潘家永
就業(yè)歧視現(xiàn)象中,最為突出的就是性別歧視。作為一種與現(xiàn)代文明格格不入的社會痼疾,就業(yè)性別歧視既有違人人平等的基本權(quán)利,又踩踏了法律紅線。自2023年1月1日起施行的新修訂的《婦女權(quán)益保障法》(以下簡稱“新法”)吹響了全面遏制就業(yè)性別歧視的法治號角。
案例:魏女士在第二個孩子的哺乳期滿后就失去了工作,只好再去求職,想應聘營銷員崗位。可很多公司在招錄營銷員時均明確規(guī)定男性優(yōu)先,這令魏女士望而卻步。那么,這些公司的做法是否構(gòu)成就業(yè)性別歧視?
說法:新法的亮點之一是列舉了就業(yè)性別歧視的具體情形。該法第四十三條規(guī)定:“用人單位在招錄(聘)過程中,除國家另有規(guī)定外,不得實施下列行為:限定為男性或者規(guī)定男性優(yōu)先;除個人基本信息外,進一步詢問或者調(diào)查女性求職者的婚育情況;將妊娠測試作為入職體檢項目;將限制結(jié)婚、生育或者婚姻、生育狀況作為錄(聘)用條件;其他以性別為由拒絕錄(聘)用婦女或者差別化地提高對婦女錄(聘)用標準的行為?!北景钢?,營銷員并不屬于國家規(guī)定的不適合婦女的工種,顯然,這些公司的做法已構(gòu)成就業(yè)性別歧視。
案例:劉女士應聘某烹飪職業(yè)培訓機構(gòu)的文案崗位,自認為學歷和實習經(jīng)驗符合企業(yè)的招聘要求,可仔細瀏覽招聘信息發(fā)現(xiàn)“男性優(yōu)先”。那么,勞動者面對就業(yè)性別歧視該如何來維權(quán)呢?
說法:新法的又一亮點是,將就業(yè)性別歧視納入勞動監(jiān)察范圍,明確單位的行政責任來加大查處力度。該法第四十九條規(guī)定:“人力資源和社會保障部門應當將招聘、錄取、晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務、培訓、辭退等過程中的性別歧視行為納入勞動保障監(jiān)察范圍?!钡诎耸龡l規(guī)定:用人單位違反本法規(guī)定實施就業(yè)性別歧視的,由人力資源和社會保障部門責令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴重的,處1萬元以上5萬元以下罰款。
女性勞動者遭遇就業(yè)性別歧視時,既可以向婦聯(lián)、工會求助,也可以向司法機關舉報或者起訴,但最主要、最有效的途徑還是勞動監(jiān)察方式。本案中,劉女士應當向勞動監(jiān)察部門進行投訴,由勞動監(jiān)察部門依法查處。
案例:某街道公開招考村級后備干部,其發(fā)布的招考公告中顯示:招考人數(shù)30人,涉及街道下轄的20個村社,其中12個村限招考男性,男女崗位人數(shù)比例為22:7。在確定入圍人員時又暗箱操作,尚未生育的女性被擋在門外。一些被拒之門外的婦女想通過訴訟途徑維權(quán),但考慮到個人力量弱小,維權(quán)成本又高,只好作罷。那么,面對這樣的維權(quán)難題該怎么辦?
說法:雖然《就業(yè)促進法》早已規(guī)定,對實施就業(yè)歧視的行為,勞動者可以向法院起訴,但確實存在著個人很難通過私益訴訟維權(quán)成功的實際問題。為此,新法將就業(yè)性別歧視納入公益訴訟范圍,第七十七條規(guī)定,侵害婦女合法權(quán)益導致社會公共利益受損的,檢察機關可以發(fā)出檢察建議。有侵害婦女平等就業(yè)權(quán)益的,檢察機關可以依法提起公益訴訟。由檢察機關提起反就業(yè)性別歧視公益訴訟。
遭遇歧視的婦女同胞可以向婦聯(lián)等部門反映情況,并由婦聯(lián)等部門向檢察機關移送線索,也可以直接向檢察機關反映。檢察機關經(jīng)調(diào)查屬實后,應當向該街道發(fā)出進行糾正和整改的檢察建議,如果街道拒不改正,檢察機關應當向法院提起公益訴訟。
編輯|郭緒書