長江，中華民族的母親河。對沿江群眾來說，有涵養(yǎng)之功、魚米之獲、舟楫之利。也有水患之憂。

一壩矗立，長江安瀾。

三峽工程投產(chǎn)后，從根本上扭轉(zhuǎn)了荊江地區(qū)的防洪形勢。隨著烏東德、白鶴灘水電站建成投產(chǎn)，三峽工程等長江6座梯級水庫聯(lián)合統(tǒng)一調(diào)度后，更好地發(fā)揮了洪水治理、暢通航運、綠色發(fā)電和抗旱補水等綜合功能，為長江經(jīng)濟帶的繁榮發(fā)展打下了堅固基礎。

黨的十八大以來，習近平總書記多次對三峽集團作出重要講話指示批示。2018年4月24日，習近平總書記視察三峽工程，并對三峽工程作出“一個標志、三個典范”的高度評價。2018年4月26日，習近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上進一步指出，三峽集團要發(fā)揮好應有作用，積極參與長江經(jīng)濟帶生態(tài)修復和環(huán)境保護建設。

根據(jù)習近平總書記重要指示批示精神要求，2018年4月，國家發(fā)展改革委、國務院國資委進一步明確了三峽集團的戰(zhàn)略發(fā)展定位，要求三峽集團全力發(fā)揮好在促進長江經(jīng)濟帶發(fā)展中的基礎保障作用、在共抓長江大保護中的骨干主力作用、在帶領中國水電“走出去”中的引領作用、在促進清潔能源產(chǎn)業(yè)升級中的帶動作用、在深化國有企業(yè)改革中的示范作用、在履行社會責任方面的表率作用。

按照這一要求，經(jīng)過自上而下和自下而上反復研究討論，三峽集團逐漸提出了清潔能源和長江生態(tài)環(huán)?！皟梢睚R飛”的發(fā)展思路，實現(xiàn)了從“建設三峽、開發(fā)長江”到“管理三峽、保護長江”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

“其實在最開始，我們提出的是清潔能源和生態(tài)環(huán)?！畠梢睚R飛發(fā)展思路?！焙聜ケ硎荆龒{集團黨組領導廣泛到基層一線開展調(diào)查研究，認真聽取基層意見建議，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進一步聚焦到長江流域，并得到全體干部職工的積極擁護。

兩翼齊飛，融合發(fā)展。

“三峽集團清潔能源和長江生態(tài)環(huán)保是同頻共振、協(xié)同發(fā)展的?！敝袊こ淘涸菏慷畔殓f，生產(chǎn)清潔能源能夠助力能源、電力系統(tǒng)減碳，讓空氣更加清潔；長江生態(tài)環(huán)保工作則是在提供清潔的水，同時開展循環(huán)經(jīng)濟，做到節(jié)能提效。“這兩方面的工作對于實現(xiàn)‘雙碳目標同樣重要。”

“我們在長江生態(tài)環(huán)保方面的成績讓業(yè)內(nèi)人士刮目相看?！崩坐Q山說，三峽集團的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從無到有的發(fā)展壯大、從點到面的延伸拓展、由快到好的轉(zhuǎn)型升級，助力長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。“集團公司高質(zhì)量發(fā)展不僅沒有受到影響，而且主要經(jīng)營指標連創(chuàng)新高?！崩坐Q山說，未來三峽集團將繼續(xù)實現(xiàn)降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，為建設美麗中國賦能添彩。

防洪重任

守護長江安瀾，是興建三峽工程的初心。2003年三峽工程正式下閘蓄水至今，有效提高了長江干流的防洪能力。

2020年，長江發(fā)生了新中國成立以來僅次于1954年、1998年的流域性大洪水。8月20日，三峽水庫出現(xiàn)建庫以來最大入庫流量75000立方米每秒。為抵御洪峰，減輕長江中下游河道防洪壓力，三峽大壩開啟10個泄洪深孔、1個排漂孔，將下泄流量控制在49400立方米每秒。

據(jù)水文還原計算，如果沒有以三峽為中心的上游水庫群攔洪錯峰，荊江分洪區(qū)必須啟用，分洪區(qū)內(nèi)60萬人口要轉(zhuǎn)移，49.3萬畝耕地以及10余萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖面積將被淹沒。

“這一次汛情是三峽工程建庫以來最緊張的，調(diào)度困難也大大增加。但通過實施三峽、溪洛渡、向家壩、烏東德等水庫群聯(lián)合調(diào)度，有力保障了長江中下游干流的防洪安全?！比龒{集團流域樞紐運行管理中心副主任王海說。三峽集團建立了水情遙測系統(tǒng)、流域梯級電站聯(lián)合統(tǒng)一調(diào)度系統(tǒng)等完備的“千里眼”“順風耳”。長江上游這100多萬平方公里之內(nèi)，天氣如何雨量多大徑流多少，都可以提前10天掌握。

既要考慮樞紐大壩安全、還要考慮航運、發(fā)電等多方面因素，這幾乎是世界上最復雜的調(diào)度系統(tǒng)?！耙诓挥绊懛篮樽饔冒l(fā)揮的前提下，對小洪水進行資源化利用?！蓖鹾Ｅe例說，2022年6月，上游洪水來時，三峽集團經(jīng)過科學研判，攔蓄了一部分，水庫水位上升了4米，為隨后而來的旱情應對做了一定的準備?！艾F(xiàn)在的調(diào)度能力已經(jīng)比蓄水初期有了明顯優(yōu)化，但仍有提升空間。當然，這需要水利部門的理解和支持。”

2022年上半年，長江上游來水處于正常水平。但下半年降雨嚴重偏少?！拔襾硪瞬?0年，第一次見到汛期的江灘上出現(xiàn)了羊腸小道。”馬振波說，這給中下游的正常用水帶來了嚴重威脅，很多自來水廠無法正常取水。為此，三峽工程多次向下游補水，保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民供水。

2022年10月上中旬，水利部調(diào)度三峽水庫開展了為期10天的壓咸潮，累計向下游補水40.6億立方米，為改善長江口咸潮入侵形勢發(fā)揮了積極作用。

三峽集團生態(tài)環(huán)保部主任徐長義說，三峽工程等水利樞紐是環(huán)保工程，最大的環(huán)保功能就是防汛抗旱。與此同時，環(huán)保的理念貫穿于三峽集團成立以來發(fā)展的全過程。

“我們一直遵循著在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護的理念。白鶴灘、烏東德的建設過程中，環(huán)保投資超過40億元。三峽工程運行過程中，我們以電養(yǎng)水、養(yǎng)航，有四分之一的費用投入到航運、防洪和生態(tài)環(huán)保之中?！毙扉L義表示。

2012年以來，三峽集團累計生產(chǎn)清潔電能2.5萬億千瓦時，相當于節(jié)約標準煤7.5億噸、減排二氧化碳20.7億噸。三峽集團還推進“電化長江”“氫化長江”“氣化長江”，積極為交通強國建設提供清潔能源保障。

中華鱘和三峽珍稀植物保護，是三峽工程生態(tài)環(huán)境保護方面的兩張“綠色名片”。

多年來，三峽集團構(gòu)建以長江珍稀魚類保育中心為核心，以宜昌黃柏河基地、溪洛渡-向家壩和烏東德-白鶴灘魚類增殖放流站為支撐的“1+3”長江珍稀魚類研究保護格局，突破一系列關(guān)鍵核心技術(shù)，累計放流中華鱘等珍稀魚類超1000萬尾，有力促進自然種群恢復。2011年以來，開展三峽水庫促進葛洲壩下游產(chǎn)漂流性卵魚類自然繁殖生態(tài)調(diào)度試驗18次，調(diào)度期間宜都斷面四大家魚產(chǎn)卵量超230億粒，有效改善長江水域生態(tài)功能。

三峽集團建成的長江珍稀植物研究所，遷地保護疏花水柏枝等特有珍稀植物1300余種約2.9萬余株。三峽集團生態(tài)工程中心長江珍稀植物研究所副所長黃桂云介紹，其中人工繁育成功的珍稀植物有國家一級野生保護植物荷葉鐵線蕨、紅豆杉，國家二級保護植物疏花水柏枝、豐都車前等100多種，均已成功應用于水位消落帶生態(tài)修復和專類園建設。

兩翼齊飛

從水電到光伏、風電，三峽集團實現(xiàn)了第一次轉(zhuǎn)型。如今，發(fā)力長江大保護，開啟了三峽集團的第二次轉(zhuǎn)型。

三峽集團是治水高手，卻是治污新秀。

對于這一陌生的領域，三峽集團將其提升到了與清潔能源業(yè)務并駕齊驅(qū)的地位。雷鳴山說：“三峽集團的六大作用綜合起來，就是清潔能源與長江生態(tài)環(huán)?！畠梢睚R飛。兩翼齊飛不能一強一弱，要平衡發(fā)展、相得益彰?！?/p>

清潔能源“珠玉”在前，生態(tài)環(huán)保業(yè)務培育起來壓力不小。對于其競爭之激烈，盈利之艱難，三峽人有所耳聞，也有諸多顧慮。

“集團黨組始終保持高度清醒，最終說服了大家。”徐長義表示，三峽集團成立至今，安身立命的根本就是要把“水”的文章做足做透。以前長江抗洪壓力大，三峽集團就提供防洪服務；現(xiàn)在污染壓力大，三峽集團就努力改善水質(zhì)，仍然是此前主業(yè)的延伸?！叭龒{集團開拓這一全新事業(yè)既是責無旁貸，也是水到渠成。”

三峽集團計劃發(fā)展部主任郝偉則表示，三峽集團水電開發(fā)已經(jīng)見頂，新能源業(yè)務雖然發(fā)展?jié)摿€在，“但傳統(tǒng)思維下已經(jīng)走到了極致，必須要看遠半步，探索新的前行道路。即使前景暫不明朗，也要以包容心態(tài)鼓勵謹慎探索?！?/p>

三峽集團長江環(huán)保集團黨委書記、董事長王殿常表示，整個污水處理行業(yè)的前景都不清晰。作為央企，三峽集團有責任也應該有能力，帶領行業(yè)探索出一條可持續(xù)發(fā)展的道路。

相關(guān)研究顯示，長江的主要污染源是“4+1”，分別是城鎮(zhèn)生活污水垃圾、化工污染、農(nóng)業(yè)面源污染、船舶污染以及尾礦庫污染，其中最急迫需要解決的是城市污水問題。王殿常說，治理長江污染，要以城鎮(zhèn)水環(huán)境治理為切入點。

“污染在水里，問題在岸上，關(guān)鍵是排口，核心是管網(wǎng)?！边@是三峽集團對沿江城鎮(zhèn)“望聞問切”之后拿出的“診斷方案”。

湖北宜昌上控巴蜀，下引荊襄，有著237公里長江岸線，以及160多條境內(nèi)河流。作為長江中下游水源安全保障的源頭、三峽庫區(qū)重要生態(tài)屏障，三峽集團的大本營，宜昌在長江生態(tài)保護中地位特殊。

2018年，國家發(fā)展改革委確定了長江大保護首批4個試點城市，宜昌是其中之一。隨后，三峽集團與宜昌市政府簽訂“共抓長江大保護共建綠色發(fā)展示范區(qū)”合作框架協(xié)議。

“我們規(guī)劃實施的‘一江兩岸污水廠網(wǎng)新建和改擴建項目，將通過清（雨）污分流改造、空白區(qū)域管網(wǎng)完善、CSO初雨調(diào)蓄等措施，增強城市的排水能力，提升污水收集率和處理能力，有效控制污染入河，水體的環(huán)境承載力將顯著提高，水質(zhì)將會得到明顯改善?！币瞬腥龒{二期水環(huán)境綜合治理有限責任公司總經(jīng)理楊浩淼介紹。

目前，長江環(huán)保集團已基本完成宜昌、岳陽、九江、蕪湖4個試點城市一期項目建設，污水日處理能力平均提升37%?；鞠鬯幚韽S長期低負荷運行問題，進水COD（化學需氧量）濃度提升15%，出水全部達到或優(yōu)于一級A標準。

在實踐中，三峽集團還在六安等地探索總結(jié)出了“城市智慧水管家”模式，通過“可持續(xù)、系統(tǒng)性、高質(zhì)量”路徑解決城鎮(zhèn)水污染治理問題，基本實現(xiàn)了政府放心、行業(yè)認可、群眾滿意。

本是武漢城郊“野湖”的湯遜湖，曾是武漢備用水源地。近年來，隨著周邊的工業(yè)發(fā)展、居民增加，水質(zhì)從2005年的Ⅲ類下降到2018年的劣V類（水質(zhì)最低等級）。

2020年5月，湯遜湖水環(huán)境綜合治理一期工程獲武漢市發(fā)改委批復后啟動，2022年7月完成驗收。其間，長江環(huán)保集團提出“治湖先治灣”“引水活水”的流域治理理念。當前，這座亞洲最大城市內(nèi)湖的治理區(qū)域水質(zhì)惡化趨勢已被遏制，按規(guī)劃到2025年主湖水質(zhì)將達到Ⅳ類，2035年全湖水質(zhì)將達到Ⅲ類，其備用水源地功能將得以恢復。

記者在現(xiàn)場看到，水生鳶尾、美人蕉等10萬平方米挺水植物姹紫嫣紅。水面不時有野鴨、各類水鳥成群飛過，微風吹皺一汪清水，啾啾鳥鳴不絕于耳。

住在附近的市民劉偉說，以前湖里水質(zhì)發(fā)黑，一到夏天，湖面上蚊蠅亂舞，臭氣熏得不敢開窗，苦不堪言?！艾F(xiàn)在我們推窗就能看見飛鳥成群、野鴨遨游的景象。清晨和傍晚，我們還能到湖邊散步、吹風，心情舒暢?！?/p>

截至2022年底，三峽集團累計建設投運雨污管網(wǎng)1.8萬公里，投運污水處理能力426萬噸/日，沿江6大區(qū)域32處黑臭水體全部消除，助力長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化。

“最開始，我們更多地把長江環(huán)保作為一項政治任務，現(xiàn)在則成為我們重點培育的一個新興產(chǎn)業(yè)?！毙扉L義表示，為了更好推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三峽集團于2016年底成立環(huán)境保護部，于2022年更名為生態(tài)環(huán)保部?！皳?jù)我所知，這是央企集團層面唯一一個單獨設立的生態(tài)環(huán)保部門?！?/p>

為了推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)盡快步入健康發(fā)展軌道，三峽集團充分發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，積極探索清潔能源與長江生態(tài)環(huán)?！皟梢怼眳f(xié)同、融合發(fā)展之路。

在宜昌，三峽集團策劃的“水管家”項目中，就包含了污水處理設備、管材、濾膜、藥劑等生態(tài)環(huán)境類產(chǎn)品制造業(yè)；在浙江松陽等地，三峽集團探索通過水系綜合治理提升土地能級，由土地指標交易收益反哺項目投資。在更多城市，三峽集團將區(qū)域水環(huán)境治理和清潔能源項目打捆策劃、協(xié)同推進，積極獲取“污水處理廠+光伏”、園區(qū)綜合能源管理、風光新能源、抽水蓄能等低碳項目，通過清潔能源收益回補環(huán)境治理投入，增強水管家公司自身造血能力。

長江大保護“三峽模式”得到了沿江省市和行業(yè)專家的充分肯定。

中國工程院院士徐祖信說，城鎮(zhèn)河道治理絕不是單一的問題，是一個系統(tǒng)問題?！八芗摇庇薪鉀Q上述問題的技術(shù)能力，也能帶來改善這些問題的資金。用市場化的手段做管網(wǎng)建設、修復和運行，這樣既能幫政府解決環(huán)境突出問題，也能促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓環(huán)保建設獲得巨大的效益。

安徽六安市委書記葉露中表示，在三峽集團的支持下，六安推動“多龍管水”為“一龍管水”，實行“水管家”閉環(huán)運營和“水當家”全程監(jiān)管的工作機制，呈現(xiàn)了城市水環(huán)境治理可持續(xù)、政府資產(chǎn)能盤活、體制機制更高效的新格局，成為六安綠色振興趕超發(fā)展的一個生動實踐和重要典范。

“我們用實踐證明了，綠水青山與金山銀山之間并不矛盾。既要經(jīng)濟紅，也要生態(tài)綠，這是符合‘共抓大保護、不搞大開發(fā)核心要義的。”雷鳴山表示。

雙輪驅(qū)動

截至2022年底，三峽集團長江大保護累計落地投資超2000億元，累計完成投資939億元。投資覆蓋沿江11個省市的上百個縣市，涉及幾百家投運、在建的污水處理廠。

為適應點多、線長的生產(chǎn)經(jīng)營特點，長江環(huán)保集團形成了集團公司-省級區(qū)域公司-城市水管家公司的管理架構(gòu)，并充分借鑒三峽集團在水電行業(yè)發(fā)展過程中積累的管理經(jīng)驗和管理工具，在推動無人值守、智慧管理方面進行積極探索。

比如，在安徽六安，每一次降雨之后，六安城市水管家智慧調(diào)控中心的大屏上都可以實現(xiàn)實時監(jiān)控雨水流向，預測容易積水的區(qū)域，發(fā)布指令啟動相應的排澇泵站，打開排水閥門，避免發(fā)生內(nèi)澇。當監(jiān)測點水位異常時，系統(tǒng)會視情況決定是否需要安排檢修。

這是三峽集團牽頭研發(fā)的、國內(nèi)首個“廠網(wǎng)河、供排澇”全業(yè)態(tài)智慧調(diào)控系統(tǒng)，可以對六安所有涉水設施進行集中監(jiān)視、遠程控制和一體化調(diào)度。

通過這一系統(tǒng)的推廣復制，長江環(huán)保集團在業(yè)務快速擴張的同時，保持了人員隊伍的精干高效。長江環(huán)保集團目前正式用工僅為1100人。

可以無人化的，一定無人化；能夠?qū)俚鼗?，一定屬地化。用人才一定選優(yōu)秀人才，一個可以頂三個。三峽集團的全員勞動生產(chǎn)率一直位居央企前列。

2018年初，三峽集團總裝機規(guī)模不足7000萬千瓦，尚未開展長江大保護業(yè)務，員工總數(shù)約2.2萬人。如今，三峽集團裝機規(guī)模突破1.2億千瓦，長江大保護業(yè)務取得長足進步，員工總數(shù)約2.8萬人，并未明顯增加。

以市場化改革聚焦優(yōu)秀人才，激發(fā)人才活力；以自主創(chuàng)新提升管理效能，激發(fā)企業(yè)動力，是三峽集團提升企業(yè)核心競爭力的重要抓手和有效經(jīng)驗。

2002年，三峽集團以葛洲壩電站資產(chǎn)為依托，發(fā)起成立的長江電力成功上市，并募資收購三峽首批機組。按照約定，三峽集團承擔防洪、航運等職能及相關(guān)費用，長江電力擔負生產(chǎn)經(jīng)營職能。

自此，三峽集團走出了一條募資投入建設與收益反饋股民的良性循環(huán)發(fā)展道路。多年來，三峽集團的年投資在1500億元～1800億元之間，但資產(chǎn)負債率始終控制在50%上下，企業(yè)現(xiàn)金流充沛。

如今，三峽能源是新能源領域市值最高的上市公司。長江電力則是世界范圍內(nèi)最大的水電上市公司，堪稱A股的壓艙石，無論市場風云變幻，始終穩(wěn)步前行。

當前，三峽集團資產(chǎn)證券化率為72%，“未來我們會繼續(xù)堅定不移地推進證券化工作。因為上市后，有證監(jiān)會和股民的監(jiān)督，有上市公司管理機制的約束，會對企業(yè)市場化改革形成倒逼機制?！崩坐Q山說。

比如，三峽集團在國企改革三年行動中，探索出以“賽艇式”干部管理體系、精益型勞動用工方式、團隊化薪酬激勵機制為特征的三項制度改革模式。

所謂“賽艇式”干部管理體系，是指依據(jù)業(yè)績優(yōu)劣動態(tài)調(diào)整企業(yè)級別，干部職位職級與企業(yè)級別同升同降；企業(yè)如賽艇，干部如選手，選手根據(jù)業(yè)務能力和業(yè)績貢獻排出相對座次，個人回報也受賽艇整體名次影響。

郝偉表示，這一模式既極大激發(fā)了員工的積極性，又保證了個人目標與組織目標高度一致。

在用工方面，三峽集團按照戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務特點、企業(yè)現(xiàn)狀等三個維度，對標市場、對標一流、對標極致等三個對標，科學確定所屬企業(yè)年度用工規(guī)模，構(gòu)建精益型勞動用工方式。比如，三峽國際公司改革員工績效管理體系，全體員工按崗位層級強制排序，對每組后5%的員工進行約談、降薪、轉(zhuǎn)崗、解聘等處理。

在績效方面，三峽集團構(gòu)建充分體現(xiàn)市場價值、組織貢獻和創(chuàng)新要素價值的薪酬激勵體系，2021年二級單位班子成員之間薪酬差距最高達4.8倍。

在湖北能源，針對能源保供等保障任務帶來的企業(yè)經(jīng)營壓力，建立由基數(shù)、效益和特別獎勵組成的多元化薪酬體系。湖北能源董事長朱承軍表示，受煤價上漲影響，鄂州電廠2022年的利潤肯定會下降?！八麄兊男б媸杖霑p少，但是在保供方面作出了積極貢獻，所以有特別獎?！焙蹦茉袋h委書記、董事長朱承軍說，目前這一制度還在完善中。

在科技創(chuàng)新方面，三峽集團充分發(fā)揮應用場景廣泛、需求旺盛的優(yōu)勢，不搞重復性、簡單性投資，成功走出了一條以重大工程項目為載體、以解決實際問題為導向、以產(chǎn)學研用一體化發(fā)展為紐帶、提供首臺首套應用場景、引導帶動相關(guān)科研單位和企業(yè)共同參與、最終推動重大裝備和關(guān)鍵核心技術(shù)國產(chǎn)化的具有三峽特色的創(chuàng)新之路。

為了進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，三峽集團抓住科技創(chuàng)新機制、人才、平臺、投入等關(guān)鍵點發(fā)力，發(fā)布科技創(chuàng)新“四十條”和核心主業(yè)“科技樹”，實施“揭榜掛帥”“賽馬”等機制。

比如，針對白鶴灘、烏東德等國家重大工程建設團隊設立長周期重大工程里程碑節(jié)點專項獎勵，充分激勵作出突出貢獻的團隊，極大激發(fā)了團隊凝聚力戰(zhàn)斗力。

三峽集團科技創(chuàng)新部主任李文偉表示，創(chuàng)新不能漫無目的，更不能偏離主業(yè)。要把錢花在刀刃上，集中力量辦大事、求實效。“對二級企業(yè)既要全覆蓋，激發(fā)創(chuàng)新的積極性；也要分門別類，發(fā)揮各自優(yōu)勢、協(xié)同創(chuàng)新。比如對于長江電力而言，水資源綜合利用及調(diào)度水平提高一點點，效益就十分明顯。”

“世界一流企業(yè)必須有世界一流科技創(chuàng)新能力作為支撐，建設世界一流企業(yè)的過程也是培育世界一流科技創(chuàng)新能力的過程?！崩坐Q山說。