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第182個中國建交國

2023-05-30 10:48:04
新傳奇 2023年13期
關(guān)鍵詞:洪都拉斯外交關(guān)系卡斯特羅

3月26日,中國和洪都拉斯建立外交關(guān)系。此前一天,洪都拉斯正式宣布與中國臺灣斷絕“外交關(guān)系”。洪都拉斯成為中國第182個建交國,也是黨的十八大以來,第10個與中國建交或復(fù)交的國家。這是中國崛起帶動地區(qū)和世界格局變化的必然事件,也是各個國家對世界大勢、兩岸大勢以及各自利益權(quán)衡之下的必然選擇。

3月25日下午,洪都拉斯外交部發(fā)布聲明表示,洪都拉斯政府承認世界上只有一個中國,中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府,臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。洪都拉斯自即日起斷絕與臺灣的所謂“外交關(guān)系”并停止與臺灣的一切接觸和官方關(guān)系。由此,洪都拉斯成為民進黨當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文上臺后,與臺灣“斷交”的第9個國家。

3月26日,中國和洪都拉斯建立外交關(guān)系。洪都拉斯成為中國第182個建交國,也是黨的十八大以來,第10個與中國建交或復(fù)交的國家。廈門大學(xué)臺灣研究院講座教授、全國臺灣研究會理事鄭劍表示,洪都拉斯與臺灣“斷交”并和中國建交是大勢所趨,這是中國崛起帶動地區(qū)和世界格局變化的必然事件,也是各個國家對世界大勢、兩岸大勢以及各自利益權(quán)衡之下的必然選擇。

“斷交”聲明在蔡英文竄訪前,體現(xiàn)中洪默契

洪都拉斯是一個怎樣的國家?據(jù)外交部網(wǎng)站介紹,洪都拉斯位于中美洲北部,面積為11.25萬平方公里。截至2022年,洪都拉斯人口為1022.1萬,西班牙語為其官方語言。

中洪此前雖無外交關(guān)系,但有貿(mào)易往來。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,2022年,中洪貿(mào)易額為15.89億美元,其中中方出口額15.6億美元,進口額2923.9萬美元。

2021年11月,洪都拉斯舉行大選,自由與重建黨候選人卡斯特羅獲勝,成為洪都拉斯歷屆大選中得票數(shù)最高的當(dāng)選總統(tǒng),也是洪都拉斯歷史上首位女性總統(tǒng)。2022年1月27日,卡斯特羅正式就職,任期4年。今年3月15日,卡斯特羅在社交媒體發(fā)文稱,她已指示洪都拉斯外長雷納尋求與中華人民共和國建立正式外交關(guān)系。

3月25日下午,洪都拉斯宣布與臺灣“斷交”。3月26日,國務(wù)委員兼外交部長秦剛在北京與雷納舉行會談,并簽署了《中華人民共和國和洪都拉斯共和國關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報》(以下簡稱《公報》)?!豆珗蟆分赋?,中華人民共和國和洪都拉斯共和國,根據(jù)兩國人民的利益和愿望,茲決定自公報簽署之日起相互承認并建立大使級外交關(guān)系。兩國政府同意在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的原則基礎(chǔ)上發(fā)展兩國友好關(guān)系。洪都拉斯共和國政府承認世界上只有一個中國,中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。洪都拉斯共和國政府即日斷絕同臺灣的“外交關(guān)系”,并承諾不再同臺灣發(fā)生任何官方關(guān)系,不進行任何官方往來。中華人民共和國政府對洪都拉斯共和國政府的上述立場表示贊賞。

按照臺灣民進黨當(dāng)局的計劃,3月29日至4月7日,蔡英文竄訪所謂“邦交國”危地馬拉、伯利茲,在此期間將在美國逗留,并會見美方官員。洪都拉斯與臺灣“斷交”的聲明選擇在蔡英文出訪前發(fā)布,暗含什么深意?

鄭劍認為,這或許表明洪都拉斯和中方的一種默契,告訴民進黨當(dāng)局“臺獨”這條路會越來越窄,前方是死路一條。同時,洪都拉斯的“斷交”聲明對美國也是赤裸裸的嘲諷。

上海大學(xué)特聘教授、拉美研究中心主任江時學(xué)表示,洪都拉斯在決定和臺灣“斷交”以前肯定做了大量研究工作,而且美國政府和臺灣都對其施加了壓力。盡管如此,洪都拉斯還是決定和臺灣“斷交”,表明其決心很堅定,“一個中國是國際社會的共識,洪都拉斯尊重國際共識的決心和愿望很強烈”。

此外,臺灣地區(qū)前領(lǐng)導(dǎo)人馬英九于3月27日赴大陸祭祖,并率青年學(xué)子與大陸學(xué)生交流。外交學(xué)院教授李海東認為,在涉臺問題上,形和勢都在大陸這邊,大陸和臺灣雙方都有力量支持兩岸的和平統(tǒng)一,因此在臺灣問題上,我們有信心、有底氣、有能力。

“兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山”

隨著中洪建交一事塵埃落定,輿論場上的博弈并沒有結(jié)束。聞此“噩耗”,民進黨當(dāng)局馬上主動“爆料”,稱其與洪都拉斯政府在經(jīng)濟援助問題上“沒談攏”。在一系列操作無效后,3月26日,臺灣外事部門負責(zé)人吳釗燮在記者會上表示,與洪都拉斯最后溝通無效,臺方終止與洪都拉斯的“外交關(guān)系”,將撤走“臺灣大使館”。蔡英文在社交媒體上回應(yīng),“非常遺憾”與洪都拉斯“終止邦交”,很想留下洪都拉斯,但不想與大陸搞金錢方面的競爭,措辭間試圖給洪都拉斯?jié)娕K水,不過都被洪方辟謠。

對此,3月27日,外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會上作出回應(yīng),洪都拉斯決定同中國建交,是在一個中國原則基礎(chǔ)上的政治決斷,不設(shè)任何前提。中洪建交后,中方將在一個中國原則基礎(chǔ)上,秉承相互尊重、平等互利、共同發(fā)展的精神,積極推動同洪方各領(lǐng)域互利合作,助力洪經(jīng)濟社會發(fā)展,為當(dāng)?shù)厝嗣駧砀l怼?/p>

回顧中方近日針對外界關(guān)切中洪建交的一系列回應(yīng)中,可以提煉出幾個關(guān)鍵詞——“不涉任何前提”“十分荒謬、無中生有”,這些都強有力地反駁了外界的不實揣測。事實上,正如毛寧所說,建交不是交易籌碼。近年來,巴拿馬、多米尼加、薩爾瓦多、尼加拉瓜等國相繼同中國建交或復(fù)交,均不附加任何前提條件,中洪建交同樣如此。

幾乎同一時間,美方有些“坐不住”了。美國在臺協(xié)會稱,同臺“斷交”是洪方的主權(quán)決定,并抹黑大陸指“常作出承諾以換取外交承認,最終往往不予兌現(xiàn)”。對此,毛寧在記者會上用了一句古詩詞回應(yīng):“兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山。”

美國《紐約時報》對于洪都拉斯與臺灣“斷交”發(fā)表評論稱,洪都拉斯的決定是對臺灣的打擊,也是美國通過在中美洲的影響力協(xié)助臺灣避免被大陸孤立的“一次挫敗”。

挫折感不僅是對美國而言的,洪都拉斯“斷交”聲明對民進黨當(dāng)局而言更是雪上加霜。最新民調(diào)顯示,臺灣民眾對蔡英文執(zhí)政不滿意度高達56.1%。

李海東認為,洪都拉斯“斷交”聲明對未來臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的影響也是明顯的,民進黨滿世界地鼓吹“臺獨”,大談其所謂的“外交成就”,最后的結(jié)果是“友邦”越來越少,被打了耳光。在選舉中,這勢必會成為民進黨致命的弱點。

全球民心所向,歷史大勢所趨

無論美臺如何勾連炒作,或?qū)Φ貐^(qū)國家涉華立場橫加干涉,“一中原則”越來越成為大勢所趨。黨的十八大以來,包括洪都拉斯在內(nèi),中國已經(jīng)連續(xù)與臺灣當(dāng)局10個所謂“邦交國”建交或復(fù)交,進一步鞏固了國際社會堅持一個中國的格局。其中,有4個國家來自中美洲和加勒比地區(qū),分別是巴拿馬、多米尼加、薩爾瓦多和尼加拉瓜。這些國家與中國建交后,都先后簽署了共建“一帶一路”合作文件,成功登上中國發(fā)展“快車”,當(dāng)?shù)孛癖娨蚕硎艿搅藢崒嵲谠诘慕ń弧凹t利”。

如今,臺灣所謂“邦交國”還剩下13個,分別為瑙魯、帕勞、圖瓦盧、馬紹爾群島、伯利茲、圣文森特和格林納丁斯、危地馬拉、海地、巴拉圭、圣盧西亞、圣基茨和尼維斯、斯威士蘭、梵蒂岡。中國外交部部長助理華春瑩在社交媒體上刊文表示:“182 VS 13:這是全球民心所向,也是歷史大勢所趨?!?/p>

在與雷納共同會見記者時,秦剛指出,中方歡迎卡斯特羅總統(tǒng)盡早訪華,邀請洪方組織企業(yè)家代表團來華商洽貿(mào)易、旅游、投資等領(lǐng)域合作。雷納也表示,洪方愿同中方加強金融、貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施、科技、文化、旅游等領(lǐng)域合作。

分析指出,作為拉美地區(qū)最不發(fā)達國家之一,中洪建交后,洪都拉斯可進一步促進貿(mào)易和投資,擴大出口市場,進而恢復(fù)經(jīng)濟、改善民生。作為中美洲重要國家之一,洪都拉斯有望成為中國在中美洲重要的貿(mào)易和投資合作伙伴。同時,也有望通過加入“一帶一路”倡議,獲得大量投資貸款。

據(jù)悉,以“一帶一路”為代表的合作共贏倡議,逐漸向世界展示了中國不同于美西方“零和博弈”思維的合作模式。中國與拉美地區(qū)新建交國家的發(fā)展合作紅利不斷釋放,比如在2022年,中國已超越歐盟成為尼加拉瓜第三大進口來源地。

鄭劍指出,在黨的二十大召開以及新冠肺炎疫情防控取得全面勝利的背景下,中國與世界的交流合作迅猛復(fù)蘇,無論是政治交往,還是經(jīng)濟、文化及民間交流都在積極展開,中國也表現(xiàn)出更加主動的外交態(tài)勢。

李海東也表示,中國在對外政策中將更多投入到為國際社會作貢獻的層面上來,其中包含化解當(dāng)前國際社會長期存在又難以解決的“疑難雜癥”。中國對國際形勢的塑造力會比以往更主動、更強大。洪都拉斯和臺灣“斷交”,反映出國際社會民心所向是站在中國一邊,站在聯(lián)合國一邊,站在國際格局轉(zhuǎn)換邁向良性健康發(fā)展的一邊,不是站在那些攛掇“臺獨”、挑動危機、制造沖突的不良分子一邊的,這也凸顯了中國對國際秩序和格局塑造的能力更強,意愿更清晰,效果更明顯。

第183個與中國建交的國家會是誰

1823年,時任美國總統(tǒng)門羅發(fā)表所謂的“門羅宣言”,宣稱“美洲是美洲人的美洲”。然而長期以來,美國抱持“門羅主義”,將拉丁美洲視為“后院”,通過強權(quán)干涉、威逼利誘等手段迫使拉美國家按美國意志行事。在200年后的今天,“門羅主義”幽靈依然游蕩在拉美上空。

美國出于維護其西半球霸權(quán)的本能,長期對拉美地區(qū)國家涉華立場橫加干涉。巴拿馬、多米尼加和薩爾瓦多與臺灣“斷交”后,美方粗暴召回駐所在國大使,并于2020年出臺“臺北法案”,企圖通過經(jīng)濟外交制裁逼迫各國維持與臺“邦交”。然而,美國助臺在拉美地區(qū)“固邦”是以維護自身利益為出發(fā)點,并非誠心幫助臺灣。

以洪都拉斯為例,早在卡斯特羅2021年參選時,她就明確提出,一旦勝選就會與中國建交。這讓慣于打“臺灣牌”的美國坐不住了,硬是在洪都拉斯大選前一周,派出負責(zé)西半球事務(wù)的助理國務(wù)卿尼科爾斯“火線”趕赴洪都拉斯,游說卡斯特羅放棄這一主張。之后,更是涉嫌在大選計票結(jié)果上作梗,進一步施壓卡斯特羅。今年3月中旬,卡斯特羅公布與中國建交計劃后,美國參議院外交委員會牽頭人吉姆·里奇、共和黨議員馬可·盧比奧等反華政客立即威脅稱,對洪都拉斯來說,“擁抱中國是一個錯誤”。中洪建交后,為防極端制裁再度催生極端反美政權(quán),進一步?jīng)_擊美國在西半球影響力,美國此次尚未對洪都拉斯提起“制裁大棒”。

臺洪“斷交”或?qū)⒃诶兰笆澜绶秶鷥?nèi)產(chǎn)生與臺灣“斷交”連鎖效應(yīng)。第183個與中國建交的國家會是誰?巴拉圭和危地馬拉這兩個臺灣“邦交國”將分別于今年4月和6月舉行大選,兩國均有總統(tǒng)候選人表示勝選后將立刻與中國建交,“一個中國”在拉美影響力有望進一步擴大。對此,外交部發(fā)言人汪文斌回應(yīng),相信有關(guān)國家能夠認清形勢,做出正確的選擇,跟大陸建交符合雙方民眾的利益。

然而,隨著“一中原則”越來越成為大勢所趨,可以預(yù)見臺灣“邦交國”數(shù)量還將進一步萎縮,美國在拉美施展“門羅主義”助紂為虐,也終將被掃進歷史的垃圾堆。

日前,在第28屆伊比利亞美洲國家首腦會議上,卡斯特羅向美國喊話:“現(xiàn)在是時候了,我們要求美國結(jié)束對拉美的封鎖,比如對委內(nèi)瑞拉和尼加拉瓜的封鎖以及對古巴人民的封鎖和反人性的對待。這種封鎖已經(jīng)持續(xù)了60多年,沒有任何積極的結(jié)果,甚至對實施封鎖的人來說也是如此。”

歷史車輪滾滾向前,“臺獨”是一條走不通的死胡同。無論是從自身根本利益出發(fā),還是從國際公理和正義出發(fā),堅持一個中國原則,不被美國裹挾,不卷入無謂對抗,是每個國家應(yīng)該做出的理性選擇。我們有理由相信,該來的,總會來!該“清零”的,也一定會“清零”!

(新華網(wǎng)、《環(huán)球時報》等)

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