教育部召開2023年代表委員座談會

近日，教育部邀請部分十四屆擬任全國人大代表、全國政協(xié)委員舉行座談會。會前，教育部黨組書記、部長懷進(jìn)鵬與代表委員見面，聽取意見建議。座談會上，教育部黨組成員、副部長孫堯、陳杰分別介紹2023年教育部重點(diǎn)工作和教育部建議提案辦理有關(guān)情況。受邀代表委員以及全國人大常委會辦公廳聯(lián)絡(luò)局、全國政協(xié)提案委員會辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)言。教育部其他黨組成員出席會議。

懷進(jìn)鵬首先向代表委員多年來關(guān)心、支持、幫助教育發(fā)展，深入教育實(shí)踐，研究教育政策，提出寶貴意見建議表示感謝。他指出，黨的二十大首次將教育、科技、人才作一體部署，賦予教育新的戰(zhàn)略地位、歷史使命和發(fā)展格局。教育部將深入推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)，以教育發(fā)展成果回應(yīng)代表委員和社會各界的關(guān)心關(guān)切。要落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，加快建立健全促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展的長效機(jī)制的步伐。要在發(fā)揮教育促進(jìn)民生、兜底保障等基礎(chǔ)性作用的同時，承擔(dān)起服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的使命，大力提高教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。要始終堅(jiān)持守正創(chuàng)新，加強(qiáng)改革的頂層設(shè)計(jì)，用改革的意識、創(chuàng)新的辦法增動力、激活力，助力開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

座談會上，代表委員結(jié)合自身工作，就人口形勢對教育的影響、邊境地區(qū)和民族地區(qū)教育均衡發(fā)展、大中小學(xué)美育、基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)、地方及行業(yè)特色高校建設(shè)、教師發(fā)展和能力提升、寫作教學(xué)等提出了意見建議。

首期“特色科學(xué)教師研修班”開班

近日，由教育部教師工作司和中國科學(xué)院學(xué)部工作局、科學(xué)傳播局聯(lián)合主辦的首期“特色科學(xué)教師研修班”開班儀式在中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院舉行。2023年“特色科學(xué)教師研修班”計(jì)劃在北京、上海、深圳、昆明等4個城市開展6期，每期50名中小學(xué)科學(xué)教師參加為期5天的特色研修，形成的課程資源通過國家智慧教育公共服務(wù)平臺向全國中小學(xué)教師開放。

“特色科學(xué)教師研修班”依托中國科學(xué)院科教資源，讓中小學(xué)骨干科學(xué)教師走進(jìn)科研院所，邀請相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)家作科學(xué)研究報(bào)告和科普工作報(bào)告，帶領(lǐng)學(xué)員參觀相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)裝置、野外臺站等，在真實(shí)或仿真條件下開展現(xiàn)場教學(xué)講解、課題探究和實(shí)驗(yàn)體驗(yàn)，讓參訓(xùn)教師了解國內(nèi)外科技前沿發(fā)展動態(tài)，掌握科學(xué)研究方法，感受科學(xué)家精神，提升科學(xué)思維和科學(xué)教育教學(xué)活動的設(shè)計(jì)、組織實(shí)施水平。

首期研修班以“科學(xué)行走·遇見IBT”為主題，內(nèi)容涉及“元宇宙”“碳中和”“合成生物學(xué)”“腦科學(xué)”“機(jī)器人”等領(lǐng)域。

北京：加強(qiáng)民辦義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)管理

日前，北京市教委、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)民辦義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)管理的指導(dǎo)意見》，對于民辦義務(wù)教育學(xué)校可以收取的費(fèi)用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定以及學(xué)生退費(fèi)如何計(jì)算等社會公眾關(guān)心的問題作出明確規(guī)定。

對于北京市民辦義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，《意見》規(guī)定，民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)基于辦學(xué)成本和市場需求等因素，遵循公平、合法和誠實(shí)信用原則，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。政府采用生均公用經(jīng)費(fèi)定額補(bǔ)助等方式給予民辦義務(wù)教育學(xué)校經(jīng)費(fèi)安排的，學(xué)校應(yīng)在公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時標(biāo)注政府給予的生均公用經(jīng)費(fèi)定額補(bǔ)助等金額，并在實(shí)際收取學(xué)費(fèi)時予以扣除。

《意見》明確，民辦義務(wù)教育學(xué)校要在學(xué)生入學(xué)前，把收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)、退費(fèi)管理辦法通過招生簡章、學(xué)校網(wǎng)站、入學(xué)通知書等渠道向社會公示，并在校內(nèi)顯著位置設(shè)置長期固定的教育收費(fèi)公示欄進(jìn)行公示，不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用。在收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)提前征求社會、學(xué)生家長意見。

《意見》提出，探索建立收費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)制度，嚴(yán)禁學(xué)校舉辦者、實(shí)際控制人、理事、監(jiān)事、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等關(guān)聯(lián)方通過各種方式從學(xué)費(fèi)收入等辦學(xué)收益中取得收益、分配辦學(xué)結(jié)余。

陜西：教師評職稱淡化論文要求

陜西省日前下發(fā)《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的通知》，明確中小學(xué)教師職稱評審實(shí)行分類分層評價，突出教育教學(xué)能力和實(shí)績，淡化論文數(shù)量、期刊等級等量化和硬性指標(biāo)要求。進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案等制約，積極拓寬非公辦中小學(xué)教師職稱申報(bào)渠道。

《通知》要求，堅(jiān)持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)。在職稱評審中嚴(yán)格執(zhí)行師德失范行為“一票否決”。根據(jù)中小學(xué)教師崗位類型、教育教學(xué)工作特點(diǎn)和教師評價有關(guān)要求，將中小學(xué)教師分為一線教師、教科研機(jī)構(gòu)（含教學(xué)研究機(jī)構(gòu)、教師進(jìn)修學(xué)校）教師、校級領(lǐng)導(dǎo)三個類型，分別設(shè)置評價標(biāo)準(zhǔn)，并為鄉(xiāng)村中小學(xué)教師單獨(dú)設(shè)置評價標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類分層評價。

突出教育教學(xué)能力和實(shí)績。重點(diǎn)評價教師專業(yè)知識運(yùn)用和教育教學(xué)能力，突出教育教學(xué)實(shí)績，注重教師履職盡責(zé)情況，破除“唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項(xiàng)”現(xiàn)象。綜合學(xué)歷資歷、教育業(yè)績、教學(xué)實(shí)績等條件構(gòu)建教師評價標(biāo)準(zhǔn)體系，豐富業(yè)績條件選項(xiàng)，淡化論文數(shù)量、期刊等級等量化和硬性指標(biāo)要求。外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作為職稱評審的前置條件。

制定鄉(xiāng)村中小學(xué)教師職稱考核認(rèn)定條件和辦法，對長期在鄉(xiāng)村基層一線工作的中小學(xué)教師，采取“定向評價、定向使用”的辦法考核認(rèn)定鄉(xiāng)村高級職稱，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村中小學(xué)教師的工作熱情。對符合《陜西省突出貢獻(xiàn)人才和引進(jìn)高層次人才高級職稱考核認(rèn)定辦法》的中小學(xué)教師，建立職稱評價綠色通道，突出業(yè)績貢獻(xiàn)，放寬資歷條件，簡化評審程序，考核認(rèn)定高級職稱。

海南：加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)

日前，海南省教育廳等六部門印發(fā)《海南省關(guān)于加強(qiáng)新時代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》，明確通過3至5年時間，推動鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍質(zhì)量水平明顯提升、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、地位大幅提高、待遇得到有效保障、職業(yè)吸引力持續(xù)增強(qiáng)。

在引導(dǎo)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動方面，《方案》指出，海南將健全縣域交流輪崗制度，實(shí)施優(yōu)質(zhì)學(xué)校對口支援鄉(xiāng)村學(xué)校，傾斜支持民族地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)教育發(fā)展。深入推進(jìn)“縣管校聘”改革，推動教師有序流動，促進(jìn)師資均衡配置。將在農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷3年以上作為選任中小學(xué)校長的優(yōu)先條件。重點(diǎn)引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動。每學(xué)年城鎮(zhèn)學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校向薄弱學(xué)校、中心學(xué)校向村小教學(xué)點(diǎn)交流的教師比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中骨干教師不低于交流總數(shù)的20%。

《方案》明確，實(shí)施農(nóng)村教師“千百十引進(jìn)工程”，每年吸引千名緊缺學(xué)科新教師、百名優(yōu)秀教育人才、數(shù)十名優(yōu)秀校長到農(nóng)村學(xué)校任職任教。每年招聘約700名農(nóng)村義務(wù)教育特崗教師和約100名農(nóng)村學(xué)前教育教師。實(shí)施中小學(xué)“好校長、好教師”培養(yǎng)工程，遴選培育省級農(nóng)村學(xué)科帶頭人（骨干教師）100名，選拔培養(yǎng)1000名市縣級農(nóng)村骨干教師。同時，海南將實(shí)施基層教育專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程，構(gòu)建完善分級分類培訓(xùn)的教師專業(yè)發(fā)展體系，整合培訓(xùn)資源、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，確保5年內(nèi)對鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)一遍。

新疆：大力推進(jìn)冰雪運(yùn)動進(jìn)校園

“到2025年計(jì)劃遴選200所以上冰雪運(yùn)動特色學(xué)校?！边@是新疆維吾爾自治區(qū)教育廳日前印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)青少年冰雪運(yùn)動進(jìn)校園工作的通知》中明確的工作目標(biāo)。

新疆要求有條件的北疆地區(qū)中小學(xué)將冰雪運(yùn)動項(xiàng)目作為冬季體育課主要內(nèi)容，支持阿勒泰地區(qū)中小學(xué)冬季每周開設(shè)半天滑雪、滑冰等課程，烏魯木齊市、伊犁哈薩克自治州、博爾塔拉蒙古自治州、昌吉回族自治州等地中小學(xué)冬季每兩周至少開設(shè)半天相關(guān)冰雪課程。鼓勵南疆地區(qū)城市中小學(xué)積極與冰雪場館或冰雪運(yùn)動俱樂部建立合作，開展冰雪運(yùn)動項(xiàng)目學(xué)習(xí)，將輪滑、滑冰等項(xiàng)目納入體育課程和大中小學(xué)生運(yùn)動會，倡導(dǎo)自治區(qū)有條件的高校開設(shè)冰雪體育課程。

自治區(qū)教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新疆將著力完善青少年冰雪運(yùn)動制度保障體系，逐步夯實(shí)青少年冰雪運(yùn)動人才根基，構(gòu)建起校園冰雪運(yùn)動普及發(fā)展體系。新疆決定建立完整的“校內(nèi)競賽—校際聯(lián)賽—選拔性競賽”的校園冰雪課余訓(xùn)練和小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四級聯(lián)賽體系，并與專業(yè)化青少年冰雪訓(xùn)練競賽體系有機(jī)銜接、深度融合。

新疆要求各地充分發(fā)揮校園冰雪運(yùn)動的育人功能，積極支持校園冰雪運(yùn)動。積極開展課程建設(shè)等，將運(yùn)動器材納入中小學(xué)體育器材設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)目錄。各地各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對冰雪運(yùn)動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善冰雪運(yùn)動進(jìn)校園組織領(lǐng)導(dǎo)體制，加大與體育等部門協(xié)作力度。

甘肅：推進(jìn)職校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)

近日，甘肅省印發(fā)《甘肅省職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工作實(shí)施方案》，明確全省職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點(diǎn)監(jiān)測指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)的學(xué)校比例，到2023年底達(dá)到80%以上，2025年底達(dá)到90%以上。

《方案》提出，職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程實(shí)施范圍主要包括中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校。目前，全省納入達(dá)標(biāo)工程的職業(yè)學(xué)校（不含技工學(xué)校）共有168所，其中，中等職業(yè)學(xué)校142所，高職（?？疲?6所。中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點(diǎn)監(jiān)測指標(biāo)包括校園占地面積、生均用地面積、校舍建筑面積、生均校舍建筑面積、專任教師總數(shù)、師生比、儀器設(shè)備總值、生均儀器設(shè)備值和生均圖書等；高等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點(diǎn)監(jiān)測指標(biāo)包括生師比、具有研究生學(xué)位教師占專任教師的比例、生均教學(xué)行政用房、生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值和生均圖書等。

《方案》提出，要分類推進(jìn)達(dá)標(biāo)工作，對一般類、體育類、特殊教育類、藝術(shù)類和邊遠(yuǎn)脫貧地區(qū)（全省23個國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣）中職學(xué)校達(dá)標(biāo)工作，明確了達(dá)標(biāo)監(jiān)測指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對不同類別高等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)工作，明確了達(dá)標(biāo)監(jiān)測指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。同時，進(jìn)一步優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局，全面落實(shí)職業(yè)學(xué)校用人自主權(quán)，積極推進(jìn)省級“雙師型”教師認(rèn)定工作，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

《方案》規(guī)定，嚴(yán)格控制租賃現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕職業(yè)學(xué)校以租賃方式變相完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。匯聚各方資源，建設(shè)一批集實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、社會培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)于一體的高水平實(shí)訓(xùn)基地，配齊配足圖書、計(jì)算機(jī)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施等，改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件。

福建：修訂普高達(dá)標(biāo)評估辦法

近日，福建省教育廳發(fā)布了《福建省普通高中達(dá)標(biāo)評估辦法（2022年版）》，對該省2017年版高中達(dá)標(biāo)評估辦法作進(jìn)一步修訂。福建提出，省級達(dá)標(biāo)高中實(shí)行動態(tài)管理，不搞“終身制”。

《評估辦法》對評估體系作了重新架構(gòu)，從學(xué)校管理、課程教學(xué)、教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展、特色建設(shè)、五育并舉、校園設(shè)施、教育裝備及獎勵等9個方面，統(tǒng)領(lǐng)30個相應(yīng)的評估項(xiàng)目。其中，將“黨的建設(shè)”單列為評估項(xiàng)目之一，將“德智體美勞”分別作為評估項(xiàng)目進(jìn)行考核，還將“心理健康教育”單獨(dú)作為評估項(xiàng)目。

除了在“課程管理”項(xiàng)目中對課程實(shí)施提出整體的規(guī)范要求，《評估辦法》還在“五育”下設(shè)的各項(xiàng)目以及“領(lǐng)導(dǎo)班子”“教師配備”“教師素質(zhì)”“心理健康教育”等項(xiàng)目中明確課程管理及實(shí)施的要求。在評估標(biāo)準(zhǔn)上，《評估辦法》在黨建、德育、安全、心理健康、勞動教育、教材教輔管理等方面保持各級別標(biāo)準(zhǔn)的一致性。

福建省教育廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示，凡確認(rèn)為省級達(dá)標(biāo)高中的學(xué)校，須制定新一輪3至5年的發(fā)展規(guī)劃，并將學(xué)校發(fā)展規(guī)劃實(shí)施、完成情況與校長任期目標(biāo)考核結(jié)合起來。省級達(dá)標(biāo)高中實(shí)行動態(tài)管理，不搞“終身制”。經(jīng)復(fù)評或?qū)ｍ?xiàng)督查，對達(dá)不到原定級標(biāo)準(zhǔn)的省級達(dá)標(biāo)高中，教育廳將責(zé)成學(xué)校限期整改；經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，予以降級或撤銷省級達(dá)標(biāo)高中稱號。對辦學(xué)水平嚴(yán)重下降的，直接予以降級乃至撤銷省級達(dá)標(biāo)高中稱號。被降級或撤銷省級達(dá)標(biāo)高中稱號的學(xué)校，自降級或撤銷稱號之日起，兩年內(nèi)不得重新申報(bào)達(dá)標(biāo)晉級及省級其他建設(shè)項(xiàng)目。

廣西：將建設(shè)60個高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)

近日，廣西教育廳印發(fā)《自治區(qū)高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，從2023年起，面向廣西高校啟動實(shí)施“自治區(qū)高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)”建設(shè)項(xiàng)目，每年建設(shè)一批，每批建設(shè)20個左右，共實(shí)施3批，“十四五”期間共建設(shè)60個左右。同時，引導(dǎo)高校切實(shí)推進(jìn)校級創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型高校教師隊(duì)伍，為推動廣西高等教育內(nèi)涵式發(fā)展提供有力的師資支撐。

廣西規(guī)定，“自治區(qū)高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)”要落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，注重加強(qiáng)教師隊(duì)伍黨的建設(shè)，重視大學(xué)生思想政治教育工作，在師德師風(fēng)、教育教學(xué)、科研創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)等方面取得突出成績，為教育改革發(fā)展穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)。

廣西將為“自治區(qū)高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)”頒發(fā)牌匾和證書，并會同有關(guān)部門統(tǒng)籌在學(xué)術(shù)交流、聯(lián)合攻關(guān)、研修培養(yǎng)等方面加大團(tuán)隊(duì)建設(shè)支持力度，做好團(tuán)隊(duì)突出業(yè)績和典型事跡的宣傳；將在重大教育改革試點(diǎn)、重大工程項(xiàng)目建設(shè)中，把團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建作為重要觀測指標(biāo)；團(tuán)隊(duì)成員申報(bào)國家、自治區(qū)重大人才計(jì)劃、榮譽(yù)表彰等，同等條件下優(yōu)先考慮；列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持團(tuán)隊(duì)開展課題研究、研討培訓(xùn)、資源開發(fā)、績效評估等工作。

黑龍江：將建立學(xué)生體質(zhì)提升家校社聯(lián)合體

近日，2023年黑龍江省教育工作會議在哈爾濱召開。會議采取線上與線下相結(jié)合的形式，邀請全省13個市（地）政府（行署）分管教育的副市長（副專員）、教育局長在主會場參加線下會議。

會議指出，今年是落實(shí)“雙減”的關(guān)鍵一年，一方面要做好“減法”，減輕中小學(xué)生的校內(nèi)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和校外輔導(dǎo)負(fù)擔(dān)；另一方面要做好“加法”，以素質(zhì)教育充實(shí)校內(nèi)生活，讓學(xué)生享受美好校園時光。

“疫情發(fā)生以來，學(xué)生體質(zhì)、近視、心理健康等問題更加突出，各地市教育局長要特別關(guān)注一下，學(xué)校不能擠占音體美課程?！焙邶埥∥逃の?wù)副書記，省教育廳廳長、黨組書記陳延良說，要著力培育學(xué)生全面發(fā)展核心素養(yǎng)，強(qiáng)化健康第一的教育理念，健全完善學(xué)生體質(zhì)健康管理“監(jiān)測—評估—反饋—干預(yù)—保障”閉環(huán)工作體系，建立學(xué)生體質(zhì)提升家校社聯(lián)合體，深入推進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)行動，進(jìn)一步降低“小胖墩”“小眼鏡”發(fā)生率，推動全省中小學(xué)生國家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率提升3—5個百分點(diǎn)。

要把教育這個最大的民生實(shí)事辦到群眾心坎上。會議強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)學(xué)生心理健康普查和心理危機(jī)排查，加強(qiáng)對學(xué)生的思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，有效緩解青少年在課業(yè)負(fù)擔(dān)、人際交往、考試焦慮等方面的心理壓力，促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展。新的一年，要著力構(gòu)建全員全過程全方位育人大格局，全面發(fā)展素質(zhì)教育，精準(zhǔn)滴灌，因材施教，健全系統(tǒng)化育人長效機(jī)制，讓孩子們的學(xué)習(xí)生活更加豐富多彩，筑牢學(xué)生全面發(fā)展、人人出彩的基石。

責(zé)任編輯何歡