丁強

習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上指出，把學(xué)習(xí)和調(diào)研落實到完成黨的二十大部署的各項任務(wù)中去，以推動高質(zhì)量發(fā)展的新成效檢驗主題教育成果。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，必須堅定不移深化改革開放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以效率變革、動力變革促進質(zhì)量變革，加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機制。江蘇省人民醫(yī)院（南京醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院）作為省內(nèi)乃至全國高水平公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)提升的引領(lǐng)者、示范者，始終堅守“以人為本，回報社會”的初心，以一流黨建引領(lǐng)一流醫(yī)院建設(shè)，在體制機制改革、醫(yī)療質(zhì)量、人才培養(yǎng)、公益服務(wù)等方面都取得了顯著成就。

以“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”為主線，強化政治引領(lǐng)，保持全面從嚴(yán)治黨管黨的生命力

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅定正確的政治方向。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，把對黨的二十大精神的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同轉(zhuǎn)化為醫(yī)院建設(shè)的強大動力。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到醫(yī)院各領(lǐng)域各方面。深化黨建引領(lǐng)的醫(yī)院文化建設(shè)，注重思路創(chuàng)新、載體創(chuàng)新，大力弘揚偉大建黨精神、偉大抗疫精神和新時期醫(yī)務(wù)人員崇高職業(yè)精神。壓緊夯實意識形態(tài)工作責(zé)任，不斷強化陣地管理和隊伍建設(shè)。

增強基層黨組織政治功能，凝聚高質(zhì)量發(fā)展強大力量。深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，把基層黨組織建成有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。開展黨支部書記能力提升工程，豐富黨員教育培訓(xùn)形式。健全統(tǒng)戰(zhàn)工作機制，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展中的優(yōu)勢作用。進一步發(fā)揮團員青年的生力軍、突擊隊作用。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。壓緊壓實主體責(zé)任，強化政治監(jiān)督。持續(xù)深化糾“四風(fēng)”，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。持續(xù)強化領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，落實院領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)承諾，營造良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。建立重要崗位廉政風(fēng)險點和防控措施，從嚴(yán)從實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一體推進“三不腐”，筑牢廉潔“防火墻”。

以“學(xué)科建設(shè)”為指引，深化創(chuàng)新突破，激發(fā)優(yōu)勢學(xué)科的競爭力

筑牢學(xué)科平臺基礎(chǔ)，構(gòu)建學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展機制。推動國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家醫(yī)學(xué)中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心、國家臨床重點?？频壬陥蠼ㄔO(shè)。以器官、系統(tǒng)、重大疾病或臨床關(guān)鍵技術(shù)為核心，優(yōu)化完善臨床科室與基礎(chǔ)團隊協(xié)同創(chuàng)新工作機制。對標(biāo)找差，優(yōu)化江蘇高校優(yōu)勢學(xué)科四期項目建設(shè)任務(wù)。推動建立生命支持、罕見病、心衰等診療中心。構(gòu)建高水平醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)，帶動區(qū)域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)能力整體提升。

推進技術(shù)創(chuàng)新突破，提升臨床診療服務(wù)能力。培育優(yōu)勢技術(shù)，優(yōu)化新技術(shù)管理系統(tǒng)，形成準(zhǔn)入、過程和結(jié)果的閉環(huán)管理模式。在國際前沿技術(shù)、高水平的醫(yī)學(xué)新技術(shù)、疾病診療指南、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)志性成果上有所突破，推動疑難重癥診治能力、醫(yī)學(xué)前沿技術(shù)應(yīng)用和服務(wù)質(zhì)量達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。嚴(yán)格落實醫(yī)療核心制度，完善醫(yī)療質(zhì)量安全體系。逐步提高日間服務(wù)覆蓋病種數(shù)量、日間手術(shù)占比等。全面推進責(zé)任制整體護理實施。

聚焦疾病防治需求，提升科學(xué)研究創(chuàng)新能力。強化學(xué)科交叉和院校融合，開展循證醫(yī)學(xué)和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)臨床研究，形成一批高水平原創(chuàng)成果。加大國家重點研究計劃、國家自然科學(xué)基金重點項目等國家重大項目組織力度，發(fā)揮政策引導(dǎo)、落實院科責(zé)任，將學(xué)科建設(shè)考核與科主任任期考核、選拔聘用、職稱晉升、研究生導(dǎo)師遴選、崗位設(shè)置等條件相掛鉤，圍繞重大科學(xué)問題持續(xù)攻關(guān)，項目數(shù)量與質(zhì)量同步提升，實現(xiàn)新突破。

強化支撐體系保障，構(gòu)建學(xué)科建設(shè)創(chuàng)新機制。規(guī)劃建設(shè)獨立研究型病房，完善符合國際規(guī)范的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、臨床研究管理系統(tǒng)、倫理評價體系和內(nèi)部考評機制。依托“江蘇省臨床研究與循證醫(yī)學(xué)中心”等項目，搭建臨床研究方法學(xué)平臺。逐步建立有利于研究成果向臨床運用轉(zhuǎn)化，有利于學(xué)術(shù)成果向?qū)W科品牌、效益和核心競爭力轉(zhuǎn)化的機制。

此外，加強人才隊伍建設(shè)，深化人才發(fā)展機制。以人才引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展和技術(shù)進步，造就一批醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。大力引進或培養(yǎng)國家級領(lǐng)軍人才、國家級青年人才和技術(shù)骨干。著力推動教授互聘工作，促進前后期融合，建立多學(xué)科人才組成的臨床研究創(chuàng)新團隊。探索人才評價機制改革實施方案，逐步推進“業(yè)績代表作”制度在職稱評聘中的作用。推進優(yōu)秀中青年人才支持計劃。初步建立博士后培養(yǎng)質(zhì)量與合作導(dǎo)師評價相聯(lián)系的激勵機制。聚焦高層次人才培養(yǎng)，深化與國際知名醫(yī)院等合作。鼓勵支持境外交流與訪學(xué)，開展“住院醫(yī)師國際規(guī)培項目”“青年科學(xué)家國際導(dǎo)師計劃”等項目。

以“機制改革”為重點，完善管理體系強化運營管理，形成高質(zhì)量發(fā)展的助推力

推進管理機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，健全醫(yī)院組織體系。優(yōu)化職能部門設(shè)置，構(gòu)建精簡高效、職責(zé)明晰、管理前移、協(xié)調(diào)順暢的機構(gòu)職能體系，提高職能部門效率效能，提升服務(wù)臨床的效率和質(zhì)量。

推進智慧醫(yī)院建設(shè)，健全數(shù)據(jù)管理體系。構(gòu)建電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”的智慧管理體系。推進門急診住院綜合業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng)項目，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。建設(shè)醫(yī)院集團級健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心，推進數(shù)據(jù)管理能力成熟度（DCMM）4級測評，推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開放共享、深度挖掘和廣泛應(yīng)用。

打造風(fēng)險防范體系，營造安全有序醫(yī)療環(huán)境。以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。落實醫(yī)療不良事件聽證制度、醫(yī)療糾紛處理制度等。加強消防治安、?；?、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、輿論信息、基建工地、特種設(shè)備、非機動車等檢查，完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練。提升“四防”建設(shè)水平，爭創(chuàng)“平安示范醫(yī)院”。

深化績效改革，推進績效管理縱深發(fā)展。以國考指標(biāo)體系、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系為引導(dǎo)，以醫(yī)院績效改革為重點抓手，構(gòu)建“學(xué)科導(dǎo)向、技術(shù)導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、疑難導(dǎo)向、人才導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向”的醫(yī)務(wù)人員激勵機制。融合智慧財務(wù)、預(yù)算管理、成本管理、流程優(yōu)化等經(jīng)濟管理工具，促進運營效率、效益全面提升，驅(qū)動管理模式和運行方式加快轉(zhuǎn)變。

以“公益職責(zé)”為使命，踐行時代初心，提升社會發(fā)展的貢獻力

發(fā)揮公益服務(wù)效能，勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任。深入實施國家中非對口醫(yī)院合作機制項目，實現(xiàn)高水平公立醫(yī)院優(yōu)勢特色技術(shù)國際輸出。繼續(xù)做好援疆工作、鄉(xiāng)村振興幫扶工作和對口支基工作，持續(xù)鞏固“組團式”醫(yī)療支援成果。加強國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)，努力構(gòu)建覆蓋全省的緊急醫(yī)學(xué)救援體系；成立江蘇省緊急醫(yī)學(xué)救援隊聯(lián)盟，做好突發(fā)事件醫(yī)學(xué)救援和重大活動衛(wèi)生保障任務(wù)。豐富健康教育和健康促進活動形式，提升民眾健康素養(yǎng)。深入推進醫(yī)務(wù)社工與志愿服務(wù)，探索精準(zhǔn)慈善救助模式。□

（作者系江蘇省人民醫(yī)院黨委書記、南京醫(yī)科大學(xué)副校長）

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