奪權(quán)大幕下，蘇丹硝煙再起
2023-06-12 10:17:16一墨
看世界 2023年10期
一墨
2023年5月3日，蘇丹喀土穆，戰(zhàn)斗產(chǎn)生的滾滾濃煙
近日，飽受戰(zhàn)爭(zhēng)蹂躪的蘇丹硝煙再起，迎來了新一輪內(nèi)戰(zhàn)。
4月15日，激烈的槍擊聲、爆炸聲打破了首都喀土穆的寧靜。隨后，蘇丹東部的加達(dá)里夫、卡薩拉以及西部的達(dá)爾富爾等全國大部分地區(qū)，相繼陷入戰(zhàn)火之中。
據(jù)蘇丹媒體報(bào)道，截至4月29日，此次沖突已造成至少528人死亡、4599人受傷。在4月25日的聯(lián)合國安理會(huì)緊急會(huì)議上，聯(lián)合國緊急救濟(jì)副協(xié)調(diào)員喬伊斯·姆蘇亞表示，蘇丹目前的人道需求已經(jīng)創(chuàng)下了歷史新高：1580萬人依賴某種形式的人道主義援助；370萬人已經(jīng)在國內(nèi)流離失所。
這場(chǎng)沖突發(fā)生在蘇丹政府軍與該國準(zhǔn)軍事組織“快速支援部隊(duì)”（Rapid Support Forces，RSF）之間。一山難容二虎，為了爭(zhēng)奪國家控制權(quán)，雙方早就積怨已久。
近期，軍方力主解散RSF，試圖將其收歸麾下，直接將雙方推入戰(zhàn)爭(zhēng)的深淵。令人唏噓的是，在此次兵戎相見之前，雙方曾是多年盟友，不過外界對(duì)他們的評(píng)價(jià)非常差—狼狽為奸、臭味相投。
“騎在馬背上的魔鬼”
沒有永遠(yuǎn)的敵人，只有永遠(yuǎn)的利益。蘇丹政府軍與RSF的蜜月期，最早可以追溯到2003年的“達(dá)爾富爾戰(zhàn)爭(zhēng)”。
在這場(chǎng)被西方評(píng)價(jià)為“種族滅絕”的戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)中，蘇丹時(shí)任總統(tǒng)巴希爾為了保存實(shí)力，大力扶持當(dāng)?shù)孛癖M織“金戈威德”充當(dāng)政府軍打手，去鎮(zhèn)壓叛軍。
2013年，為了更好地控制金戈威德，巴希爾在其基礎(chǔ)上組建了RSF，并將其劃歸國家情報(bào)局和安全局共同管理，不過在軍事行動(dòng)期間，該部隊(duì)要接受蘇丹軍方管制。
在軍方的撐腰下，金戈威德的槍口不僅對(duì)準(zhǔn)了達(dá)爾富爾的叛軍，當(dāng)?shù)仄矫褚参茨苄颐庥陔y。2007年，據(jù)美國政府估算，在過去的3年里，大約20萬至40萬平民成為金戈威德的槍下冤魂。
2008年7月，國際刑事法院檢察官指控巴希爾利用金戈威德，對(duì)達(dá)爾富爾的非阿拉伯人實(shí)施種族清洗運(yùn)動(dòng)。聯(lián)合國安理會(huì)曾因此呼吁蘇丹政府解散金戈威德。
金戈威德在英文當(dāng)中，有“騎在馬背上的魔鬼”之意。根據(jù)聯(lián)合國的定義，金戈威德主要由達(dá)爾富爾地區(qū)牧駝人“阿巴拉”和牧牛人“巴加拉”為主的黑人穆斯林組成—由于當(dāng)?shù)刈匀粭l件非常惡劣，這些游牧部落與當(dāng)?shù)剞r(nóng)耕族群時(shí)常會(huì)因爭(zhēng)奪資源而爆發(fā)劇烈沖突。
在這些矛盾的催生下，“金戈威德”“蘇丹解放運(yùn)動(dòng)/軍隊(duì)”“正義與平等運(yùn)動(dòng)”等民間武裝如同雨后春筍般紛紛成立，并在2003年開始，成為達(dá)爾富爾戰(zhàn)爭(zhēng)的主要參與者。
在這場(chǎng)族群博弈當(dāng)中，為了使自己的利益最大化，蘇丹軍方見縫插針，扶持金戈威德打擊“蘇丹解放運(yùn)動(dòng)/軍隊(duì)”以及“正義與平等運(yùn)動(dòng)”等敵對(duì)武裝。
在蘇丹軍方武器和通信設(shè)備的支持下，機(jī)動(dòng)性極強(qiáng)的金戈威德扭轉(zhuǎn)了先前在戰(zhàn)場(chǎng)上的不利局面。為了根除“正義與平等運(yùn)動(dòng)”等敵對(duì)勢(shì)力的有生力量，蘇丹軍方和金戈威德連手無寸鐵的平民百姓都不放過：對(duì)于農(nóng)耕族群的很多村落社區(qū)，首先由蘇丹軍方的戰(zhàn)斗機(jī)狂轟濫炸一番，緊接著金戈威德沖進(jìn)該地，將成年男子殺害，并凌辱婦孺、焚屋燒田以及向水井投毒等。
雖然金戈威德的暴行引發(fā)了國際社會(huì)對(duì)蘇丹政府的譴責(zé)，但蘇丹政府對(duì)此依舊是“睜只眼，閉只眼”，直到2008年聯(lián)合國維和部隊(duì)人數(shù)在當(dāng)?shù)卦鲋?萬以后，金戈威德的暴行才有所收斂。
鑒于蘇丹政府對(duì)金戈威德暴行的縱容，巴希爾在2009年和2010年，先后兩次遭到國際刑事法院簽發(fā)逮捕令。對(duì)此，巴希爾極力否認(rèn)自己與金戈威德的關(guān)系。
蘇丹主權(quán)委員會(huì)主席布爾漢（左）與RSF指揮官達(dá)加洛
從不臣之心到狼子野心
在巴希爾的支持下，RSF發(fā)展迅猛。這是一支統(tǒng)合了各種準(zhǔn)軍事民兵組織的新部隊(duì)，主要由金戈威德組成。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，該部隊(duì)在2014年僅有五六千人，而目前已發(fā)展至十萬之眾；此外，其作為一支獨(dú)立安全部隊(duì)，在2017年還得到蘇丹國家法律的正式承認(rèn)。
有些媒體將目前蘇丹這場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)報(bào)道為，布爾漢和達(dá)加洛兩個(gè)男人之間的戰(zhàn)爭(zhēng)。
“我出生國（蘇丹）的血腥沖突，源于20年前達(dá)爾富爾沖突開始的權(quán)力斗爭(zhēng)?！?/blockquote>
2023年4月16日，蘇丹港，蘇丹人向政府軍士兵致意
隨著實(shí)力的增長，羽翼漸豐的RSF并不甘心自己的勢(shì)力僅僅局限在達(dá)爾富爾以及邊境地帶，甚至走向了反噬，2019年，其成為巴希爾政權(quán)的主要“掘墓人”。執(zhí)掌蘇丹30年的巴希爾當(dāng)初應(yīng)該想不到，自己親手養(yǎng)大的這支部隊(duì)，會(huì)臨陣倒戈并終結(jié)了自己的政治生命。
此事件之后，RSF在蘇丹國內(nèi)一躍成為僅次于政府軍的一支獨(dú)立勢(shì)力。僅過兩年，不甘放權(quán)的RSF又伙同政府軍，在2021年10月，發(fā)動(dòng)政變將文官政府趕下臺(tái)，并中斷了該國向民選政府過渡的進(jìn)程。
此次政變?cè)谔K丹全國各地引發(fā)了大規(guī)?？棺h浪潮。然而在面對(duì)抗議民眾之時(shí)，RSF沒有心慈手軟—2019年6月3日，其針對(duì)參與集會(huì)的民眾實(shí)施了所謂的“喀土穆殺戮”。
自2021年政變之后，RSF指揮官達(dá)加洛成為了蘇丹主權(quán)委員會(huì)主席布爾漢的副手，后者是蘇丹軍方首腦以及蘇丹實(shí)際統(tǒng)治者。正因如此，有些媒體將目前蘇丹這場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)報(bào)道為，布爾漢和達(dá)加洛兩個(gè)男人之間的戰(zhàn)爭(zhēng)。
為了能與布爾漢分庭抗禮，達(dá)加洛一直在為他的RSF積累資金。2017年，達(dá)加洛動(dòng)用該部隊(duì)接管了達(dá)爾富爾地區(qū)的金礦，由此成為蘇丹最富有的人之一；2019年12月，根據(jù)國際非政治組織“全球見證”的調(diào)查，達(dá)加洛的RSF以及他的公司al-Junaid掌控了蘇丹大量金礦。
除了金礦，al-Junaid的業(yè)務(wù)還涉及汽車租賃、鋼鐵、運(yùn)輸、投資等諸多領(lǐng)域。在2019年7月，達(dá)加洛被《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》評(píng)價(jià)為蘇丹最有權(quán)勢(shì)的人物。
對(duì)如今的亂局，英國《衛(wèi)報(bào)》專欄作家內(nèi)斯琳·馬利克寫道：“我出生國（蘇丹）的血腥沖突，源于20年前達(dá)爾富爾沖突開始的權(quán)力斗爭(zhēng)。”
2023年4月24日，西班牙馬德里，不同國籍的人乘坐西班牙空軍飛機(jī)撤離蘇丹
2023年5月1日，蘇丹與乍得邊境，進(jìn)入乍得的蘇丹難民聚集在一個(gè)臨時(shí)避難所旁
戰(zhàn)爭(zhēng)苦難恐將持續(xù)多年
RSF如今擁有同蘇丹軍方抗衡的實(shí)力，除了軍方長期的縱容，亦少不了境外勢(shì)力的扶持。
據(jù)公開消息披露，RSF在軍事訓(xùn)練以及武器裝備上，得到了俄羅斯雇傭軍“瓦格納集團(tuán)”的支持，其中包括武裝直升機(jī)以及裝甲車的供應(yīng)等。
在資金來源方面，RSF獲得了海灣地區(qū)兩大土豪阿聯(lián)酋和沙特的鼎力相助。據(jù)稱，RSF在蘇丹開采的黃金大都被運(yùn)往阿聯(lián)酋，而且達(dá)加洛用來維持其部隊(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)的資金，大多也被存放在阿聯(lián)酋。
為了投桃報(bào)李，在2015年也門內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)之后，RSF曾派遣4萬多名成員與沙特、阿聯(lián)酋主導(dǎo)的多國聯(lián)軍一起，武裝干涉也門內(nèi)戰(zhàn)。由于RSF及多國軍隊(duì)的介入，也門局勢(shì)進(jìn)一步惡化，數(shù)萬人死于戰(zhàn)亂，數(shù)百萬人面臨饑荒的威脅。甚至，人權(quán)觀察組織還懷疑RSF在也門犯下了屠殺平民和摧毀基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)爭(zhēng)罪。
除了也門內(nèi)戰(zhàn)，RSF還和阿聯(lián)酋一起介入了“第二次利比亞內(nèi)戰(zhàn)”，并且雙方一致支持哈夫塔爾的“利比亞國民軍”，對(duì)抗聯(lián)合國認(rèn)可的“利比亞民族團(tuán)結(jié)政府”。
2019年，聯(lián)合國相關(guān)報(bào)告披露，達(dá)加洛曾派遣1000多名RSF成員進(jìn)入利比亞，協(xié)助哈夫塔爾作戰(zhàn)。與此同時(shí)，達(dá)加洛與哈夫塔爾在金錢上也有緊密聯(lián)系：雙方合作開展了一系列利潤豐厚的跨境走私活動(dòng)，包括人口販運(yùn)、毒品乃至軍火等。
或許是達(dá)加洛的“仗義”得到了回報(bào)，近日，利比亞官員告訴英國《觀察家報(bào)》，在最近幾個(gè)月，哈夫塔爾一直在幫助RSF提高其在“城市戰(zhàn)”當(dāng)中所需的技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)?！队^察家報(bào)》還引述知情人消息稱，在此次內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)不久前，達(dá)加洛就收到了來自哈夫塔爾的警告—布爾漢將對(duì)快速支援部隊(duì)動(dòng)手。
由于RSF牽扯著復(fù)雜的國際利益，再加上蘇丹軍方也不是“省油的燈”，因此國際社會(huì)對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)非常擔(dān)憂。國際危機(jī)組織日前表示，這場(chǎng)戰(zhàn)斗可能會(huì)迅速滑入一場(chǎng)持續(xù)的戰(zhàn)爭(zhēng)，并有可能波及鄰國。
“敵對(duì)行動(dòng)已將這個(gè)國家推向了蘇丹人多年來一直害怕的全面內(nèi)戰(zhàn)?！眹H危機(jī)組織這樣表示。聯(lián)合國秘書長古特雷斯警告稱，蘇丹高級(jí)將領(lǐng)之間持續(xù)不斷的權(quán)力斗爭(zhēng)，不僅使該國的未來處于危險(xiǎn)之中，而且有可能“跨境引爆”，加劇可能持續(xù)多年的廣泛苦難。
責(zé)任編輯吳陽煜 wyy@nfcmag.com
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