徐東海

習(xí)近平總書記在參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記的講話深刻闡釋了高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)涵，科學(xué)回答了事關(guān)發(fā)展的一系列方向性、戰(zhàn)略性重大問題，為我們?cè)谛抡鞒掏苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。統(tǒng)一戰(zhàn)線要深刻領(lǐng)會(huì)講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的重大意義，以統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展奮力助推江蘇在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列，為更好扛起新使命、譜寫新篇章作出新貢獻(xiàn)。

統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極助推作用

統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了參與、支持、保障、建設(shè)等作用，產(chǎn)生了多方面深層次持續(xù)性積極影響，在助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中具有重要意義和價(jià)值。

統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)助推高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的法寶作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是中國(guó)共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的重要法寶。推動(dòng)和實(shí)踐高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多方面、領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，需要統(tǒng)一戰(zhàn)線齊眾心、匯眾力、聚眾智，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚合力。如實(shí)現(xiàn)共同富裕具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，需要社會(huì)各界各階層力量廣泛參與，而統(tǒng)一戰(zhàn)線基于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切積極因素，能夠在“同一個(gè)目標(biāo)”“同一個(gè)夢(mèng)想”基礎(chǔ)上，凝聚廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員推動(dòng)共同富裕的強(qiáng)大共識(shí)和廣泛力量。

統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)助推高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的特殊作用。協(xié)調(diào)關(guān)系是《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》規(guī)定的黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的重要職責(zé)之一。我們要及時(shí)了解統(tǒng)一戰(zhàn)線各界各階層思想動(dòng)態(tài)，利用統(tǒng)一戰(zhàn)線具有廣泛代表性和包容性特點(diǎn)，溝通協(xié)調(diào)各方利益群體，疏導(dǎo)理順各種社會(huì)關(guān)系，緩和化解多重社會(huì)矛盾，堅(jiān)持求同存異、聚同化異，在尊重多樣性中尋求一致性，找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出統(tǒng)戰(zhàn)貢獻(xiàn)。

統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)助推高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要主體、強(qiáng)大動(dòng)能的支撐作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作是新時(shí)代黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容。黨的二十大報(bào)告明確提出促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。這深刻揭示了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)中的重要地位和強(qiáng)大動(dòng)能。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，要積極引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家正確理解黨中央方針政策，增強(qiáng)信心，輕裝上陣，大膽發(fā)展，踐行新發(fā)展理念，不斷堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐貢獻(xiàn)智慧力量。

把握統(tǒng)一戰(zhàn)線助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的著力重點(diǎn)

統(tǒng)一戰(zhàn)線在助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，要把黨外各方面力量更好地動(dòng)員起來、團(tuán)結(jié)起來、組織起來，聚民心、暖人心、強(qiáng)信心、筑同心，為助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展最大限度凝聚各方智慧力量。

加強(qiáng)政治引領(lǐng)，廣泛凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線助推高質(zhì)量發(fā)展的思想共識(shí)。引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，政治上絕對(duì)忠誠(chéng)、思想上緊緊跟隨、情感上深刻認(rèn)同、行動(dòng)上堅(jiān)決捍衛(wèi)，形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力。引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線深刻認(rèn)識(shí)黨的二十大提出的一系列重要思想、重大論斷的科學(xué)性、真理性，使黨的二十大精神真正入腦入心，化作精神力量，成為行動(dòng)指南。要緊扣凝聚人心這個(gè)根本，突出思想政治引領(lǐng)這條主線，努力形成海內(nèi)外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面，引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為助推高質(zhì)量發(fā)展最大限度增進(jìn)思想政治共識(shí)、匯聚同心同向動(dòng)力。

圍繞中心大局，充分彰顯統(tǒng)一戰(zhàn)線助推高質(zhì)量發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛，具有政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)。通過引領(lǐng)和支持廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員胸懷“國(guó)之大者”、勇?lián)柏?zé)之重者”，把中心所在、大局所需與統(tǒng)一戰(zhàn)線所長(zhǎng)緊密結(jié)合起來，做到黨委政府的中心工作推進(jìn)到哪里、統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用就發(fā)揮到哪里。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線議政建言的制度優(yōu)勢(shì)，深入考察調(diào)研、積極建言資政，提出有價(jià)值、有分量的意見建議，為黨委政府決策部署提供科學(xué)參考。利用統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛聯(lián)系海內(nèi)外的優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)雙邊和多邊合作，促進(jìn)互利共贏，為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。

聚焦“兩個(gè)健康”，大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑和重要成效。我省在全國(guó)率先成立省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建政企交流平臺(tái)。協(xié)助召開全省民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，舉辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展論壇，成立江蘇省新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院，開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范縣（市、區(qū)）培育工作，常態(tài)化開展“民營(yíng)企業(yè)服務(wù)月”“民營(yíng)企業(yè)科技服務(wù)團(tuán)”等活動(dòng)，支持省工商聯(lián)鞏固深化“1+N”工作機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有效提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。舉辦新時(shí)代江蘇民營(yíng)企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃“代表人士班”“后備人才班”，加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)。

努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展

實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展能更加充分有效地助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展，全體統(tǒng)戰(zhàn)工作者重任在肩、使命光榮、責(zé)無旁貸。

堅(jiān)持大統(tǒng)戰(zhàn)，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作新合力。我們要從政治、戰(zhàn)略、全局高度重視和推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，以更高站位、更寬視野、更大格局、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。要完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。全面加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，形成全黨上下一齊動(dòng)手、有關(guān)方面協(xié)同聯(lián)動(dòng)的良好局面，形成強(qiáng)大工作合力。切實(shí)將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨建工作總體布局，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作一盤棋統(tǒng)籌謀劃、一體化系統(tǒng)推進(jìn)，使“統(tǒng)”的功能更加突出、“督”的效果更加明顯、“合”的機(jī)制更加順暢。

深入大調(diào)研，促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作新拓展。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，將調(diào)查研究作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的重要內(nèi)容，在調(diào)查研究中運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，強(qiáng)化戰(zhàn)略性、對(duì)策性、前瞻性、基礎(chǔ)性問題調(diào)研，推動(dòng)理論創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、舉措創(chuàng)新，為奮力推動(dòng)全省統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力決策參考。

推進(jìn)大建設(shè)，開拓統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。堅(jiān)持統(tǒng)戰(zhàn)工作守正創(chuàng)新。推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，以統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的安全穩(wěn)定保障全省大局的安全穩(wěn)定。準(zhǔn)確把握新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作更加務(wù)實(shí)精準(zhǔn)靈活。積極探索運(yùn)用現(xiàn)代信息化智能化手段，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作職能優(yōu)化、效能提升。重視統(tǒng)戰(zhàn)工作制度機(jī)制建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，把統(tǒng)一戰(zhàn)線成熟有效的創(chuàng)新做法適時(shí)穩(wěn)妥地上升提煉為制度性機(jī)制性規(guī)定，進(jìn)一步提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)化規(guī)范化程序化水平。組織開展2023年省委統(tǒng)戰(zhàn)部“機(jī)關(guān)建設(shè)年”活動(dòng)。堅(jiān)持政治建設(shè)、法治建設(shè)、質(zhì)效建設(shè)、清廉建設(shè)一體推進(jìn)，強(qiáng)化靠實(shí)干立身、憑實(shí)績(jī)說話、用實(shí)效檢驗(yàn)的工作導(dǎo)向，進(jìn)一步弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng)，為推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量?！?/p>

（作者系中共江蘇省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)）

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