潘偉 王雅卿

交通運(yùn)輸是強(qiáng)國之基。黨的十九大首次提出“建設(shè)交通強(qiáng)國”，黨的二十大再次強(qiáng)調(diào)“加快建設(shè)交通強(qiáng)國”。中共中央、國務(wù)院進(jìn)行重大戰(zhàn)略規(guī)劃，先后印發(fā)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》和《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》等。

數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，全國綜合交通網(wǎng)絡(luò)的總里程超過600萬公里，交通大國已然建成。2022年，全國營業(yè)性客運(yùn)量達(dá)55.9億人次，全國營業(yè)性貨運(yùn)量達(dá)506億噸，全社會營業(yè)性貨運(yùn)量比2019年增長了8.2%。

5年來，在我國交通運(yùn)輸系統(tǒng)建成全球最大的高速鐵路網(wǎng)、全球最大的高速公路網(wǎng)和世界級港口群的亮眼成績背后，在港珠澳大橋、北京大興國際機(jī)場、上海港洋山深水港區(qū)四期集裝箱碼頭、京張高鐵等一批重大工程建成投產(chǎn)的奮斗中，中央企業(yè)不僅展現(xiàn)了建筑、制造和科研創(chuàng)新等“國家隊”硬核實力，更展現(xiàn)了服務(wù)國家戰(zhàn)略、融入發(fā)展大局的使命和擔(dān)當(dāng)。

中國能建黨委書記、董事長宋海良在年度工作會議上強(qiáng)調(diào)：“要擔(dān)當(dāng)建設(shè)交通強(qiáng)國的時代使命，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，體現(xiàn)能建特色和優(yōu)勢，在加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系中勇當(dāng)先鋒?！?/p>

中國通號黨委書記、董事長周志亮說：“10年來，我們?nèi)χ畏?wù)國家交通強(qiáng)國建設(shè)，緊緊抓住6次鐵路大提速機(jī)遇，積極參與國家‘八縱八橫高鐵網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?！?/p>

中國物流黨委書記、董事長李洪鳳則表示，黨的二十大明確作出建設(shè)制造強(qiáng)國、交通強(qiáng)國等一系列重大部署。集團(tuán)作為綜合物流央企，要立足主責(zé)主業(yè)，服務(wù)國家戰(zhàn)略。

勇?lián)卮蠊こ添椖浚椕堋叭龔埥煌ňW(wǎng)”“兩個交通圈”

毋庸置疑，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是交通強(qiáng)國建設(shè)的重要組成部分。無論是建設(shè)發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)，還是打造“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”，都離不開以重大工程、重大項目為重要內(nèi)容的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

據(jù)統(tǒng)計，截至2022年底，交通運(yùn)輸部共批復(fù)了3批次、71家試點(diǎn)組織單位報送的78份交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)文件（含增補(bǔ)）。交通強(qiáng)國試點(diǎn)任務(wù)的430家具體實施單位中，企業(yè)占比41%，包括國企32%、非國企8%和鐵路系統(tǒng)單位1%（如下圖）。國企是參與交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)企業(yè)中當(dāng)之無愧的主力軍和頂梁柱。

中國建筑、中國鐵建、中交集團(tuán)等中央企業(yè)紛紛中選交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)單位，承擔(dān)起重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、咨詢、投融資、建設(shè)、運(yùn)營等艱巨任務(wù)，成為踐行國家戰(zhàn)略可依靠可信賴的力量和開路先鋒。

航空樞紐建設(shè)方面，作為中國機(jī)場建設(shè)的排頭兵，中國建筑承建北京大興機(jī)場、廣州白云機(jī)場、深圳寶安機(jī)場等世界級航空樞紐，牽頭設(shè)計成都、重慶、西安、青島、長沙等多個樞紐機(jī)場，累計建設(shè)全國75%的重點(diǎn)機(jī)場。

在香港的重點(diǎn)項目—香港國際機(jī)場第三跑道系統(tǒng)項目中，中國電建克服臺風(fēng)、疫情等困難，高質(zhì)量完成建設(shè)該系統(tǒng)的核心工程—第三跑道及相關(guān)附屬工程，受到香港特別行政區(qū)政府和機(jī)場管理局的高度評價。中國電建還參與了北京、上海、廣州、廈門、香港等國內(nèi)二十多座機(jī)場的建設(shè)。在海外，中國電建參建了卡塔爾多哈等十余座國際機(jī)場建設(shè)，踐行“一帶一路”倡議。

公路橋梁隧道建設(shè)方面，中國能建自2016年至2020年采用PPP、BOT等模式投資建設(shè)巴萬、棗菏等16條高速公路，總投資2362億元，總里程1680公里。中交集團(tuán)自2012年以來累計建成高速公路超過1.5萬公里，特長隧道超過100座。

中國建筑建設(shè)了京新高速、太行山高速等區(qū)域交通大動脈，建設(shè)了貴州正習(xí)高速、云南華麗高速等西部脫貧致富路，建設(shè)了武漢四環(huán)線、南通繞城高速等城市交通主干道，建設(shè)了浙江臺州灣大橋、湖北宜昌伍家崗長江大橋等跨?？缃髽?。

中國十九冶作為中國五礦核心骨干子企業(yè)，近年來在高速公路業(yè)務(wù)板塊發(fā)展迅猛，陸續(xù)在多個省市中標(biāo)了多條高速公路，僅2022年在手的高速公路項目就達(dá)到15條，高速公路業(yè)務(wù)已經(jīng)成為公司最重要的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。其中，江龍高速工程是中國五礦落實習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神和國家戰(zhàn)略規(guī)劃的具體實踐。

軌道交通建設(shè)方面，作為中國鐵路建設(shè)的主力軍，中國鐵建十一局五公司2022年參建的重慶軌道交通環(huán)線工程獲得國際工程類大獎——菲迪克獎（FIDIC Project Awards）。

中國中鐵在拉林鐵路、京雄城際、冬奧會“三場一村”、中老鐵路、雅萬高鐵等國家和“一帶一路”重點(diǎn)工程中取得累累碩果。其中，2021年，由中國中鐵承建的中老鐵路在兩國元首見證下通車，圓滿完成中國“一帶一路”倡議與老撾“變陸鎖國為陸聯(lián)國”戰(zhàn)略對接項目的標(biāo)志性工程。

在港口建設(shè)方面，中交集團(tuán)自2012年以來累計建成萬噸級及以上港口泊位超過500個。作為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要參與者，中交集團(tuán)積極布局涉我關(guān)鍵通道、關(guān)鍵港口等基礎(chǔ)設(shè)施項目，聯(lián)合國際知名碼頭運(yùn)營商，共同開發(fā)尼日利亞萊基、喀麥隆克里比、泰國蘭查邦等全球關(guān)鍵航運(yùn)通道港口，穩(wěn)步拓展全球港口投資、建設(shè)、運(yùn)營業(yè)務(wù)。

“運(yùn)河第一港、蘇北第一港”的宿遷港則是中國電建投資建設(shè)重大交通工程的典型案例。該港口岸線總長1600米，輻射半徑達(dá)200公里的運(yùn)河中心區(qū)域樞紐港，成為區(qū)域集裝箱核心功能區(qū)、現(xiàn)代化內(nèi)河港口樣板區(qū)、區(qū)域多式聯(lián)運(yùn)樞紐港區(qū)、內(nèi)河綠色港口示范區(qū)。

提升交通運(yùn)輸服務(wù)，暢通“大動脈”“微循環(huán)”

交通強(qiáng)國的建設(shè)不僅僅是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還包括提高交通運(yùn)輸服務(wù)、裝備、治理水平等方面。其中，交通運(yùn)輸服務(wù)一頭連接著生產(chǎn)，一頭連接著消費(fèi)，對于維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和生產(chǎn)生活秩序至關(guān)重要。

航空運(yùn)輸服務(wù)方面，三大航空公司主動服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力推動“雙循環(huán)”不斷深入，不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量，提升運(yùn)輸服務(wù)的效率和效益。

南航集團(tuán)在38個國家和地區(qū)開通了172條“一帶一路”航線，成為“一帶一路”沿線最大的航空承運(yùn)人。南航集團(tuán)深度融入發(fā)展大局，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。例如，南航集團(tuán)積極打造廣深貨運(yùn)樞紐，深化大灣區(qū)市場、產(chǎn)品、服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)“四個一體化”，構(gòu)筑大灣區(qū)到國內(nèi)主要城市的4小時航空交通圈。

中航集團(tuán)不斷加強(qiáng)企地合作、加大資源投入、加快樞紐建設(shè)、加密網(wǎng)絡(luò)布局，完成北京大興機(jī)場、成都天府機(jī)場、首都機(jī)場T2航站樓轉(zhuǎn)場工作，組建國航廣東、新疆分公司，構(gòu)筑“一帶一路”空中橋梁，在服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展大局中不斷開創(chuàng)發(fā)展新局。

東航集團(tuán)全面深化改革為公司高質(zhì)量發(fā)展賦能，旗下“航空混改第一股”東航物流成功在上海證交所主板掛牌上市，東航成為首家航空客運(yùn)和航空物流兩項核心主業(yè)“雙上市”的國有大型航空運(yùn)輸集團(tuán)。

截至2020年10月，東航集團(tuán)運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量達(dá)到1008.65億噸公里，運(yùn)輸旅客5.24億人次，與“十二五”末相比，均實現(xiàn)增長超30%?？蜋C(jī)機(jī)隊規(guī)模達(dá)到720架，比“十二五”末增加194架，全球排名第七。

在疫情防控等國家重大運(yùn)輸保障任務(wù)中，中航集團(tuán)有力保障抗疫馳援不斷線、重要航線不斷航、全球供應(yīng)不斷鏈、復(fù)工復(fù)產(chǎn)不斷路，累計運(yùn)送援外疫苗8300萬劑、738噸，保障境外援助任務(wù)16班，運(yùn)送人員218人、防疫物資207噸。南航集團(tuán)執(zhí)飛19條洲際貨運(yùn)航線，執(zhí)行客改貨航班超過17000班，全力保障國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

為滿足人民群眾對美好航空出行的需要，南航集團(tuán)繼續(xù)發(fā)力航班正常優(yōu)勢，航班正常率連續(xù)6年在國內(nèi)主要航空公司中名列前茅，各項服務(wù)指標(biāo)均居國內(nèi)航空公司前列。

為持續(xù)提高航空服務(wù)品質(zhì)，中航集團(tuán)優(yōu)化行李、中轉(zhuǎn)、退改簽等基礎(chǔ)服務(wù)產(chǎn)品，推出京滬、京蓉、京杭等系列“國航快線”產(chǎn)品，讓旅客體驗到“隨到隨走”的快捷出行，推出適合老年人運(yùn)用技能技術(shù)的專項服務(wù)，助力老年人便捷出行。

以創(chuàng)新為驅(qū)動力不斷提高民航服務(wù)水平，東航集團(tuán)發(fā)布全球首個機(jī)上信用卡即時支付“空地互聯(lián)云支付平臺”，實現(xiàn)飛行途中在客艙銀聯(lián)實時交易。

港口航運(yùn)服務(wù)方面，以港航起家的招商局集團(tuán)，迄今已在全球六大洲26個國家和地區(qū)布局了66個港口/碼頭，成為世界領(lǐng)先的港口投資、開發(fā)和運(yùn)營商。2021年，招商局集團(tuán)港口板塊完成集裝箱吞吐量1.36億標(biāo)箱、散雜貨吞吐量8.8億噸，港口權(quán)益貨物吞吐量全球排名第一。

改革重組至今7年的中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)，目前其所屬船隊綜合運(yùn)力和集裝箱碼頭年吞吐能力雙雙躍居全球第一，以全球1/18的運(yùn)力承運(yùn)全球1/10的海運(yùn)貿(mào)易量，有力支撐全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、暢通。

在推進(jìn)交通強(qiáng)國試點(diǎn)工作上，中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)開展了綠色航運(yùn)項目，推動靠港船舶使用岸電、基于區(qū)塊鏈的全球航運(yùn)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)（GSBN）項目、全球集裝箱管理系統(tǒng)（IRIS4）項目，形成全球數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)布局，數(shù)據(jù)集成平臺項目，體系化推進(jìn)平臺數(shù)據(jù)治理工作、智能船舶項目，不斷加大在集團(tuán)內(nèi)部船隊推廣使用。

推動交通裝備“智造”，打造自主可控產(chǎn)業(yè)鏈

加速建設(shè)交通強(qiáng)國，離不開交通裝備制造業(yè)的持續(xù)升級。

以高鐵建設(shè)為例，中國工程院院士、鐵道工程專家何華武表示，高鐵建設(shè)是一個多學(xué)科、多領(lǐng)域、高新技術(shù)的集成，對冶金、機(jī)械、建筑、材料、橡膠、電力、信息、精密儀器、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)有強(qiáng)勁的帶動作用。

多年來，鞍鋼一直將鋼軌作為拳頭產(chǎn)品進(jìn)行建設(shè)和管理。

從鋼軌第一代發(fā)展到第五代；從規(guī)格單一軌型發(fā)展到覆蓋國標(biāo)、美國標(biāo)準(zhǔn)、歐洲標(biāo)準(zhǔn)、英國標(biāo)準(zhǔn)、國際鐵路聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、日本標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)軌型……鞍鋼鋼軌產(chǎn)品持續(xù)推陳出新，始終保持技術(shù)領(lǐng)先地位和優(yōu)勢。

時至今日，在交通建設(shè)領(lǐng)域，鞍鋼高速鋼軌在國內(nèi)的市場份額超過40%，鞍鋼高速道岔鋼軌市場占有率超過90%，在國內(nèi)鐵路交通建設(shè)中創(chuàng)造了諸多個第一，中國第一條高速鐵路——“京津城際鐵路”，鞍鋼是唯一的鋼軌供貨商；全世界第一條環(huán)島高鐵——海南環(huán)島高鐵，鞍鋼是首鋪鋼軌的重要供貨商；第一條全世界海拔最高的鐵路——青藏鐵路，包括永久凍土帶、極寒、彎道等條件異?？量痰?0%以上路段使用鞍鋼鋼軌……

面向海外市場，鞍鋼抓住“一帶一路”建設(shè)契機(jī)，獨(dú)家供貨中國高鐵技術(shù)整體出口“第一單”、“一帶一路”標(biāo)志性項目——雅萬高鐵；在與三家世界頂級鋼軌制造企業(yè)同臺競技中，鞍鋼成功贏得墨西哥瑪雅鐵路50%的鋼軌合同。

鞍鋼鋼軌從制造走向“智造”。近年來，鞍鋼對鋼軌全流程關(guān)鍵裝備進(jìn)行了系統(tǒng)升級，鋼軌生產(chǎn)能力和質(zhì)量保障處于領(lǐng)先水平。

2020年，鞍鋼“攀鋼釩重軌數(shù)字化產(chǎn)線工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”順利通過了四川省經(jīng)信廳的驗收，鞍鋼萬能生產(chǎn)線由此成為國內(nèi)首條數(shù)字化鋼軌生產(chǎn)線，向鋼軌“智能制造”邁出了堅實的一步。

2021年8月，中國中車交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)7項試點(diǎn)任務(wù)獲得相關(guān)批復(fù)，試點(diǎn)工作進(jìn)入全面實施階段。目前，包括綠色智能鐵路裝備、中高速磁浮列車、新一代智慧城軌地鐵列車、新能源汽車及海工裝備、智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)、軌道交通裝備國際標(biāo)準(zhǔn)、基于共享循環(huán)包裝的工業(yè)智慧物流以及軌道交通牽引與控制系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)等在內(nèi)的7項試點(diǎn)任務(wù)均在有序推進(jìn)。

中國中車作為全球規(guī)模領(lǐng)先、品種齊全、技術(shù)一流的軌道交通裝備供應(yīng)商，在動車組制造、磁浮列車研發(fā)和智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)開發(fā)等方面成果頗豐。

例如，2021年7月20日，由中國中車承擔(dān)研制、具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的我國時速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)在青島成功下線，這是世界首套設(shè)計時速達(dá)600公里的高速磁浮交通系統(tǒng)，是當(dāng)前可實現(xiàn)的速度最快的地面交通工具，標(biāo)志著我國掌握了高速磁浮成套技術(shù)和工程化能力。這對于打造我國高端裝備產(chǎn)業(yè)新引擎、形成軌道交通領(lǐng)跑新優(yōu)勢具有重要意義。

高鐵要想安全高效運(yùn)行，離不開“大腦和神經(jīng)”，即“高鐵列控系統(tǒng)”。

高速安全控制技術(shù)是高速鐵路最核心的技術(shù)之一。在全球高鐵列控系統(tǒng)領(lǐng)域，國際巨頭如西門子、阿爾斯通（龐巴迪）、日立（安薩爾多）、泰雷茲等企業(yè)領(lǐng)跑，而中國通號實現(xiàn)了從跟跑、并跑到逐漸開始領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變，最終牢牢掌握了核心技術(shù)，同時在全球軌道控制系統(tǒng)的營業(yè)收入排名第一，脫穎而出。

在中國通號多年持續(xù)自主創(chuàng)新的努力下，中國高鐵安全控制技術(shù)已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。中國通號創(chuàng)建了先進(jìn)的中國高鐵列控標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系，掌握了全套自主化列控技術(shù)及裝備，形成了舉國體制下的創(chuàng)新新格局和新機(jī)制，打造了國際先進(jìn)產(chǎn)業(yè)化基地。

自2008年開始，中國通號承建了包括京津、武廣、京滬、哈大、蘭新等多個“國內(nèi)第一”的國內(nèi)重點(diǎn)高鐵工程。近年來，中國通號通過發(fā)展機(jī)械化、專業(yè)化、工廠化、信息化“四化”施工，推進(jìn)工程“智能建造”，實現(xiàn)了提“智”增效。