王 芳

2023 年6 月出版發(fā)行的《習(xí)近平關(guān)于婦女兒童和婦聯(lián)工作論述摘編》（以下簡稱《論述摘編》）[1]，是推動新時代婦女兒童事業(yè)和婦聯(lián)工作高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循和行動指南，也是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視婦女兒童和婦聯(lián)工作的具體體現(xiàn)。做好新時代新征程內(nèi)蒙古婦聯(lián)工作，就要牢記“國之大者”，深刻理解“兩個確立”的重要意義，把學(xué)習(xí)貫徹《論述摘編》精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù)，與落實習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事結(jié)合起來，與內(nèi)蒙古婦女運動發(fā)展實際結(jié)合起來，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要論述的豐富內(nèi)涵，全面把握貫穿其中的世界觀和方法論，把習(xí)近平總書記重要論述精神作為強大思想武器，指導(dǎo)和推進新時期婦女運動創(chuàng)新發(fā)展，在新時代新征程中不斷開創(chuàng)全區(qū)婦女兒童事業(yè)和婦聯(lián)工作發(fā)展的新局面。

一、始終堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展婦女兒童和婦聯(lián)工作，團結(jié)引領(lǐng)廣大婦女在黨的旗幟下堅定信仰、勇往直前

《論述摘編》第一個專題“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨的婦女工作的根本保證”，是習(xí)近平總書記關(guān)于婦女兒童和婦聯(lián)工作重要論述的開篇之論、核心要義之首，居于統(tǒng)領(lǐng)地位。中國共產(chǎn)黨是中國婦女事業(yè)發(fā)展的根本領(lǐng)導(dǎo)力量,在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，我們黨始終把廣大婦女作為推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要力量，始終把婦女工作放在重要位置，開辟了中國特色社會主義婦女發(fā)展道路。習(xí)近平總書記強調(diào)，政治性是群團組織的靈魂，是第一位的，群團組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)，把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團結(jié)在黨的周圍。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)蒙古各級婦聯(lián)組織始終堅持圍繞黨的中心工作開展工作，認真貫徹黨中央決策部署和自治區(qū)黨委、全國婦聯(lián)的決定要求，從新中國成立之初在農(nóng)村牧區(qū)婦女中開展掃除文盲社會主義教育運動、宣傳《婚姻法》，到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期舉辦草原母親節(jié)、草原兒童藝術(shù)節(jié)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極參與起草并全力推動我區(qū)家庭教育促進條例出臺，通過豐富多彩的宣傳教育活動把婦女群眾團結(jié)凝聚在黨的周圍，推動內(nèi)蒙古婦女運動從無到有、蓬勃發(fā)展，發(fā)生了歷史性巨變。

新時代新征程，我們將牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，緊緊圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展大局，圍繞落實習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的兩件大事和現(xiàn)代化內(nèi)蒙古建設(shè)，立足新時代婦女兒童新需求，把鑄牢中華民族共同體意識始終貫穿落實于各項工作全過程，通過有形有感有效、婦女喜聞樂見的形式和生動活潑的載體，通過三級示范引領(lǐng)宣傳、五級聯(lián)動強化宣傳，廣泛開展“十百千萬巾幗大宣講”，動員組織萬名婦女典型、婦聯(lián)干部深入基層，以與婦女群眾面對面宣講、宣傳、懇談等形式，發(fā)揮愛國主義基地、遍布城鄉(xiāng)的“婦女之家”等宣傳陣地作用，利用豐富多彩的多媒體平臺，突出政治引領(lǐng)、價值引領(lǐng)、典型引領(lǐng)、網(wǎng)上引領(lǐng)，創(chuàng)新方法手段載體，對象化、分眾化、網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，宣傳宣講《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進民族團結(jié)進步條例》和《自治區(qū)黨委關(guān)于全方位建設(shè)模范自治區(qū)的決定》精神，把國家和民族的光明前景說明白，把婦女解放和發(fā)展的正確方向講清楚，把全方位建設(shè)模范自治區(qū)各項任務(wù)宣傳落實到婦聯(lián)宣傳中，引領(lǐng)工作全過程、各方面，引導(dǎo)廣大婦女不斷增強“四個自信”，更加由衷地感黨恩、聽黨話、跟黨走。

二、始終堅持婦女運動正確的政治方向，團結(jié)引領(lǐng)廣大婦女在內(nèi)蒙古發(fā)展大局中逐夢出彩、建功立業(yè)

《論述摘編》第二專題和第三專題中，習(xí)近平總書記系統(tǒng)闡述了當(dāng)代中國婦女運動的時代主題和婦聯(lián)組織的光榮使命，闡述了要團結(jié)帶領(lǐng)婦女建功新時代，做偉大事業(yè)的建設(shè)者、文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、敢于追夢的奮斗者。習(xí)近平總書記強調(diào)，群團組織必須把保持和增強先進性作為重要著力點，牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的時代主題，緊緊圍繞黨和國家工作大局，組織動員廣大人民群眾走在時代前列，在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)。內(nèi)蒙古各級婦聯(lián)組織始終堅持用馬克思主義中國化的最新成果指導(dǎo)婦女運動實踐，堅持圍繞黨的中心工作開展工作，切實發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)婦女參與經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)，動員草原母親養(yǎng)育三千孤兒，打造“雙學(xué)雙比”“巾幗建功”“三八綠色工程”等活動品牌，促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧致富奔小康，涌現(xiàn)出草原英雄小姐妹，治沙女杰寶日勒岱、王果香、殷玉珍，“人民楷?！辈菰~吉都貴瑪，“全國脫貧攻堅楷?！卑拙К?，中國兵器關(guān)鍵技能帶頭人趙晶，全國脫貧攻堅先進個人齊曉景，全國“人民滿意的公務(wù)員”王硯等一大批先進婦女典型和踐行“蒙古馬精神”“三北精神”的典范。

新時代新征程，我們將牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，緊緊圍繞落實習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事，在中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古建設(shè)新征程中，找準(zhǔn)婦女兒童和家庭工作切入點和著力點，圍繞貫徹落實黨的二十大戰(zhàn)略部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，扎實推進、做實巾幗建功系列行動。深化科技創(chuàng)新巾幗行動，動員組織女科學(xué)家、女企業(yè)家走進內(nèi)蒙古，開展巾幗科技服務(wù)走基層活動，推進盟市旗縣婦聯(lián)建立女科技工作者協(xié)會，助力廣大女科技工作者在建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中主動作為。實施鄉(xiāng)村振興巾幗行動，開展“北疆巾幗興糧節(jié)糧愛糧”活動，創(chuàng)建巾幗現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技示范基地，開展萬名婦女和家庭素質(zhì)提升計劃，為建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、助力全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻“半邊天”力量。實施“京蒙協(xié)作項目”，聯(lián)合甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)婦聯(lián)簽署生態(tài)建設(shè)合作協(xié)議，實施生態(tài)文明巾幗行動，開展“北疆美麗家園”示范村（嘎查）示范戶創(chuàng)建工作，助力綠色發(fā)展、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，助力我國北方重要生態(tài)安全屏障建設(shè)。通過深化巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動，發(fā)揮“北疆布絲瑰創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動”等重點項目示范帶動作用，開展“春雨·夏花·秋韻·冬雪”女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動，舉辦女性創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)提升培訓(xùn)，助力家政服務(wù)提質(zhì)擴容，匯聚巾幗力量助力全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌對外交流交往和統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼，圍繞服務(wù)我國向北開放橋頭堡建設(shè)目標(biāo)，加強與蒙俄婦女組織聯(lián)系，加大與京津冀陜晉等姐妹省區(qū)市婦聯(lián)組織合作交流，籌備舉辦中蒙俄婦女發(fā)展推進會暨蒙陜閩“一帶一路”巾幗合作共建推進活動，講好內(nèi)蒙古婦女故事，共促婦女兒童事業(yè)發(fā)展。

三、始終堅持加強家庭家教家風(fēng)建設(shè)，團結(jié)引領(lǐng)婦女帶動廣大家庭在精神文明建設(shè)中團結(jié)進步、共促和諧

《論述摘編》第四個專題，集中收錄了習(xí)近平總書記關(guān)于家庭工作提出的一系列新思想新論斷新要求，就家庭在國家發(fā)展、民族進步、社會和諧中的基點作用，婦女在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng)方面的獨特作用以及發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用等進行闡釋。習(xí)近平總書記強調(diào)，做好家庭工作，發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用，是婦聯(lián)組織服務(wù)大局、服務(wù)婦女的重要著力點。內(nèi)蒙古各級婦聯(lián)發(fā)揮聯(lián)系廣大家庭的優(yōu)勢，不斷推進家庭工作新發(fā)展。新中國成立初期廣泛宣傳《婚姻法》，組織婦女革陋習(xí)、樹新風(fēng)；改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)時期積極開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動；近年來深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三個注重”“兩個獨特作用”重要指示精神，實施“家家幸福安康工程”，常態(tài)化開展尋找“最美家庭”活動，抓好兒童養(yǎng)成教育和母親素質(zhì)提升工程，促進社會主義核心價值觀、中華民族共同體意識在家庭落地生根，以小家庭的和諧共促社會“大家庭”的穩(wěn)定，家庭工作始終是婦聯(lián)組織開展工作的重要著力點。

新時代新征程，我們將牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，深化“家家幸福安康工程”，以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，常態(tài)化開展“最美家庭”尋找、“綠色家庭”創(chuàng)建和“五好家庭”選樹活動，弘揚新時代家庭觀，引領(lǐng)廣大家庭傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以家庭和諧共建社會和諧。開展家庭教育支持服務(wù)，落實立德樹人根本任務(wù)，大力宣傳學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國家庭教育促進法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)家庭教育促進條例》，建立健全家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，構(gòu)建家校社協(xié)同育人機制，實施家庭服務(wù)提升計劃和困境家庭關(guān)愛行動公益項目，助力各民族青少年掌握和使用好國家通用語言文字，做好兒童引路人、守護人、筑夢人。深化家庭建設(shè)理論實踐研究和成果轉(zhuǎn)化，完成家庭教育“十四五”課題中期督導(dǎo)、結(jié)題工作以及重點課題終期評估，舉辦全區(qū)家庭教育工作者能力提升培訓(xùn)研討，有效助力家庭教育事業(yè)發(fā)展。加強對優(yōu)化生育政策的宣傳教育，引導(dǎo)年輕女性樹立正確婚戀觀、家庭觀，助力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，宣傳國家和自治區(qū)新的生育政策，呼吁推動有條例的用人單位、學(xué)校、社區(qū)等開展雙休日、寒暑假托育服務(wù)，回應(yīng)廣大家庭對美好生活的向往。

四、始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，團結(jié)引領(lǐng)廣大婦女在新時代新征程中共建共享、進步發(fā)展

《論述摘編》第五、第六及相關(guān)專題中，主要闡述了“堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益”“關(guān)心關(guān)愛少年兒童、為少年兒童茁壯成長創(chuàng)造有利條件”的一系列重大理論問題、現(xiàn)實問題和實踐要求。習(xí)近平總書記強調(diào)，群眾性是群團組織的根本特點，要更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛普通群眾，進萬家門、訪萬家情、結(jié)萬家親，增進對群眾的真摯感情。這些重要論述彰顯了堅定的人民立場和深厚的為民情懷，具有鮮明的思想性、系統(tǒng)性和實踐性。維護婦女兒童合法權(quán)益，是婦聯(lián)組織的職責(zé)和使命。內(nèi)蒙古各級婦聯(lián)從新中國成立初期宣傳《婚姻法》到近年來宣傳《民法典》《家庭教育促進法》，從推動出臺反家庭暴力條例，到婦女權(quán)益保障法實施辦法和我區(qū)家庭教育促進條例的頒布實施，推動健全完善了“信訪接待、矛盾調(diào)解、法律服務(wù)、心理疏導(dǎo)、關(guān)愛幫扶”維權(quán)服務(wù)模式，深入開展12338 信訪接待和婚姻家庭調(diào)解工作。2022 年，內(nèi)蒙古婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作在全國婦聯(lián)平安建設(shè)考核中排名并列第一。內(nèi)蒙古各級婦聯(lián)堅持把惠民生、暖民心的工作做好，著力解決婦女群眾的難點痛點問題，積極回應(yīng)婦女群眾訴求，推動解決婦女群眾的急難愁盼問題。在全國婦聯(lián)的大力支持下，內(nèi)蒙古各級婦聯(lián)持續(xù)推進“兩綱”落實，推動婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展；持續(xù)投入資金，積極爭取和實施“大地之愛·母親水窖”工程、春蕾計劃、母親郵包、母親健康快車等社會公益項目，把為婦女兒童服務(wù)的實事辦好、辦出成效，促進婦女兒童共享改革發(fā)展成果。

新時代新征程，我們將牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，把聯(lián)系和服務(wù)婦女作為工作生命線，不斷增強婦女兒童獲得感幸福感安全感。深入開展送理論、送法律、送科技、送文化、送關(guān)懷、送家教、送技能、送健康、送溫暖、送服務(wù)以及“我為婦女兒童辦實事”“十送”活動，持續(xù)加強對重點家庭、困境婦女的走訪幫扶，深入實施“蒲公英”婦女兒童維權(quán)、“兒童之家”建設(shè)、低收入“兩癌”婦女救助、寒暑假期兒童關(guān)愛服務(wù)等項目和活動，把黨的關(guān)懷和溫暖送到婦女兒童身邊。以“時時放心不下”的責(zé)任感抓好維護婦女兒童權(quán)益工作，宣傳實施好新修訂的《婦女權(quán)益保障法》，推動建立健全黨政主導(dǎo)的維權(quán)機制，建好用好12338 婦女熱線、婚姻調(diào)解委員會等陣地載體，積極做好婚姻家庭矛盾糾紛排查化解，妥善處理婦女群眾維權(quán)信訪事項，提升維權(quán)服務(wù)水平，把維護婦女兒童權(quán)益工作做在平常、抓在經(jīng)常、落到基層。深入推進“十四五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施，全面推動新一輪婦女兒童發(fā)展綱要落實，推動男女平等基本國策宣傳教育進學(xué)校、進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭，為維護國家安全和社會穩(wěn)定、建設(shè)祖國北疆安全穩(wěn)定屏障做出積極貢獻。

五、始終堅持以改革創(chuàng)新精神加強和改進婦聯(lián)組織自身建設(shè)，使黨的婦女群眾工作更加堅強有力、充滿活力

《論述摘編》第七專題“以改革創(chuàng)新精神加強和改進婦聯(lián)組織自身建設(shè)”，對習(xí)近平總書記關(guān)于婦聯(lián)組織在國家治理體系中的地位作用、改革的方向和方法的指示做了系統(tǒng)整理。群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，習(xí)近平總書記強調(diào)，婦聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，是黨開展婦女工作最可靠最有力的助手；黨的群團工作只能加強，不能削弱，只能提高，不能停滯不前。內(nèi)蒙古各級婦聯(lián)成立以來，持續(xù)處于創(chuàng)新發(fā)展完善過程中，不斷擴大婦聯(lián)組織的覆蓋面。近年來，內(nèi)蒙古婦聯(lián)認真貫徹落實習(xí)近平總書記對群團改革的重要指示和自治區(qū)黨委關(guān)于群團工作決定要求，著力增強政治性先進性群眾性，杜絕機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化，切實解決等、靠、拖的問題，大力推進婦聯(lián)改革，建立健全各類制度機制，婦聯(lián)干部專兼掛結(jié)構(gòu)逐步形成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)和嘎查村社區(qū)“會改聯(lián)”全部完成，通過實施“基層婦聯(lián)領(lǐng)頭雁培訓(xùn)計劃”、開展女領(lǐng)導(dǎo)干部及嘎查村女干部培訓(xùn)、推進旗縣婦聯(lián)干部培訓(xùn)進黨校等，不斷加強人才隊伍建設(shè)，婦聯(lián)組織自身建設(shè)穩(wěn)步推進。

新時代新征程，我們將牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，認真落實新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強婦聯(lián)黨的各項建設(shè)，堅定走在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅定擁護“兩個確立”的最前列。婦聯(lián)改革永遠在路上，我們要堅持黨建引領(lǐng)，推動黨建婦聯(lián)工作納入黨建總體格局，促進基層婦聯(lián)組織與社區(qū)網(wǎng)格化管理的有效融合。深化“強基擴面促活工程”，推動婦聯(lián)工作在活躍基層、扎根基層上實現(xiàn)突破，加大力度縱深推進婦聯(lián)組織建設(shè)改革“破難行動”，通過三級示范抓引領(lǐng)、五級聯(lián)動強基層工作模式，著力改革創(chuàng)新基層婦聯(lián)組織設(shè)置和工作形態(tài)，進一步提升婦聯(lián)組織的運轉(zhuǎn)效能，壯大基層婦聯(lián)工作隊伍，有效拓展組織覆蓋的廣度和深度，推動引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系職能更好地落實落地。持續(xù)加強陣地建設(shè)，發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委、婦女代表、優(yōu)秀女企業(yè)家、女致富帶頭人、女性社團組織負責(zé)人等作用，推動在新業(yè)態(tài)和新就業(yè)群體中建立婦女組織和陣地，進一步增強基層婦聯(lián)組織和陣地活力，真正做到婦女在哪里，婦聯(lián)組織和婦女工作就延伸到哪里。持續(xù)加強隊伍建設(shè)，推進“基層婦聯(lián)領(lǐng)頭雁培訓(xùn)計劃”，實施素質(zhì)提升工程，使更多高素質(zhì)女性人才脫穎而出，在更高層次、更廣泛領(lǐng)域參與國家和社會事務(wù)的管理。落實“進萬家門、訪萬家情、結(jié)萬家親”要求，面向基層、深入婦女、體察實情，做到心中有數(shù)、手中有招、落實有方。大力弘揚“蒙古馬精神”和“三北精神”，大力推進“規(guī)范、精減、提速”，鞏固“提標(biāo)、提速、提效”專項行動成效，堅決做到“七個摒棄”，下大力氣解決“三多三少三慢”頑疾，堅決杜絕“慢”“粗”“虛”的問題，努力營造婦聯(lián)機關(guān)“謀發(fā)展一盤棋、干事業(yè)一條心、抓落實一股勁”的工作氛圍。

新思想引領(lǐng)新時代，新使命開啟新征程。習(xí)近平總書記對婦女兒童和婦聯(lián)工作的每一句殷殷囑托，都是婦聯(lián)組織新時代新征程職責(zé)使命所在。我們將深入貫徹落實《論述摘編》精神，以“建設(shè)模范自治區(qū)北疆巾幗在行動”為主題，推動落實婦女和兒童兩個綱要，深化“北疆巾幗鑄魂、家家幸福安康、強基擴面促活”三大工程，抓好“科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、鄉(xiāng)村振興、維權(quán)關(guān)愛、生命健康”五項巾幗行動，鞏固北疆模范機關(guān)先進集體成果，強化“報賬意識”“交卷意識”“成果意識”，在新的趕考之路上更好地服務(wù)大局、服務(wù)婦女兒童和家庭，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為落實習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事、建設(shè)中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古而貢獻北疆巾幗智慧和力量。