白強
摘要:大學(xué)校長是大學(xué)實現(xiàn)卓越發(fā)展的關(guān)鍵。中外一流大學(xué)發(fā)展史證明,在其背后都有一位甚至幾位變革型大學(xué)校長發(fā)揮奠基性作用,引領(lǐng)大學(xué)持續(xù)發(fā)展并最終走向卓越,特曼和朱九思便是其中具有代表性的兩位變革型大學(xué)校長??疾炱渥吭降霓k學(xué)治校實踐發(fā)現(xiàn),雖然二者國情不同、背景有別、文化有異,但都體現(xiàn)出鮮明的敢于競爭、敢于質(zhì)疑、敢于創(chuàng)新和敢為人先的共性基本特征,都內(nèi)隱著變革型大學(xué)校長內(nèi)在與外在、理論與實踐的共同生成邏輯。因此,從培育大學(xué)校長改革創(chuàng)新精神、擴大校長辦學(xué)治校自主權(quán)、建立健全改革容錯糾錯并行并重機制、靈活優(yōu)化調(diào)整大學(xué)校長任期制度等方面著手培育大批變革型大學(xué)校長,是對我國深入推進中國特色世界一流大學(xué)建設(shè)和促進高等教育高質(zhì)量發(fā)展的有益啟示。
關(guān)鍵詞:大學(xué)變革;變革型大學(xué)校長;共性特征;生成邏輯;啟示
一、問題的提出
大學(xué)校長是實現(xiàn)大學(xué)卓越發(fā)展的關(guān)鍵。建設(shè)一流大學(xué),一流大學(xué)校長不可缺位??疾熘型庖涣鞔髮W(xué)發(fā)展史發(fā)現(xiàn),在其走向一流大學(xué)的發(fā)展進程中都有一位甚至幾位校長或副校長在特定時期發(fā)揮著關(guān)鍵的、奠基性作用。在西方,如特曼之于斯坦福、艾略特之于哈佛、赫欽斯之于芝加哥大學(xué)等。在我國,如蔡元培之于北大、梅貽琦之于清華、朱九思之于華中科大等。這些富有改革精神的大學(xué)校長以超凡的智慧、變革的勇氣、堅韌的毅力和敢為人先的行動將處于弱勢地位的大學(xué)引向成功、走向卓越,成為舉世公認的變革型大學(xué)校長?!拔└母镎哌M,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝”[1]。毫無疑問,在高質(zhì)量發(fā)展已成為時代主題的今天,深入探究中外變革型大學(xué)校長的共性特征和生成邏輯,對于加快推進世界一流大學(xué)建設(shè)和實現(xiàn)高等教育強國之夢具有極其重要的理論與實踐意義。
梳理文獻發(fā)現(xiàn),自上世紀80年代以來,國內(nèi)學(xué)界研究大學(xué)校長已逾40年歷程,自1981年有零星研究開始,到2015年“雙一流”建設(shè)政策的出臺,大學(xué)校長逐漸成為我國高教研究重要對象之一,2017年達到研究最高峰,目前已形成從宏觀到中觀、再到微觀的多維研究體系。從研究范圍看,有國外國內(nèi)著名校長研究。從研究對象看,有著名校長個體研究和著名校長群體研究,有民國時期和現(xiàn)當代著名校長研究。從研究內(nèi)容看,涉及校長角色使命、功能作用、教育思想、個性特征、職業(yè)發(fā)展、選任考核等諸多問題。從研究方法看,有思辨研究和實證研究、定性研究和定量研究、橫向研究和縱向研究以及案例研究等??傮w看,已有研究成果豐碩、視角多維、方法多樣,富有啟發(fā)價值,但罕見聚焦變革型大學(xué)校長并將中外變革型大學(xué)校長放在一起研究其共性特征及生成邏輯的研究成果。顯然,探究這個問題的答案對于我國當下世界一流大學(xué)建設(shè)具有極其重要的參考借鑒價值。
眾所周知,沒有特曼就沒有硅谷的誕生和斯坦福的崛起。20世紀50年代,時任斯坦福大學(xué)副校長的特曼以一個天才般的改革創(chuàng)意建議改變了斯坦福大學(xué)的命運,在他的努力推動下,斯坦福大學(xué)從一所“鄉(xiāng)村學(xué)?!毖杆籴绕鸪蔀橐凰鹑啦⒄驹谑澜缜把氐捻敿獯髮W(xué),創(chuàng)造了美國大學(xué)發(fā)展卓越轉(zhuǎn)型的奇跡,演繹了世界高等教育發(fā)展史上的神話,他成為享譽世界的變革型大學(xué)校長,被譽為“硅谷之父”。
幾乎與特曼同時代的被譽為“華工之父”的朱九思也是一位享譽世界的“本土化”變革型大學(xué)校長。1953-1984年,他以超凡的智慧、遠見和敢為人先的改革“獨領(lǐng)工科大學(xué)綜合性、研究型發(fā)展新潮流”[2],實現(xiàn)華中工學(xué)院重大發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,引領(lǐng)華工從一所純工科院校發(fā)展成為一所國內(nèi)一流的綜合性研究型大學(xué),為華中科技大學(xué)的發(fā)展做出了奠基性貢獻,創(chuàng)造了新中國高等教育發(fā)展史上的奇跡,成為一代代華科人心中永遠的“校父”。
鑒此,筆者擬以“硅谷之父”特曼和“華工之父”朱九思兩位卓越的中外變革型大學(xué)校長為例,通過對其卓越辦學(xué)治校實踐的歷史考察,剖析二者共性特征與生成邏輯,以期對造就大批變革型大學(xué)校長、推進中國特色世界一流大學(xué)建設(shè)有所裨益。
二、變革型大學(xué)校長的共性特征
考察中外兩位變革型大學(xué)校長的卓越辦學(xué)治校實踐發(fā)現(xiàn),雖然他們所處的國情不同、背景有別、文化有異,但作為卓越的變革型大學(xué)校長都以其超凡的創(chuàng)新膽略和革新行動為大學(xué)實現(xiàn)重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型做出了不可磨滅的奠基性貢獻,在他們身上體現(xiàn)出鮮明的“四敢”共性特征。這些共性特征彌足珍貴,對于我國推進中國特色世界一流大學(xué)建設(shè)、促進高等教育高質(zhì)量發(fā)展進而實現(xiàn)高等教育強國之夢具有普適性的理論與實踐指導(dǎo)價值。
(一)敢于競爭的勇氣
“志高者意必遠”,唯有志存高遠,拒絕平庸,不甘人后的豪情壯志,才能立于時代潮頭,走在世界前列,躋身世界一流。沒有競爭就沒有勝出,敢于競爭、勇于開拓是高等教育事業(yè)發(fā)展的普遍法則,也是變革型大學(xué)校長辦學(xué)治校的共性特征。綜觀世界一流大學(xué)發(fā)展史發(fā)現(xiàn),在其背后都有一位甚至幾位富有競爭勇氣的變革型大學(xué)校長,他們追求卓越、不甘平庸,敢與強大的老牌大學(xué)展開競爭,善于在競爭中將壓力轉(zhuǎn)換為動力,將劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢,將危機轉(zhuǎn)化為生機,開辟大學(xué)發(fā)展新境界。
與麻省理工學(xué)院相比,從建校歷史看,斯坦福大學(xué)晚了整整30年;從研究實力看,20世紀50年代的麻省理工已經(jīng)依托二戰(zhàn)期間美國政府國防科技研發(fā)而迅速崛起,擁有具有國際頂尖研發(fā)能力的林肯實驗室和依托二戰(zhàn)時期雷達實驗室理論研究部而建的電子學(xué)研究實驗室,在計算機、雷達通信和導(dǎo)航技術(shù)研發(fā)上占有絕對領(lǐng)先優(yōu)勢,遠超同期斯坦福大學(xué)。盡管如此,特曼卻不甘平庸,在他的推動下,利用斯坦福校園土地創(chuàng)建了一個高新技術(shù)工業(yè)園,迅速促進了大學(xué)與企業(yè)的合作、學(xué)術(shù)與商業(yè)的聯(lián)姻,由此創(chuàng)造了“硅谷”,也成就了斯坦福,超越了麻省理工。
考察華中工學(xué)院校史發(fā)現(xiàn),誕生于20世紀50年代全國院系大調(diào)整中的華中工學(xué)院與同期同城具有全國性影響力的武漢大學(xué)甚至華中師范大學(xué)相比,還是一個規(guī)模極小的區(qū)域性純工科院校。盡管在實力極為懸殊條件下和20世紀六七十年代那段特殊的歲月里,朱九思以“敢于競爭、善于轉(zhuǎn)化”[3]的氣魄,在建設(shè)發(fā)展華工的31年時間里,提出“辦理工綜合性大學(xué)”“科研要走在教學(xué)前面”等獨到的辦學(xué)思想和發(fā)展理念,并采取系列超常規(guī)措施,發(fā)揮優(yōu)勢、克服劣勢[4],將華工從一所純工科院校發(fā)展成為一所國內(nèi)一流、世界知名的綜合性研究型大學(xué),成為華中工學(xué)院崛起和華中科技大學(xué)誕生的“關(guān)鍵密碼”。
(二)敢于質(zhì)疑的精神
質(zhì)疑是創(chuàng)新的動力,是大學(xué)變革的思想前提。沒有質(zhì)疑就沒有創(chuàng)新,就沒有大學(xué)變革。大學(xué)變革發(fā)起者的大學(xué)校長,惟有具有質(zhì)疑批判精神、獨立思考和獨到思想的大學(xué)校長才有真知酌見,真正引領(lǐng)大學(xué)變革、走向卓越。質(zhì)疑精神是變革型大學(xué)校長的應(yīng)有品格,沒有質(zhì)疑精神的大學(xué)校長不可能成長為變革型大學(xué)校長??v觀歷史上和現(xiàn)實中走向世界一流的大學(xué),都有敢于質(zhì)疑的校長在其變革發(fā)展中發(fā)揮著“神經(jīng)中樞”[5]作用。
斯坦福的崛起源于特曼的質(zhì)疑精神。為學(xué)術(shù)而學(xué)術(shù)、遠離有悖學(xué)術(shù)精神的商業(yè)活動一直是西方精典教育傳統(tǒng)思想觀念,但卻遭到特曼的質(zhì)疑。特曼深受麻省理工學(xué)院創(chuàng)業(yè)文化的影響,重新思考了大學(xué)與企業(yè)的關(guān)系,認為學(xué)術(shù)與企業(yè)應(yīng)當結(jié)合、斯坦福應(yīng)當具有“企業(yè)家精神”,大學(xué)應(yīng)當與企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)造新的財富。為此,他不但鼓勵斯坦福教授和學(xué)生在硅谷園創(chuàng)辦公司,而且本人還擔任3家上市商業(yè)公司董事長。在他的支持、影響和帶動下,斯坦福教授和學(xué)生們主動前往企業(yè)兼職創(chuàng)業(yè),并誕生了惠普、雅虎等一批高科技創(chuàng)業(yè)中心,創(chuàng)造了巨大財富。據(jù)統(tǒng)計,后來在硅谷由斯坦福教授和學(xué)生創(chuàng)建的公司多達1200多家,“1988-1996年由斯坦福人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的收入占硅谷總收入的60%”[6],斯坦福成為硅谷的“心臟和大腦”,從而創(chuàng)造了超越老牌大學(xué)麻省理工的“創(chuàng)業(yè)神話”。
華中工學(xué)院的崛起也離不開朱九思老校長的質(zhì)疑精神。對此,華中科技大學(xué)原校長李培根曾表達了對朱九思不盲從、敢于質(zhì)疑、獨立思考精神的特別敬佩之情。事實上,朱九思在華中工學(xué)院推行的具有奠基意義的系列改革均源于其敢于質(zhì)疑的獨立思考精神。上世紀70年代,他質(zhì)疑“全盤蘇化”的過激做法。1979年1月他曾撰文明確提出“科研要走在教學(xué)前面”的改革思想[7],1981年6月他主持起草以華中工學(xué)院名義報送教育部的《對擬訂教育事業(yè)“六五”計劃和十年設(shè)想的意見》直陳了照搬蘇聯(lián)模式造成理工分家、專業(yè)過細、教學(xué)太死、科研淡化的弊端,明確提出了“按教育規(guī)律辦事”才能辦出“好學(xué)?!盵8]的思想主張。事實證明,沒有朱九思敢于質(zhì)疑的精神,就沒有華中工學(xué)院的崛起和華中科技大學(xué)的誕生。
(三)敢于創(chuàng)新的膽略
變革型大學(xué)校長不僅要有敢于競爭的勇氣、質(zhì)疑的精神,還要有敢于創(chuàng)新的膽略,才能真正為大學(xué)崛起奠基。膽略是一種膽識和謀略,是變革型大學(xué)校長必備的精神氣質(zhì)。因為大學(xué)改革是在特定時代背景和社會境遇下進行的超常規(guī)變革行動,惟有超凡的創(chuàng)新膽略,才能在錯綜復(fù)雜的時空境遇中開辟新路,贏得生機。
上世紀70年代斯坦福大學(xué)的迅速崛起和硅谷的橫空出世,與特曼敢冒風險和創(chuàng)新的膽略具有直接的關(guān)聯(lián)。面對上世紀二三十年代美國經(jīng)濟的大蕭條和麻省理工創(chuàng)業(yè)科學(xué)的勃然興起,特曼堅定了技術(shù)改變世界的信念,這一信念是他敢于創(chuàng)新膽略的思想基礎(chǔ)。為創(chuàng)建斯坦福工業(yè)園,他四處游說爭取經(jīng)費,還將自己的稿酬和版稅全部捐出。此外,他還鼓勵、支持富有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理想的教授和學(xué)生們創(chuàng)辦真空管、半導(dǎo)體、計算機等高科技公司。20世紀30年代,特曼不但借給休利特和帕卡德兩位學(xué)生538美元,而且積極幫助他倆從銀行得到1000美元貸款用以創(chuàng)建惠普。后來,這個前途未卜、充滿風險的投資膽略獲得了惠普公司920萬美元的豐厚回贈。
回望華中工學(xué)院的崛起、華中科技大學(xué)的誕生,其無不得益于朱九思搶抓機遇、主動創(chuàng)新的膽識與謀略。在20世紀六七十年代的特殊歲月里,朱九思迎難而上、敢闖敢干、主動作為奠定了華工持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。僅以學(xué)科專業(yè)改革發(fā)展為例,在全國各大高校全盤照搬蘇聯(lián)辦學(xué)模式、學(xué)科專業(yè)高度單一化的大背景下,他卻提出要走“綜合化”發(fā)展道路的辦學(xué)思想和要把華工辦成“理工綜合大學(xué)”的發(fā)展目標,并克服重重困難,辦起了理科、文科和管理學(xué)科,到1984年12月卸任校長時,全校專業(yè)從1966年的18個專業(yè)發(fā)展到51個,比1966年增加了183%[9],奠定了日后華中科大躋身國內(nèi)一流、世界知名綜合性研究型大學(xué)的學(xué)科基礎(chǔ)。正如李培根院士所說:“今日華中科大,除了醫(yī)科之外,理科、人文社科之發(fā)展基礎(chǔ),都是九思時期所奠定的?!盵10]
(四)敢為人先的闖勁
敢為人先的闖勁是變革型大學(xué)校長的又一顯著共性特征。改革必然充滿挑戰(zhàn)和風險,變革路上往往荊棘密布,只有敢為人先、敢闖敢試,才能贏得先機、擁有未來。他們不但能夠洞察別人看不到的機遇,還能夠果斷作出正確決策,敢做別人不敢想、不敢做的事情而成為高等教育改革發(fā)展的開拓者。中外無數(shù)大學(xué)改革成功史證明,在其背后都有一位甚至幾位敢為人先的變革型大學(xué)校長引領(lǐng)大學(xué)突破困境、走出迷茫、走向卓越,特曼和朱九思便是其中最具代表性的兩位變革型大學(xué)校長。
斯坦福的崛起源起于特曼提出的別人不敢想、不敢做的改革建議。1951年,特曼向時任校長斯特林提出用斯坦福校園土地建一個高技術(shù)工業(yè)區(qū)的建議,在特曼的直接推動下,斯坦福將約580英畝的校園土地劃為工業(yè)園區(qū),并在此興建研究所、實驗室和辦公樓吸引企業(yè)來此安家落戶。用大學(xué)土地在校園建公司,這在當時美國經(jīng)典大學(xué)看來是“冒天下之大不韙”、不可理喻的事情。然而,這一行動卻取得了巨大成功,促成了世界高科技研發(fā)中心“硅谷”的誕生。到20世紀80年代,3000多家電子、計算機企業(yè)云集硅谷;到90年代后期,云集硅谷的企業(yè)超過7000家。硅谷的誕生直接給斯坦福帶來巨大的回報,不僅有土地出租和專利轉(zhuǎn)讓收入,還有公司的巨額捐贈,為斯坦福的迅速崛起提供了巨大財力支撐。據(jù)記載,1991年斯坦福百年校慶時得到一筆令哈佛大學(xué)也望洋興嘆的126億美元巨額捐贈。[11]
華中工學(xué)院的崛起也離不開朱九思敢為人先的闖勁。眾所周知,20世紀六七十年代,大批知識分子被視為“臭老九”和“有問題”的人而被“勞動改造”,朱九思卻做出超乎人們想像的行動,反而把“臭老九”請回學(xué)校任教,這在當時極為特殊的歲月是人們根本不敢想、不敢做的事情,但他頂著被扣“帽子”的巨大風險,不但做了,而且還成功了。1972-1983年10月,華工從全國20多個省市500多個單位中以超常規(guī)方式引進了600多名教師[12],有的教師還是他親自從“牛棚”門口請回華工的,不少教師成長為華工崛起的骨干,一舉奠定了華工崛起的師資基礎(chǔ)。此外,在全國上下普遍強調(diào)學(xué)校只有教學(xué)“一個中心”的時代,朱九思卻提出高校有教學(xué)與科研“兩個中心論”,而且“科研要走在教學(xué)前面”。在他的推動下,華工大興研究生教育,大搞前沿科技研究,研究實力迅速躋身全國高校前茅,辦學(xué)成效令人刮目相看。
三、變革型大學(xué)校長的生成邏輯
生成邏輯是事物發(fā)生發(fā)展的普遍規(guī)律。考察中外兩位變革型大學(xué)校長富有傳奇性的卓越辦學(xué)實踐不難發(fā)現(xiàn),雖然他們所處的國情和土壤不同、學(xué)校發(fā)展基礎(chǔ)和條件有別、歷史與文化背景各異,但都內(nèi)隱著共同的生成邏輯,包括內(nèi)在邏輯和外在邏輯、理論邏輯與實踐邏輯。這四重邏輯相輔相成、缺一不可,共同促成了變革型大學(xué)校長的誕生。
(一)內(nèi)在邏輯:勇于擔當?shù)闹緲I(yè)精神
勇于擔當?shù)闹緲I(yè)精神是變革型大學(xué)校長留給世人的寶貴精神財富,也是變革型大學(xué)校長生成的內(nèi)在邏輯,表現(xiàn)為改革創(chuàng)新的堅定信念、忠誠教育的深深情懷、責任使命的自覺擔當以及敬業(yè)奉獻的職業(yè)精神。這些可貴的精神品質(zhì)是變革型大學(xué)校長能動性、創(chuàng)造性的充分彰顯,是變革型大學(xué)校長成長的深層動力,是驅(qū)動變革型大學(xué)校長銳意前行的精神支柱,是變革型大學(xué)校長最本質(zhì)的精神內(nèi)核。
特曼創(chuàng)建斯坦福工業(yè)園并促成硅谷誕生的初衷源于20世紀二三十年代經(jīng)濟大蕭條背景下要把斯坦福建成一所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)以振興美國西部經(jīng)濟的理想、“技術(shù)改變世界”的堅定信念以及對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情與執(zhí)著。這一理想和信念使他主動支持其兩位學(xué)生休利特和帕卡德創(chuàng)建惠普;即使在“糟糕的管理者”肖克利在加州創(chuàng)辦晶體管高科技公司失敗后也沒有放棄對他的熱情鼓勵,直至后來從原肖克利公司走出的“叛逆八人幫”發(fā)明集成電路而取得巨大成功。特曼本人也是執(zhí)著事業(yè)的“工作狂”,對待工作特別敬業(yè),他沒有周末和假期概念,從未去享受過北加州海岸燦爛的陽光,把畢生獻給了加利弗尼亞帕洛阿托市的斯坦福大學(xué),并把斯坦福建成了美國“西部的麻省理工”。
朱九思也是一位杰出的勇于擔當、甘于奉獻的變革型大學(xué)校長。20世紀50年代走馬上任的朱九思臨危受命,面對院系大調(diào)整和全盤“蘇化”造成“理工分離”的教育積弊,身處“文革”艱難歲月,也始終保持對黨的教育事業(yè)無限忠誠與熱愛,把個人得失置之腦后,將辦學(xué)治校視為畢生志業(yè),殫精竭慮思考謀劃華工建設(shè)發(fā)展,頂著巨大壓力、克服重重困難、冒著巨大風險,在逆境中敢于擔當,在困境中砥礪前行,以政治家的遠見和教育家的智慧“高筑墻、廣積人”,八方引進人才,大興科研之風,大膽新辦專業(yè),使一所單科性工學(xué)院迅速崛起成為國內(nèi)一流的綜合性研究型大學(xué),成為引領(lǐng)新中國高等教育事業(yè)改革發(fā)展的一面旗幟、一個典范。
(二)外在邏輯:不可或缺的內(nèi)外支持
變革是深刻的革命,是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,內(nèi)外支持不可或缺。變革型大學(xué)校長作為大學(xué)改革的設(shè)計者、領(lǐng)導(dǎo)者和執(zhí)行者,必須獲得各方的支持配合,改革事業(yè)才能持續(xù)推進、發(fā)展目標才能真正實現(xiàn)。沒有良好的內(nèi)外支持,變革型大學(xué)校長就失去生成的外在邏輯基礎(chǔ)。
特曼作為副校長,之所以成功創(chuàng)建斯坦福工業(yè)園,之所以迅速改變斯坦福,之所以最終實現(xiàn)技術(shù)改變世界和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的夢想,從內(nèi)部看,一是離不開斯坦福建校校長斯坦福定下的“讓自由之風吹拂”校訓(xùn)的影響,這是其創(chuàng)業(yè)精神的“種子”。二是離不開時任校長斯特林的支持,沒有他的支持就沒有特曼“用校園土地建工業(yè)園”天才設(shè)想的實現(xiàn)。從外部看,一是離不開風險投資家的創(chuàng)業(yè)資金投入和完善的金融服務(wù)體系支持,沒有那些風險投資商的資金投入,公司創(chuàng)業(yè)只是夢想。二是離不開加州政府提供的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境支持,正是加州政府對企業(yè)權(quán)益融資的許可以及在土地使用和稅收優(yōu)惠政策上的支持,才有硅谷的誕生、斯坦福的崛起和卓越校長特曼的生成。
朱九思之所以辦學(xué)治校成就卓越,除了他個人的膽識、遠見、能力等內(nèi)在因素外,也離不開有關(guān)方面的支持。一是離不開當時進駐學(xué)校軍代表劉崑山政治上的信任和工作上的配合。劉崑山不但積極支持朱九思抓教師引進、抓專業(yè)建設(shè),而且為朱九思放開手腳搞發(fā)展“開綠燈”,他在有關(guān)會議上特別強調(diào)“在辦學(xué)問題上要多請教朱九思同志”。朱九思后來在回憶“文革”后期的辦學(xué)經(jīng)歷時滿懷無限感激地講道,“劉崑山同志的支持是非常重要的”,由于有他的開明與支持,“我獲得了一定的辦學(xué)自主權(quán)”[13]。二是離不開國家有關(guān)部委的大力支持,如1978年朱九思提交全國科學(xué)大會的發(fā)言稿《科學(xué)研究要走在教學(xué)的前面》就受到了國家科委的贊成等,這是朱九思放開手腳建設(shè)華工不可或缺的有利因素和支持條件。
(三)理論邏輯:積淀豐厚的素養(yǎng)修為
遠大的教育理想、深邃的教育思想、戰(zhàn)略家的眼光等是大學(xué)校長尤其是變革型大學(xué)校長的共性素質(zhì)要求[14],這些素質(zhì)歸根到底是變革型大學(xué)校長的素養(yǎng)修為。大學(xué)變革是關(guān)乎國家前途和民族命運的大事,必須慎之又慎。大學(xué)校長必須具備深厚的素養(yǎng)修為,才能引領(lǐng)大學(xué)走好改革路、實現(xiàn)卓越發(fā)展。素養(yǎng)修為從何而來?來自大學(xué)校長豐富的人生閱歷,來自大學(xué)校長對高等教育的深入理解,這是變革型大學(xué)校長生成的理論邏輯。
無論特曼,還是朱九思,都有豐富的人生閱歷和深厚的素養(yǎng)修為。就特曼而言,幼年時期在斯坦福校園長大,學(xué)士和碩士學(xué)在斯坦福,博士及博士后學(xué)在麻省理工,深受其博士導(dǎo)師布什(曾任羅斯??偨y(tǒng)科學(xué)顧問)的深刻影響,隨后留在麻省理工任教,耳聞目染了麻省理工創(chuàng)業(yè)科學(xué)的興起,這些經(jīng)歷對特曼日后創(chuàng)建斯坦福工業(yè)園產(chǎn)生了直接影響。此后,特曼回到斯坦福任教,一面在實驗室工作,一面擔任創(chuàng)業(yè)公司顧問,先后出任斯坦福大學(xué)教務(wù)長、工學(xué)院院長、副校長、美國無線電工程師學(xué)會主席等職務(wù),其間曾于1942年到哈佛大學(xué)無線電研究所工作。豐富的學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷增長了特曼的學(xué)識見識、開闊了特曼的視野胸懷,為特曼成長為杰出的變革型大學(xué)校長奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ)。
朱九思的人生經(jīng)歷更為豐富曲折。早年在揚州私塾和中小學(xué)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷就對他日后辦學(xué)產(chǎn)生很大影響。在浙江大學(xué)物理系任職員時深受竺可楨校長的影響。在武漢大學(xué)和延安抗大學(xué)習(xí)和擔任教員、在晉察冀軍區(qū)工作及后來擔任《冀熱遼日報》《天津日報》《新潮南報》副主編和主編,1953年1-6月?lián)魏鲜〗逃龔d常務(wù)副廳長,再到1953-1984年先后擔任華中工學(xué)院籌委會副主任兼黨組負責人、副院長、院長、黨委書記、黨委書記兼院長,其間,曾于1979年3月到美國、加拿大、日本考察許多著名大學(xué)。這些豐富的人生經(jīng)歷、多崗鍛煉、特殊歲月的浸染、海外大學(xué)的考察等鑄就了朱九思辦學(xué)治校的素養(yǎng)修為,為其成長為卓越的變革型大學(xué)校長奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ)。
(四)實踐邏輯:長期持續(xù)的校長任期
變革型大學(xué)校長是在長期的辦學(xué)治校實踐磨礪中生成的??疾焓澜绺叩冉逃l(fā)展史發(fā)現(xiàn),凡有卓越辦學(xué)成就的大學(xué)校長都有較長的任期,短則十年左右,長則幾十年。如哈佛大學(xué)發(fā)展史上幾位杰出校長任期都較長,艾略特任期40年、洛厄爾任期24年、科南特任期20年、博克20年(曾兩度出任校長)。較長的任期是由大學(xué)校長角色特點決定的,其辦學(xué)思想和理念從產(chǎn)生到形成,再到實施和實現(xiàn)需要一個較長的過程。因此,大學(xué)校長任期的長短是影響大學(xué)校長卓越成長的重要因素之一。長期持續(xù)的校長任期,有利于大學(xué)持續(xù)發(fā)展,這是變革型大學(xué)校長生成的實踐邏輯。
考察中外兩位變革型校長的任期,無論特曼還是朱九思,都有較長的任期。特曼任職斯坦福副校長20年,朱九思擔任華工主要負責人31年。較長的任期為他們歷煉人生、施展才華、實現(xiàn)報負提供了時間保障。特曼在任職副校長期間,不僅是斯坦福大學(xué)教授、實驗室負責人,還擔任硅谷園中許多創(chuàng)業(yè)公司高級顧問,并擔任美國無線電工程學(xué)會主席。朱九思經(jīng)營華工31年里歷任籌委會副主任兼黨組負責人、副院長、院長、黨委書記、黨委書記兼院長等職務(wù)。較長的任期積淀了豐富的人生旅歷,構(gòu)成了他們踐行辦學(xué)思想的時空之維,促進了大學(xué)的持續(xù)發(fā)展,成就了兩所一流大學(xué),也成就了兩位變革型大學(xué)校長。
四、研究結(jié)論及啟示
當今時代是一個變革的時代,變革的時代需要變革型大學(xué)校長。變革型大學(xué)校長是引領(lǐng)高等教育改革發(fā)展的“排頭兵”,他們的視野、遠見、胸懷、膽略、勇氣和擔當不僅事關(guān)高等教育事業(yè)的發(fā)展進步,而且事關(guān)國家前途和民族命運。在高質(zhì)量發(fā)展已成為時代最強音的今天,在深入推進世界一流大學(xué)建設(shè)的當下,我國對變革型大學(xué)校長的渴求比以往任何時候都顯得更加強烈和緊迫。但變革型大學(xué)校長的生成受諸多因素的影響和制約,有其特有的內(nèi)在和外在邏輯、理論與實踐邏輯。只有遵循變革型大學(xué)校長的生成邏輯,創(chuàng)造更多的有利于變革型大學(xué)校長成長的條件,才能誕生更多的變革型大學(xué)校長。通過對中外兩位變革型大學(xué)校長共性特征與生成邏輯的分析,結(jié)合我國相關(guān)政策及新時代高等教育改革發(fā)展需要,至少得出四點深刻啟示。
(一)大力培育大學(xué)校長改革創(chuàng)新精神
大學(xué)校長是大學(xué)的靈魂人物,他的改革勇氣、創(chuàng)新精神、使命擔當深刻影響著甚至決定著大學(xué)的精神面貌和發(fā)展狀態(tài)。改革是大勢所趨、時代要求,“只有順應(yīng)時代潮流,積極應(yīng)變,主動求變,才能與時代同行”[15]。改革創(chuàng)新是我們黨領(lǐng)導(dǎo)高等教育事業(yè)不斷發(fā)展的動力源泉,理當成為新時代中國大學(xué)校長最鮮明的精神標識。惟改革者進,惟創(chuàng)新者強。新時代高等教育事業(yè)發(fā)展,離不開大批具有改革創(chuàng)新時代精神的大學(xué)校長,才能有力推動新時代中國高等教育改革走向深入,攻堅克難,邁向高質(zhì)。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在治國理政新高度,將教育改革置于“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局進行統(tǒng)籌謀劃,多次強調(diào)“要深化教育改革”,并就人民關(guān)切的教育領(lǐng)域熱點、痛點、難點等問題發(fā)表了系列重要論述,作出了系列重要指示。黨中央和國務(wù)院以及教育部等部委也相繼出臺了系列有關(guān)深化高等教育領(lǐng)域綜合改革的政策文件,特別是2017年9月24日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》明確提出了“健全促進高等教育內(nèi)涵發(fā)展的體制機制”要求,涉及高校育人機制、科研體制、辦學(xué)機制、管理體制等方方面面,改革任務(wù)十分繁重。高等教育領(lǐng)域綜合改革的緊迫性、復(fù)雜性、艱巨性以及國際高等教育競爭的激烈性,迫切需要強化國家層面的頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃,把培育大學(xué)校長改革創(chuàng)新精神提高到戰(zhàn)略高度去重視,像抓建設(shè)發(fā)展任務(wù)一樣去部署,如抓日常工作一樣去落實,才能培育出大批敢于競爭、敢于求變、敢于創(chuàng)新、敢為人先的變革型大學(xué)校長,推動新時代高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)進一步擴大校長辦學(xué)治校自主權(quán)
中外高等教育改革發(fā)展史證明,凡是辦學(xué)成就卓越的大學(xué)校長無不擁有較大的辦學(xué)自主權(quán)。2014年,朱九思在回憶自己辦學(xué)治校經(jīng)歷時滿懷感激、深有感觸地說道,“我曾體驗到具有辦學(xué)自主權(quán)的好處”[16]。這是一位大學(xué)校長辦學(xué)治校實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié),也是對大學(xué)校長辦學(xué)自主權(quán)重要性的深切體驗和最好詮釋。
我國一直高度重視高校辦學(xué)自主權(quán)問題,自1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》頒布,特別是1998年《中華人民共和國高等教育法》首次確立高校自主辦學(xué)的“法人資格”法律地位以來,相繼出臺《中國教育改革和發(fā)展綱要》(1993年)、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(2010年)、《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》(2017年)等政策文件,不斷加大“放、管、服”力度,大學(xué)自主辦學(xué)積極性、主動性和創(chuàng)造性日益增強,特別是高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制也不斷加強,但由于在實踐層面上如何處理“黨委領(lǐng)導(dǎo)”與“校長負責”二者之間的關(guān)系“并不是已經(jīng)解決得很好的問題”[17],具體操作中存在著模糊性和搖擺性。教育家葉瀾曾講:“若黨政合作好,就會產(chǎn)生強大的合力;若合作不好,就會給學(xué)校工作和發(fā)展帶來影響和損失;若一強一弱,一方代替另一方,則不存在合力,一方等于虛設(shè)。”[18]因此,遵循習(xí)近平總書記關(guān)于“破除制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙”重要指示精神,尊重“大學(xué)作為學(xué)術(shù)文化機構(gòu)存在的組織”特征和發(fā)展規(guī)律,強化頂層設(shè)計,從法律、政策等層面進一步建立健全落實大學(xué)校長辦學(xué)自主權(quán)保障機制,進一步下沉大學(xué)辦學(xué)治校權(quán)力重心,是造就更多變革型大學(xué)校長的內(nèi)在要求。
(三)切實建立健全改革容錯糾錯機制
2017年5月,教育部黨組關(guān)于印發(fā)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》實施辦法(試行)的通知,明確要求高校按照“三個區(qū)分”健全完善容錯機制,鼓勵干部敢于改革探索、大膽開拓創(chuàng)新。2017年10月,黨的十九大報告明確提出要堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重、建立健全廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的容錯糾錯機制的鮮明導(dǎo)向。2018年5月,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟窂娬{(diào)要切實健全干部激勵和容錯糾錯機制。這些重要政策的出臺,既充分說明了經(jīng)濟社會發(fā)展攻堅期改革的重要性,又充分表明了健全容錯糾錯機制激勵干事創(chuàng)業(yè)的迫切性。
改革是深刻的革命,創(chuàng)新是探險的歷程,是新思想的誕生、舊格局的調(diào)整、老模式的突破,難免帶來利益沖突、出現(xiàn)偏差甚至錯誤。“人無完人,金無足赤”,即使像朱九思那樣卓越的變革型大學(xué)校長也曾反思反省自己在辦學(xué)治校實踐中出現(xiàn)的偏差失誤,但并不因此而否定他為新中國高等教育事業(yè)改革發(fā)展做出的卓越貢獻,也并不因此否認他是一位卓越的變革型大學(xué)校長。當前,我國高等教育改革已步入深水區(qū)、正值攻堅期,深入推進中國特色世界一流大學(xué)建設(shè)迫切需要一大批變革型大學(xué)校長勇于擔當、攻堅克難、創(chuàng)新作為,亟待建立健全容錯與糾錯并行并重機制,解除大學(xué)校長擔責之憂,才能造就更多變革型大學(xué)校長,推動高等教育高質(zhì)發(fā)展。為此,需要進一步明確規(guī)定容錯免責要求,建立健全有效糾錯機制,規(guī)范認定程序和結(jié)果運用,做到容錯而糾錯、寬容不縱容,形成寬容失誤、敢于試錯的包容文化,為培育和造就大批變革型大學(xué)校長提供文化土壤。
(四)靈活優(yōu)化調(diào)整大學(xué)校長任期制度
大學(xué)校長辦學(xué)思想的實現(xiàn)是一個歷史過程。綜觀世界一流大學(xué)發(fā)展史,都有一位甚至幾位任期較長的變革型大學(xué)校長。如20世紀以來哈佛大學(xué)有7位校長的平均任期長達22年。就本文論及的兩位變革型大學(xué)校長而言,特曼任期20年,朱九思任期31年。不可否認,較長的校長任期既是成就一流大學(xué)的重要原因,也是成就卓越變革型大學(xué)校長的重要因素。顯然,立足我國國情,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,靈活優(yōu)化規(guī)范大學(xué)校長任期制,是頂層設(shè)計不可回避的現(xiàn)實問題。
梳理我國有關(guān)高校校長任期政策文件,1980年12月,中共中央組織部和原教育部黨組印發(fā)的《關(guān)于加強高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》明確規(guī)定高校校長任期為4年,“學(xué)制為5年以上的高校,任期可為5年”。2006年9月,中共中央組織部、教育部印發(fā)《部分高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期辦法(試行)》規(guī)定“高等學(xué)校黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子每屆任期為5年”。2013年12月,《中共教育部黨組關(guān)于進一步加強直屬高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的若干意見》首次提出直屬高校領(lǐng)導(dǎo)干部要做職業(yè)教育家的要求,規(guī)定“黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實行任期制,每屆任期5年”,“領(lǐng)導(dǎo)干部原則上擔任同一職務(wù)時間不超過兩屆或10年”。因此,我國高校校長任期一般為5年,最長不超過10年。但實際上,10年是很難成長為職業(yè)教育家型校長的。鑒于此,本研究認為,校長任期總原則是長比短好,因此可對校長任期作一般性規(guī)定,即調(diào)整為一般任期為3屆即15年,特殊情況可履行特定報批程序后擔任4屆即20年。但也不能“一刀切”,而要根據(jù)不同辦學(xué)類型、不同發(fā)展任務(wù),尤其要根據(jù)校長辦學(xué)治校的發(fā)展狀態(tài)和前景靈活調(diào)整校長任期才是科學(xué)的選擇,這也是促進大學(xué)校長管理專業(yè)化和推進大學(xué)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。[19]
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(責任編輯 陳志萍)