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奪權(quán)大幕下,蘇丹硝煙再起

2023-06-12 10:17:16一墨
看世界 2023年10期
關(guān)鍵詞:蘇丹政府達(dá)爾富爾威德

一墨

2023年5月3日,蘇丹喀土穆,戰(zhàn)斗產(chǎn)生的滾滾濃煙

近日,飽受戰(zhàn)爭(zhēng)蹂躪的蘇丹硝煙再起,迎來了新一輪內(nèi)戰(zhàn)。

4月15日,激烈的槍擊聲、爆炸聲打破了首都喀土穆的寧靜。隨后,蘇丹東部的加達(dá)里夫、卡薩拉以及西部的達(dá)爾富爾等全國大部分地區(qū),相繼陷入戰(zhàn)火之中。

據(jù)蘇丹媒體報(bào)道,截至4月29日,此次沖突已造成至少528人死亡、4599人受傷。在4月25日的聯(lián)合國安理會(huì)緊急會(huì)議上,聯(lián)合國緊急救濟(jì)副協(xié)調(diào)員喬伊斯·姆蘇亞表示,蘇丹目前的人道需求已經(jīng)創(chuàng)下了歷史新高:1580萬人依賴某種形式的人道主義援助;370萬人已經(jīng)在國內(nèi)流離失所。

這場(chǎng)沖突發(fā)生在蘇丹政府軍與該國準(zhǔn)軍事組織“快速支援部隊(duì)”(Rapid Support Forces,RSF)之間。一山難容二虎,為了爭(zhēng)奪國家控制權(quán),雙方早就積怨已久。

近期,軍方力主解散RSF,試圖將其收歸麾下,直接將雙方推入戰(zhàn)爭(zhēng)的深淵。令人唏噓的是,在此次兵戎相見之前,雙方曾是多年盟友,不過外界對(duì)他們的評(píng)價(jià)非常差—狼狽為奸、臭味相投。

“騎在馬背上的魔鬼”

沒有永遠(yuǎn)的敵人,只有永遠(yuǎn)的利益。蘇丹政府軍與RSF的蜜月期,最早可以追溯到2003年的“達(dá)爾富爾戰(zhàn)爭(zhēng)”。

在這場(chǎng)被西方評(píng)價(jià)為“種族滅絕”的戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)中,蘇丹時(shí)任總統(tǒng)巴希爾為了保存實(shí)力,大力扶持當(dāng)?shù)孛癖M織“金戈威德”充當(dāng)政府軍打手,去鎮(zhèn)壓叛軍。

2013年,為了更好地控制金戈威德,巴希爾在其基礎(chǔ)上組建了RSF,并將其劃歸國家情報(bào)局和安全局共同管理,不過在軍事行動(dòng)期間,該部隊(duì)要接受蘇丹軍方管制。

在軍方的撐腰下,金戈威德的槍口不僅對(duì)準(zhǔn)了達(dá)爾富爾的叛軍,當(dāng)?shù)仄矫褚参茨苄颐庥陔y。2007年,據(jù)美國政府估算,在過去的3年里,大約20萬至40萬平民成為金戈威德的槍下冤魂。

2008年7月,國際刑事法院檢察官指控巴希爾利用金戈威德,對(duì)達(dá)爾富爾的非阿拉伯人實(shí)施種族清洗運(yùn)動(dòng)。聯(lián)合國安理會(huì)曾因此呼吁蘇丹政府解散金戈威德。

金戈威德在英文當(dāng)中,有“騎在馬背上的魔鬼”之意。根據(jù)聯(lián)合國的定義,金戈威德主要由達(dá)爾富爾地區(qū)牧駝人“阿巴拉”和牧牛人“巴加拉”為主的黑人穆斯林組成—由于當(dāng)?shù)刈匀粭l件非常惡劣,這些游牧部落與當(dāng)?shù)剞r(nóng)耕族群時(shí)常會(huì)因爭(zhēng)奪資源而爆發(fā)劇烈沖突。

在這些矛盾的催生下,“金戈威德”“蘇丹解放運(yùn)動(dòng)/軍隊(duì)”“正義與平等運(yùn)動(dòng)”等民間武裝如同雨后春筍般紛紛成立,并在2003年開始,成為達(dá)爾富爾戰(zhàn)爭(zhēng)的主要參與者。

在這場(chǎng)族群博弈當(dāng)中,為了使自己的利益最大化,蘇丹軍方見縫插針,扶持金戈威德打擊“蘇丹解放運(yùn)動(dòng)/軍隊(duì)”以及“正義與平等運(yùn)動(dòng)”等敵對(duì)武裝。

在蘇丹軍方武器和通信設(shè)備的支持下,機(jī)動(dòng)性極強(qiáng)的金戈威德扭轉(zhuǎn)了先前在戰(zhàn)場(chǎng)上的不利局面。為了根除“正義與平等運(yùn)動(dòng)”等敵對(duì)勢(shì)力的有生力量,蘇丹軍方和金戈威德連手無寸鐵的平民百姓都不放過:對(duì)于農(nóng)耕族群的很多村落社區(qū),首先由蘇丹軍方的戰(zhàn)斗機(jī)狂轟濫炸一番,緊接著金戈威德沖進(jìn)該地,將成年男子殺害,并凌辱婦孺、焚屋燒田以及向水井投毒等。

雖然金戈威德的暴行引發(fā)了國際社會(huì)對(duì)蘇丹政府的譴責(zé),但蘇丹政府對(duì)此依舊是“睜只眼,閉只眼”,直到2008年聯(lián)合國維和部隊(duì)人數(shù)在當(dāng)?shù)卦鲋?萬以后,金戈威德的暴行才有所收斂。

鑒于蘇丹政府對(duì)金戈威德暴行的縱容,巴希爾在2009年和2010年,先后兩次遭到國際刑事法院簽發(fā)逮捕令。對(duì)此,巴希爾極力否認(rèn)自己與金戈威德的關(guān)系。

蘇丹主權(quán)委員會(huì)主席布爾漢(左)與RSF指揮官達(dá)加洛

從不臣之心到狼子野心

在巴希爾的支持下,RSF發(fā)展迅猛。這是一支統(tǒng)合了各種準(zhǔn)軍事民兵組織的新部隊(duì),主要由金戈威德組成。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),該部隊(duì)在2014年僅有五六千人,而目前已發(fā)展至十萬之眾;此外,其作為一支獨(dú)立安全部隊(duì),在2017年還得到蘇丹國家法律的正式承認(rèn)。

有些媒體將目前蘇丹這場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)報(bào)道為,布爾漢和達(dá)加洛兩個(gè)男人之間的戰(zhàn)爭(zhēng)。

“我出生國(蘇丹)的血腥沖突,源于20年前達(dá)爾富爾沖突開始的權(quán)力斗爭(zhēng)?!?/blockquote>

2023年4月16日,蘇丹港,蘇丹人向政府軍士兵致意

隨著實(shí)力的增長,羽翼漸豐的RSF并不甘心自己的勢(shì)力僅僅局限在達(dá)爾富爾以及邊境地帶,甚至走向了反噬,2019年,其成為巴希爾政權(quán)的主要“掘墓人”。執(zhí)掌蘇丹30年的巴希爾當(dāng)初應(yīng)該想不到,自己親手養(yǎng)大的這支部隊(duì),會(huì)臨陣倒戈并終結(jié)了自己的政治生命。

此事件之后,RSF在蘇丹國內(nèi)一躍成為僅次于政府軍的一支獨(dú)立勢(shì)力。僅過兩年,不甘放權(quán)的RSF又伙同政府軍,在2021年10月,發(fā)動(dòng)政變將文官政府趕下臺(tái),并中斷了該國向民選政府過渡的進(jìn)程。

此次政變?cè)谔K丹全國各地引發(fā)了大規(guī)??棺h浪潮。然而在面對(duì)抗議民眾之時(shí),RSF沒有心慈手軟—2019年6月3日,其針對(duì)參與集會(huì)的民眾實(shí)施了所謂的“喀土穆殺戮”。

自2021年政變之后,RSF指揮官達(dá)加洛成為了蘇丹主權(quán)委員會(huì)主席布爾漢的副手,后者是蘇丹軍方首腦以及蘇丹實(shí)際統(tǒng)治者。正因如此,有些媒體將目前蘇丹這場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)報(bào)道為,布爾漢和達(dá)加洛兩個(gè)男人之間的戰(zhàn)爭(zhēng)。

為了能與布爾漢分庭抗禮,達(dá)加洛一直在為他的RSF積累資金。2017年,達(dá)加洛動(dòng)用該部隊(duì)接管了達(dá)爾富爾地區(qū)的金礦,由此成為蘇丹最富有的人之一;2019年12月,根據(jù)國際非政治組織“全球見證”的調(diào)查,達(dá)加洛的RSF以及他的公司al-Junaid掌控了蘇丹大量金礦。

除了金礦,al-Junaid的業(yè)務(wù)還涉及汽車租賃、鋼鐵、運(yùn)輸、投資等諸多領(lǐng)域。在2019年7月,達(dá)加洛被《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》評(píng)價(jià)為蘇丹最有權(quán)勢(shì)的人物。

對(duì)如今的亂局,英國《衛(wèi)報(bào)》專欄作家內(nèi)斯琳·馬利克寫道:“我出生國(蘇丹)的血腥沖突,源于20年前達(dá)爾富爾沖突開始的權(quán)力斗爭(zhēng)。”

2023年4月24日,西班牙馬德里,不同國籍的人乘坐西班牙空軍飛機(jī)撤離蘇丹

2023年5月1日,蘇丹與乍得邊境,進(jìn)入乍得的蘇丹難民聚集在一個(gè)臨時(shí)避難所旁

戰(zhàn)爭(zhēng)苦難恐將持續(xù)多年

RSF如今擁有同蘇丹軍方抗衡的實(shí)力,除了軍方長期的縱容,亦少不了境外勢(shì)力的扶持。

據(jù)公開消息披露,RSF在軍事訓(xùn)練以及武器裝備上,得到了俄羅斯雇傭軍“瓦格納集團(tuán)”的支持,其中包括武裝直升機(jī)以及裝甲車的供應(yīng)等。

在資金來源方面,RSF獲得了海灣地區(qū)兩大土豪阿聯(lián)酋和沙特的鼎力相助。據(jù)稱,RSF在蘇丹開采的黃金大都被運(yùn)往阿聯(lián)酋,而且達(dá)加洛用來維持其部隊(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)的資金,大多也被存放在阿聯(lián)酋。

為了投桃報(bào)李,在2015年也門內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)之后,RSF曾派遣4萬多名成員與沙特、阿聯(lián)酋主導(dǎo)的多國聯(lián)軍一起,武裝干涉也門內(nèi)戰(zhàn)。由于RSF及多國軍隊(duì)的介入,也門局勢(shì)進(jìn)一步惡化,數(shù)萬人死于戰(zhàn)亂,數(shù)百萬人面臨饑荒的威脅。甚至,人權(quán)觀察組織還懷疑RSF在也門犯下了屠殺平民和摧毀基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)爭(zhēng)罪。

除了也門內(nèi)戰(zhàn),RSF還和阿聯(lián)酋一起介入了“第二次利比亞內(nèi)戰(zhàn)”,并且雙方一致支持哈夫塔爾的“利比亞國民軍”,對(duì)抗聯(lián)合國認(rèn)可的“利比亞民族團(tuán)結(jié)政府”。

2019年,聯(lián)合國相關(guān)報(bào)告披露,達(dá)加洛曾派遣1000多名RSF成員進(jìn)入利比亞,協(xié)助哈夫塔爾作戰(zhàn)。與此同時(shí),達(dá)加洛與哈夫塔爾在金錢上也有緊密聯(lián)系:雙方合作開展了一系列利潤豐厚的跨境走私活動(dòng),包括人口販運(yùn)、毒品乃至軍火等。

或許是達(dá)加洛的“仗義”得到了回報(bào),近日,利比亞官員告訴英國《觀察家報(bào)》,在最近幾個(gè)月,哈夫塔爾一直在幫助RSF提高其在“城市戰(zhàn)”當(dāng)中所需的技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)?!队^察家報(bào)》還引述知情人消息稱,在此次內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)不久前,達(dá)加洛就收到了來自哈夫塔爾的警告—布爾漢將對(duì)快速支援部隊(duì)動(dòng)手。

由于RSF牽扯著復(fù)雜的國際利益,再加上蘇丹軍方也不是“省油的燈”,因此國際社會(huì)對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)非常擔(dān)憂。國際危機(jī)組織日前表示,這場(chǎng)戰(zhàn)斗可能會(huì)迅速滑入一場(chǎng)持續(xù)的戰(zhàn)爭(zhēng),并有可能波及鄰國。

“敵對(duì)行動(dòng)已將這個(gè)國家推向了蘇丹人多年來一直害怕的全面內(nèi)戰(zhàn)?!眹H危機(jī)組織這樣表示。聯(lián)合國秘書長古特雷斯警告稱,蘇丹高級(jí)將領(lǐng)之間持續(xù)不斷的權(quán)力斗爭(zhēng),不僅使該國的未來處于危險(xiǎn)之中,而且有可能“跨境引爆”,加劇可能持續(xù)多年的廣泛苦難。

責(zé)任編輯吳陽煜 wyy@nfcmag.com

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