劉平 梁博惠 劉新生

［關(guān)鍵詞］水土流失；重點(diǎn)防治區(qū)；劃分；工作重點(diǎn)；沙坡頭區(qū)

［摘要］在國(guó)家及寧夏回族自治區(qū)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃分的基礎(chǔ)上，依據(jù)沙坡頭區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及自然地理特點(diǎn)等，劃分了水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)，分別為沙坡頭自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、引黃灌區(qū)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、北部沙地重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、北部山地重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、中部山地重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、南部丘陵重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和北山丘陵重點(diǎn)治理區(qū)、揚(yáng)黃灌區(qū)重點(diǎn)治理區(qū)、香山北麓沖積扇重點(diǎn)治理區(qū)、香山南麓川臺(tái)地及南部丘陵重點(diǎn)治理區(qū)，提出了各防治區(qū)水土保持工作的重點(diǎn)和方向。

［中圖分類號(hào)］S157.2［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1000－0941（2023）04－0024－03

在國(guó)家及寧夏回族自治區(qū)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃分的基礎(chǔ)上，2021—2022年中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)人民政府開展了縣級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃分工作。依據(jù)沙坡頭區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及自然地理特點(diǎn)、水土流失現(xiàn)狀等，按照《水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃分導(dǎo)則》（SL717—2015），將沙坡頭區(qū)劃分為6個(gè)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和4個(gè)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，提出了各防治區(qū)水土保持工作的重點(diǎn)和方向，有力地指導(dǎo)了沙坡頭區(qū)的水土保持工作。

1研究區(qū)概況

1.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)和自然地理特點(diǎn)

沙坡頭區(qū)位于寧夏中衛(wèi)市，2020年常住人口41.42萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口17.9萬(wàn)人。總面積6877km2，地貌類型多樣，以丘陵、山地、沙漠、平原和川臺(tái)地為主。屬中溫帶干旱氣候區(qū)，年均降水量179.6mm，年均蒸發(fā)量

1829.6mm，年均氣溫8.8℃，年日照時(shí)數(shù)2800h，年無(wú)霜期167d。黃河是境內(nèi)主要的地表水源，年平均過境徑流量322.50億m3，是沙坡頭區(qū)黃河沖積平原和引揚(yáng)黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水的主要水源。沿黃地區(qū)地下水資源相對(duì)豐富，地下水埋深1.5～4.5m，其余地區(qū)水資源主要來(lái)源于大氣降水，地表水和地下水資源十分匱乏。全區(qū)土壤類型以黑壚土、灰鈣土、風(fēng)沙土、灌淤土等為主，其中黑壚土主要分布在南部的黃土丘陵地區(qū)，灰鈣土主要分布在北部的衛(wèi)寧北山地區(qū)、環(huán)香山川臺(tái)地及洪積扇地區(qū)，風(fēng)沙土主要分布在騰格里沙漠邊緣，灌淤土主要分布在黃河兩岸的平原。自然植被類型主要為荒漠草原植被，植被組成以紅砂、莎草、檸條等超旱生植物為建群種，山間平原常分布以冷蒿或白刺占優(yōu)勢(shì)的植物群落，山前平原則多為以貓頭刺為主的荒漠草原群落。香山地區(qū)主要為灌叢植被和草本群落植被，黃河沖積平原主要為人工栽培植物，騰格里沙漠邊緣主要為沙生植被。

1.2水土流失及水土保持現(xiàn)狀

根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)2020年水土保持公報(bào)》，2020年末沙坡頭區(qū)土壤侵蝕面積為1407.85km2，占總面積的20.47%，其中水力侵蝕面積1170.19km2、風(fēng)力侵蝕面積237.66km2；輕度、中度、強(qiáng)烈侵蝕面積分別占土壤侵蝕面積的50.91%、33.02%和15.71%。

多年來(lái)，沙坡頭區(qū)根據(jù)不同的自然地理特點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防保護(hù)恢復(fù)生態(tài)環(huán)境、綜合治理控制水土流失兩手抓，形成了各具特色的水土流失治理體系，其中：引揚(yáng)黃灌區(qū)以農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)、溝道坍塌防治、人為水土流失控制為重點(diǎn)，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)灌區(qū)；北部衛(wèi)寧北山、風(fēng)沙地區(qū)和香山山地以預(yù)防保護(hù)措施為重點(diǎn)，全面實(shí)行封山禁牧；環(huán)香山川臺(tái)地和洪積扇地區(qū)防治結(jié)合，營(yíng)造生態(tài)與經(jīng)濟(jì)并重的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；南部黃土丘陵區(qū)以小流域水土流失綜合治理和淤地壩建設(shè)為重點(diǎn)，控制水土流失，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。截至2020年底，沙坡頭區(qū)水土保持率達(dá)到79.53%。2021年沙坡頭區(qū)以生態(tài)修復(fù)、封禁治理措施、骨干公路造林為主，完成生態(tài)修復(fù)及造林面積1313.33hm2，全年累計(jì)完成水土流失綜合治理面積22.14km2。

2水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃分情況

沙坡頭區(qū)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)主要根據(jù)地貌類型、地面物質(zhì)組成、社會(huì)功能、人口密度及水土流失等情況，共劃分：沙坡頭自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、引黃灌區(qū)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、北部沙地重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、北部山地重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、中部山地重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和南部丘陵重點(diǎn)預(yù)防區(qū)等6個(gè)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，面積4963.28km2，占總面積的72.17%；北山丘陵重點(diǎn)治理區(qū)、揚(yáng)黃灌區(qū)重點(diǎn)治理區(qū)、香山北麓沖積扇重點(diǎn)治理區(qū)、香山南麓川臺(tái)地及南部丘陵重點(diǎn)治理區(qū)等4個(gè)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，面積1913.72km2，占總面積的27.83%。沙坡頭區(qū)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃分情況見表1、圖1。沙坡頭區(qū)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)布局遵循以人為本的原則，將人口密度相對(duì)較大的中衛(wèi)市城區(qū)、興仁鎮(zhèn)、沙坡頭自然保護(hù)區(qū)等核心區(qū)域劃分為重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，實(shí)行區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)，提升生態(tài)環(huán)境，將其周圍劃分為重點(diǎn)治理區(qū)，開展水土流失綜合治理，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，最終形成核心預(yù)防保護(hù)、外圍綜合治理的格局。

3水土流失重點(diǎn)防治區(qū)區(qū)域特點(diǎn)及水土保持工作重點(diǎn)

3.1沙坡頭自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)

沙坡頭自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)屬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，區(qū)域特點(diǎn)：一是土壤類型為風(fēng)沙土，水土流失面積大且侵蝕強(qiáng)度高，治理難度大；二是區(qū)域人口密度極低。其水土保持工作主要方向和重點(diǎn)：一是全面實(shí)施封禁措施，利用大自然的自我修復(fù)功能恢復(fù)生態(tài)；保護(hù)以防護(hù)林為主體的人工-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)及其治沙科研成果，保護(hù)溫帶荒漠自然生態(tài)系統(tǒng)，以及特有的稀有野生沙地動(dòng)植物。二是水土流失治理工作僅限于保護(hù)區(qū)的試驗(yàn)區(qū)和緩沖區(qū)，主要實(shí)施草方格固沙，種植沙米、白刺、花棒、沙拐棗、檸條等沙生植物，改善和恢復(fù)沙漠生態(tài)。

3.2引黃灌區(qū)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)

引黃灌區(qū)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)特點(diǎn)：一是水土流失面積小且侵蝕強(qiáng)度低；二是人口密度較大，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的主要區(qū)域。其水土保持工作主要方向和重點(diǎn)：一是加強(qiáng)監(jiān)管，防止人為水土流失；通過農(nóng)田間作套種、保護(hù)性耕作等農(nóng)藝措施控制水土流失。二是水土流失治理工作以植樹造林為主，結(jié)合黃河整治、溝道整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)等工程，開展黃河護(hù)岸林、農(nóng)田防護(hù)林、骨干道路林、排水溝道林、城鎮(zhèn)綠化林等各類植樹造林工作，提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

3.3北部沙地重點(diǎn)預(yù)防區(qū)

北部沙地重點(diǎn)預(yù)防區(qū)區(qū)域特點(diǎn)與沙坡頭自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)基本一致，其水土保持工作方向和重點(diǎn)：一是全面采取封育治理，利用大自然的自我修復(fù)功能恢復(fù)生態(tài)；加強(qiáng)監(jiān)管，控制人類活動(dòng)對(duì)區(qū)域自然生態(tài)的干擾，保護(hù)其有限的水土保持功能。二是水土流失治理工作主要是在沙漠邊緣實(shí)施草方格固沙、營(yíng)造防風(fēng)固沙林帶，阻滯沙漠前移；種植沙米、白刺、花棒、沙拐棗、檸條等沙生植物，改善和恢復(fù)沙漠生態(tài)；充分利用光伏發(fā)電、沙漠旅游等項(xiàng)目開展水土流失治理。

3.4北部山地重點(diǎn)預(yù)防區(qū)

北部山地重點(diǎn)預(yù)防區(qū)區(qū)域特點(diǎn)：一是地貌類型為土石質(zhì)山地，土層薄，植被稀疏，水土流失面積大且侵蝕強(qiáng)度高，治理難度大；二是區(qū)域人口密度極低。其水土保持工作方向和重點(diǎn)是：全面采取封育治理，對(duì)殘林疏林地進(jìn)行自然修復(fù)，增加林草覆蓋度，利用大自然的自我修復(fù)功能恢復(fù)生態(tài)；加強(qiáng)監(jiān)管，減少對(duì)自然生態(tài)的干擾，保護(hù)有限的水土保持功能。

3.5中部山地重點(diǎn)預(yù)防區(qū)

中部山地重點(diǎn)預(yù)防區(qū)區(qū)域特點(diǎn)與北部山地重點(diǎn)預(yù)防區(qū)基本一致。其水土保持工作方向和重點(diǎn)：一是全面采取封育治理，利用大自然的自我修復(fù)功能恢復(fù)生態(tài)；加強(qiáng)監(jiān)管，控制人類活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)的干擾，保護(hù)有限的水土保持功能。二是適度開展水土流失治理。對(duì)立地條件相對(duì)較好的區(qū)域，實(shí)施水平溝、魚鱗坑、集流坑等整地措施，建設(shè)以耐旱灌木為主的生態(tài)林；結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，發(fā)展聚流型農(nóng)業(yè)，高效利用雨洪徑流；結(jié)合寧夏香山寺國(guó)家草原自然公園的試點(diǎn)建設(shè)，開展水土流失治理和生態(tài)修復(fù)；結(jié)合區(qū)域壓砂地生態(tài)修復(fù)工作，開展采砂坑、棄砂地、壓砂地退出區(qū)域的水土流失綜合治理。

3.6南部丘陵重點(diǎn)預(yù)防區(qū)

南部丘陵重點(diǎn)預(yù)防區(qū)區(qū)域特點(diǎn)：一是地貌類型為黃土丘陵溝壑，水土流失面積大且侵蝕強(qiáng)度高；二是區(qū)域人口密度較低。其水土保持工作方向和重點(diǎn)：一是全面采取封育治理，利用大自然的自我修復(fù)功能恢復(fù)生態(tài)；加強(qiáng)監(jiān)管，控制人類活動(dòng)對(duì)區(qū)域自然生態(tài)的干擾，保護(hù)其有限的水土保持功能。二是水土流失治理工作以小流域?yàn)閱卧?，重點(diǎn)進(jìn)行植樹種草、恢復(fù)植被；加強(qiáng)淤地壩及病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)及運(yùn)行管理，控制溝道水土流失。

3.7北山丘陵重點(diǎn)治理區(qū)

北山丘陵重點(diǎn)治理區(qū)區(qū)域特點(diǎn)：一是水土流失面積大且侵蝕強(qiáng)度高；二是區(qū)域?yàn)橹行l(wèi)市工業(yè)園區(qū)所在地，嚴(yán)重的水土流失對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響較大。其水土保持工作主要是圍繞工業(yè)園區(qū)開展：一是結(jié)合中小河流河道生態(tài)環(huán)境整治，實(shí)施岸坡治理和綠化，防治溝道坍塌，恢復(fù)河道生態(tài)環(huán)境；二是引進(jìn)客水資源，開展工業(yè)區(qū)的增綠植綠、人工覆綠等工程建設(shè)。

3.8揚(yáng)黃灌區(qū)重點(diǎn)治理區(qū)

揚(yáng)黃灌區(qū)重點(diǎn)治理區(qū)區(qū)域特點(diǎn)：一是水土流失面積較大，土壤侵蝕程度以中度為主；二是人口密度較大，人類活動(dòng)較為頻繁。其水土保持工作方向和重點(diǎn)：結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、中小河流河道整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)及道路林建設(shè)、溝道坍塌及岸坡治理，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)灌區(qū)。

3.9香山北麓沖積扇重點(diǎn)治理區(qū)

香山北麓沖積扇重點(diǎn)治理區(qū)區(qū)域特點(diǎn)：一是地面多為帶礫石的洪積物，土層薄，水土流失面積較大，土壤侵蝕程度以中度為主；二是區(qū)域?yàn)樯称骂^區(qū)規(guī)劃的規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)基地，也是下游揚(yáng)黃灌區(qū)的生態(tài)保護(hù)屏障。其水土保持工作方向和重點(diǎn)：一是充分利用揚(yáng)黃灌溉生態(tài)補(bǔ)水水源工程，營(yíng)造防護(hù)林、水保林等生態(tài)林網(wǎng)，涵養(yǎng)水源，保護(hù)下游揚(yáng)黃灌區(qū)；二是利用雨洪資源建設(shè)引洪、攔洪設(shè)施，發(fā)展引洪漫地工程，治理溝道水土流失；三是結(jié)合生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展水土流失治理。

3.10香山南麓川臺(tái)地及南部丘陵重點(diǎn)治理區(qū)

香山南麓川臺(tái)地及南部丘陵重點(diǎn)治理區(qū)區(qū)域特點(diǎn)：一是地勢(shì)相對(duì)平坦，水土流失面積較大但侵蝕程度較輕；二是區(qū)域人口密度較大，人類活動(dòng)較為頻繁，是壓砂種植的主要區(qū)域。其水土保持工作方向和重點(diǎn)：一是結(jié)合壓砂地生態(tài)修復(fù)工程，實(shí)施退耕還草和生態(tài)封育修復(fù)；二是利用生態(tài)修復(fù)工程配套的水源工程，完善農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“小開發(fā)大保護(hù)”；三是在溝道修建淤地壩、溝頭防護(hù)工程，實(shí)施蓄引排水，防止溝頭前進(jìn)和溝岸擴(kuò)張。

［作者簡(jiǎn)介］劉平（1967—），男，寧夏中寧人，教授級(jí)高級(jí)工程師，學(xué)士，主要從事水土保持和雨水利用研究工作。［收稿日期］2023-03-01

（責(zé)任編輯李楊楊）