姜英來

（浙江交通職業(yè)技術學院，浙江 杭州 311112）

我國“職業(yè)技術教育體系”概念出現(xiàn)于1985年《中共中央關于教育體制改革的決定》〔1〕，在近40年的職業(yè)教育實踐中，中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設不斷推進，職業(yè)教育目標、理念、方向與措施逐步完善。2019年，“開展本科層次職業(yè)教育試點”寫入《國家職業(yè)教育改革實施方案》，職業(yè)教育的本科通道正式開啟。職業(yè)教育本科通道對接了三方面的職教現(xiàn)實：首先，對接社會對更高層次技術技能人才迫切需求的現(xiàn)實；其次，對接職業(yè)教育需提供同等于普通高等教育人才培養(yǎng)通道的現(xiàn)實；第三，對接高職學生專本銜接中眾多專業(yè)不匹配造成資源浪費的現(xiàn)實。至此，高職學生專本銜接通路又多了一種選擇。

一、職業(yè)教育本科層次發(fā)展的社會導向意義

發(fā)展職業(yè)教育本科層次具有現(xiàn)實的社會需求導向，主要源于社會發(fā)展對高層次、高素質技能人才的需求。職業(yè)教育本科層次的缺失促使大量本可接受職業(yè)教育者選擇了學歷教育，這種選擇常以犧牲受教育者的個人特長、能力、興趣為代價；同時，本科層次的缺失也促使了已接受職業(yè)教育者再轉向學歷教育，這種轉向不但個體付出成本高，而且也造成了教育資源的空耗。

為形成全社會重視職業(yè)教育的導向，繼2019年本科層次職業(yè)教育試點后，2020年起，我國本科職教逐步進入實踐環(huán)節(jié)。2021年1月《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設置管理辦法（試行）》《本科層次職業(yè)學校設置標準（試行）》相繼頒布，為職教本科辦學提供更明確的標準；2021年12月，國務院學位辦印發(fā)《關于做好本科層次職業(yè)學校學士學位授權與授予工作意見》，2022年5月《中華人民共和國職業(yè)教育法》從法理層面完善了職教本科的設置依據(jù)。

在職教本科層次建設推進過程中，?？茖哟问峭酵七M的。因此，職教本科生源一方面來源于直接招生，另一方面來源于現(xiàn)有的專本銜接生源。但是，現(xiàn)有高職?？茖W生是否會選擇職教本科作為升本途徑，還要受到多種因素影響。如何促使專科生源在有意愿有能力進入本科層次時選擇職業(yè)教育而非學歷教育，需要職教本科提供具有更大影響力的院?；驅I(yè)選擇優(yōu)勢。有觀點認為，在“雙高計劃”院?；A上升格職業(yè)本科教育是現(xiàn)有最佳選擇〔2〕，無論觀點是否絕對，都說明了職教本科的發(fā)展需要在一個較高的層次上進行，才能充分發(fā)揮職教本科教育的功能。

二、高職學生專本銜接的主要路徑

（一）統(tǒng)招專升本

統(tǒng)招專升本即全日制專升本，是指由各省教育廳組織、面向于普通高職應屆畢業(yè)生的升學考試，考試通過后到普通高校繼續(xù)進行全日制本科教育，學制兩年，頒發(fā)本科畢業(yè)證書并授予學士學位。統(tǒng)招專升本因招生對象僅限于應屆全日制專科畢業(yè)生，畢業(yè)時可以拿到與統(tǒng)招本科生一樣的畢業(yè)證和學位證，被很多學生及其家長認為是“二次高考機會”或“曲線讀本”，受到大量認可。

（二）自考專升本

自考專升本指已獲得各類高校?？飘厴I(yè)證書或?？圃谧x學生，根據(jù)個人意愿與特長選報本科專業(yè)，通過自學考試的方式，成績合格后拿到由主考院校和高等教育自學考試委員會聯(lián)合頒發(fā)的本科證書，需通過學位考試與畢業(yè)論文審核等環(huán)節(jié)后由主考大學授予學士學位。自考本科是我國基本高等教育制度之一，相對統(tǒng)招專升本，自考專升本因即報即讀、沒有入學考試、可選專業(yè)多、有重點大學可選擇等優(yōu)勢，受到許多學生的歡迎。

（三）貫通培養(yǎng)專升本

貫通培養(yǎng)專升本也稱專本貫通，是指高中生通過春季高考錄取到某高職院校，同時還有一所本科高校與這所高職院校聯(lián)合培養(yǎng)該學生。學生入學后在高職院校學習3年，通過專業(yè)課程考核及對接本科高校綜合測試后，再到聯(lián)合培養(yǎng)的本科高校進行2年學習后取得本科文憑。專本貫通要求將同一專業(yè)技術領域的高職段培養(yǎng)方案和本科段培養(yǎng)方案、教學內容與實訓方案貫通整合，一般采取“3+2”學制，也有“2+3”“2+2”“3+1”等學制形式，相對壓力小、錄取率高。

（四）聯(lián)合培養(yǎng)專升本

聯(lián)合培養(yǎng)專升本是指具有專升本培養(yǎng)資格的本科院校與高職院校聯(lián)合辦學，學制4年，學習地點在招生計劃中的高職院校（也有先在高職院校學習2年后再將學習地點轉為本科院校），教學計劃由聯(lián)合培養(yǎng)方共同制定，師資由大專院校和本科院校教師共同組成。學生學習期滿達到畢業(yè)要求，由本科院校發(fā)放本科畢業(yè)證與學位證。聯(lián)合培養(yǎng)方式由本科院校發(fā)布招生計劃，學生進入本科院校就讀無需經(jīng)過再次考核，教學內容與師資更具系統(tǒng)性，是落實國家“開展本科層次職業(yè)教育試點”的創(chuàng)新嘗試。

（五）職教本科專升本

由前述路徑分析可知，如學生就讀的專科院校具備本科培養(yǎng)資質，則學生在完成高職階段教育后，考取本校本科證書的壓力會更小，可以促使學生將更多精力集中于高職專業(yè)技能的學習，而無須花費大量時間在升本考核上。因此，如高職院校同時具備專科與本科培養(yǎng)資質，則可以實現(xiàn)校內無縫對接聯(lián)合培養(yǎng)，也就是職教本科專升本。高職院校在權衡自身辦學能力的基礎上，突出特色，集中優(yōu)勢資源申辦職教本科，有利于高職院校本身的發(fā)展與高職學生的未來發(fā)展，是相對優(yōu)勢較大的專本銜接路徑。

三、影響職教本科專升本選擇的因素分析

如前所述，統(tǒng)招專升本被很多學生及其家長認為“二次高考機會”或“曲線讀本”，巨大的技能型人才缺口并沒有吸引學生和家長選擇高等職業(yè)教育。升本、考公、考研人數(shù)年創(chuàng)新高，其中固然有“學而優(yōu)則仕”的影響，但是，職業(yè)教育吸引力不足的根本原因在于高等教育內部人才培養(yǎng)環(huán)境和質量與學生家長的預期之間存在較大差距，外部人才發(fā)展出路和社會認可與高等教育還有很大距離〔3〕，前者需要職業(yè)教育自身不斷優(yōu)化提升教育質量，后者則需要給予職業(yè)教育人才以平等的職業(yè)地位、收入回報、職業(yè)保障、學歷提升機會等逐步影響社會選擇。發(fā)展職教本科，打通職業(yè)教育與學歷教育通路，無疑是國家層面對社會選擇傾向進行引導的有效方法之一，但對于學生及家長而言，是否要選擇職教本科，主要受到下列因素的影響。

（一）培養(yǎng)目標定位因素

職業(yè)教育本科如果沒有非常明確、清晰的目標定位，與普通本科及應用本科比較則不占優(yōu)勢，可以說，人才培養(yǎng)目標是目前本科層次職業(yè)教育發(fā)展首先要明確的問題，是后續(xù)發(fā)展的基礎，社會宣傳的前提。教育部2021發(fā)布《本科層次職業(yè)學校設置標準（試行）》，對于辦學定位，提出“職業(yè)教育定位、高層次、技術技能”三個關鍵詞，成為培養(yǎng)目標設置的基礎，與普通高校有了區(qū)分度。但是，與高職?？圃盒?、應用技術大學，其區(qū)分度還要進一步明晰，比如：“可以構建出高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標體系，即高等職業(yè)教育總的培養(yǎng)目標為‘技師’，其中，職業(yè)?？平逃囵B(yǎng)技師，職業(yè)本科教育培養(yǎng)高級技師，職業(yè)研究生教育培養(yǎng)技術研發(fā)師?！薄?〕不論專業(yè)覆蓋面，這一表述在高等職業(yè)教育部分有了相對清晰的區(qū)分度。長遠來看，考生對于職業(yè)本科院校的選擇，重點放在院?？诒c專業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟、行業(yè)特色、特殊領域等影響力的權衡上，這樣對于我國整體人才培養(yǎng)趨向才更為有利。因此，職教本科培養(yǎng)目標定位目前的工作重點應放在專本層次的區(qū)分上，才能為后續(xù)工作奠定前提。

（二）教學品質口碑因素

教學品質與學生的學習成果、就業(yè)率、就業(yè)質量等密切相關，良好的教學品質才會提升高等職業(yè)教育的聲譽和品牌價值，對吸引和留住優(yōu)秀生源起著至關重要的作用。提高教學品質、形成教學口碑的落實最終歸結于教學師資，《本科層次職業(yè)學校設置標準（試行）》中，對于師資隊伍數(shù)量、構成、經(jīng)驗、成果等方面都做出了基礎要求或比例要求。本科層次的師資隊伍建設需要解決好三個問題：一是企業(yè)一線兼職教師團隊建設問題，一線教師占比25%與專業(yè)課時20%以上不難達到，但長期穩(wěn)定且有高質量教學水平的企業(yè)教師團隊組建，則需要互惠的校企合作為基礎，需要長期建設與投入；二是專任教師企業(yè)實踐經(jīng)驗的問題，需要依專業(yè)特色設計實踐方式，調動企業(yè)與教師的實踐熱情，將實踐落到實處；三是師資團隊專本課程銜接問題，教育目標實現(xiàn)的最主要和直接的載體是課程，同一專業(yè)專本層次同時存續(xù)期，因教學成本與課程銜接的原因，專本師資不能實現(xiàn)完全分離，因此，如何根據(jù)專本課程目標進行諸多保障教學效果的重新規(guī)劃與從頭設計，特別是對于本院校專本銜接學生要體現(xiàn)出實質培養(yǎng)層次的差異，對于教師而言是巨大的挑戰(zhàn)。

（三）未來發(fā)展通路因素

目前本科和?？茖W生畢業(yè)后，可以選擇的未來路徑主要包括：就業(yè)，應聘與自己專業(yè)相關的工作崗位或選擇其他行業(yè)領域就業(yè)；升學，選擇繼續(xù)深造，攻讀本科、碩士或博士學位；創(chuàng)業(yè)，可自主創(chuàng)業(yè)或加入創(chuàng)業(yè)團隊；“考公”，選擇參加公務員考試以實現(xiàn)相對穩(wěn)定的職業(yè)發(fā)展，等等。職教本科學歷在法律政策層面奠定了無差異化最重要的基礎，即畢業(yè)學生可實現(xiàn)在就業(yè)準入、“考公”考研、基礎薪資等方面的無差異，但是，對于發(fā)展中的職教業(yè)本科來說，僅僅做到畢業(yè)生未來發(fā)展通路的無差異并不足夠，因為，同等條件下，為什么職教本科是優(yōu)先選擇？想要真正獲得大眾的認可、成為與普通教育具有同等重要地位的教育類型，就要堅持教育指向的職業(yè)性〔5〕。因此，職教本科應發(fā)揮其與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)密切合作的優(yōu)勢，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，提高畢業(yè)生就業(yè)質量。校企合作是拓展職教本科畢業(yè)生就業(yè)通路的重要方式，職教本科院校可以立足現(xiàn)有基礎，積極尋求更多的企業(yè)合作機會，開展企業(yè)實習及企業(yè)合作項目，建立專門的校企合作就業(yè)信息平臺，一方面真正為企業(yè)輸送其需要的人才，一方面為畢業(yè)生提供更多就業(yè)機會，提高學生的就業(yè)競爭力。

（四）政策制度銜接因素

政策依據(jù)法律、政策而制訂，制度保證政策的順利執(zhí)行和工作開展，職業(yè)教育本科層次的發(fā)展在明確的法律政策下需要相應的制度銜接。法律制度層面明確規(guī)定了職業(yè)本科學士學位與普通本科學士學位具有同等地位，為學生的高考志愿和高職學生專本銜接提供了選擇，但在實際操作過程中，職教本科要實現(xiàn)與中高職甚至于專業(yè)碩士、專業(yè)博士層面的對接，需要大量的制度跟進。招生、考試、學制、教學、實訓、考核、就業(yè)等等，包括現(xiàn)有高職?？茖W生與職教本科的升本銜接方式在內，都需要多方協(xié)調制度流程的全方位設計。目前這部分的制度建設尚不成熟，呈現(xiàn)多主體參與、設計與試行并行的建設狀態(tài)，將在一段時期內呈現(xiàn)不斷充實、調整與完善的制度成長過程。

四、職教本科建設資源投入導向建議

對于目前專本銜接路徑來說，有直接可對接的職教本科專業(yè)與本科院校可選擇時，學生專業(yè)轉換成本和時間成本相對最低，也有效避免了社會資源浪費。但是，職教本科的選擇受多種因素影響，最終，優(yōu)秀的人才培養(yǎng)質量是職教本科吸引生源選擇的根本途徑。在國家、地方政策指導下，諸多高職院校正依托現(xiàn)有優(yōu)勢，有序推進職教本科建設并取得一定成效?；谇笆龇治?，對職教本科建設過程的資源投入導向提出如下建議。

（一）就業(yè)投入

高度適配性的就業(yè)率與良好的職業(yè)發(fā)展前景意味著職業(yè)院校人才培養(yǎng)定位符合市場需求，是職業(yè)院校的立足之本，是影響社會選擇傾向的重要因素?！侗究茖哟温殬I(yè)學校設置標準（試行）》在辦學定位中強調“堅持面向市場、服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向”，職業(yè)技術教育與學歷學術教育在就業(yè)市場中應有兼容互補性，要求職業(yè)教育不能趨同于學歷教育，在本科層次培養(yǎng)過程中要堅守職業(yè)教育特色，就必然需要在學生就業(yè)能力培養(yǎng)方面加大資源投入，包括專業(yè)技能本身的培養(yǎng)投入，校企合作培養(yǎng)投入以及通用能力、創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)投入。產(chǎn)教融合、校企合作辦學是本科層次職業(yè)教育的特點，人才的培養(yǎng)離不開企業(yè)的參與，本科層次職業(yè)教育的特殊性旨在以就業(yè)為目標，在人才培養(yǎng)過程中更不能與企業(yè)相脫節(jié)〔6〕。專業(yè)技能與校企合作的投入越有效，就越能提升學生就業(yè)質量。

（二）合作投入

職教本科在其發(fā)展過程中要與當?shù)乇究圃盒＿_成良好的合作，在合作模式及溝通交流方面加強資源投入。當職業(yè)院校本身具備本科培養(yǎng)資質時，與本科院校專本銜接的合作方式弱化，但在育人目標、管理模式、師資培養(yǎng)、本碩銜接方式等方面的探討及合作將大大加強。高等院校要服務于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)提供人才供給與技術支持，因此，職教本科院校與其他本科院校根據(jù)自身特色與專業(yè)優(yōu)勢，合作探討人才供給的目標定位就十分必要。在管理模式及師資培養(yǎng)方面，學歷教育發(fā)展成熟的本科院校更具優(yōu)勢，尤其在打通職教本科與研究生層次對接的人才通路中，更需要與本科院校達成互利合作。

（三）管理投入

優(yōu)秀的目標定位與建設構想需要依靠管理逐步實施，需要依靠管理促進員工積極性與能動性的發(fā)揮，高職?？圃盒Ｔ诎l(fā)展本科層次教育的過程中，因升本方式選擇與專本銜接方式設計的探索性，管理工作的工作量、復雜程度，及由此所需的前瞻性與嚴謹性都大量增加，建制、教學、師資、科研、績效，等等，每一方面都有大量創(chuàng)新性工作，需要加強管理工作資源投入。管理資源的投入以內涵建設為主，主要涉及管理團隊建設與管理能力的全面提升，以提高管理效率為核心，需要管理者的全力配合，因此，管理投入取得良好效果的前提之一是管理人員的有效激勵。

（四）師資投入

職教本科教育質量與口碑實質上依靠教育師資，師資導向的資源投入主要包括師資來源與師資培訓兩方面。師資來源包括外部與內部，外部主要是企業(yè)具有實踐操作經(jīng)驗的技術專業(yè)人員或行業(yè)專家，以吸引穩(wěn)定的兼職為主，部分引進成為專職教師充實專業(yè)師資；內部來源主要為現(xiàn)在具備或經(jīng)培訓后具備本科層次教學能力的專業(yè)教師與通識教育教師。與此對應，師資培訓投入方面，對企業(yè)專家進行教學技能的培訓，對校內教師進行專業(yè)操作技能及教學能力提升的培訓。同管理投入相同：師資投入取得預期效果需要相應考核激勵制度的完善與落實；與管理投入不同：工作性質差異導致師資對目標激勵、成就激勵的敏感度不如管理團隊。此外無論內外來源的師資，都更需注重其工作滿意度的提高。