方立法條例和人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則。統(tǒng)籌發(fā)展和安全。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，制定修改危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)條例，加快安全生產(chǎn)領(lǐng)域立法修法工作。提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和急難險(xiǎn)重突發(fā)公共事件處置保障能力建設(shè)，制定修改水上搜尋救助條例、修改突發(fā)事件應(yīng)對條例、防震減災(zāi)條例。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，制定修改促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例、實(shí)施民族區(qū)域自治法辦法，支持民族地區(qū)加快發(fā)展，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。

堅(jiān)持急用先行 確保立法規(guī)劃實(shí)施開好局起好步

2023年是省十四屆人大及其常委會依法履職的第一年。編制好實(shí)施好《廣東省人大常委會2023年度立法工作計(jì)劃》，對立法規(guī)劃實(shí)施開好局、起好步具有重要意義。我們按照急用先行原則，從符合廣東實(shí)際需要出發(fā)，及時(shí)編制了今年立法工作計(jì)劃，共安排審議法規(guī)項(xiàng)目18項(xiàng)，占立法規(guī)劃法規(guī)項(xiàng)目17%。

立法工作計(jì)劃貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣東一以貫之的要求，牢牢把握總書記關(guān)于抓緊做實(shí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要指示要求和省委工作部署，制定南沙深化粵港澳合作區(qū)條例、深汕特別合作區(qū)條例，在法治軌道上推進(jìn)新時(shí)期大灣區(qū)建設(shè)；牢牢把握總書記關(guān)于著力提高科技自立自強(qiáng)水平的重要要求，制定科技創(chuàng)新條例、技能人才培養(yǎng)促進(jìn)條例，推進(jìn)教育強(qiáng)省科技創(chuàng)新強(qiáng)省人才強(qiáng)省建設(shè)；牢牢把握總書記關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要要求，制定制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條例、數(shù)據(jù)條例，堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合；牢牢把握總書記關(guān)于推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要要求，制定農(nóng)村供水條例，強(qiáng)化“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”法治保障，持續(xù)提高發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性；牢牢把握總書記關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要要求，落實(shí)省委綠美廣東生態(tài)建設(shè)的決定，制定修改森林保護(hù)管理?xiàng)l例、生態(tài)環(huán)境教育條例，以嚴(yán)格制度、嚴(yán)密法治保障廣東天藍(lán)山綠水清生態(tài)優(yōu)美；牢牢把握總書記關(guān)于站穩(wěn)人民立場的重要要求，制定修改燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、實(shí)施工會法辦法，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

堅(jiān)持多措并舉 確保立法規(guī)劃順利實(shí)施有效落實(shí)

一是全面落實(shí)省委要求，維護(hù)立法規(guī)劃規(guī)范效力。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委通知要求，充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極督促、推動有關(guān)方面按照立法規(guī)劃抓緊法規(guī)起草工作。按照任務(wù)、時(shí)間、組織、責(zé)任四落實(shí)的要求，明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切配合，切實(shí)做好立法規(guī)劃實(shí)施工作，保證按時(shí)完成法規(guī)起草任務(wù)。在立法工作中堅(jiān)持以人民為中心，踐行全過程人民民主，健全立法吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制，使立法反映人民意志、得到人民擁護(hù)。牢牢抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，增強(qiáng)法規(guī)的針對性、適用性、可操作性。

二是召開立法工作會議，明確任務(wù)書路線圖時(shí)間表。4月7日，省人大常委會召開2023年立法工作會議，對2023年立法工作作出全面部署，對抓好立法規(guī)劃計(jì)劃實(shí)施工作提出任務(wù)要求。包括緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，高水平謀劃推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，緊緊圍繞新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化落實(shí)國家重大戰(zhàn)略法治保障；緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家法治保障；緊緊圍繞推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，強(qiáng)化教育強(qiáng)省科技創(chuàng)新強(qiáng)省人才強(qiáng)省建設(shè)法治保障；緊緊圍繞城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”法治保障；緊緊圍繞綠美廣東生態(tài)建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)法治保障；緊緊圍繞滿足人民群眾美好生活需要，強(qiáng)化民生法治保障。要認(rèn)真落實(shí)立法法的最新精神，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，堅(jiān)持牢牢抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持踐行全過程人民民主這一重大理念，堅(jiān)持維護(hù)國家法制統(tǒng)一這一基本原則，堅(jiān)持抓好加強(qiáng)立法能力建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。

三是貫徹落實(shí)推動新時(shí)代立法高質(zhì)量發(fā)展的意見，提高立法質(zhì)量和效率。貫徹落實(shí)《廣東省人大常委會關(guān)于全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、 推動新時(shí)代地方立法高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹實(shí)施新修改的立法法，加強(qiáng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，推動全過程人民民主更加全面深入；科學(xué)處理立法與改革的關(guān)系，鼓勵地方試點(diǎn)探索，推動立法保障改革更加及時(shí)有力；著眼于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、增進(jìn)民生福祉等，推動重點(diǎn)領(lǐng)域立法更加鮮明突出；積極發(fā)揮地方立法試驗(yàn)田作用，跟進(jìn)碳排放、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域立法需求，推動新興領(lǐng)域立法更加前瞻管用；積極開展“攻關(guān)立法”，逐步實(shí)現(xiàn)10%以上的法規(guī)由專門委員會、常委會工作委員會組織起草，推動法規(guī)起草更加高效多元；發(fā)揮專門委員會初審重要作用，發(fā)揮法制委員會統(tǒng)一審議作用，推動法規(guī)審議質(zhì)量更加優(yōu)化提升；堅(jiān)持精細(xì)化立法，突出務(wù)實(shí)有效管用，持續(xù)開展“小切口”“小快靈”立法調(diào)研，推動“小切口”立法更加精準(zhǔn)有效；創(chuàng)新省市協(xié)同立法工作機(jī)制，加快推動大灣區(qū)九市協(xié)同立法，指導(dǎo)各市在多個(gè)領(lǐng)域開展協(xié)同立法，推動區(qū)域協(xié)同立法更加廣泛密切；每年召開一次設(shè)區(qū)的市立法工作座談會，加強(qiáng)對立法能力較弱的市立法指導(dǎo)，推動地方立法權(quán)更加用足用好；加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，推進(jìn)備案審查信息平臺和升級數(shù)據(jù)庫優(yōu)化升級，推動國家法治統(tǒng)一更加嚴(yán)格規(guī)范。

四是適時(shí)優(yōu)化立法規(guī)劃供給，增強(qiáng)立法系統(tǒng)性整體性協(xié)同性時(shí)效性。立法規(guī)劃是對省第十四屆人大常委會五年立法工作的預(yù)期安排。根據(jù)省委要求，在實(shí)施過程中，可以根據(jù)情況變化作出適當(dāng)補(bǔ)充和調(diào)整，按照國家、省委對立法工作新的部署，圍繞中心任務(wù)，順應(yīng)群眾期盼，及時(shí)增補(bǔ)相關(guān)立法項(xiàng)目；按照全國人大常委會部署開展法規(guī)專項(xiàng)清理，及時(shí)修改和廢止地方性法規(guī)，修改和廢止的具體項(xiàng)目根據(jù)部署要求確定。■