李曉

近日，各地一些產(chǎn)業(yè)工人、技能人才評上正高 級職稱、成為“工人教授”的話題持續(xù)引發(fā)熱議。 這一變化的背后，是我國人才理念的不斷提升、人 才培養(yǎng)體制機(jī)制的持續(xù)創(chuàng)新。在產(chǎn)業(yè)技術(shù)飛速發(fā) 展的今天，高技能人才成為建設(shè)制造強(qiáng)國的重要 支撐。如何為其發(fā)展破除職業(yè)壁壘，促進(jìn)人才資源 高效配置？現(xiàn)在，讓我們共同關(guān)注“高技能人才評 職稱”的話題。

他年紀(jì)不大，卻早已是“全國技術(shù)能手”，數(shù)百 位青年口中的“師傅”；他學(xué)歷不高，卻被評上了正 高級工程師，“完成了一件以前做夢都不敢想的 事”。回想起聽到自己被評上高級職稱的時(shí)候，山 東青島中啟膠建集團(tuán)鋼筋工人宋德強(qiáng)笑了：“工友 們一聽說，都轟動了，感覺比我還興奮?！弊屗麄兏?到喜悅的是，這不僅是一個(gè)人的“身份突破”，更讓 產(chǎn)業(yè)工人群體看到了職業(yè)發(fā)展的多重可能、廣闊 空間。

近年來，為健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)發(fā) 展制度，黨和國家新政迭出——

2018 年，發(fā)布《關(guān)于在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技 能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的意見（試 行）》；2021 年，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才 與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施意見》；2022 年 3 月，技能人才“新八級工”制度正式實(shí)施，特級 技師比照正高級職稱人員享受同等待遇，首席技 師則待遇更高……各地相繼出臺具體細(xì)則、推動 政策落地，為很多像宋德強(qiáng)一樣肯鉆研、有本事的 工人搭建起更大的舞臺。

貫通 ：打破“單通道”? 構(gòu)建“立交橋”

17 歲時(shí)，初中畢業(yè)的宋德強(qiáng)站在了人生路口 上。幾經(jīng)周折，他終于謀到了一份綁扎鋼筋的生 計(jì)?！皠e人看來，沒黑沒白地‘綁在工地上，能有 什么前途！”可他一干就是 20 多年，還被工友送 了個(gè)綽號——“一根筋”。

帶著一股倔勁兒，他 常在工地泡上一兩天， 沒日沒夜地鉆研一道程序；為了保證每架鋼梁萬無一失，從下料、加工到成形，他拿著圖紙挨個(gè)檢 查……千錘百煉中，宋德強(qiáng)成了工程行業(yè)的好把 式?！叭珖鴥?yōu)秀農(nóng)民工”“山東省首席技師”等殊 榮接踵而至。

當(dāng)年的“一根筋”成了名副其實(shí)的“大工匠”， 但，有種遺憾在他心中盤桓了幾年：“產(chǎn)業(yè)工人再 有本事，也很難像技術(shù)人員一樣搞研發(fā)、做管理， 總有些施展不開?！?/p>

“按照以前的職業(yè)發(fā)展路徑，絕大部分技能人 才一輩子只能固定在某個(gè)工種上，沿著‘單通道 一條道跑到黑?！卑颁摷瘓F(tuán)有限公司職工劉鐵說。 長期以來，我國對技能人才與技術(shù)人才執(zhí)行不同的職業(yè)能力評價(jià)體系，兩者對應(yīng)的待遇不同， 且難以貫通?！凹寄茴惻c技術(shù)類資歷序列之間缺 乏橫向銜接，技能人才職業(yè)通道狹窄、路徑單一， 形成了‘職業(yè)天花板現(xiàn)象。”中國勞動和社會保 障科學(xué)研究院研究員童天表示。

反觀現(xiàn)實(shí)發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)方式不斷更新迭代， 兩類人才從事的一些崗位界限越來越模糊。

“尤其是在航天、軍工、電子等領(lǐng)域，不少技能 人才從事的工作帶有研究性質(zhì)，而技術(shù)人員也參 與一線操作，技師與工程師的工作內(nèi)容差異逐漸 縮小，并呈現(xiàn)深度融合趨勢。”一些受訪者認(rèn)為。

產(chǎn)業(yè)工人的呼聲與時(shí)代進(jìn)步的節(jié)奏交織、融 合，一場打通職業(yè)技能與專業(yè)技術(shù)職稱評審界限 的實(shí)踐日漸深入。例如，江蘇省蘇州市成立全國首 個(gè)高技能人才中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會，專 門為高技能人才組織專項(xiàng)評審。山東省在技工院 校內(nèi)部打通兩類人才的雙向評價(jià)通道，鼓勵高技 能人才參加院校的職稱評審，為其職業(yè)發(fā)展架起 “立交橋”。

“這類舉措致力于破除人才發(fā)展的體制機(jī)制 障礙，拓寬人才成長通道，對于提高技能人才待遇 和地位、全面落實(shí)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，建設(shè)知識型、技 能型、創(chuàng)新型勞動者大軍具有重大意義?！敝袊?業(yè)技術(shù)教育學(xué)會副會長陳李翔說，2021 年年底，我 國共有一萬余名高技能人才取得了職稱。

如今，宋德強(qiáng)、劉鐵都已拿到期盼已久的“小 紅本”，上面印著“高級工程師”幾個(gè)大字?！坝辛?認(rèn)可度和榮譽(yù)感，那還不更得鼓足干勁？新時(shí)代， 咱們工人更有力量。”宋德強(qiáng)說。

評價(jià) ：避免“一刀切”? 晉級憑本事

深夜，劉鐵仍在伏案看書，職稱面試的資料 上滿是密密匝匝的筆跡，勾畫著紅的、藍(lán)的波浪 線。在“過五關(guān)、斬六將”之后，他終于闖到了面試 環(huán)節(jié)。

“面試場上，幾個(gè)評委齊刷刷坐成一排?！眲㈣F 說，不緊張是假的，但自己把機(jī)械原理的書籍都看 過了，加上 10 多年的一線生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，心里有譜。

不出所料，評委問了“螺栓的防松方式，齒輪 的失效形式，機(jī)械設(shè)備裝配的順序要求”等問題， “都是平常會遇到的情況，處理過不知多少次，自 然能應(yīng)對”。最終，他“闖關(guān)”成功，成為鞍鋼機(jī)械 專業(yè)最年輕的正高級工程師。

江蘇亨通光電有限公司正高級工程師軒傳 吳曾參與一次機(jī)械專業(yè)的職稱評審，身份是現(xiàn)場 評委。

“實(shí)際生產(chǎn)中的能力與貢獻(xiàn)是重要的衡量標(biāo) 準(zhǔn)。”軒傳吳舉例說，“一位參評者在某項(xiàng)目中是第 二或第三參與者，我們會請他具體回答‘負(fù)責(zé)哪個(gè) 環(huán)節(jié)、專利內(nèi)容是什么、技術(shù)路徑有哪些等問題。 有技術(shù)沉淀的工人可以講得很細(xì)致，小到一個(gè)螺絲 怎么擰、一個(gè)盤扣怎么調(diào)整，都能說得明白透徹?！?/p>

這與中國兵器工業(yè)集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人 強(qiáng)調(diào)的評審標(biāo)準(zhǔn)高度契合：淡化學(xué)歷條件，強(qiáng)化技 能貢獻(xiàn)，突出技能創(chuàng)效。

“比如，技師、高級技師取得職業(yè)技能等級一 定年限后，就可以相應(yīng)申報(bào)工程師、高級工程師等 職稱，不受原始學(xué)歷限制。評審中，我們重視成果 轉(zhuǎn)化、解決難題、工藝改進(jìn)等能力，將創(chuàng)新成果的 分值定到了 40% 的權(quán)重。如果能以第一作者身份 總結(jié)公司的特色技能操作法，則可以計(jì) 40 分，相當(dāng)于專技人員一篇核心期刊論文的分?jǐn)?shù)。”軒傳吳舉 例說。

記者翻閱了中央與地方有關(guān)暢通兩類人才職 稱評定的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)幾乎都對“完善相應(yīng)評價(jià)標(biāo) 準(zhǔn)”進(jìn)行了明確解釋，“破除學(xué)歷、論文限制”“以 職業(yè)能力和工作業(yè)績作為評定重點(diǎn)”等內(nèi)容被普 遍強(qiáng)調(diào)。

李萬君，中國中車長客股份有限公司的一名 焊接工人，手握一支焊槍，見證了中國鐵路由“綠 皮車”到“和諧號”再到“復(fù)興號”的嬗變過程。他 告訴記者，30 多年來，自己完成了百余次技術(shù)攻 關(guān)，有 20 多項(xiàng)國家專利，最終被破格評上正高級工 程師，并作為高技能人才在高校任教。后來，他還 申報(bào)了高教系列職稱，成為“工人教授”。

據(jù)悉，很多地方開辟了“綠色通道”，為在國家 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重大戰(zhàn)略實(shí)施中作出貢獻(xiàn)，有絕 招、絕活的高技能領(lǐng)軍人才，或獲得全國、省部級 技能大獎的高技能人才建立職稱評定“快車道”， 可直接參評副高、正高職稱。

激活 ：有位者當(dāng)有為 釋放集群效應(yīng)

評上高級職稱后，宋德強(qiáng)發(fā)現(xiàn)工資卡里每月 多了 1000 元?！肮緸楂@取初級、中級、高級職稱 的 工 人 分 別 增 加 每 月 150 元、600 元、1000 元 津 貼，還有股權(quán)、期權(quán)等多項(xiàng)激勵辦法，讓大家更有 闖勁?！?/p>

“工資薪酬也跟著提 升，都是實(shí)打?qū)嵉募t 利?！崩钊f君說，高級工程師的待遇與公司高管一 樣，收入可觀。

“打破職業(yè)‘天花板后，高技能人才享有更 多的發(fā)展機(jī)會?！苯K亨通管理學(xué)院院長李谷村表 示，這些一線職工走上管理崗位后，對基層的管理 普遍更接地氣、更加務(wù)實(shí)，值得期待。

一些受訪專家表示：技能人才評職稱，不單要 看增“量”，更要注重“質(zhì)”變，要立足長遠(yuǎn)謀劃人 才管理制度中培訓(xùn)、培養(yǎng)、使用等方面的舉措，推動多軌制、多元化職業(yè)發(fā)展體系建設(shè)，真正讓有位 者有為，充分釋放“工匠集群”效應(yīng)，為制造業(yè)轉(zhuǎn) 型升級注入更多活力。

被評上正高級工程師后，宋德強(qiáng)肩上的擔(dān)子 更重了。

他成立了鋼筋班組，把自己琢磨出來的門道傳 授給年輕人。如今，這個(gè)班組已有 150 人，其中 60 多 人獲得了中高級技師資格證書。宋剛剛就是他徒弟 中的一位，也是“全國技術(shù)能手”，風(fēng)里來雨里去地 跟師傅學(xué)手藝。宋德強(qiáng)印象尤深的一句話就是“一 根鋼條，就像人的脊梁。脊梁不能歪，人才立得??； 鋼筋扎得牢，大廈才堅(jiān)固”。而他，又把這句話傳給 了自己的徒弟，力爭帶出來更多技術(shù)能手。

李萬君深知，只有將技術(shù)傳下去，才能讓人才 泉源涌出汩汩活水。在焊工首席操作師工作室里， 他累計(jì)組織培訓(xùn) 400多次，培訓(xùn)焊工 20000多人次。 他還常常走上職業(yè)院校的三尺講臺，講述“大國工 匠”的故事，點(diǎn)燃青年的希望。

從一名機(jī)械點(diǎn)檢員成長為高級工程師，劉鐵 心中有著強(qiáng)烈的責(zé)任感。于是，他發(fā)起成立青年高 技能人才協(xié)會，日常開展焊接、裝配、機(jī)器人控制 等培訓(xùn)練習(xí)，讓大家相互切磋。此外，由他帶領(lǐng)的 創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)已累計(jì)完成技術(shù)攻關(guān) 230 多項(xiàng)，為企業(yè)創(chuàng)收 8000 多萬元。 “要重視人才的業(yè)績貢獻(xiàn)、知識貢獻(xiàn)與團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)?！崩罟却逭J(rèn)為，應(yīng)鼓勵他們牽頭研發(fā)項(xiàng)目，突破 更多的核心技術(shù)；引導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)崗位經(jīng)驗(yàn)的“萃取”， 把所在崗位核心技能轉(zhuǎn)化為課程、制度和流程表 單，提升工作效率；另外，培養(yǎng) 其“傳幫帶 ”的意 識，擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)青年人才的責(zé)任。

在調(diào)研中，童天發(fā)現(xiàn)一些地方政府、行業(yè)正整 合跨區(qū)域、跨工種、跨領(lǐng)域的高技能人才資源，開 展培訓(xùn)、研修、攻關(guān)等活動，深度參與重大項(xiàng)目攻 關(guān)、申報(bào)專利、人才梯隊(duì)建設(shè)規(guī)劃等工作，充分釋 放了人才活力，提升了管理和經(jīng)濟(jì)效益?！爸挥凶?人才智識競相迸發(fā)，才能為制造強(qiáng)國注入無限力 量?！彼麧M懷感慨。