程艷　章征科

[摘要]張聞天晉陜農(nóng)村調(diào)查是在整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的背景下進(jìn)行的，此次調(diào)查是抗戰(zhàn)時(shí)期全國(guó)范圍內(nèi)為數(shù)不多的農(nóng)村調(diào)查之一，主要目的是檢視中國(guó)共產(chǎn)黨在抗戰(zhàn)時(shí)期的農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策以及更好地掌握中國(guó)革命規(guī)律。張聞天晉陜農(nóng)村調(diào)查遵循了實(shí)事求是、密切聯(lián)系群眾的調(diào)查原則，堅(jiān)持了注重典型、分析與綜合、個(gè)別談話、調(diào)查會(huì)、實(shí)地調(diào)查的方式方法。這次調(diào)查與三四十年代其他的農(nóng)村調(diào)查相比，頗具自己的特色，堅(jiān)持了實(shí)事求是的問(wèn)題導(dǎo)向、人民至上的價(jià)值導(dǎo)向以及科學(xué)、民主決策的結(jié)果導(dǎo)向，對(duì)于新時(shí)代全黨進(jìn)行調(diào)查研究仍然具有重要現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用。

[關(guān)鍵詞]張聞天；調(diào)查研究；現(xiàn)實(shí)啟示

[作者簡(jiǎn)介]程艷，安徽師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院在讀碩士，安徽蕪湖 241000；章征科，安徽師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，博士，安徽蕪湖 241000。

[中圖分類號(hào)] D252[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1006-8031（2023）12-0023-05

中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，強(qiáng)調(diào)要“繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩革命家深入基層調(diào)查研究的優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)做好調(diào)查研究的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)”。①?gòu)埪勌熳鳛槔弦惠叺母锩遥裱藢?shí)事求是、密切聯(lián)系群眾的工作方法，牢牢把握調(diào)查研究這一重要傳家寶?？箲?zhàn)時(shí)期，張聞天在晉西北進(jìn)行農(nóng)村社會(huì)調(diào)查，寫(xiě)成了多篇調(diào)查研究報(bào)告。尤其在《出發(fā)歸來(lái)記》這篇文章中，張聞天從實(shí)際出發(fā)，對(duì)共產(chǎn)黨人進(jìn)行調(diào)查研究的基本原則、態(tài)度和方法進(jìn)行了深刻的闡述，給新時(shí)代黨的調(diào)查研究工作提供了指導(dǎo)作用。

一、張聞天晉陜調(diào)查的歷史緣由

（一）行動(dòng)上的整風(fēng)

為了統(tǒng)一黨的思想和行動(dòng)，總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，為了反對(duì)主觀主義、宗派主義和黨八股，樹(shù)立馬克思主義作風(fēng)，中國(guó)共產(chǎn)黨以延安為中心，在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。其中最主要的任務(wù)就是反對(duì)主觀主義，整頓學(xué)風(fēng)。因而，調(diào)查研究的重要性也被中央特別強(qiáng)調(diào)，1941年毛澤東在《改造我們的學(xué)習(xí)》中號(hào)召全黨“根據(jù)馬列主義的原理和方法，對(duì)敵我三方面的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、政治、軍事、文化、黨務(wù)等各個(gè)方面的發(fā)展情況，做一次詳盡的調(diào)查研究，從而得出科學(xué)的結(jié)論”。②這一年的8月又發(fā)布《中共中央關(guān)于調(diào)查研究的決定》和《中共中央關(guān)于實(shí)施調(diào)查研究的決定》，從中央到地方都先后成立了專門的調(diào)查研究機(jī)構(gòu)。隨后9月，毛澤東在會(huì)議上指出，六屆四中全會(huì)至遵義會(huì)議前黨中央領(lǐng)導(dǎo)所犯的錯(cuò)誤是路線錯(cuò)誤，其思想根源是主觀主義和形式主義。聽(tīng)了毛澤東的講話后，他在會(huì)議上誠(chéng)懇地檢討了自己在蘇維埃運(yùn)動(dòng)后期的錯(cuò)誤，隨后集中研究黨的歷史文件和毛澤東著作。為了響應(yīng)號(hào)召，張聞天主動(dòng)要求到農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查研究，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)彌補(bǔ)錯(cuò)誤，經(jīng)中央批準(zhǔn)后便成立了“延安農(nóng)村工作調(diào)查團(tuán)”。從延安出發(fā)，先后在神府縣直屬鄉(xiāng)賀家川、晉西北興縣高家村、警備區(qū)、米脂縣、楊家溝村、米脂城內(nèi)、西川、雙湖峪市鎮(zhèn)鄉(xiāng)和綏德市進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)一年多的調(diào)查研究。

（二）檢查農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策

所有的社會(huì)調(diào)查都是以特定的目標(biāo)為依據(jù)。③張聞天的晉陜調(diào)查也顯示了濃厚的政策服務(wù)色彩，他通過(guò)不同區(qū)域不同內(nèi)容的調(diào)查研究，深入了解農(nóng)村社會(huì)狀況，考察農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)，進(jìn)一步調(diào)整黨的抗戰(zhàn)方針，對(duì)鞏固、發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線作出了貢獻(xiàn)。1942年2月，《中共中央關(guān)于如何執(zhí)行土地政策決定的指示》中指出干部在執(zhí)行政策的過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題，“在有些根據(jù)地內(nèi)，還只把減租減息當(dāng)作一種宣傳口號(hào)，既未發(fā)布法令，更未動(dòng)手實(shí)行?！雹苓@些地區(qū)沒(méi)有遵循黨的方針政策，不能將群眾真正組織起來(lái)，無(wú)法鞏固抗日根據(jù)地，造成熱烈抗日的基礎(chǔ)。對(duì)此要想改變現(xiàn)狀，除了要糾正黨內(nèi)的“左”傾錯(cuò)誤，更重要的是需要領(lǐng)導(dǎo)者正確貫徹落實(shí)黨的工作，通過(guò)調(diào)查研究，清楚實(shí)際任務(wù)，了解社情民情，更好地發(fā)動(dòng)廣大群眾的抗日和生產(chǎn)的積極性。張聞天在《神府調(diào)查經(jīng)驗(yàn)論》中也指出，只有對(duì)民眾的情況有了充分地認(rèn)識(shí)，那我們制定的方針和措施，才會(huì)更切合實(shí)際。⑤因此，為了落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，張聞天走遍了陜甘寧邊區(qū)的二十幾個(gè)自然村，完成了共產(chǎn)黨歷史上較長(zhǎng)的一次農(nóng)村調(diào)查。“他以打破教條主義的決心，以身作則率先響應(yīng)黨中央的號(hào)召，這是他堅(jiān)強(qiáng)黨性的表現(xiàn)，也是非常令人敬佩的行動(dòng)?！雹?/p>

（三）掌握中國(guó)革命規(guī)律

1941年，全黨開(kāi)展調(diào)查研究之風(fēng)是黨掌握中國(guó)革命規(guī)律的重要體現(xiàn)。中國(guó)革命規(guī)律，早在1939年，毛澤東在《中國(guó)革命和中國(guó)共產(chǎn)黨》中堅(jiān)持馬克思主義基本原理與中國(guó)革命具體實(shí)際相結(jié)合，已經(jīng)深刻地總結(jié)出：中國(guó)的革命，要分為無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命和社會(huì)主義革命兩個(gè)階段。這是兩個(gè)性質(zhì)不同的革命過(guò)程，但二者之間又有著內(nèi)在的必然的聯(lián)系，從而構(gòu)成中國(guó)革命的規(guī)律。然而，因?yàn)辄h內(nèi)長(zhǎng)期存在的主觀主義和教條主義的錯(cuò)誤觀念，使我們把馬克思主義同中國(guó)的具體情況結(jié)合起來(lái)，產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題，如毛澤東在《改造我們的學(xué)習(xí)》中就指出三方面的情形，不注重客觀情況的研究、割斷歷史、不注重馬克思列寧主義的應(yīng)用。⑦為此，毛澤東提出要在全黨大興調(diào)查研究，糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想。張聞天請(qǐng)求離開(kāi)中央到基層去作調(diào)查研究，向中國(guó)社會(huì)實(shí)際學(xué)習(xí)，向毛澤東提倡的實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)學(xué)習(xí)。在晉陜農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查的過(guò)程中，就當(dāng)時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，指出現(xiàn)時(shí)的農(nóng)村應(yīng)該“切實(shí)掌握新民主主義的經(jīng)濟(jì)政策”，“因?yàn)橹袊?guó)太落后，只有走過(guò)新式資本主義的第一步，才能走社會(huì)主義的第二步。社會(huì)主義和共產(chǎn)主義，是我們的理想。發(fā)展新式資本主義，是我們現(xiàn)時(shí)的任務(wù)”。⑧由此看來(lái)，張聞天這一重大論斷以調(diào)查研究為基礎(chǔ)，深刻體現(xiàn)出中國(guó)革命規(guī)律。

二、張聞天晉陜調(diào)查研究思想的基本內(nèi)容

張聞天晉陜農(nóng)村調(diào)查以生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系為主要對(duì)象，始終堅(jiān)持以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導(dǎo)開(kāi)展調(diào)查研究，形成了一套切實(shí)可行、科學(xué)的調(diào)查研究方法。

（一）晉陜調(diào)查研究的首要對(duì)象：“生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系”

張聞天領(lǐng)導(dǎo)的晉陜農(nóng)村調(diào)查是對(duì)陜甘寧根據(jù)地區(qū)域農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系狀況的系統(tǒng)性考察，而這恰恰是過(guò)去很少進(jìn)行的。主要對(duì)這一未經(jīng)土地革命的地區(qū)農(nóng)村階段關(guān)系的變化、土地占有的變化、借貸關(guān)系的情況等作了分析，特別著重分析租佃關(guān)系的變化與執(zhí)行政策的狀況，對(duì)當(dāng)時(shí)農(nóng)村政策的執(zhí)行情況及調(diào)整辦法提出了自己的意見(jiàn)。

張聞天認(rèn)為，像晉西北、陜北這樣的中國(guó)農(nóng)村，總的趨勢(shì)是從封建式的土地集中向分散的小生產(chǎn)發(fā)展?！斑@種發(fā)展有利于生產(chǎn)力的提高，但是小生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)無(wú)法使用比較進(jìn)步的生產(chǎn)工具，勞動(dòng)力的所有與使用存在矛盾，畜力的大量和合理使用受到妨礙，肥料的產(chǎn)量與適當(dāng)使用也大受影響，因此分散的小生產(chǎn)還是影響生產(chǎn)力的發(fā)展，土地生產(chǎn)力總的說(shuō)來(lái)是低下的。這就說(shuō)明，一方面現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可以戰(zhàn)勝根據(jù)地面臨的困難，支持長(zhǎng)期抗戰(zhàn)；另一方面，要重視政策的執(zhí)行與必要調(diào)整，以利于農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展?！雹崴J(rèn)為，不能把改善農(nóng)民生活完全放在合理分配別人的財(cái)富上，而應(yīng)當(dāng)主要從發(fā)展生產(chǎn)、增加社會(huì)財(cái)富來(lái)求民生之改善。他還說(shuō)到，發(fā)展新式資本主義就是不要怕雇農(nóng)多，沒(méi)法安插，失業(yè)，工資低，生活惡化，“只要資本主義發(fā)展了，工人生活一定會(huì)改善?！雹膺@些真知灼見(jiàn)，有的當(dāng)時(shí)就受到重視，有的以后才為人們所注意。

（二）晉陜調(diào)查研究的原則：“做真正的唯物論者”

“做一個(gè)真正的唯物論者”，這一點(diǎn)，不僅在《出發(fā)歸來(lái)記》中得到了體現(xiàn)，同時(shí)也成為了許多老無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家畢生奮斗的一個(gè)基本準(zhǔn)則。堅(jiān)持了這一準(zhǔn)則，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命事業(yè)就能繼續(xù)向前發(fā)展。

1.實(shí)事求是

張聞天認(rèn)為要做真正的唯物論者，首先要有老老實(shí)實(shí)尊重客觀實(shí)際的態(tài)度，客觀現(xiàn)實(shí)，是不會(huì)由于我們“熟視無(wú)睹”，忽視、否定而被動(dòng)退出的。反之，我們?cè)绞呛鲆?，越是否認(rèn)，它就越活躍，處處給我們制造麻煩，最后只能把自己弄得遍體鱗傷，甚至連自己也毀了。以前我們不懂得這個(gè)道理，在毛澤東的多次指點(diǎn)后，才深刻意識(shí)到，這釘子是客觀實(shí)際的釘子，不去理會(huì)它，會(huì)有大麻煩。

對(duì)調(diào)查研究只停留在認(rèn)識(shí)上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們還要在實(shí)踐中，加強(qiáng)調(diào)查研究的常態(tài)化。在張聞天看來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者的工作都要以調(diào)查研究為根本?！耙粋€(gè)正確任務(wù)的提出，就必須要對(duì)當(dāng)前具體情況作嚴(yán)密的調(diào)查研究?！?在調(diào)查結(jié)束后，也不能任由事情自由發(fā)展，一個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)者，無(wú)論是在決策前還是在決策后都始終需要堅(jiān)持調(diào)查研究。在具體實(shí)踐中，一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)，不僅要有部署各項(xiàng)工作的能力，更要以身作則，起表率作用。只有將二者結(jié)合，才能講清工作任務(wù)，提出具體要求。而要做到這一點(diǎn)，必須要有扎實(shí)的調(diào)查研究工作作為基礎(chǔ)。?同樣的，被領(lǐng)導(dǎo)者接到部署，必須堅(jiān)定不移地落實(shí)，但具體采取何種形式，都要結(jié)合自身的特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，避免生搬硬套。

2.密切聯(lián)系群眾

尊重客觀實(shí)際還要面向群眾，樹(shù)立正確的群眾觀點(diǎn)。一切意見(jiàn)、決議和方法，都要經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)。就如同《出發(fā)歸來(lái)記》中所說(shuō)“任何共產(chǎn)黨員，即使他過(guò)去既接觸實(shí)際，又聯(lián)系群眾，只要他一旦脫離實(shí)際、脫離群眾，他就會(huì)硬化起來(lái)，走進(jìn)老布爾什維克的博物館，做歷史的陳列品”?。因此，張聞天在他的一生中，十分注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，注重調(diào)查研究，在我黨的建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用?？箲?zhàn)勝利后，張聞天主動(dòng)要求到東北地區(qū)做地方工作，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策，在建立根據(jù)地、發(fā)動(dòng)群眾、肅清土匪、土地改革等方面均有突出建樹(shù)。他為東北局起草的《關(guān)于東北經(jīng)濟(jì)構(gòu)成及經(jīng)濟(jì)建設(shè)基本方針的提綱》，明確提出東北新民主主義經(jīng)濟(jì)的五種成分，這對(duì)我們?cè)谌珖?guó)解放區(qū)的過(guò)渡時(shí)期的總路線，起到了很大作用。

（三）晉陜調(diào)查研究的方法：“科學(xué)系統(tǒng)”

一切調(diào)查結(jié)果的設(shè)計(jì)都必須在有效的調(diào)查方法的幫助下進(jìn)行。這個(gè)道理張聞天深有體會(huì)，“也許有人認(rèn)為，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)查研究，是很神秘的、很困難的。其實(shí)，這種調(diào)查，既不神秘，也不怎樣困難，只要我們肯動(dòng)眼、動(dòng)口、動(dòng)耳、動(dòng)手、動(dòng)腳，我們就會(huì)在這方面得到成績(jī)?！?對(duì)于張聞天調(diào)查研究的基本形式和方法，在《出發(fā)歸來(lái)記》中作了詳細(xì)、系統(tǒng)地論述。

1.注重典型

在毛澤東和中央的典型調(diào)查理論影響下，張聞天也指出，“調(diào)查研究中的一個(gè)重要的問(wèn)題，是關(guān)于典型的問(wèn)題?！痹跁r(shí)間和精力有限的情況下，沒(méi)必要逐一調(diào)查，只需從同類的東西里選取有代表性的來(lái)研究。比如經(jīng)過(guò)土地革命地區(qū)的農(nóng)村與未經(jīng)土地革命地區(qū)的農(nóng)村、川地農(nóng)村與山地農(nóng)村、“中心”地區(qū)農(nóng)村與“邊境”地區(qū)農(nóng)村、同姓名“父子村”與異姓“雜居村”，都是在同一類事項(xiàng)中選取了具有典型意義的調(diào)查區(qū)域。這種典型的規(guī)律特質(zhì)，可以成為認(rèn)識(shí)同類型事物的指導(dǎo)準(zhǔn)則。但是，這并不意味著，我們可以把這些結(jié)論強(qiáng)加給所有同類事物中，對(duì)于同一種類型的個(gè)別事物，仍然需要進(jìn)行專門的研究才行。

2.分析與綜合

張聞天指出，調(diào)查研究分為兩部分，一是調(diào)查；二是研究。通過(guò)調(diào)查收集材料只是第一步，而社會(huì)調(diào)查的最終主旨是要研究所得資料，為求改造社會(huì)的方法。“從感性、直覺(jué)方面得來(lái)的關(guān)于調(diào)查對(duì)象的籠統(tǒng)的印象，必須要經(jīng)過(guò)分析，達(dá)到理性認(rèn)識(shí)的飛躍。”張聞天把這一方法歸納為：分析與綜合。以一個(gè)農(nóng)村調(diào)查為例，“調(diào)查一個(gè)農(nóng)村的階級(jí)關(guān)系，我們必須首先把它分解成為它的各個(gè)組成部分，分解成為各個(gè)家庭，我們的調(diào)查就先從各個(gè)家庭開(kāi)始。”這就是分析的過(guò)程，而分析只是第一步，“在將一個(gè)農(nóng)村分解成為許多家庭，并將各個(gè)家庭加以調(diào)查以后，我們就應(yīng)把這些家庭綜合起來(lái)，這樣就可使我們知道這個(gè)村子的戶口總數(shù)，使我們知道這是一個(gè)大村子還是一個(gè)小村子?！?因而，分析與綜合的辦法，在調(diào)查研究工作中是密切聯(lián)系的，它們是矛盾的統(tǒng)一體。

3.個(gè)別談話、調(diào)查會(huì)、實(shí)地調(diào)查

張聞天在實(shí)際調(diào)查中，采用多種形式的調(diào)查研究方法，主要有召開(kāi)調(diào)查會(huì)、個(gè)人訪談和實(shí)地調(diào)查法，并將這三種形式有機(jī)結(jié)合。在調(diào)查中，張聞天廣泛接觸當(dāng)?shù)氐母鞣N人物了解情況，根據(jù)張聞天的調(diào)查日記，有名有姓的談話對(duì)象就達(dá)100余人，張聞天還親自制作了表格，讓調(diào)查員們挨家挨戶地去各個(gè)村莊，進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查。他指出，“調(diào)查研究先要從村干部和黨員著手，但只是經(jīng)過(guò)他們，不能經(jīng)常停留在那里，要從他們里面鉆到社會(huì)里面去，辦法就是按戶調(diào)查和開(kāi)調(diào)查會(huì)?！?/p>

此外，張聞天在報(bào)告中也談到了關(guān)于調(diào)查方法應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題，如走近群眾時(shí)，“態(tài)度既應(yīng)不太莊嚴(yán)，也不油腔滑調(diào)，待人和氣、親熱、自然，是最主要的?！痹趥€(gè)別談話上的問(wèn)題，他指出，“交談的次數(shù)可以不定，但一定要把問(wèn)題說(shuō)清楚，但交談的時(shí)間，應(yīng)以不影響對(duì)方的生產(chǎn)和損害對(duì)方的利益為原則?！痹谡{(diào)查與研究工作的問(wèn)題上，“在工作結(jié)束之后，如果能夠在本地進(jìn)行研究，那是最好的。對(duì)研究過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題仍不明確的，則繼續(xù)搜集資料。研究工作應(yīng)當(dāng)緊隨其后，并且最好是在實(shí)地開(kāi)展。如果時(shí)間拖得太長(zhǎng)，研究就會(huì)失敗，調(diào)查的目的就達(dá)不到了?！?諸此問(wèn)題，都在張聞天的調(diào)查研究活動(dòng)中得以體現(xiàn)。

三、張聞天晉陜農(nóng)村調(diào)查研究的現(xiàn)實(shí)啟示

張聞天晉陜調(diào)查研究在抗戰(zhàn)的特殊背景下，貫徹落實(shí)黨的方針政策，通過(guò)不同區(qū)域的調(diào)查研究來(lái)全面了解農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，以此進(jìn)一步完善黨的抗戰(zhàn)政策，堅(jiān)持了實(shí)事求是的問(wèn)題導(dǎo)向、人民至上的價(jià)值導(dǎo)向以及科學(xué)、民主決策的結(jié)果導(dǎo)向。新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展調(diào)查研究仍然要堅(jiān)持三個(gè)導(dǎo)向的作用。

（一）堅(jiān)持實(shí)事求是的問(wèn)題導(dǎo)向

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是馬克思主義的顯著特點(diǎn)，也是我們黨重要的思想方法、工作方法。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，“我們要增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，聚焦實(shí)踐遇到的新問(wèn)題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問(wèn)題、人民群眾急難愁盼問(wèn)題、國(guó)際變局中的重大問(wèn)題、黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題，不斷提出真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法?！?當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇，亟須通過(guò)調(diào)查研究找到破解難題的辦法和路徑，把事情的真相和全貌調(diào)查清楚，把握機(jī)遇，把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，研究出解決問(wèn)題的方法和措施。第一，要求“準(zhǔn)”。增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，有的放矢，必須有針對(duì)性，用問(wèn)題導(dǎo)向引領(lǐng)調(diào)研方向，聚焦關(guān)鍵問(wèn)題，調(diào)研突出環(huán)節(jié)。第二，要求“細(xì)”，矛盾無(wú)時(shí)不在，關(guān)鍵是我們細(xì)致地觀察，找出主要矛盾。避免浮光掠影，只看到事物的表象。堅(jiān)持認(rèn)真分析問(wèn)題，透過(guò)問(wèn)題的迷霧，抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。第三，要求“實(shí)”，解決問(wèn)題是調(diào)查研究的根本目的，避免將調(diào)研成果只停留在書(shū)面，而不付諸實(shí)踐。只要以調(diào)查研究為依據(jù)，把握好方法，從具體問(wèn)題著手，從細(xì)節(jié)著手，向?qū)嵦幇l(fā)力，一步步破解難題，推動(dòng)改革新進(jìn)程。

（二）堅(jiān)持人民至上的價(jià)值導(dǎo)向

人民至上是最根本的價(jià)值導(dǎo)向，開(kāi)展調(diào)查研究工作必須要貫徹黨的群眾路線，習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)過(guò)，“要拜人民為師、向人民學(xué)習(xí)，放下架子、撲下身子，接地氣、通下情，深入開(kāi)展調(diào)查研究，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)典型，真正把群眾面臨的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)出來(lái)，把群眾的意見(jiàn)反映上來(lái)，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)。”?因此，要把黨的群眾路線貫徹到調(diào)查研究全過(guò)程，黨員干部開(kāi)展調(diào)查研究首先要有甘做小學(xué)生的態(tài)度，虛心向群眾學(xué)習(xí)，拉近與群眾的距離，獲得人民的信任，要“作系統(tǒng)的親身出馬的調(diào)查，而不是老爺式的調(diào)查”?。一方面，多和群眾交朋友，多向群眾請(qǐng)教，多向群眾學(xué)習(xí)，用心去作調(diào)研，從人民群眾中尋找真問(wèn)題，再回歸人民群眾，解決真問(wèn)題。另一方面，要邁開(kāi)步子，走出辦公室，撲下身子，深入基層一線開(kāi)展實(shí)地調(diào)查研究為人民群眾解決生活困難，建立黨群之間深厚的感情，為調(diào)查研究鞏固群眾基礎(chǔ)。親自出馬，俯下身子，走近群眾，積極為群眾辦實(shí)事，將工作地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到田野里，把課題研究聚焦在問(wèn)題突出、矛盾集中的地方，和群眾面對(duì)面，心貼心地交談。只有這樣才能了解人民群眾的意愿和要求，并把人民群眾的意愿和要求作為制定路線方針政策的基本依據(jù)，把解決人民群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題作為根本任務(wù)，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。

（三）堅(jiān)持科學(xué)決策的結(jié)果導(dǎo)向

強(qiáng)化科學(xué)決策的結(jié)果導(dǎo)向。張聞天晉陜調(diào)查研究站在人民的立場(chǎng)，落實(shí)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，并提出“發(fā)展新式資本主義”的重要論斷，取得了顯著的成果。新時(shí)代，“調(diào)查研究成果的質(zhì)量如何，形成的意見(jiàn)正確與否，最終都要由人民群眾的實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)?！?調(diào)查研究搞得好不好，最終還要看實(shí)際問(wèn)題有沒(méi)有解決，看調(diào)研成果的運(yùn)用。一方面，通過(guò)調(diào)查研究要解決人民問(wèn)題，讓人民獲得幸福感，這是調(diào)查研究的旨?xì)w。另一方面，解決問(wèn)題只是第一步，更重要的是把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)的決策和舉措。調(diào)查研究是科學(xué)決策的依據(jù)，只有全面分析調(diào)研調(diào)查研究過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、遇到的難題和需要解決的困難，才能提出科學(xué)有效的決策建議。同時(shí)，聚焦改革發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把通過(guò)調(diào)查研究總結(jié)的調(diào)研成果，轉(zhuǎn)化為政策制度規(guī)定。將實(shí)踐論證、具有指導(dǎo)意義的調(diào)研經(jīng)驗(yàn)梳理總結(jié)，為今后的工作提供方法論指導(dǎo)，建立健全常態(tài)長(zhǎng)效的制度機(jī)制，完善發(fā)展措施，確保各項(xiàng)任務(wù)都能得到群眾支持、各項(xiàng)成果都能經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。最后，也要注重調(diào)研結(jié)論，使其變成推動(dòng)工作改進(jìn)提高的具體舉措。將調(diào)研成果及時(shí)地歸納總結(jié)，逐漸實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化、清單化，不斷優(yōu)化具體措施，改善工作。

結(jié)語(yǔ)

新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，著眼于改革新征程、新任務(wù)，又一次提出了在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，這就要求我們把注意力集中在新的道路上，通過(guò)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論來(lái)研究新形勢(shì)，解決時(shí)代問(wèn)題。更要求我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用好我們黨的這一傳家寶，把調(diào)查研究貫穿于工作決策全過(guò)程，不斷提高調(diào)查研究的質(zhì)量和水平，推動(dòng)全面深化改革進(jìn)入新階段。

[注釋]

①關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案[N].人民日?qǐng)?bào)，2023-03-20（01）.

②毛澤東選集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1991：802.

③李金錚，鄧紅.論抗戰(zhàn)時(shí)期張聞天主持的晉陜農(nóng)村調(diào)查[J].抗日戰(zhàn)爭(zhēng)研究，2008（01）：183-209.

④張聞天選集傳記組.張聞天晉陜調(diào)查文集[M].北京：中共黨史出版社，1994：399.

⑤張聞天選集傳記組.張聞天晉陜調(diào)查文集[M].北京：中共黨史出版社，1994：291.

⑥張聞天選集傳記組.張聞天晉陜調(diào)查文集[M].北京：中共黨史出版社，1994：420.

⑦毛澤東選集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1991：797.

⑧張聞天選集傳記組.張聞天晉陜調(diào)查文集[M].北京：中共黨史出版社，1994：415.

⑨羅平漢.中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村調(diào)查史[M].北京：人民出版社，2021.08.

⑩張聞天選集傳記組.張聞天晉陜調(diào)查文集[M].北京：中共黨史出版社，1994：324.

?張聞天選集傳記組.張聞天晉陜調(diào)查文集[M].北京：中共黨史出版社，1994：330.

?張聞天選集傳記組.張聞天晉陜調(diào)查文集[M].北京：中共黨史出版社，1994：331.

?張聞天選集傳記組.張聞天晉陜調(diào)查文集[M].北京：中共黨史出版社，1994：344.

?張聞天選集傳記組.張聞天晉陜調(diào)查文集[M].北京：中共黨史出版社，1994：334.

?張聞天選集傳記組.張聞天晉陜調(diào)查文集[M].北京：中共黨史出版社，1994：339-341.

?張聞天選集傳記組.張聞天晉陜調(diào)查文集[M].北京：中共黨史出版社，1994：342.

?習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[N]人民日?qǐng)?bào)，2022-10-26.

?中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院，中央學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.習(xí)近平關(guān)于調(diào)查研究論述摘編[M].北京：人民出版社，2023：66.

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[4] 關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案[N].人民日?qǐng)?bào)，2023-03-20（01）.

[5] 李金錚，鄧紅.論抗戰(zhàn)時(shí)期張聞天主持的晉陜農(nóng)村調(diào)查[J].抗日戰(zhàn)爭(zhēng)研究，2008（01）：183-209.

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[8] 中共中央宣傳部.習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講[M]北京：學(xué)習(xí)出版社，2018：368-369.